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/li_lun_yj_1652/20060323/t20060323_86060.shtml，2004-01-12.
關鍵詞：中學生；網絡安全；教育
中圖分類號：G718.3 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）12-354-01
眾所周知互聯網在今天已經成為一種時尚，然而網絡在給人們提供便利的同時，也給人們帶來了很多安全問題。網絡安全問題已經成為世界各國研究的重點課題。網絡包含的信息量大、功能多樣、傳播速度較快，為當代學生提供了一個全新的學習、交流平臺，很多中學生沉迷于網絡而不能自拔，有些甚至引發命案，這些事件已經嚴重影響到中學生的日常生活。如何對中學生進行網絡安全教育，培養中學生良好的利用互聯網的習慣，是教育工作人員面臨的重要任務。
一、中學生網絡安全教育的含義及必要性
1、中學生網絡安全教育的含義
中學生網絡安全教育是完善初等教育、培養合格人才的重要內容之一，也是中學生個人亟需正視和重視的問題。學校通過對學生自身情況的了解，采取各項措施來增強其網絡安全知識和網絡安全意識，通過各項網絡安全教育內容的開展，加強中學生的網絡安全教育。
2、中學生網絡安全教育的必要性
由于當前很多學校網絡安全教育的缺失，導致中學生缺乏網絡安全意識，對網絡違法犯罪行為產生的途徑缺乏清晰的認識。學生長期沉迷于網絡世界，有的離家出走、有的精神失常，甚至有些會引發命案。網絡的負面影響對中學生造成的危害在不斷增加，在當今形勢下，進行網絡安全教育是學校教育和管理工作的重要內容和緊迫任務。對大中學生進行網絡安全教育，能夠提高中學生自身的責任感，提醒他們要安全使用網絡，時刻注意規范自身的網絡行為。通過網絡安全教育的開展，能夠為學校營造一個良好的網絡環境，將網絡安全隱患降到最低，促進中學生地身心健康發展。
二、中學生網絡安全教育開展內容
1、網絡倫理道德教育
中學生網絡安全教育開展的過程中，應當加強網絡倫理道德教育，增強網絡用戶的社會責任感和道德素質。近幾年來，相關研究人員已經將如何從道德教育入手來處理網絡安全問題作為研究的重點。學校對中學生實施網絡安全教育時，尤其要重視對中學生網絡倫理道德、社會責任意識的教育和培養，增強中學生的道德素質，使其自覺地規范網絡行為，減少網絡安全問題。
2、計算機法律、法規教育
在中學生中開展網絡安全教育，要重視對其基本法律知識的普及，讓中學生了解基本的計算機法律，加強中學生對各種計算機網絡法規、安全管理通知、保密管理規定等相應法律條文的學習，完善中學生自身的計算機法律知識，使其自覺地遵守規定，規范自身的網絡行為，合理合法地利用網絡。
3、網絡安全自律教育
許多網絡安全問題的存在，很大程度上與學生自身安全意識淡薄、缺乏安全用網知識有著密切的聯系，因此，學校應當加強對中學生網絡安全自律教育，讓學生了解最基本的網絡安全知識，增強其網絡安全意識。通過自律教育，讓中學生了解網絡安全的重要性，通過網絡安全技術防衛知識的普及，增強中學生的網絡安全意識。正是由于中學生缺乏網絡安全意識，對網絡安全問題的重視程度不夠，才給不法分子留有空隙，造成網絡安全隱患的存在。
三、學校網絡安全教育的實施對策
1、增強師生防范能力，營造校園安全環境
增強師生防范能力，營造效益安全環境是確保學校網絡安全教育工作穩定實施的重要保障。學校管理者應當在師生中普及網絡防范知識，使其樹立自覺、主動的安全態度，增強安全意識。另外還要加強對網吧的監督和管理，規范網吧的規章制度，對網絡工作人員進行監督和教育，以確保校園網絡環境的安全性，進一步規范學生的安全網絡行為。
2、堅持完善制度和嚴格管理相結合
學校要從學生的具體情況出發，不斷改進并完善網絡安全管理制度，確保安全教育工作的規范化和制度化。學校應當最大限度地避免不良網絡信息進入到學生的視野，對各種網絡信息層層篩選，設置防火墻等，有效組織不良信息的進入，確保中學生網絡環境的健康性。學校還應當通過網絡法制、網絡倫理的教育，使他們具備網絡法制意識，樹立正確的網絡意識，自覺遵守網絡道德，抵制不良信息，合理利用網絡資源，將完善的網絡制度和嚴格的管理機制結合在一起，加強網絡安全教育。
3、堅持提高認識和健全隊伍相結合
隨著互聯網信息技術的迅猛發展，大學生網民比例的不斷攀升，高校網絡安全教育在構建“平安校園”，保障人才培養目標實現等方面的重要性日益凸顯。本文通過分析當前高校大學生面臨的主要網絡安全威脅，網絡安全教育普遍存在的問題，通過總結仰恩大學富有實效性的大學生網絡安全教育，提出了通過“警校共建”模式創新大學生網絡安全教育的途徑。
關鍵詞：
大學生；網絡安全教育；警校共建
隨著信息技術的不斷發展和廣泛應用，網絡更是深入到大學生學習生活的方方面面。根據教育部2012年高校學生思想政治狀況滾動調查顯示，73．1％的學生獲取社會信息最主要的渠道是“網絡”“搜索信息、查閱資料”“了解新聞”和“聊天或交友”在學生“通過網絡主要進行的活動”中占據前三位。微博在學生中的影響進一步擴大，59．9％的大學生使用微博①。正是因為大學生與網絡的高度黏合，國內不法分子及國外敵對勢力充分利用網絡，對大學生施行網絡詐騙，進行思想文化滲透。如何在思想活躍的青年大學生群體中開展扎實有效的網絡安全教育，增強大學生的網絡安全素養，使其樹立正確的網絡安全觀，保護其利益不受或少受侵害，維護校園安全穩定，是高校思想政治工作和校園安全工作中一個常談常新的重要課題。
