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【關鍵詞】科技創新鏈條主體科技資源機制
黨的“十”報告明確提出要“實施創新驅動發展戰略”,科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,凸顯了科技創新的重要性。報告強調“實施創新驅動發展戰略”,對于企業來說就是堅持走中國特色自主創新道路,肩負起社會的責任。與時俱進,開拓創新,把握時代的脈搏,不斷研究和挖掘適應時代所賦予的使命。
科技創新,是指創造和應用新知識和新技術、新工藝,采用新的生產方式和經營管理模式,開發生產新產品,提高產品質量,提供新的服務的過程??萍紕撔麦w系由以科學研究為先導的知識創新、以標準化為軸心的技術創新和以信息化為載體的現代科技引領的管理創新三大體系構成。
科技創新是企業發展的動力,企業科技創新體系可以提高企業競爭力和優化科技資源,是企業可持續發展的基礎,是提高企業技術創新能力,增強企業核心競爭力的必然選擇,同時也是企業最強的生命力。
科技創新就是去做前人沒有做過的事,已達到縮小差距,后來者居上的目的。創新是一個民族的靈魂,是一個國家發展的動力,也是企業昌盛的源泉。面對企業的新晴況、新問題,我們必須大力發展科技,提高科技創新的能力和水平??萍紕撔率菄业陌l展需要,以科技強勢占領國際市場,以科技進步來維護民族經濟??萍紕撔虏粌H是國家的發展戰略,也是提升企業競爭優勢,強國富民的根本。
企業的生存與發展,關鍵是把握市場的脈搏。企業最強的生命力就在于科技創新。創新是企業發展的動力,是企業發展和提高競爭力的根本手段。企業的科技創新是實現企業經濟增長的重要內容,是推動生產力發展的必要條件,是企業競爭力的集中體現。如何開展科技創新,是擺在企業員工面前的一個重要和難解的課題。
企業的科技創新活動是一個系統工程,主要由兩大類活動構成,一是管理性活動,包括決策、資源配置、管理與制度建設等活動;二是實體性活動,包括研究開發、生產制造、市場營銷等活動。企業科技創新體系就是由參與這些活動的行為主體相互作用共同構成的促進企業科技創新的有機體,是一個企業中與科技創新活動及創新資源的配置和利用相關的各種機構相互作用而形成的推動科技創新的組織系統、關系網絡,以及保證系統有效運行的制度安排。
企業科技創新體系是指一個企業各部門之間相互協調、良性互動,促進創新資源合理配置、高效利用,融創新執行機構、創新基礎設施、創新資源、創新環境等創新要素于一體的系統。在這一體系中,各創新主體形成良性互動,制度、政策和環境相互協調,技術、人才、資金等創新要素協同作用,從而實現科技資源有效集成和合理配置。
企業科技創新程序是由動力機制、決策機制、激勵機制、科技成果轉化、資源共享、組織績效考核組成,形成科技創新動態體現。
企業科技創新動力機制是促使科技創新出現的相互之間的聯系、相互作用方式、結構功能及其所遵循規則。企業科技創新動力要素來自企業內在因素和外在環境因素。企業內在的創新動力要素包含:企業可持續發展驅動、企業家精神影響力、企業文化動力、企業激勵機制動力。企業外部創新動力要素包含:客戶需求拉動、市場競爭、科技進步、政府推動行為等。企業外部創新動力一般會通過對企業生存與發展產生挑戰而轉化為企業可持續發展的動力。
企業科技創新的決策機制是由決策主體、決策組織、決策方式構成的對企業科技創新活動作出抉擇的完整有機體。為了便于決策者更好地行使指揮權,在企業中必須建立完善的決策系統,包括決策支持系統、決策咨詢系統、決策評價系統、決策監督系統及決策反饋系統。只有完善以上五個系統,才能使決策機制趨于完善。從創新的本質和大量科技創新實踐上看,企業科技創新最大難題不是資金,而是對創新方向的正確判斷。因此,科技創新的決策機制就成為企業科技創新機制的重要組成部分,也是企業科技創新體系有效運行的方向保障。
企業科技創新激勵機制是管理者依據法律法規、價值取向和文化環境等,對科研人員的創新行為從物質、精神等方面進行激發和鼓勵,以使其行為繼續發展的一整套制度??萍汲晒D化廣義上是指從各類科技成果的創造形成到轉化為現實生產力的過程。應用開發類科技成果直接轉化為生產力。
企業集團內部資源共享是在企業集團的內邊界范圍內,以提升企業集團整體競爭優勢為目標,通過企業集團在戰略支持與組織、文化、技術以及對市場適應的交互作用,充分挖掘企業集團成員企業各自優勢,培育高質量共享行為,從而不斷優化資源配置和實現價值創造而統一行動的行為能力。資源共享是企業集團重要的核心能力。
企業科技創新組織績效考核是制定符合企業特點的科技創新指標體系和考核標準,對企業在一定經營期間的科技創新績效作出客觀、公正和準確的綜合評價??萍紕撔驴冃Э己藢儆谄髽I科技創新約束機制,用于引導企業創新主體正確發揮各自功能,規范研發主體的創新活動目標。
企業科技創新體系主要由創新主體、創新資源、創新機制等部分構成。
創新主體包括決策主體、管理主體和執行主體三類。決策主體是指既具備創新決策能力,又具備創新決策權力的組織和人員。管理主體是指掌握企業管理權力,承擔管理責任,決定管理方向和進程的有關組織和人員。執行主體是指在執行管理權力過程中,依照執行相關規范規定,享有權利和承擔義務,并能夠引起執行程序發生、發展或終結的部門和個人。
創新資源是指企業技術創新需要的各種投入,包括人力、財力、物力、知識信息等各方面的投入要素,這些既是需要流動的商品,也是需要加以保護的重要資源。企業的競爭優勢與企業所擁有的資源密切相關,但只有獨特的、難模仿的、難轉移的關鍵資源才能為企業帶來長期競爭優勢。關鍵資源有很多種,研究表明,以核心技術為主體或基礎的“知識資產”是最重要的一種表現形式,它是形成企業核心能力所必需的資源。
企業創新活動是企業的根本活動,是一個有機過程,這個過程的有效運行需要依靠企業創新機制來支持和推動。而企業創新機制主要由企業制度創新、技術創新、市場創新、組織創新和管理創新組成,是企業不斷追求創新的內在機能和運轉方式。企業創新機制的構建是一項系統工程。企業創新的動力機制、運行機制和發展機制三大機制共同構成了企業創新機制體系,這是企業創新有效運作的基本要素。
在創建過程中,要進一步明確科技創新體系主體地位,優化投入結構,制定相關激勵政策,建立人才激勵機制,強化創新隊伍建設,加大傾斜和支持力度。
