時間：2023-09-26 17:28:55
序論：在您撰寫從業人員安全教育培訓時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
在一個企業發展的過程中，由于每個人所掌握的不同技能，以及其所從事工作的內容、性質等，使得企業內部不斷劃分成多個相互獨立的部分，這就是企業的各個部門，在企業中每個部門的分工明確，相互配合，共同為企業的正常運行作出努力，雖然每個部門發揮的作用不一樣，但目的都是為了企業的安全生產保駕護航，為了企業更好的發展。人力資源部門作為企業不可缺少的一個部門，越來越受到企業的重視，不僅為企業注入新的動力，同時也對企業的安全生產教育培訓有著重要的影響。本來將從人力資源培訓的角度來分析企業安全生產教育培訓的重要性。
一、安全生產教育培訓的目的
1.提高各類人員的安全意識
安全生產教訓培訓的目的是為了提高各類人員的安全意識，讓企業員工在進行生產操作時，能夠重視安全，不掉以輕心，在我們的生活中有很多企業在生產中都存在一定的危險，比如建筑機械等企業，經常會有各種各樣的危險事故在新聞中報道，這些事故發生很大一部分原因是因為企業的員工對于安全生產的意識不夠造成的，首先企業的生產操作都有一定的規范性，而員工在工作的過程中投機取巧，喜歡用節省時間的方法進行操作，但對其存在的安全隱患并不了解，這種問題很容易對員工的生命安全造成威脅，這個時候的安全生產教育培訓就起到了關鍵的作用，安全生產教育培訓，會對企業生產操作的各個環節的安全隱患進行一個詳細的講解，讓員工知道有些看似安全的地方，如果不按標準流程操作，會帶來什么樣的危險，在培訓結束后，對員工進行安全生產知識方面的考核，從根本上提高員工的安全意識，這樣不僅能夠提高員工的工作效率，還能減少安全生產事故的發生，對企業具有很重要的意義。
2.幫助員工掌握安全知識和技術
在企業員工的安全意識有了提升以后，就要繼續進行安全生產培訓，來規范員工在生產過程中的操作技術，隨著經濟的快速發展，企業的產品不斷更新換代，所需要的機器也會不斷更新，企業的員工由于習慣的問題可能對舊的機器操作嫻熟，對新機器的一些安全注意事項容易忽視，這時的安全生產教育培訓，可以采用詳細的現場講解的模式，請技術專家為員工講解機器的正確使用方法，以及需要注意的事項，講解完畢后，對企業的員工進行一個技術上的考核，在技術專家的監督下由員工進行實操，這種情況下，就能夠有效減少員工因不熟悉操作原理而造成的安全事故，減少企業的額外損失。
3.促進實現全員安全管理
企業定時定期的開展真實有用的安全生產教育培訓，并定期進行考核，分析員工操作中存在的安全隱患，及時糾正錯誤的操作方法，能夠提高企業員工的安全意識，減少安全生產事故的發生，還能夠讓企業員工切實感受到企業對員工安全的重視，能夠調動員工的生產積極性，努力做好安全生產，給企業減少損失，提高自身的工作效率，為企業創造更大的經濟效益和價值。
二、安全生產教育培訓現狀
我國企業的安全生產教育培訓起步較晚，發展較為平緩，在對員工的安全生產培訓上的意識還不夠充分，此外，導致企業對安全生產培訓不夠重視的直接原因也是因為企業認為這種方式并不能給企業帶來直接的經濟效益，還會浪費員工的生產時間。因此國家應當先對企業進行一定的安全生產培訓，提高企業的安全意識，企業安全意識的提高自然會帶動員工安全意識的提高。此外，各種安全事故的發生也逐漸使企業認識到，安全生產培訓在企業發展中產生的重要影響，因此很多企業也在認真進行員工的安全生產教育培訓工作。
三、企業安全生產教育培訓的建議
1.應與企業的員工制度相適應
首先不同的企業不同的行業在進行安全生產教育培訓時，進行的培訓內容和性質都是不相同的，而對一個企業來說，由于不同的部門對企業發展發揮的作用不一，工作內容不同，也應采取不同的安全生產教育培訓方式進行培訓，安全教育培訓的方式應與企業的員工制度相適應，只有這樣，安全生產教育培訓才能充分發揮其應有的作用，而不只是表面的應付，讓員工能夠把在安全生產教育培訓中學到的內容充分融入到工作中去，加強自己的安全意識，提高自己的工作效率。
2.安全生產教育培訓設施與企業發展同步