一、大學生使用網絡面臨的主要安全威脅
大學生由于生理、心理等因素，世界觀、人生觀、價值觀尚處于逐步形成期，對事物的善惡美丑、是非真假判斷未能正確把握。而網絡世界猶如萬花筒，網絡信息技術神秘莫測，眾多信息內容似是而非，對于絕大多數大學生來說，置身其中面臨著多方面的安全威脅。
（一）從網絡安全認知角度看。
大學生由于對網絡安全認知不到位，使用網絡容易受到兩個方面的侵害：一是硬件使用上，有的學生的手機或電腦不懂或沒有安裝有效防御和殺毒軟件，存在較大安全漏洞，瀏覽釣魚網站等被安裝插件或感染病毒，留下安全隱患；有的學生使用移動設備，隨意接入端口，沒有采取殺毒等必要的防護措施，導致木馬、病毒在多個網絡終端傳播，個人信息在不經意間被盜??；二是軟件使用上，一方面相較中學時期，大學自主學習的時間較為寬裕，有的學生沒有明確的學習規劃，脫離了父母的監管，自身又缺乏自制力，深受網絡游戲、BBS、各類新奇網站等的吸引，陷入網絡泥潭不能自拔；另外一方面互聯網上海量的內容，紛繁復雜、良莠不齊，涉毒、涉黃、涉賭、暴力等信息充斥，如何鑒別真假、好壞，避免受不法分子誘惑，掉入網絡詐騙陷阱等，嚴重危害大學生的健康成長。
（二）從法律安全意識角度看。
隨著信息技術的快速發展，互聯網用戶的迅速增長，我國互聯網法律法規不斷完善，對網絡安全方方面面從法律法規層面逐步進行了規范。對于頻繁使用互聯網的大學生來說，由于互聯網法律法規意識淡薄，在使用網絡過程中，有的受利益驅使使用病毒盜取數據販賣；有的隨意轉發微博、微信虛假、造謠信息；有的因為意見相左，發帖對個人或組織進行攻擊誹謗；有的利用互聯網組織黃賭毒活動；有的利用翻墻，瀏覽并傳播境外敵對勢力的不良信息。這些大學生因為不了解互聯網法律法規基本常識，觸犯法律，為自己的不懂法付出慘重的代價，身心受到了極大傷害。
二、網絡安全教育存在的主要問題
隨著高校信息化建設的加快，互聯網在高校得到普及運用，但因為網絡引起的校園貸致死事件，網絡購物受騙事件，網絡暴力事件頻發，這些都顯示高校網絡安全教育仍然存在著許多問題。
（一）對網絡安全教育重視程度不夠。
雖然大學生網絡安全教育日漸提上高校工作的議事日程，但卻未能根本上打開該項工作局面，主要是沒有從根本上處理好兩個關系。一是沒有處理好網絡安全教育與育人目標的關系。有的高校對網絡安全教育在順利實現育人目標中所扮演的角色認識不到位，沒有從根本上意識到提高學生網絡素養是學校德育工作的應有之意。一個符合經濟社會發展需求的人才、合格的社會主義建設者和接班人除了要有扎實的理論基礎、過硬的專業技能，更需要具備較高的安全素養。這也是高校培養的人才能否為經濟社會發展做出貢獻和做出多大貢獻的重要影響因素；二是沒有處理好網絡安全教育與其他教育教學活動的關系。導致網絡安全教育被邊緣化。有的高校認為網絡安全教育可以通過思想政治理論課程、計算機基礎知識課程予以替代，開展網絡安全教育甚至停留在應對上級文件要求的層面，網絡安全教育時間被學校其他教育教學活動擠占，處于邊緣化的境地。
（二）網絡安全教育體制機制不夠健全。
開展系統性的富有成效的大學生網絡安全教育離不開良好的體制機制。雖然一些高校建立了大學生網絡安全教育工作體制機制，但仍然存在諸多問題。一是管理體制不夠健全。雖然成立了大學生網絡安全工作領導小組，但由于規章制度、措施保障等不夠到位，沒有打通宣傳、學生、網絡、保衛、教學單位彼此間的壁壘，加之職責分工不夠明確，導致工作開展困難重重，打折扣、拖拉、推脫、應付，甚至不落實等情況時有出現，領導小組沒能發揮應有的作用；二是運行機制不夠順暢。沒有形成自己的網絡安全教育體系，工作開展存在力量分散，各自為陣，頭痛醫頭，腳痛醫腳等現象，對教育的內容、時間安排、教師教學等沒有統籌規劃，按計劃、分步驟實施。有的高校僅僅停留在開展簡單的宣傳活動層面。
（三）網絡安全教育內容、方式方法因循守舊。
網絡信息技術發展突飛猛進，網絡終端設備更新更是日新月異。轟動全球的“維基揭秘”和“棱鏡”②等網絡安全事件警醒我們，網絡安全教育開展要切實取得實效，就必須緊跟時展潮流，不僅要創新教育的方式方法，更要與時俱進地及時改變教育的具體內容。在教學過程中，有的高校注重計算機基礎應用，忽略網絡安全教育這一模塊；有的高校忽視了當前最大的網絡終端智能手機的安全運用教育；有的高校則停留在理論層面，缺乏實踐教學環節，教學效果無法保證。在宣傳教育中，有的高校則簡單的進行橫幅宣傳、主題班會宣講、傳單分發等，形式單一、內容呆板，無法吸引廣大學生主動積極參與。
三、構筑網絡安全教育體系的探索
創新大學生網絡安全教育體系，切實從思想上筑牢大學生網絡安全防線，增強網絡素養，是保障人才培養質量的根本需要。2015年4月，仰恩大學與泉州市公安局共同舉行“警校共建”啟動儀式，拉開警校共建助推“平安校園”創建的帷幕。大學生網絡安全教育作為“平安校園”創建的一個重要組成部分，正式納入共建活動。雙方經過一年多的合作建設，探索出了一套符合大學生網絡安全教育的新方法。
（一）加強頂層設計，建立運行高效的管理機制。