世界上90%的產業是以中小企業為基礎的,中小企業的迅速成長對于經濟發展具有不可替代的作用。統計資料表明,美國的2200萬家中小企業,占全國企業總數的99%,貢獻了2/3的就業、2/5的GDP、2/3的出口額。二戰后,日本經濟奇跡般崛起,也是因為中小企業的強勁發展。目前,我國工商注冊登記的中小企業已經超過800萬家,占全部企業總數的99%以上。中小企業的工業總產值和利稅分別占全國的60%和40%左右。在保證國民經濟持續、健康發展和維護社會穩定方面,中小企業發揮著越來越大的作用。實踐證明,中小企業已經逐漸成為技術創新的生力軍,其創新的水平和影響并不亞于大企業。
美國、西歐、日本等國家和地區的政府及政府間組織都十分重視中小企業發展,許多國家或地區都制定了鼓勵和扶持中小企業科技創新的政策。
重慶市近15萬家中小企業,三峽庫區占了30%,從業人員107萬。庫區產業發展是解決經濟社會問題的“牛鼻子”和當務之急,因此,發展庫區中小企業,將會有力促進三峽庫區產業的整體進步。目前,這些企業大部分還屬于傳統產業,必須加大科技創新力度,促進產品升級換代,提高核心競爭力。
三峽庫區中小企業存在的問題突出:經濟增長方式沒有根本性轉變,資源消耗高、環境污染嚴重、經濟效益低;科技人才匱乏,企業技術創新缺少關鍵支撐。據統計,庫區主要的13個區縣專業技術人員才2萬余人,不到該區域內職業總人口數的4%,而且分布不合理。
庫區發展,中小企業應當仁不讓,而推動中小企業的科技創新能力建設應是重中之重。
為促進庫區中小企業發展與科技創新,我們應采取以下對策。
――政府搭建公共技術服務平臺。帕德摩爾和吉布森認為,企業的技術創新涉及三個主要變量:基礎、企業自身和市場,三者缺一不可。政府應該在資金資源、人力資源、基礎條件、人文環境、營銷市場等方面構建公共服務平臺,助推企業發展。一是投入專項資金,向庫區促進產業發展的技術創新傾斜;二是推廣永川職業教育發展模式,培養為庫區產業發展的中低層次實用人才;三是建立庫區企業及產品統一的電子商務平臺,建立庫區產品信息數據庫,營造庫區產品銷售網絡,幫助企業擴大市場;四是建設共性技術服務平臺,充分調研庫區的產業特點,有選擇地建設能促進庫區產業發展的關鍵和共性技術服務平臺。
――利用庫區資源優勢,建設產業化集群。M?E?Porter提出:“集群(cluster),是指在某一特定領域中(通常以一個主導產業為核心),大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚,并形成強勁、持續競爭優勢的現象?!眳^域的核心競爭力通常表現在地方特色產業集群上,如廣東潮州集聚了晚禮服生產企業500多家,形成了世界最大的晚禮服生產基地,年產值達50多億元;浙江柳市鎮成為聞名天下的電器之都,提供了50%的全國電網改造所用的低壓電器。中小企業集群化,群內企業分工與協作、合作與競爭共存發展,有助于區域經濟健康發展。浙江蒼南縣是我國最大的徽章生產基地,一個小商品鋁制徽章的設計、熔鋁、寫字、包裝等十幾道工序分別由各個獨立的企業承擔。這種專業化分工與協作大大提高了企業的規模及效益,促進了集群內中小企業加強技術創新,提高了集群內企業的生產效率和外部競爭力。
充分利用庫區資源優勢形成中小企業集群,聚集同類產業,形成規?;a,創造合力,觸發科技創新力。庫區具有幾大資源優勢可建設產業集群,一是礦產資源,庫區礦種多、儲量大,并有許多伴生礦種,有利于綜合開發利用,適合區域采掘加工業發展;二是林特資源儲量大、品位高,而長期以來開發利用程度低,絕大多數的淀粉、油脂、纖維、香料、藥用植物等都未被開發利用。充分利用這些資源發展中小企業及產業集群,驅動各種生產要素集聚、配置,必定能推動庫區中小企業的科技集成創新,形成持續發展的局面。
――培育企業先進典型。以點帶面,典型引路是引導產業發展十分有效的方法。如在除萬州、涪陵以外的地區,選擇具有產業優勢的中小企業進行扶持,通過資源整合,用兩年左右時間,培育出具有帶動作用的企業,成長為大中型企業,可有力地帶動當地產業整體進步。在選擇、培育和推廣典型的過程中要注重突出:多樣性。在典型的選擇上要有大、中、小企業之分;有離散型加工和流程型生產之別;有技術密集型、資金密集型和勞動密集型之異。因此要在不同行業、不同規模、不同業務流程特點的企業中選擇,使各類企業都能夠找到可效仿的對象,得到可借鑒的經驗。動態性。在選擇好培育對象后,給予資金支持,并抓好跟蹤、指導、總結三個主要環節。示范性。推出的典型經驗不一定是面面俱到,但必須在某些方面有突出的特點,具有示范帶動作用。
――加強人才資源開發??萍紕撔码x不開人的參與,尤其離不開高科技人才。加大庫區中小企業人才培養力度,以優惠待遇引進人才,高薪聘請高校、科研機構專家作“兼職人才”,是目前三峽庫區中小企業走科技創新之路的一個關鍵。在人才資源開發上,浙江省余姚市是一個很好的典范,他們從國內外引進的大批創新人才,大大促進了當地的經濟發展,在當地27家國家級和省級高新企業中,有15家的科技創新活動是由外來創新人才進行的。因此,三峽庫區要面向全國、全世界招聘各類高科技人才,為愿意到該地區工作的人才開辟綠色通道,形成“拴心留人”環境。組織海外留學人員圍繞三峽庫區的開發進行考察,提出建議,洽談項目,創立符合國際慣例的“三峽留學人員創業園區(基地)”等,使他們安心扎根庫區;制定高素質人才資源引進政策,實行“候鳥”機制。圍繞庫區產業特點,大力發展相關行業的職業技術教育培訓,在庫區建立一支規模宏大、結構合理、技能優良的人才隊伍,扶持一批高技能人才培訓基地,加強農村實用科技人才隊伍的建設,實施“庫區青年農民科技培訓計劃”,為中小企業源源不斷輸送科技創新人才。
關鍵詞:發展;科技創新;民族企業
中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2014)05-331-01
一、民族地區企業創新發展的現狀
1、動力不足,企業不想創新
(1)意識問題。民族地區大多處于偏遠、落后的地區,特殊的地理位置和環境以及信息流通渠道的閉塞造成了企業創新意識薄弱。生存是民族地區企業的第一要義,許多企業的管理者認為,在市場成熟度比較低的民族地區,傳統的經營與管理模式是有生存空間的,依靠機會、靠公關、靠低廉的勞動力是可以獲取較高利潤的,而創新本身風險比較大,稍有不慎,就會帶來“滅頂之災”。因此,在企業中普遍存在著“創新恐懼癥”:“不創新兩年死,創新立即死”、“不創新是等死,創新是找死”,對企業自主創新的重要性和必要性缺乏足夠的認識。