由于企業在發展的過程中，產品是在不斷更新的，因此企業的技術也會隨之不斷的變化，因此企業在定期對員工進行安全生產教育培訓的過程中，應當充分結合企業的發展過程來進行，在不同的階段，對員工進行相匹配的安全生產培訓，否則企業對員工進行的安全生產培訓會使得員工很難在實際的工作中加以運用，并且會讓員工認為企業的這種安全生產培訓只是在做表面工作，反而會降低員工的安全意識。
3.安全生產教育培訓與企業文化相匹配
企業在發展的過程中，容易出現效仿的行為，看到別的企業采用某種方式得到快速發展以后，就會有很多企業紛紛效仿，對于企業的安全生產培訓方面來說，這種效仿沒有任何意義，每個企業都有不同的文化，企業需要做的是為員工提供符合自己企業文化的安全生產培訓，讓員工在培訓的過程中，不僅能夠提高安全意識，還能夠加強對企業文化的認同感，兩全其美。
關鍵詞：中小企業；從業人員；安全教育；培訓問題；對策
中小企業是推動我國經濟發展和社會進步的重要力量，在緩解就業壓力，增加就業崗位、維護社會穩定等方面，發揮著日益重要的作用。然而，在全國范圍來看，中小企業的一線從業人員流動性大，安全生產條件薄弱，安全教育水平長期處于較低水平，導致安全事故頻發。所以，提高中小企業安全教育水平，加強安全教育培訓，減少生產事故的發生，維護職工的生命與健康，是我們當前需要解決的一項緊迫問題。
一、中小企業從業人員安全教育培訓存的問題
1.思想認識不到位
有的企業對安全培訓責任沒有給予足夠的重視，無視從業人員安全培訓工作的重要性，對安全培訓積極性不高，存在只重視經濟利益，輕視安全生產的意識，片面追求利潤，忽略了相關的安全法律法規，對安全培訓方面的投入是“能省則省”。一些企業的管理人員認為安全培訓增加企業成本，投入大、產出少，看不到直接經濟利益，耗費企業的人、財、物。所以，基于這樣的認識，對員工的安全培訓大多是走走過場，應付一下，甚至許多企業主要負責人在未對從業人員進行必要的安全生產培訓的情形下就讓其上崗操作，為事故的發生埋下了安全隱患。特別是農民工，因為他們一般流動性比較大，與企業簽訂的勞動合同時間較短，企業更不愿意花費經費和時間對他們進行安全培訓。
2.責任落實不到位
企業是員工安全培訓的責任主體，但是部分企業并沒有建立完善的安全責任體系，從企業領導到部門負責人責任劃分不明確；沒有建立安全管理部門并配備相應的安全管理人員；沒有嚴格執行“三項崗位”的人員必須持證上崗和員工先培訓再上崗的制度；員工的安全培訓檔案不健全。
3.安全教育培訓資金投入不足
當前大部分中小企業還沒有建立安全教育培訓的經濟保障機制。特別是，許多企業追求利潤最大化，往往不愿投資于安全生產培訓，員工甚至缺乏基本的安全生產知識，從而導致企業整體安全素質不高，安全意識匱乏。
4.安全教育培訓內容重點不突出，針對性不強，培訓質量不高
部分企業的培訓只重視形式，走過場，安全教育內容形式化嚴重，培訓缺乏針對性，很多培訓不分層次，不問對象，培訓內容不是員工所需，對所有員工實行“一鍋煮”的教育方式；部分企業的安全培訓方式不恰當，在長期教育培訓過程中遵循一個模板，教學方法死板，忽視教育的多樣性；部分企業缺乏培訓效果評估機制，只看員工是否已經培訓，或者效果評估方式單一，僅通過考試或者書面方式進行評估。
5.執法偏輕偏軟，安全監督管理機制和企業等各方面的協調機制還未形成
企業從業人員的安全教育培訓涉及安全監管部門、社會保障部門、企業工會等多個機構，需要各部門聯動協調，相互配合，當前這種合作與協調機制尚未完全形成。中小企業數量多、分不廣、安全監管部門相對力量不足，從培訓組織、培訓經費、培訓機構上的監督檢查還有待進一步加強。
二、加強中小企業安全教育培訓工作的對策
1.要提高認識，加大安全教育培訓宣傳力度
針對部分中小企業不重視安全教育培訓的現狀，需要花大力氣轉變思想觀念，使其認識到安全教育培訓是法律法規的要求、是企業獲取最大利益的必要條件、是員工自我保護的需要，從而樹立起企業安全培訓投入收益觀念。各級政府和安全監督管理部門要通過開展“安全生產月”、“安全知識競賽”、“青年文明崗”、“安全優勝班組”等形式，積極引導企業在重視安全生產的同時，切實重視員工的安全教育培訓工作。
2.強化安全意識，加大執法力度，落實企業安全教育培訓的主要職責