仰恩大學將大學生網絡安全教育納入學校議事日程，建立領導、制度、責任“三大機制”。一是建立齊抓共管的領導機制。成立以分管校領導為組長的大學生網絡安全教育領導小組，并將泉州市公安局網安支隊有關負責人吸納進來，對學校網絡安全教育工作進行統籌規劃，形成分管校領導負總責，黨委宣傳部、教務部、學生事務部、現代教育技術中心、治安處（泉州市公安局洛江分局派駐機構）、保衛處等單位協同抓的工作格局，進一步明確了分工職責；二是建立層層落實的責任機制。學校與二級學院、各職能部門負責人簽訂網絡安全目標管理責任書，對年度網絡安全教育管理責任進行層層分解落實。同時，建立了安全責任與績效工資、評優評先相掛鉤的考核機制；三是建立警校協調聯動工作機制。成立由公安局網安部門，學校黨委宣傳部、教務部、學生事務部、現代教育技術中心、治安處、保衛處等構成的法制與安全教研室，制定相關規章制度，承擔組建專業師資隊伍，編定網絡安全教育教材，研判網絡安全工作形勢，分析網絡安全教育成效，開展科學研究探索網絡安全教育的新路徑、新方法等。
（二）加強網絡安全教育平臺和隊伍建設。
一是開設《大學生安全教育》課程，讓零散的、單一的、隨意的網絡安全教育變得規范化、制度化和系統化。仰恩大學在大一新生中開設該課程，堅持網絡安全教育從“新”抓起，力爭將學生面臨的網絡安全威脅程度降到最低。網絡安全教育作為該課程的模塊之一納入其中。課程共16個課時，設定1個學分，作為必修課納入到人才培養課程體系，進行統一的教學管理。同時，為確保學生學習效果，搭建了相應的師資隊伍和實踐平臺。依托法制與安全教研室，組建相應的網絡安全教育專兼職結合的教師隊伍，自編與時俱進、符合學生需求的網絡安全教育教材。聘請來自網安、國保等警務部門的優秀干警為兼職教師，配合承擔《大學生安全教育》課中互聯網管理反網絡詐騙、網絡輿情管理、計算機網絡安全、心理預防與疏導、法制教育等教學模塊的授課任務。授課教師采取“1＋1”的模式，即一名校內理論基礎扎實的專業教師＋一名來自警營的優秀干警共同為學生授課，協調配合，相得益彰。校內專業教師充分發揮了理論教學的優勢；優秀干警豐富的“新鮮”的實踐經驗對理論進行鮮活的運用，增強的授課的效果。這樣有效破解了目前眾多高校承擔網絡安全教育的教師實務經驗不足，教學內容無法跟上行業前沿，相關網絡安全知識欠缺，導致授課效果無法保證的突出問題。掛牌成立實踐教學基地，輔助校內課程教學，在洛江公安分局網安大隊建立教學實踐基地。利用周末、寒暑假等時間點，分批次帶領學生到實踐教學基地體驗學習。在近兩年暑期，一批的學生以暑期社會實踐的形式參與到教學實踐基地所在警營的工作生活中，了解基層警營文化，參與網安警務工作，不僅進一步強化了自身的網絡安全意識和法治意識，而且以學生的視角向社會各界傳遞了基層警營的滿滿正能量。2015年，仰恩大學警營暑期社會實踐基地入選為福建省第三批省級暑期社會實踐基地。二是加強學校網安警務室建設。在“警校共建”活動的推動下，省內首個“高校網安警務室”———泉州市公安局洛江分局仰恩大學網安警務室建設得到加強，進一步發揮了其在大學生網絡安全教育中的作用。泉州市公安局洛江分局派駐專職網安民警和安全員，除了積極開展聯網備案、安全技術指導、案件線索協查、網絡安全培訓等工作，還定期為師生開展互聯網安全主宣傳咨詢活動，強化對校園網絡輿情監控和各類不穩定因素的掌控，并與學校黨委宣傳部、網絡中心、學生事務部等單位負責網絡安全的工作人員組成網絡安全工作小組協同開展工作，做到提前預警、有效處置。三是成立網絡輿情引導工作站。與泉州市公安局洛江分局共建輿情引導工作站，并組建了由黨員教師、學生為骨干的網絡輿情工作隊伍，下設網絡輿情收集、網絡評論，網絡文化作品創作等小組，并以課時補助、勤工儉學補助、創新學分認定等形式為工作開展提供保障。該工作站在學校黨委宣傳部與網安警務室的雙重指導下，根據學校網絡安全教育總體規劃開展工作，對涉校、涉生的較為敏感性、不實的校園網絡輿情信息進行收集、報送，對形成的網絡輿情進行正面有效的引導，對網絡安全常識進行形象化的生動傳播。
（三）創新宣傳教育形式
充分利用校內宣傳陣地，統籌傳統媒體和新媒體、線上和線下宣傳，做到校園網、校報、校廣播電視中心、新媒體中心等協同發力，全方位、多角度宣傳，做到網絡安全教育宣傳全年不斷線，重要時間節點有加強。學校除了利用校園網、校報、校廣播電視中心、宣傳欄等傳統宣傳陣地開展網絡安全教育，還搭建新媒體平臺，開設網絡安全教育官方微信、微博平臺、QQ空間等大學生極為活躍的平臺，將宣傳網絡安全教育的軟文、公益短視頻等與其他文化創意作品結合推送到移動終端，讓學生隨時隨地都能如春風化雨般不知不覺的接受教育。同時還著力拓展這些平臺的校園服務，增強學生與平臺的黏性，吸引學生關注平臺內容，促使推送的內容的宣傳效果最大化。在新生入學、“雙十一”、就業實習、寒暑假前等時間節點，通過線上線下集中開展了網絡安全專項教育，提高學生的網絡安全意識和自我保護能力。
四、結語
大學生網絡安全教育是高校是維護學校安全穩定，創建“平安校園”，實現育人根本目標的需要。仰恩大學以“警校共建”為抓手，協同推進大學生網絡安全教育，在具體的實踐中得到了檢驗，對于提升大學生網絡安全知識、意識、能力具有積極的效果，為當前高校在網絡安全教育中普遍面臨的問題提供了一條有效解決的路徑。
作者：陳章祧 單位：仰恩大學
注釋：
關鍵詞：網絡安全教育；網絡安全風險；網絡安全體系；完善策略
當今社會互聯網技術不斷的發展進步，人們的生活方式也在網絡大量應用的環境中受到了一定程度的影響，世界觀、價值觀和人生觀隨之發生變化?；ヂ摼W給世界、社會甚至是每一個人帶來了不同的生活體驗方式，也帶來了與傳統社交方式不同的網絡社交新體驗。但是，隨著網絡越來越被人們所認同和使用，網絡中存在的安全隱患等問題也開始逐漸增多，如何解決目前網絡中存在的安全隱患等問題，是我們當前所要研究的重要課題，也是本文接下來要系統討論的問題。