(2)效益問題。創新的投入產出特點導致企業創新動力不足。創新是一個過程,在此過程中,企業必須投入大量的人力、物力和財力,而投入又不能很快得到相應的回報,企業作為“經濟人”的本性使得它必然追求一種“立竿見影”的效果,即是追求即期效益和利潤,創新必然影響企業追求即期利潤和短期效益。正因為如此,企業不想創新。
2、風險太大,企業不敢創新
創新必會面對諸多的不確定因素。對于企業而言,創新會面臨較大的技術風險、市場風險、財務風險和技術流失風險等,而民族地區企業大多數屬于中小型甚至是微型企業,本身對外部風險的防御能力較差,一旦創新失敗,企業可能會面臨破產的危險。因此,一些企業的管理者就認為用企業倒閉的代價來換取企業的創新顯然不是明智之舉,“與其這么快就消失,還不如慢慢等死?!?/p>
3、融資太難,企業不能創新
企業創新的兩個最重要環節就是技術研發和成果的產業化。這兩個環節都需要資金的高投入,多數企業在創新發展過程中都遭遇融資瓶頸。盡管近年來國家出臺了許多支持中小企業發展的法律法規,以及民族地區政府頒布的鼓勵企業發展的相關政策,中小企業信貸環境有了一定的改善,但是,融資困難仍然是中小企業發展中的最主要問題。我國的中小企業很難通過外源融資渠道獲得融資。
二、鼓勵企業進行創新發展的對策
1、圍繞企業發展的思維,大興觀念創新
(1)實現思想理念的創新。引導企業的管理者從傳統的思維方式中解放出來,突破傳統觀念的束縛,順應潮流,敢于接受新思想、新觀念,對風險和失敗保持正確的態度;積極轉變經營理念,改善經營機制,想大事,干大事,把企業做大做強。
(2)積極營造有利于企業創新的企業文化。創新需要良好的環境,活躍的氛圍。沒有氛圍,沒有環境,沒有必要的刺激、引導作用,人的積極性是不可能煥發出來的。國內外的所有技術領先的企業,內部都具有濃厚的創新氛圍,都長期注重建設有利于創新的企業文化。
2、圍繞企業發展的基礎,大興制度創新
實現制度創新,是促進民族地區企業發展的基礎。民族地區企業要實現制度創新,一是要突出產權制度創新,必須進行“二次”產權制度創新,即建立 現代 企業制度特征的產權制度。二是實現管理制度的創新。
3、圍繞企業發展的關鍵,大興人才創新
人才是知識的主要載體,是企業創新的關鍵和決定性因素。要實現企業的創新發展,首要任務就是要落實企業人才創新的戰略。
(1)確立創新人才隊伍建設在民族地區企業中的戰略地位,形成“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創新”的良好風尚,堅持在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才,努力營造鼓勵人干事業、支持人干成事業、幫助人才干好事業的良好環境,形成有利于優秀人才脫穎而出的體制機制,最大限度的激發科技人員的創新激情和活力。
1科技創新戰略是中小企業內涵發展過程中的必然選擇
市場需求多樣性要求企業具備科技創新能力,進而能夠滿足市場多樣化的需求。進入知識經濟時代,在科技發展的帶動下,消費者越發追求個性,市場需求的多樣性越發明顯,為中小企業的技術創新提供了無限的機遇與空間。我國中小企業數量占企業總數的99%,創造了近六成的經濟總量和近一半的財政稅收,提供了近八成的就業崗位,在繁榮城鄉經濟、增加財政收入、擴大社會就業、促進科技創新、優化經濟結構等方面,發揮著不可替代的重要作用。在眾多的中小企業中,誰能率先滿足多樣化的市場需求,誰就占有了主動權。中小企業實施科技創新戰略,對我國形成國際競爭新優勢、增強發展的長期動力具有戰略意義。黨的十報告在論述加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式時明確提出要實施創新驅動發展戰略。國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為,中國經濟已經進入重大轉型期,支撐中國經濟發展的要素條件正在發生變化,勞動力、資源、環境成本都在提高,舊有的發展模式空間越來越小。單純靠規模擴張推動發展會產生嚴重的產能過剩,這條路不能再走下去了。中國經濟發展要從規模擴張為主轉向提升質量和效益為主,必須依靠科技創新,中小企業必須走創新驅動發展之路,實施科技創新戰略,全面提升我國經濟增長的質量和效益,有力推動經濟發展方式轉變,對降低資源能源消耗、改善生態環境、建設“美麗中國”具有長遠意義。中小企業實現自我發展,提升自身核心競爭力,取得市場競爭優勢,需要企業具備科技創新能力。市場競爭愈發激烈,中小企業要在激烈的市場競爭中取得勝利,就需要具備核心競爭力,“要把增強創新能力與完善現代產業體系結合起來,增強科技面向經濟主戰場、服務發展方式轉變的支撐能力?!敝行∑髽I通過技術創新形成核心競爭力,在市場競爭中取得主動權。
2中小企業科技創新的現狀及存在的問題
我國中小企業涉及面廣、數量多,中小企業的發展更事關國民經濟的持續發展、穩健增長和國民就業的嚴峻問題。第一,中小企業缺乏創新資金,反映出中小企業創新驅動力不足。許多中小企業在創新方面投入不足,一方面是缺乏創新意識,另一方面是企業資金周轉困難,即便想在創新方面有所作為但是面對經費短缺,許多企業也只能望“洋”興嘆。第二,中小企業創新研發能力弱。國內大多數中小企業的創新手段多是對一些成熟技術進行模仿,這種模仿創新并不是真正的創新,模仿的多是中低檔的資源消耗型的制造技術。對低技術的模仿創新正是很多企業無法成為全球性的行業領導者的原因。歐盟限制溫州打火機的安全鎖便是西方國家已經逐漸意識到模仿創新型企業對他們消費市場的影響而設置的技術壁壘。在此情況下許多中小企業也逐漸看到他們所面臨的模仿創新的“天花板”,中小企業在競爭的市場經濟中不從創新來獲取企業發展的動力以增強企業自身的競爭力,那么企業必將被不斷變化的市場所淘汰。第三,中小企業缺乏創新人才,且人才易流失。中小企業由于社會大環境和自身實力等原因,吸收創新人才難度大。另外,中小企業的創新研發人員,由于企業內部激勵機制不完善等原因,創新人才流失大,導致企業缺乏后備創新力量,從而制約了企業的自主創新能力。第四,中小企業創新成果轉化效率不高。盡管中小企業具有動態、靈活、開放、高效、適應性強的優勢,許多中小企業也進行了較多的創新研究,但其創新成果轉化率不高。中小企業研發成果,受創新觀念、資金投入等的影響,沒有切實吻合市場需求、企業需要,另外,由于還受到產權等因素影響,成果轉化率較低。