一網絡對社會的影響
（一）網絡的正面影響
對于社會來說，網絡是一種新時代的產物，它推動了社會的發展和科學的進步，建立起了一種新的社交模式，有助于幫助人們之間互相交流溝通的便捷和高效化。目前有很多的網絡工作者，都試圖在網絡中進行工作和平等交流。對于年輕人來說，這種社交方式很有利于他們的接受，更有甚者現在已經開啟了一種網上教學的新的教學方式，已經逐漸被學生們所認可。另外，由于網絡具有傳播信息速度快、效率高、時間短的優點，學生可以在一段相同的時間內聽取和吸收不同的教育者開展的課程，有利于提高學生與教育者之間的良性互動和信息的高效率交流。同時，對于網絡來說，它還具有能夠下載儲存的功效，學生可以在網上把自己感興趣的課程下載下來，按照自己的學習方式來進行安排和聽課，這種受教育的方式可以極大的滿足學生的自學規律，還能夠提供全天性、隨時性的教育，有利于學生及時補充知識點，充分調動學生學習的積極性，創造良好的學習氛圍。
（二）為學生提供了新的受教育途徑
網絡對社會的正面影響還包括一方面，就是它為學生學習提供新的受教育途徑，擴大學生受教育的平臺。當前我國雖然已經大力的提倡教學改革，推進九年普及教育，但是仍有很多地方的教育資源不能滿足學生的需求。而網絡的出現，恰恰可以為學生提供一個新的受教育的平臺，使得學生在任何時間地點都能夠在網絡上接受平等的教育，也可以根據自身的需求來隨時學習更高等的教育。這對于很多學生來說是非常棒的體驗，也能夠極大的促進學生對知識的渴求程度，促進教育體系的完善。
二我國的互聯網安全體系建設中存在的問題
網絡的應運而生在帶給世界和人民便利的同時也帶來了相應的隱患和不安全的問題，這些問題已經在一定程度上給人們的生活和社會的安全帶了嚴重的不利影響。而我國的網絡安全保障體系的建設工作進展的卻不是很完善，無論從管理上、技術研發上還是安全防范意識上面都存在著很多問題亟待解決。
（一）網絡安全防范技術水平不高
我國的網絡安全防范技術水平落后是我國互聯網安全體系建設中存在的重大問題。網絡結構本身的復雜性決定了網絡系統在操作和運行的時候對技術的依賴程度，而網絡安全漏洞的頻出也給網絡安全帶來了不小的安全隱患。而且，我國目前對于網絡安全技術方面還沒有真正的擁有自身的核心技術手段，對于網絡安全技術的研發方面還是主要依靠國外的先進國家的技術引進，而這一客觀上的原因就足以造成我國的網絡安全體系建設工作注定發展的不會長遠。國內的網絡安全市場長時間被國外壟斷也對未來的國家網絡安全性敲響了極大的警鐘，如果再不抓緊時間研制國內的核心技術，那么對于未來我國的網絡發展而言是極其危險的。
（二）網絡安全管理的落后
網絡安全管理的落后性也是我國構建安全的網絡防范體系中存在的另一個重大問題。我國目前的網絡管理方面存在的發展后勁不足的情況，缺乏先進科學的戰略決策，同時也沒有形成完整的網絡安全管理體系，缺少應對網絡隱患的緊急處理措施。而且，國家也沒有出臺相關的法律法規對其進行約束，現有的網絡安全管理隊伍規模建設的也很小，人員分配不合理，技術手段落后，各部門之間互相推諉導致工作效率低下的問題也屢屢發生。此外，我國的網絡安全管理系統還缺乏國家強有力的支持和協調，沒有出臺法律法規來加以嚴格管控，也沒有大力的培養相應的網絡安全管理人才。這就使得我國目前在網絡安全管理上極其缺乏相應的高水平管理人才，無法滿足日益增長的網絡安全防護的需要。
（三）網絡安全意識淺淡
網絡用戶也就是流行用語“網民”一般只側重于各種應用軟件的使用，并不考慮其軟件會帶來什么問題，更談不上網絡安全意識。而且有很多網民為了自身的利益或者為了自身可以方便使用而采取了一些不正當或者違法的手段來破解網絡上的安全密碼，以此來進行系統修改、刪除重要數據文件等破壞，輕則使企業或個人財產或信息上有所損失，重則可能會涉及企業甚至是國家的機密。
（四）我國的網絡安全教育問題嚴重落后
我國的網絡已經逐漸成為學生學習知識、拓展思維的另一個學習交流平臺。但是網絡有其自身優點的同時還存在著不可避免的缺點。網絡中常常會出現很多黃色、血腥、等不良的內容，這種內容往往會嚴重腐蝕還在建立人生三觀的青少年，很可能導致學生在成長的過程中荒廢學業、上網成癮，甚至產生違法犯罪等行為。而且現在網絡的監管力度不夠，很多學生在上網的時候都不是在教師或者家長的指導下進行的，這就更加容易接觸到網絡上的不好的內容。
三網絡安全教育是解決網絡安全問題的重要途徑
（一）注重加強培養優秀的網絡安全專業人才
注重加強培養優秀的網絡安全專業人才是解決我國網絡安全教育問題的重要途徑之一。從上述的論點中我們可以看出，當前我國存在的網絡安全問題主要出現在網絡安全技術和網絡安全管理方面，而要想解決這兩個方面存在的問題，首先要做的就是做好這兩方面的人才管理工作，注重培養優秀的網絡安全專業的人才。網絡的安全教育問題包括網絡安全人才方面的管理和網絡安全防護技能和意識方面的提高。要想完善我國的網絡安全防護體系，首先要做的就是盡快完善網絡安全體系的建設、盡快出臺相關的法律法規政策、加快網絡安全核心技術的研發。同時，建立相關交叉學科的體系網絡，培養綜合性網絡安全技術人才，為國家和社會的網絡安全防護體系的建設作出貢獻。另外，還要注意網絡安全的信息化建設，重點做好師資方面的建設工作，還要嚴格控制網絡人才培養機制的審批流程。培育多元化、多樣化的人才結構，充分發揮大學專業的積極作用，適當的利用商業化運行體制，把引入黑客進行網絡安全維護作為一種建設網絡安全體系的輔助工作。真正的做到物盡其用，并加強與國際相關組織的合作，注重引進國外的先進人才，保障人才結構的合理性。也要實行層次化教育。把眼光放的長遠些，在培養人才方面注意多多培養高水平復合型的網絡人才。而且還要從我國目前的網絡安全人才需求的角度進行考慮，盡可能的培養適合不同層次需要的實用性人才，設立專門的立法司法管理人員、網絡安全運行維護人員、網絡安全專業研發人員以及網絡安全評估人員等等，從各行各業入手促進我國網絡安全的正常運轉和完善，為國家的網絡安全事業做出應有的貢獻。此外，還要加大網絡安全方面的投入力度，增加資金、人力、物力等方面的投入，改變原有守舊的傳統觀念，加大對網絡安全技術和人才培養方面的投入，充分利用社會資源進行辦學教育，盡可能的解決我國網絡安全維護中存在的種種問題。
（二）注重加強對網絡安全防范意識和專業技能方面的培養
注重加強對網絡安全的防范意識和專業技能方面的培養是做好當代社會網絡安全建設工作的另一個重要的途徑。針對網絡信息的安全管理就是要趨利避害，加強網絡信息化的管理，努力的在全球網絡體系中占據主要的發展戰略地位，要看到網絡信息迅速發展對國家和社會帶來的影響力和問題。同時還要注意在加強網絡完全管理體系建設的時候充分利用法律的武器來管理和維護運行，提高網民的安全防范意識，大力宣傳有關的網絡安全法律法規，用提高法制宣傳能力來使人民意識到網絡安全防護的重要性，提醒人民一定要嚴格的遵照法律法規的要求來行使上網的權利。還要加大各大學校內部的網絡安全教育講座工作，努力把網絡安全教育工作開展到社會的各個角落，就教學角度而言，要想提高用戶的網絡安全意識，就要從提高用戶對網絡安全知識的角度出發，提高用戶對自身和他人行為的理解，并能夠根據現有的知識進行價值和道德判斷。另外，在網絡安全的世界中，道德教育也是不可缺少的構建網絡安全體系框架的一個重要的組成部分。網絡的信息傳遞雖然擁有方便迅速快捷的特點，但同時它會對人們的思想上產生極大的影響和沖擊力，但由于當前我國的相關法律法規建設的不夠完善，沒有形成完整的法律體系，光靠法律來約束廣大的網絡用戶是遠遠不夠的。所以要想提高網絡用戶的鑒別能力，提高自身對不良信息的抵御能力，規范用戶的上網行為，在通過網絡獲取便利的同時盡可能的減少網絡給人們造成的不良影響，是當前人們所研究的重要問題。所以就要通過道德教育來實現這一點，用道德來強調和教育人們要對自己的行為進行約束，要對自身負責任也要對社會和國家負起相應的責任。
四結語
總而言之，我國的網絡安全問題是一直存在的，且它的風險性是極高的，但是同樣它也可以得到有效的控制和防范。要想做到這一點，就需要我們加大網絡安全的防范意識，完善網絡安全方面的法制建設工作，充分調動起相關專家學者研究網絡安全方面的技術，形成自身的核心技術，培養大量的專業人才，推動網絡安全的穩步法制，共同逐漸我國的網絡安全防范體系，維護國家和社會的安定穩步和諧發展。
作者:馬闖 單位:成都理工大學
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一、初中生網絡安全教育的特點
初中生作為未成年人，正處于青春期，有其特殊性；同時由于初中生安全關系整個社會千家萬戶，具有復雜性；因危險隨時可能發生，所以安全教育具有長期性[2]。
1.初中生網絡安全教育的特殊性
初中生網絡安全教育具有其特殊性，首先是教育對象的特殊性，初中生的年齡段大約是12~15歲，正處于青春發育期，此時是自我意識發展的第二個飛躍期，他們具有強烈的“成人感”，認為自己已經長大成人，渴望參與成人角色，要求獨立，渴望受到尊重，是初中生在個性發展中獨立性增長的突出表現。其次是教育內容的特殊性，隨著社會的發展與進步，學生接觸網絡的年齡越來越小，初中生大多已經熟練掌握上網沖浪的技能，由于其心智發育還未完全成熟，容易受到外界不良因素的誘惑從而沉迷于網絡，不能很好地辨別是非真假，因此，培育學生的網絡安全意識，形成文明的上網行為習慣更是成為了教育的重中之重。
2.初中生網絡安全教育的復雜性
初中生網絡安全教育需要學生、學校、家庭和社會共同作用，多方面的影響因素增加了網絡安全教育的復雜性。在信息化時代，學生需要自覺遵守文明上網的規范，充分利用網絡開放的學習資源提升自身素質，主動抵制和屏蔽不良信息，學會辨別是與非的能力。學校應當加強網絡安全教育，學校和教師應通過級會、班會、宣傳板等多種形式加強網絡信息的安全教育，讓學生學會文明上網。家庭需要發揮模范表率作用，家長以身作則為孩子樹立起良好的上網行為的榜樣，理解和配合學校對孩子加強網絡安全教育，在家庭教育中增加網絡安全教育的內容。社會應該承擔網絡安全教育應有的責任，校園周邊嚴禁網吧的經營，網吧嚴禁未成年人入內，互聯網形成綠色文明的網絡環境，保護孩子的身心健康。
3.初中生網絡安全教育的長期性
由于網絡已經滲透到學生的日常生活當中，每一天都會接受到大量的網絡信息，危險時刻都會發生，因此網絡安全教育需要常抓不懈，一刻也不能放松。網絡安全教育必須貫穿學生身心發展的全過程，是教育者長期的教育內容，需要預防性和補救性教育相結合，其中預防性教育更需要大力提倡和加強，而不總是等出現網絡消極事件后再緊急補救進行教育，應多以正面的積極事例作為教育的樣本，引導學生養成良好的上網習慣。初中生的認知能力還沒有完全的發展，對網絡上不良信息的鑒別能力還不是十分完善，作為教育者應該把網絡安全的重要性融入日常的教育中，讓學生潛移默化當中強化文明上網的意識和行為。