3科技創新戰略下中小企業實施創新驅動發展的機制
市場經濟飛速發展,中小企業,特別是擁有高新技術的中小型企業已成為市場競爭的主體。中小企業經濟快速發展中最活躍的成分是創新,提高中小企業自主創新能力對經濟發展起著至關重要的作用。企業自身的水平又制約企業的發展,企業的經營活動處于社會這個大環境下,不可能離開內外部環境而獨立地取得發展。
3.1外部推動
外部環境是企業經營活動的土壤,所謂外部推動即企業外部環境的推動,創新驅動發展戰略的實施離不開國家政策的支持和市場需求的推動。創新是文明進步的動力,在國家高度重視創新的同時,市場需求變化,大力激勵企業創新,在全社會形成創新的熱潮,在企業間形成創新驅動的趨勢。在如此社會大環境下,企業為了適應市場發展的需要,同行業間競爭需要,在優勝劣汰適者生存的條件下,企業為了生存下去并獲得更大的發展就會自發地在企業內實施創新驅動發展戰略。行業間形成競爭,未實施創新驅動發展的企業面對同行業的壓力會逐漸分化,開始實施創新驅動發展戰略,最后在企業間形成創新趨勢,反過來推動社會大環境下的創新水平的提升。
3.2內部驅動
企業創新活動與企業內部環境密切相關,組織制度創新為中小企業創新驅動發展戰略的實施提供內部環境的保障,通過技術創新為創新驅動發展戰略實施提供技術支持,通過企業文化的創新為創新驅動發展戰略實施提供文化保障,通過組織層級結構的創新為創新驅動發展戰略實施提供機制保障。企業通過積極的創新活動去改變企業內部環境和氛圍,在企業內部形成創新的思潮,引導組織成員創新,逐漸在企業內形成創新驅動的意識,讓創新習慣化并成為一種團隊精神。在企業內形成創新的意識,創新的意識遠比創新的方法重要,創新驅動發展所涉及的方法、途徑很多,而且市場變化很快,市場新的需求在不斷地體現出來。因此,對于中小企業來說,擁有創新的技術是十分必要的,但更重要的是掌握創新驅動的本質,樹立創新的意識,學會用創新的思維去分析和解決問題,這樣才能以不變(創新的思維)應萬變(變化的市場)。所以說,中小企業進行一系列的創新,最終目標是在企業內形成創新的意識、創新的思維。社會環境和企業創新密不可分,社會環境是企業發展的基礎和背景,創新的環境正是在社會的環境中才得以體現。如果把企業創新環境分為內部環境和外部環境,社會環境便是外部環境,內部環境也正是在社會環境的激勵下才得以產生。所以說創新良好的企業更容易獲得創新的靈感,會比其他企業進步更快。
3.3創新機制
企業組織的結構及運作的程序,以及管理的標準化和規范化都會影響企業的創新,進而影響企業的發展,這是影響企業創新驅動發展的內在環境因素。在創新機制上,企業設立專門的創新組織機構來領導創新,明確創新的目標和責任,合理組織管理人員努力提高管理的勞動效率,以此機制來領導創新、推動創新。
3.4創新目標
對于企業的決策者來說,需要政策法規、專利分析、技術報告和市場需求趨勢等綜合性信息,以制定企業發展規劃,使決策和管理更加科學合理;科研人員需要論文、成果專利、標準、產品樣本、研發進展等各方面科技信息,以保證生產科研活動處于最佳狀態;市場營銷人員則需要產品的市場信息、產能產量、進出口數據、財務指標等相關信息,以確保產品暢銷。據統計我國科技型企業中只有46%經常從信息服務機構獲取科技信息,科技型企業中還有大量科技信息潛在用戶需進一步挖掘。因此,信息服務機構應大力加強對科技型企業的科技信息服務力度,根據其需求特點,開展有針對性的個性化信息服務。
二、基于科技型企業信息需求的個性化信息服務
基于科技型企業的個性化信息服務,主要表現為不僅要對企業提出的需求提供最貼切的信息服務,還要能依據企業個性特征,主動采集企業可能感興趣的信息,分析企業的信息需求特點,提前規劃布局相應的信息資源,從而為企業提供個性化信息產品。
(一)以企業需求為中心開展個性化信息服務。以企業需求為中心是個性化信息服務的本質特征。以企業需求為中心包括依照企業的需求來設計和安排信息服務;創建適應企業信息應用人員心理和行為習慣的信息環境,按照企業需求來規劃布局源數據,通過深入加工整理,來為企業提供個性化的信息服務產品。
(二)個性化信息服務應具備交互性與可定制性。通過友好界面及各種實時通訊手段,企業自主表達自身的信息需求,通過科學系統的分析來挖掘企業的信息需求,同時企業能及時準確提供信息服務的反饋結果。企業可根據自身行業背景及需求特點,實現信息資源的定制化服務。
(三)個性化信息服務應提供靈活多樣的信息產品。信息服務機構提供給企業的信息產品在及時準確的基礎上,還要根據企業的需求特點在指定的時間和范圍內提供方式靈活的服務,如信息的組織形式、文獻種類、文獻范圍等。
三、基于企業信息需求開展“一企一策”信息服務
“一企一策”的核心是個性化服務,面向科技型企業提供個性化服務首先要對服務對象進行梳理,了解服務對象的各種需求,及時準確地為企業提供所需要的服務?!耙黄笠徊摺眰€性化體系主要表現為以下幾方面:
(一)精準的市場定位體系。在面向科技型企業的信息服務中,需要對企業進行準確區分,了解企業的行業特點,充分掌握企業的真正需求,以企業的需求作為信息服務的出發點。
(二)與企業建立個性化傳播溝通體系。在現今網絡時代,借助現代電子、數碼、網絡設備,信息服務機構與企業的雙向溝通已成為可能。信息服務機構與企業的雙向溝通正是了解企業需求,滿足企業個性化需求的最好途徑,而且有利于接受企業的建議和監督。
(三)提供個性化的產品。無論是與企業雙向溝通以正確了解企業的需求,還是通過對企業需求的了解、對企業進行正確的定位,都是為企業提供滿足需求的個性化服務而做的準備。在當今時代,企業的信息需求趨向于個性化、專業化、系統化,個性化的信息服務產品正是企業所需要的。
四、開展“一企一策”信息服務的手段
(一)依托現代通信手段,與企業建立雙向溝通體系。依托現代通信手段,借助電子郵件、QQ、微博等網絡通信工具,輔以電話、短信、傳真等傳統通信工具,及時向科技型企業信息服務公告、推送服務信息,并以這些工具為手段及時了解企業對于科技信息的需求,制定有針對性的服務策略,開展“一企一策”信息服務。
(二)細分行業領域,提升科技信息服務個性化程度。不同的行業領域,對科技信息需求類型也有所不同。根據企業所從事行業領域的特點,推斷出企業對哪些科技信息比較感興趣,縮小信息服務的范圍,提高信息服務的針對性,以達到提升科技信息服務個性化程度的目的。