二、初中生網絡安全教育的實施途徑
1.初中生網絡安全教育常規化
學校應加強網絡安全教育，把網絡安全教育納入到學校的常規化教育當中。學校應嚴格按照國家教育部的規定，把安全教育作為必修課納入教學計劃排上課表，并確保授課時數。把防網吧危害作為安全教育內容進行系統的規劃，根據不同年級確定安全教育的內容[3]。在日常教育的過程中，學校要在學科教學和綜合實踐活動課程中滲透網絡安全教育內容。各科教師在學科教學中要挖掘隱性的公共安全教育內容，和顯性的公共安全教育內容一起，與學科教學有機整合，按照要求，予以貫徹落實。教師在教學當中找到適當的切入點，因地因時制宜地開展網絡安全教育。
2.初中生網絡安全教育多樣化
學校在實施網絡安全教育時，需要考慮到初中生熱愛新奇、喜好體驗的心理特點，采取多種途徑從不同角度開展教育內容，以提高學生參與教育活動的積極性和增強效果。在學生教育方面，除充分利用校會、班會、廣播等形式進行安全教育之外，還可以采用電影放映、網絡安全講座、圖片文字宣傳、現場模擬體驗、安全情景劇、安全知識問答、正面事跡報告和現身說法等形式，根據實際情況選擇合適的教學形式組合，大力推進初中生的網絡安全教育。在家庭和社會教育方面，改變以往教師在校內教育的單一形式，實行“走出去，請進來”的方法，定期請家長和社會共建單位代表參加學校網絡安全教育的工作座談會[3]。討論研究學校安全教育活動的開展情況，集大家智慧，取眾人之長，探索新思路，總結新經驗，增強安全教育的實效性。
3.初中生網絡安全教育活動化
開展安全教學活動要注重與學生生活經驗和社會實踐相聯系，要采用能收到實效的、學生樂于參與的活動形式提高學生的興趣，培養學生的自我保護能力[3]。學?？梢葬槍σ粋€或多個主題相應地設計出網絡安全的主題活動，如情景劇扮演、班級板報宣傳、知識講座、網絡安全征文比賽、“安全小衛士”評比等，把網絡安全教育的思想融入到初中生喜聞樂見的體驗式活動中去，做到寓教于樂，寓教于豐富多彩的教育活動中，全面提高網絡安全教育的效果。同時，學校也要加強建設符合網絡安全教育的物質環境和人文環境，讓學生在潛移默化之中提高網絡安全意識，促進學生掌握安全知識，提高抵御不良網絡誘惑的能力。
4.初中生網絡安全教育社會化
網絡安全教育是學校、家庭和社會共同的教育責任。學校應充分利用日常學校教育的優勢，培養學生網絡安全的意識，同時還要發揮家庭教育的力量，向家長傳授各種事故發生的特點和預防、逃生的知識，使家長能夠根據子女的特點和具體情況，給子女傳授各種安全知識。家長要注意對子女開展情境化訓練，在生活中指導子女科學使用網絡[4]。在網絡安全教育方面，學校要加強與公安、治安、信息安全等部門的合作，建立起密切的聯系，最好能聘請有關人員擔任網絡安全的校外輔導員，共同承擔網絡安全教育的責任，協助學校制定出網絡安全的應急預案及相關紀律規范。
參考文獻
[1] 教育部.中小學公共安全教育指導綱要.中國教育報，2007-03-01.
[2] 陳慧萍.中小學安全教育機制研究.長沙：湖南師范大學，2010.
(一)將網絡安全教育主題加入到學校課程中，并且制訂靈活的時間表
2010年，歐盟公布了一份青少年網絡安全調查報告，在被調查的30個歐盟成員國中，有24個國家將網絡安全主題列入到學校課程中。在很多教育體系中，網絡的使用是教學目標里學生必須掌握的一項技能，是信息和通訊課程(ICT)的考查內容，同時，其他學科也有所涉及，共同配合，以提高學生在個性、社會性、健康方面的競爭力。在一些國家，采用常見的方法是補充網絡安全的定義，例如，在比利時，“E－Safety”是為更新后的信息和通訊課程(ICT)特別設計的專業術語，涉及更廣泛的能力和態度。這些態度包括嚴格仔細地操作計算機，愛護設備和軟件，警惕有害的或歧視性的內容;能力包括認識網絡病毒、垃圾郵件和不安全的彈出窗口，并認識不尋常和不可靠的信息。在捷克共和國，網絡安全措施包括在更廣泛的教育計劃框架范圍內，旨在根據聯合國“兒童權利公約”，以防止排外情緒和種族主義。［4］
(二)網絡安全的多種問題包含在教學內容中
在歐盟，網絡安全課程的內容廣泛，貼近實際生活，多種多樣，主要涉及三大類問題。首先，個人隱私安全問題得到普遍的重視，“隱私問題”列入課程，教導學生不泄露任何個人信息，包括個人地址、學校名稱、電話號碼等。其次，網絡行為安全問題也是重要的教學主題，這一主題又被細分為兩類:第一類是如何與陌生人交流，教導學生在和陌生人交流的過程中懂得保護自己;第二類是網絡文明問題，教導學生不要偷用別人的用戶名，不要散布謠言，不要對他人進行網絡欺凌等。最后，下載及版權問題和如何安全使用手機也是歐盟各國網絡安全教育的重要內容。
(三)由經過專門培訓的教師負責校園網絡安全
在所有的歐洲國家中，負責操作校園網絡系統的教師，必須有特定的教師資格，并經過特定的信息和通信技術知識的培訓。在希臘，國家教育部通過國家教育程序直接向計算機學科教師提供專門的培訓課程。在法國，培訓分兩個步驟進行:先由專家對學校校長進行培訓，然后再由校長對本學校負責教學的團隊進行培訓。在其他許多國家，例如西班牙、盧森堡、瑞典和英國，負責培訓的部門會為教師提供特定的自學材料和在課堂上與學生進行互動的在線課程。