(三)通過公益培訓免費體驗,提高企業信息應用能力,促進科技信息服務。通過各類科技信息公益培訓,普及個性化信息服務的相關知識??萍夹畔⒐媾嘤栕鳛橐环N長期的、有連貫性的工作,旨在提高企業應用科技信息的能力,同時向不同類型的企業重點推介特色數據庫及個性化服務,并免費為企業開通體驗服務,讓企業切身體會科技信息對其工作帶來的幫助,進而全面促進科技信息服務開展。
(四)深入創新載體,有效提高信息服務的顯示度??萍紕撔螺d體是科技型企業聚集地,科技信息需求巨大??萍夹畔⒎諜C構要深入創新載體,主動收集各類企業需求,通過開展企業診斷、解決技術難題、人才培訓、成果交流等各種形式向企業提供信息服務,能有效提高信息服務的顯示度。
(五)開展用戶課題跟蹤,提供特色信息服務。課題跟蹤是面向較高層次科研人員開展的專題信息服務活動,具有主動性、深入性、針對性和連續性的特點,通過對各類科技信息的收集、篩選、整理、分析,源源不斷為科技企業及高層次科技人才提供特色信息服務。
五、開展“一企一策”信息服務的方式方法
(一)企業生產技術科技信息服務。企業在新產品開發過程中,迫切需要有關產品可行的工藝路線、可采用的原材料以及該產品相關的一系列信息,以完成新產品的開發。同時企業在新技術應用及生產中出現疑難技術問題時,同樣迫切需要得到科技信息服務。目前單位已為中國天辰工程公司重點技術攻關項目“已二氰制備乙二胺”提供相關技術的專利技術分析報告,完美解決了該企業在項目攻關過程中遇到的生產工藝瓶頸。
(二)專利技術信息的開發利用。隨著企業知識產權意識的不斷增強,企業需要從專利技術信息中了解誰是最活躍的研究者和實施者,了解行業領先者的研究方向及發展趨勢,確立自己的研究方向,了解競爭對手的專利申請情況,發現潛在的競爭對手;了解某專利的法律狀態從而決定某產品是否可在法律許可的國家或地區銷售,規避必要的法律風險。單位已成功為首創愛華市政公司完成多個領域專利信息的調研工作,詳盡了解各項技術的發展趨勢與專利信息的法律狀態,為該單位知識產權投資提供重要的參考依據。
(三)企業市場信息的查詢和分析。隨著市場機制的逐漸形成,企業在遇到產品生產中的疑難問題,產品經銷中的突變或不可預測事件和產品的更新換代時,需要掌握國內外市場信息和商業資訊信息,以便分析判斷解決問題。天獅科技集團計劃引進康視靈系列產品的生產技術,但遇到生產工藝與市場前景不確定因素眾多的困擾,單位通過分析與該產品相關的國際標準、專利信息、FDA狀態、法律信息,為該企業出具技術分析報告,為該企業最終的準確決策提供了參考。
[關鍵詞]中小型科技企業;技術創新;區域創新文化;協同發展
[中圖分類號]F127[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)51-0033-03
1中小型科技企業技術創新的內涵
1.1中小企業的概念
目前對中小企業較權威的界定標準是根據2003年原國家經貿委、國家計委、財政部、國家統計局研究制訂的《中小企業標準暫行規定》,其中工業企業中中小型企業須符合以下條件:職工人數2000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產總額為40000萬元。其中,中型企業須同時滿足職工人數300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產總額4000萬元及以上;其余為小型企業。
1.2科技企業的界定
科技企業的界定由于區域發展狀況不同,目前也未有統一的概念,本文借用2012年頒布的上海市科技企業界定參考標準(試行),參考標準指的科技企業是具有獨立法人資格的企業,同時符合以下五項條件中任何三項條件的,可以界定為科技企業:①企業主要從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術檢測,或高新技術產品(服務)的研發、生產、經營等科技與創新活動;②企業直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于5%;③企業技術性收入和高新技術產品(服務)的銷售收入之和占企業銷售總收入的比例不低于30%;④企業年度研究開發費用占銷售收入總額的比例不低于3%;⑤企業擁有專利權、著作權、集成電路布圖設計權、植物新品種權等知識產權,或掌握專有技術。
2區域創新文化的內涵
文化是指人類在歷史發展過程中創造的物質載體,包括語言、信仰、風俗、習慣、禮儀、法規和制度等非物質文化和以工具、技術、藝術品和其他器物組成的物質文化。區域創新文化(Regional Innovative Culture)是指符合區域創新體系的價值觀念、思維模式、行為規則、制度體系、精神氛圍的總和,是“創新、創業、創富”精神在區域文化體系中居于核心位置的文化[1]。區域創新文化是區域經濟文化的核心內涵。區域創新文化是由企業、政府、媒介三位主體聯動創新構建而成。企業是負責培育企業家精神層面的文化構建,它是創新文化的核心主體;政府是負責建設服務型政府層面的文化構建,是區域創新文化的保證主體;媒介負責建設專業化服務機構層面的文化構建,是區域創新文化的基礎主體。
3區域創新文化與中小型科技企業技術創新的互動關系3.1中小型科技企業技術創新推動區域創新文化的構建和形成(1)中小型科技企業核心競爭力在于擁有靈活人才的培養方案和活躍技術創新思路,在于擁有開放性專業協作意識,全球化競爭意識,因而要求區域創新主體必須具備革新精神和創造意識。
(2)中小型科技企業技術創新需要政府的積極引導,因而需要政府優化創新文化發展的外部環境,要求政府轉變職能從主導型政府向服務型政府轉變,政府進行從制度到意識的由內而外的變革,從功能上滿足創新文化的制度建設和環境建設的需要。
(3)中小型科技企業技術創新需要對原有的技術進行模仿、吸收、轉換和創造,這都離不開人才資源的保證,因此技術創新不僅是技術層面的革新同時也是管理制度層面的突破,只能是對技術創新的關鍵要素知識資源和智力資源的有效開發和管理,才能實現創新主體的成功。中小型科技企業技術創新不僅為區域文化創新提供了人才儲備同時也在管理制度方面給予了有效的嘗試,是區域文化創新的主力軍和先行者。
3.2區域創新文化建設推動中小型科技企業技術創新
(1)區域創新文化為中小型科技企業創新提供了良好的外部環境。這種外部環境將逐步滲透到企業的內部組織結構,影響企業的管理理念和企業員工的思想行為。中小型科技企業為了積極主動迎合企業外部環境的變化,適應轉變的市場趨勢,需要在其內部組織結構、產品功能和生產工藝上進行創新以提高產品質量和科技含量保持競爭力。
(2)影響中小型科技企業人力資本的質量。區域創新文化能使區域內組織、個體形成共同的價值信仰,有利于知識的交流、溝通、協作,從而對創新的發生起積極的推動作用。中小型企業通過提升創新文化的引領和凈化作用來提高人的精神境界,積極營造一種創新文化的發展氛圍,引導人們追求更加高尚的生活方式,使人在道德上、知識上和審美情趣上獲得全面發展。也即創新文化是“以人為本”式的文化,能夠促進人的全面發展[4]。
(3)區域創新文化影響地方政府的優化。這是因為政府是區域創新文化主體之一,是區域文化的參與者和維護者,區域創新文化的發展是需要政府通過優化區域內的社會政治經濟體制為依托。政府的行為方式不僅要受到既有體制機制的制約,也要受到區域創新文化的影響。區域創新文化在某種程度上可完善政府制度的缺陷,這就有利于區域內的政治主體在文化觀念上增強對相關制度的認同。
4江西中小型科技企業技術創新面臨的困難
4.1較高的投入導致創新資金的不足
創新需要技術和人才的支撐,一項技術產品通常是技術創新人員不斷研發,反復試驗,并獲得相關認證才得以實現,技術和人才的投入是長期的。江西中小型科技企業的創新資金主要來源是自籌資金,只有一小部分是中央或地方給予的創新基金支持和銀行貸款。國際上一般認為:技術開發資金占銷售額1%的企業難以生存,占2%左右的可以維持,占5%以上的方有競爭力。江西有很多的中小型科技企業將其銷售收入的3%~4%用于技術創新,這個比例比大企業要高,但由于其本身規模小,產品少,銷售收入低,尤其是處于創業期或發展初期的企業,銀行對于其掌握的信息不對稱,認為其資信差、抵押難等因素,出于降低信貸風險、節約貸款成本的考慮,不愿向其提供貸款,這就使得江西省中小型科技企業更多的依靠自身進行技術創新和技術改造,外部供給資金嚴重不足。
4.2創新效率高,但產品市場化程度不高
江西省中小型科技企業管理簡便,經營靈活,決策迅速,避免了長時間決策所導致的時滯性,這樣有助于縮短產品的開發周期,提高創新效率。但是由于中小型企業的市場開拓能力較弱,技術產品要獲得市場認可需要一定的時間,這就減緩了產品的市場化進程。對此,企業應完善營銷網絡,與地方知名經銷商、商合作,加快市場化進程。
4.3科技含量高,但技術創新人員供給不足
在企業的核心技術產品上,這類產品代表著先進的生產力,引導著該領域的創新前沿,技術含量高,具有高附加值??萍既藛T作為創新的主力軍,受過良好的教育,具有較高素質和敢為人先的改革精神,并具有率領企業在國內外市場開拓進取的膽識和魄力,他們是企業迅速崛起的重要保障。對于處于創業期的中小型科技企業,由于其不確定因素太多,風險太大,資金不足導致其人才引進機制不夠完善,結果許多科技人才不愿加入到這些中小型科技企業中去。即使處于成熟期的中小型科技企業,往往因市場規模、市場開拓能力、社會福利保障無法與大型企業相比,科技人員也不愿致身于創新活動中去。
4.4持續的技術研發,但缺乏與外界的交流合作
由于技術具有一定外溢性,因此技術產品上市后,市場競爭者會加以研究,了解所采用的技術及其先進程度,以加大研發力度,從而提高自身產品技術含量。因此,技術產品是需要不斷地研發以保持先進性,否則會被市場所淘汰。中小型科技企業最初由于資金不足,實力有限,往往不能完全自主創新,一般通過引進技術模仿創新,在具有一定的技術和人才積累后才逐步開始實現自主創新,因此技術創新過程中,創新模式不斷升級,最終實現自主創新。
5江西中小型科技企業技術創新與區域創新文化協同發展對策5.1加大創新制度建設
江西省政府應積極推動支持區域創新文化的制度建設,使區域創新行為由自發轉向自覺。首先,完善區域科技創新服務機制,強化合作創新的文化。重點建設一套以公共技術咨詢服務平臺、科技政策服務平臺、科技中介推廣服務平臺為基礎,面向全社會的公共科技創新服務平臺。其次,促進產學研合作創新機制,完善江西省創新網絡。積極構造以企業為技術創新的實施主體,以科研院所、大學為創新的重要源頭,政府進行支持與調控,中介機構提供社會服務支撐的企業技術創新的創新網絡體系。第三,構建企業的集群機制,完善企業創新的橫向創新合作。要鼓勵和引導科技企業集群,形成不同規模的企業間、基于競爭和合作關系的企業間、基于產業鏈的上下游企業間、基于國際市場競爭的國內外企業間的橫向合作機制。
5.2政府從管理者向服務者轉變
江西省經濟發展正處在關鍵的轉型時期,突出的體制機制問題就是政府與市場、社會之間的職責邊界不清晰。江西省政府要全面進行政府職能轉變應從以下幾點入手:對企業發展環境和行業不正之風突出問題開展集中整治;省直有關單位非行政許可審批事項要納入省網上審批系統辦理;對省直各有關單位存在審批超時、增設環節、事后補錄、體外循環及未開展電子監察等情況進行檢查;對省政府規章和省政府及部門規范性文件進行全面清理;加大精簡力度,實行規范管理,優化流程、縮短時限、降低收費、提高效率。
5.3健全金融投資功能
積極完善中小型科技企業的投融資功能,鼓勵科技企業及其管理人員持股。政府搭建投資網絡,鼓勵中小型科技企業與創業投資機構合作,實現中小型科技企業體系內資金和項目的共享。加大與銀行、擔保等金融機構的合作力度,積極創新面向科技創業企業的金融產品,緩解中小型科技企業融資難問題。
5.4加強創新隊伍建設
江西省政府制定和完善創業導師管理辦法和實施細則,加強對創業導師的認定和規范工作,建立完善的“聯絡員+輔導員+創業導師”的孵化體系。中小型科技企業建立完善的創新培訓體系,開展對管理人員、服務人員和創業者三個層次的培訓,不斷提高行業從業人員水平和能力,提升創新績效。建設科技企業從業人員培訓基地,加強對從業人員的培訓、考核和資質認定;加強與大學和科研院所等創新源頭的合作,對接生產力促進中心、技術轉移中心等其他科技服務機構,形成與技術轉移、創業服務、市場拓展和投融資等服務機構合作的互利共贏模式。
參考文獻:
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[2]孫曉峰,張鵬順.區域創新文化與高職職業道德教育創新[J].宿州學院學報,2012(10).