二、對我國青少年網絡安全教育的啟示
(一)將網絡安全教育的主題靈活地滲入到學校課程中
歐盟將網絡安全教育的主題列入學校課程中，并采用了許多靈活的教學形式。他山之石可以攻玉，借鑒歐盟的經驗可以加強我國的網絡安全教育。首先，我們要將網絡安全的主題列入到學校課程中，并加強網絡安全教育的目的性和系統性。接下來，要結合我國的實際情況將當前網絡安全的各種各樣的實際問題融入到網絡安全教育內容中，加強網絡安全教育的全面性，因時制宜、因地制宜地將網絡安全教育與實際相結合，強調教育內容的實用性。除此之外，采用靈活的教學形式，將網絡安全教育的主題滲入到不同的學科中，并配合靈活的時間表，這對提高我國網絡安全教育的質量都是很有幫助的。
(二)對教師進行專門化的培訓
歐盟國家負責網絡安全教育的教師大都經過專業的培訓和考核，反觀我國目前現狀，負責網絡安全教育的教師絕大多數只是普通的計算機科任教師，并沒有接受過專業網絡安全知識的培訓。目前，我國的學校也沒有對網絡安全教育教師的專業化進行要求。所以，加強網絡安全教師的專業化是我國亟待解決的一個問題。［5］各地區教育部門可以向歐盟學習，根據自身的具體條件采用靈活多樣的形式對負責網絡安全教育的教師進行專業的培訓，讓學校的網絡安全教育更具有計劃性和專業性。
(三)加強手機上網安全教育
根據2011年4月的中國青少年上網行為調查報告顯示，我國青少年網民手機應用較為活躍。有72%的青少年手機網民使用手機在線聊天服務，使用手機搜索和手機音樂的青少年手機網民也達到了62%和58．2%。由數據可見，手機上網已然成為青少年上網的一個主要渠道。目前，我國很多地區學校對青少年手機上網持強硬的反對態度，強制要求中小學生禁止使用手機，在這一點上，我們不妨學習歐盟對青少年上網的開放包容和正確引導的態度。與其強制反對，不如將手機上網安全的各種各樣問題加入到網絡安全教育內容中，引導青少年正確安全地使用手機進行上網，讓青少年學會安全便捷地利用網絡。
(四)學校、社會和家庭共同合作形成教育合力
論文關鍵詞：網絡安全教育 應用 實踐
論文摘要：針對傳統安全教育模式內容單一、形式枯燥、培訓效果不明顯，難以滿足電力企業開展實時教育的需求，推進網絡安全教育模式，創新安全教育的新機制，提升企業安全教育文化水平。
溫州電力局作為中國經濟最活躍地區的電力能源供電終端企業，積極承擔社會賦予的政治責任和經濟責任，努力追求企業發展和實現價值最大化。近年來，高度重視安全教育文化的建設，始終堅持“以人為本”的安全管理理念，在秉承國家電網公司“誠信、責任、創新、奉獻”的企業核心價值觀的同時，結合企業實際特點，開展安全課件的制作，積極推進網絡安全教育模式，先后成功開發并實施了《安全教育系列課件》、《安全風險教育培訓系統》等網絡安全教育平臺，創新了安全教育的新機制，提升了企業的安全教育文化水平。
一、網絡安全教育實施背景
溫州地處東南沿海，以發達的個體私營經濟聞名全國，受異?；钴S的市場經濟環境的影響，以及近年來大量農村電工的轉型入網，溫州電力企業員工的整體安全意識相對比較薄弱。據統計，2000年至2004年溫州電力局每年發生一起人員責任原因引起的誤操作事故，安全生產長期處于被動挨打局面。實時開展對員工的安全教育培訓，提高員工的綜合素質，成為確保企業安全、穩定的當務之急。
然而，傳統的安全教學模式，缺乏統一的實施標準，且內容單一枯燥，員工自主學習的積極性和主動性不強，培訓效果不明顯。如何才能提高員工自主學習的積極性和主動性，提升員工安全綜合素質，從而抓好安全生產的全員、全過程管理，扭轉安全生產的被動局面，確保安全生產的長治久安？——這成為長期困撓溫州局的一大難題。
二、網絡安全教育實踐
2005年，溫州局提出了進行安全教育系列課件制作的設想，目標是將枯燥、單調的安全教育培訓資料制作成生動、形象、規范、統一的安全課件，以提升安全教育質量，同時充分運用遠程網絡教育的優勢，為系統員工提供一個靈活、生動、便捷的網絡安全教育平臺。之后《安全教育系列課件》作為溫州局2005年的科技項目進行實施。經過近兩年的實施與完善，《安全教育系列課件》開發完成，其主要包括事故案例分析、新員工入廠安全教育、特殊工種培訓、消防和交通安全培訓、習慣性違章及其糾正與預防、現場緊急救護知識、有關法律法規及規程規定查詢、信息安全、網上考試等模塊?！栋踩逃盗姓n件》開發完成后，得到浙江省電力公司等上級單位的充分認可，并作為優秀的安全教育培訓平臺上掛浙江省電力教育培訓中心網站，在全省范圍內進行推廣應用。
2009年，在充分借鑒《安全教育系列課件》成功經驗的基礎上，溫州局負責實施開發完成省公司科技項目《安全風險教育培訓系統》，同時組織了近二十余位員工進行了典型事故案例課件的制作，對當前安全教育課件進行補充與完善，以豐富課件內容，同時為避免系統的重復配置，將原有《安全教育系列課件》與新系統進行整合。新開發的《安全風險教育培訓系統》以國網公司《供電企業安全風險評估規范》、《供電企業作業安全風險辨識防范手冊》、浙江省電力公司《作業流程節點風險控制研究成果》、《安全系列教育課件》、國網公司系統近年來典型安全事故等為基本培訓素材，滿足了當前安全風險教育培訓需求，系統集成了系統權限維護和管理、事故案例管理、安全風險辨識管理、安全知識管理、試題庫管理、培訓學習、考核管理等功能模塊，系統以剖析安全事故為主要學習途徑，遍歷出事故中存在的所有安全風險、自動提示相應的安全規程及預控措施，從而使各種安全規程和風險辨控知識能逐步并牢固地深植進學習者的潛意識。補充、完善的事故案例課件以近年來國網公司系統典型的事故案例尤其是2009年國網公司幾起惡性誤操作為素材，以FLASH為主要表現形式，具備了充分的趣味性和易讀性。