中小企業作為獨立的市場經濟組織,在與大型企業之間的競爭的同時,還必須與不同區域的中小企業發展競爭。攀枝花市中小企業要保持又好又快的發展勢頭,同樣必須要以創新為驅動,增強企業發展的內生動力,注重區域綜合競爭力的培育。
一、攀枝花中小企業科技創新的現狀和存在問題
攀枝花目前有各類中小企業近6萬戶,中小企業對全市經濟的貢獻率達到45%以上。雖然它們以提高產品質量為核心,努力擴大生產規模,完善企業,企業綜合實力逐漸增強,市場競爭力不斷提高,顯示了我市中小企業良好的發展勢頭。我市中小企業經濟總量不斷攀升,中小企業隊伍不斷壯大,對社會貢獻突出。但攀枝花市中小企業要進一步發展面臨著區位優勢不明顯、發展環境有待改進企業創新的動力和能力不足、競爭力不強等多種困難。
第一,中小企業面對創新缺乏外部投資,這從一方面反映出了企業創新驅動力的缺失。許多中小企業在創新方面的投入不足,一方面是缺乏自己的創新意識,另一方面是企業資金周轉困難,即便想在創新方面有所作為但是面對經費短缺,許多企業也只能望“洋”興嘆。
第二,創新研發能力不強。大多數中小企業的創新手段基本上是停留在模仿階段,且模仿的多是中低檔的資源消耗型的制造技術和其他技術含量較低的初級產品,對低技術的模仿創新正是很多企業無法成為行業領導者的原因。在此情況下許多中小企業也逐漸看到他們所面臨的模仿創新的“天花板”,中小企業在競爭的市場經濟中不從創新來獲取企業發展的動力以增強企業自身的競爭力,那么企業必將被不斷變化市場所淘汰。
第三,缺乏創新的人才且人才流動性強。中小企業對創新人才吸收難度大,企業內部激勵機制不完善,現有的創新研發人員很容易流失,導致企業創新缺乏有力的人才保障,從而制約了企業的自主創新能力。
目前攀枝花中小企業的發展處于資源經濟(工業經濟)中期的第Ⅱ階段,中小企業的產業結構仍然以第二產業為主,并開始實現由由傳統產業向高新技術產業過度的過程,資本和技術是此階段中小企業發展的關鍵要素,創新驅動發展效果開始形成。這一階段是中小企業創新發展的關鍵時期,抓住這一時期中小企業就可獲得快速發展,實現企業的轉型以增強企業市場競爭力,它的關鍵是創新驅動發展戰略的實施。
二、攀枝花中小型企業實施創新驅動發展的途徑
(一)實施外部激勵
1.優化融資環境,為中小企業創新驅動發展提供資金支持
高新產業往往是有高投入,高風險,高回報等特征,實施創新驅動發展需要有與其相適應金融體系作為支撐,沒有金融體系的支撐中小企業就很難通過創新來驅動發展,提高企業競爭力。所以中小企業實施創新驅動發展就必須建立一個能夠高效配置資源的的金融市場,這就離不開國家財政得支持。國家需以,為主體市場為導向,為中小企業開辟一個全新的融資環境,使具有高風險且難以取得融資的中小企業獲得金融貸款。它需要在提高效率和降低風險的基礎上,通過金融組織結構創新,不斷提高金融市場健康的發展,建立多層融資體系。加強金融市場的監督,強化市場參與者的信息披露引導銀行對中小企業融資的力度。并不斷深化金融市場體制改革,打破壟斷放寬準入,鼓勵引導和規范明民間資本進入金融服務市場,為中小企業融資提供政策性擔保。
2.實行同等保護,為中小企業創新驅動發展提供制度支持
加強知識產權保護,引導校企、校地之間的目標協同,促進科技成果本地轉化。中小企業實行創新驅動發展戰略需要政府的保護和支持,建立市場經濟體制下的知識產權保護政策,對中小企業知識產權進行保護。中小企業通過擁有自主知識產權的產品來提高企業市場競爭力。一是要實行知識產權保護政策;二是要實施知識產權人才培養政策;三是要健全知識產權保護制度,落實知識產權保護政策和制度引導中小企業創新驅動發展。中小企業的合法權益的維護,一是要提高中小企業的管理制度;二是要落實保護政策,保護中小企業;三是要建立中小企業創新驅動發展的激勵制度;四是要規范政府部門市場經濟管理行為??稍谝欢ǖ貐^內設立中小型企業監管機構,切實維護中小企業的合法權益,為中小企業提供法律援助、政策保護,保障中小企業創新驅動發展戰略的順利實施。
3.減少創新型中小企業稅負,為中小企業創新驅動發展提供政策支持
建立中小企業創新驅動發展的稅收和法律體系,對實施創新驅動發展戰略和高新技術產業提供財政補貼和資金支持,加大對創新型中小企業的資金投入;國家稅制體系改革,減少創新型中小企業稅務負擔,增強中小企業創新的積極性;鼓勵創新高科技人才進入中小企業,對高科技人才實行稅收優惠制度,為中小企業技術轉讓所得提供優惠的政策照顧。
4.消除壟斷特權,為中小企業創新驅動發展提供權利支持
一個公平的市場競爭環境和開放的貿易市場是中小企業創新的最大鼓勵,擴大中小企業的活動范圍,引入民間資本,讓民營中小企業參與到上游能源與資源領域,在這些領域中引入競爭增強市場活力。大力支持中小企業進入高科技技術行業,激勵自主創新的中小企業,讓中小企業成為創新驅動發展的參與者、實施者和受益者,進一步提升中小企業的創新能力和生產能力以保障。
5.合理配置科技力量,為中小企業創新驅動發展提供技術支持