三、網絡安全教育實施效果
《安全教育系列課件》及《安全風險教育培訓系統》實施前，溫州電力局安全教育培訓工作存在培訓人員層次多、專業多、范圍廣、培訓延續周期長、時間緊以及教學內容需結合安全生產實際及時更新等特點，這樣無論從工學矛盾、教材內容及師資都無法保證安全教育的持續開展。另外，傳統的安全教育培訓模式也存在安全教育培訓質量不高，效果不明顯的弊端，難以保障安全教育工作在溫州局的順利推進。
《安全教育系列課件》及《安全風險教育培訓系統》實施后，由于其提供了靈活、便捷、生動的安全教育方式，可以在全省公司系統范圍內實現安全教育培訓資源共享，極大緩解了日益突出的工學矛盾，并且該系統具有很強的適用性和靈活性，能滿足各個層次、各個專業的教育培訓需求，為安全教育培訓提供了遠程網絡教育平臺?！栋踩逃盗姓n件》及《安全風險教育培訓系統》等系統在溫州局實施以來，得到省公司及上級單位的充分認為，先后獲得浙江省電力公司科技成果三等獎、浙江電力行業管理創新一等獎、全國電力企業管理現代化創新成果三等獎等榮譽，《安全風險教育培訓系統》獲省公司電力行業管理創新二等獎。2009年溫州局員工自行制作的八個安全事故案例課件也作為省公司2010年安全周學習事故案例上掛省公司局域網在全省范圍內實現共享。
溫州局《安全教育系列課件》、《安全風險教育培訓系統》等網絡安全教育實施成效主要體現在以下幾方面：
（1）其利用網絡技術手段使安全教育培訓信息或內容在很短的時間內被所有員工迅速了解，保證了企業在競爭上的速度優勢。
（2）其以系統當前安全教育培訓的實際需求為出發點，具有極強的實用性、針對性和深刻的教育意義。其中《安全風險教育培訓系統》中的事故案例以近年來國網公司系統的典型事故為背景，并實現與風險辨識點的關聯，在強化事故案例警示效果的同時，強化了學習者的安全風險辨識能力。
（3） 由于網絡培訓教育的方式使所有教育內容始終在線，員工可以隨時隨地地學習，從而可以按照自己的工作日程有效地安排學習時間，提高員工的學習效率，縮短員工的培訓時間。系統可隨時隨地安排考試，并能做到真實、有效，員工也可隨時在網上練習。
（4）初步解決了骨干員工不能離崗培訓的問題，為員工提供個人發展和成長的環境及機會，提高了企業在人才方面的競爭力。
（5）節省大量的場地、差旅等諸多的培訓費用。網絡教學方式，實現了各種教育資源的優化和共享，打破了資源的地域和屬性特征，提高了教育資源使用效率，降低了教學成本，同時網絡教育學習方式打破了時空限制，由于不必安排集中授課，更不必為解決食宿交通等問題，方便了員工學習，節約了一批可觀的教學成本。
（6）保證了安全教育的連續性和實時性。目前，電力企業在安全教育中存在的最大問題是從安全教育的內容、方式及對象來看，需要經常性地開展各類安全教育，教育內容及形式必須根據有關安全政策法規、企業安全工作現狀結合安全事例分析進行及時更新，網絡安全教育模式的靈活性及網上課件的豐富性，使安全教育能夠按連續性和實時性的要求開展。
（7）通過發動內部員工進行安全課件的制作與競賽，提高了員工的事故分析能力，同時營造了良好的企業安全文化氛圍。
（8）其充分運用文字、圖形、圖像、動畫、音頻、視頻等多媒體手段，改變了原有安全教育單一、古板的教學模式，內容生動、完整、規范，各模塊之間知識點相互交錯和融合，提高了員工學習的積極性和企業安全教育培訓工作質量，為確保企業開創良好的安全生產局面奠定了扎實基礎?！栋踩逃盗姓n件》及《安全風險教育培訓系統》等系統自實施以來，溫州局將其充分應用于安全生產管理和安全教育培訓工作中，同時將其與“安康杯”、“安全月”，以及開展“愛心活動”、實施“平安工程”等活動有機結合，積極推動安全文化建設，有效促進了全局的安全管理水平的提高。2005年以來溫州局未發生人身傷亡事故；未發生重特大電網、設備事故；未發生重大交通、消防事故；保持了連續五年無誤操作的良好成績。同時每年的電網、設備事故次數和障礙次數也在逐年下降，取得了安全生產無事故記錄超2000天的可喜成績。
四、網絡安全教育實施難點
（1）網絡安全教育內容需要實時的更新和維護。為確保安全教育的針對性和實效性，實時滾動和更新網絡平臺中的安全教育課件及相關素材是必要前提，因此每年必須投入大量的人力、財力和物力對網絡教育內容進行更新。
（2）平臺的運用需要常態化。一個好的網絡教育平臺，如果缺少規范運用就會失去其存在的價值，因此一方面需要完善一套行之有效的管理考核制度，以規范對平臺的運用，另一方面需要確保和提高安全教育課件的易讀性和趣味性，以充分激發員工自主學習的積極性。
（3）需要完善網絡安全教育平臺與SG186系統HR模塊的接口功能，以實現人員信息和培訓信息資源的共享，減少安全教育培訓管理工作量。
五、結束語
安全教育是電力企業體現“以人為本”安全管理理念的重要內容，是提高職工安全意識和安全技術素質的重要手段。開展安全課件的制作，積極推進網絡安全教育模式，創新安全教育的新機制，將有利于確保企業的“長治久安”。
參考文獻
[1] ，徐為人.論網絡教育的利弊與完善[J].中國遠程教育(綜合版)，2001，(8).