創新驅動發展戰略的實施關鍵是靠人才,政府應大力加強科技人才的培養力度,結合各地中小企業實際情況,建立完善的創新科技人才培養體系,加強政府、高校、企業間合作,做到產、學、研的有機結合。政府和企業出臺合理人才保護政策使中小企業能夠更好地引進人才、使用人才、留住人才。對中小企業實施創新驅動發展的提供資金支持和創新人才的財政補貼,增強中企業實施創新驅動發展的資金支持創新水平和創新人才的積極性。通過技術交易市場、創新驛站、中介服務體系建設,營造自由的市場環境和全面的金融、信息渠道,引導自主創新成果走向市場,轉化為終端消費品,并投入大規模產業化生產。扶持科技型中小企業圍繞自身優勢精深發展,為科技型中小企業創新提供從孵化撫育到投融資到成長輔導的全程服務體系。圍繞核心骨干企業,發展壯大產業鏈配套企業,加強產業鏈垂直整合和水平整合,形成專業化的創新分工網絡,大大提升技術創新效率,縮短新產品生命周期。
(二)自身優化
1.創新組織機制
制度創新需要企業自身不斷深化機制改革,不斷調整原有不適應市場競爭需要的組織制度,采納有利于企業發展的組織機構,充分發揮創新驅動發展的活力。消除人才培養、績效考評中體制機制的障礙,形成有利于創新人成長的環境。根據企業需要或管理層級和管理幅度的需要結合企業自身特點選擇合理的錐型或偏平型層級結構,為企業建立、完善一個適合創新驅動的層級結構或企業制度。增強企業創新意識,形成創新決定企業成敗的憂患意識,引導企業主動創新。
2.創新企業文化
創新驅動發展作為一種戰略體系,不可能由單一的政府或是市場推動來實現,它還必須上升到企業的文化層面,即創新的企業文化。創新文化作為實踐基礎上的文化支撐,是實現企業文化的行為導向、行為激勵、行為協調的功能的保障。這樣才能在整個企業中營造出創新驅動的企業文化,才能將創新轉化為生產力并推動企業的發展。在企業內大力弘揚創新文化、鼓勵員工創新、增強創新意識、打破墨守成規的思想鼓勵與員工創新。強調組織創新驅動中的作用,企業為創新題共良好激勵機制、制度保障、輿論支持,完善創新的活動環境。追求卓越、敢冒風險、兼容并蓄、鼓勵創新、以人為本、海納百川、獎勵成功和寬容失敗等都是一個企業創新的企業文化所應包涵的內容。創新活動和創新文化是相輔相成的,一旦企業致力于營造和培育創新文化,企業成員的創新觀念和創新意識就會在組織的各個層面得到發揚與強化,崇尚,追求,創新文化與文化環境將在企業逐步形成,反過來又強大創新文化和創新環境,促進企業發展。
3.創新產品和服務
德魯克觀點認為說某一商品對于顧客而言是接受還是抵制,這是任何人都沒辦法預測到的。這從一側面說明了市場需求變化的復雜性和多變性。但是企業直接面向并參與市場競爭,從一方面來說企業又是了解市場需求的?,F實經濟往往會偏離經濟設定,市場需求不斷變化,攀枝花中小企業只有根據市場需求的變化不斷調整企業經營策略才能適應市場發展的需要。經濟的發展也可說成是一個企業不斷開發新產品,引入新技術,開辟新市場,獲取新原料和建立新組織結構的一個以創新打破以往的過程。在此基礎上企業需形成創新體系成為創新主體生產、研發、使用有機結合,使技術創新符合市場需求,更快更好推動企業的發展。以市場需求為導向,將企業創新放在創新驅動發展的主體上來,推動科技和經濟的緊密結合,建設企業自主創新體系,根據市場的變化來創新產品和服務,進而提高企業原始創新能力和引進消化吸收再創新的能力。
三、攀枝花中小企業創新驅動發展戰略措施
(一)完善創新驅動發展機制
建立相互限制經營權和所有權的分離的現代企業管理制度,完善國有資產監督管理制度。一方面必須增加鼓勵、支持和引導非公有制經濟。構建民營企業和國有企業生產元素平等的過程中使用和參與市場競爭的環境,拓寬民營企業的自我發展空間,在政策和環境上支持中小民營企業的自主創新活動。
行政體制改革,通過改革管理體制,建立廉潔、高效的公共管理機構,更好地為創新驅動開發過程。政府機構改革,政府職能與企業管理分離,分離,國企應該獨立,政府與市場中介組織分開,中介組織優秀的公共服務和社會管理職能,建立現代服務型政府職責明確、相互制衡。
(二)營造創新驅動發展環境
大力宣傳科技第一生產力、創新第一競爭力的文化理念。鼓勵發明創造、創新成果產業化等一系列創新活動,營造全民學習、終身學習、開放學習的平臺與環境,培養企業“不創新就淘汰”的危機意識。營造敢于創新、敢于創業、敢于冒險、寬容失敗的創新創業氛圍。
(三)培養創新驅動發展人才
以高校、科研院所、高新區、大學科技園為載體,以項目為依托,建立科技型創新人才培養示范基地。在示范基地內實行“人才+項目”的培養模式,給予穩定的項目支持和經費來源,并將創新人才和創新團隊孵化能力指標納入基地評價考核體系。進一步完善高校學科建設,健全社會培訓體系,積極與企業合作開發有效的實習生培養模式。推進高校、科研院所科技人才評價機制改革,挖掘科技人員創新創業潛力。建立以應用研究、成果轉化和實際貢獻為導向的科技人才評價標準。對參與企業創新創業的科技人才,主要評價其對企業發展的貢獻、科研成果轉化應用效果、創造的經濟效益和社會效益。
(四)組建企業技術中心,增強中小企業科技創新能力