安全監督管理部門必須將企業進行安全教育培訓的情況作為安全生產監督管理的重要組成部分，強化執法監督，開展經常性的針對安全教育培訓的專項檢查，并按照國家有關法規，督促企業落實安全教育培訓，特別是在高危企業，新招募的人員必須逐級實施強制性的崗前安全培訓，經考核合格之后才能上崗工作；適時地開展專項治理，及時發現問題，落實整改，加強指導，督促企業重視從業人員的安全教育培訓。安全監督管理部門要運用法律手段來督促企業依法對其員工進行安全教育培訓，提高企業從業人員的安全素質水平，對那些拒不履行安全教育培訓義務的企業依法懲處。
3.保障安全教育培訓的資金投入
《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》明確要求員工的培訓資金應在安全費用中足額列出，實施項目引進和技術改造時要配備專門的安全教育培訓經費；政府也應該增加財政預算，加大對安全教育培訓的支出，用財政保障安全教育培訓的投入，逐步建立起由政府、企業共同分擔的員工培訓經費投入機制，形成全社會齊抓共管安全教育培訓的合力。
4.安全教育培訓應有針對性，突出重點
由于企業從業人員的崗位不同，所需接受的安全教育培訓內容也必然不同，這就要求安全教育培訓內容要有針對性，實用性，不能面面俱到，要突出重點，否則，不但起不到培訓的理想效果，還有可能使學員產生逆反心理。此外，由于每位員工的接受能力不同，所以安全教育培訓需要循序漸進，“因材施教”，并在培訓結束后進行適宜的考核，形成基本的一個培訓效果總結。培訓形式方面，既可以采用集中授課方式，也可以網絡多媒體方式進行，對一線工人宜采用現場參觀、利用實物、現身說法、事故分析等直觀的方式進行，以更好地達到培訓的目的。對于安全管理人員，則要定期參加安全培訓機構組織的專門培訓，并自覺關注與學習最新安全信息，從而實現隨時隨地進行安全教育培訓的目的。
總之，要開展好中小企業從業人員安全教育培訓，做到防患于未然，就要針對中小企業現實存在的問題以及安全教育的特點，強化企業的主體責任，開展多種形式的安全教育，保證安全教育的規范化，普遍化和經?；?。任何企業都要努力提高經濟效益，但是必須服從安全第一的原則。只有抓好安全教育培訓，才能確保安全生產形式的穩定，才能更好地發揮中小企業在我國經濟發展和社會進步中的作用，促進社會的繁榮與穩定。
作者:徐仁民 單位:萊蕪市安康安全培訓中心
參考文獻
[1]李日強.淺析安全教育個私培訓工作在化工企業生產中的重要性[J].科技與企業，2014（，23）：57-58.
國家有關部門先后頒布《關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員安全生產培訓考核工作的意見》（安監管人字[2002]123號）、《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監局令第3號）、《特種作業安全技術培訓管理規定》（安監總局令第30號）、《安全生產培訓管理辦法》（安監總局令第44號）和《特種設備作業人員監督管理辦法》（質檢總局令第70號）對各類人員的安全教育培訓內容、時間及考核等作出了具體規定。
2、某科研院所安全教育培訓的現狀分析
某科研院所已充分認識到安全教育培訓工作的重要性。安全教育培訓與從業人員安全意識、風險辨識與控制、應急處置與避險自救能力息息相關。根據國家及上級部門相關要求識別出以下13類安全教育培訓對象：單位負責人、安全管理人員、全員、特殊作業人員（包括火工作業人員）、特種設備作業及管理人員、中層領導干部、科研項目負責人、新員工、班組長、班組安全員、復工和變換工種員工、四新（新工藝、新技術、使用新設備、新材料）從業人員、安全生產相關方人員等其他人員。經過調查研究發現：該科研院所從業人員普遍學歷和素質較高；安全教育培訓做到了年初有計劃，年終有總結；領導干部對安全工作比較重視，能按照有關部門要求開展安全教育培訓活動；有制度文件對各類人員安全教育培訓的內容和學時作出要求；基本能按要求組織各類人員的培訓；培訓記錄包括“培訓人員簽到表”、“培訓評價表”“、培訓內容記錄表”“、培訓考試卷”“、培訓成績單”等。
3、存在的問題和不足
通過對該科研院所安全教育培訓現狀的深入研究和剖析，發現了問題和不足。
（1）安全生產責任制中部分人員的安全教育培訓落實不到位，例如新員工“三級教育”中“班組級”的安全教育。
（2）缺乏系統、長遠的安全教育培訓規劃。雖然在安全教育培訓方面投入很大，但停留在如何完成國家及上級部門要求，如何滿足檢查要求，比較流于形式。
（3）缺乏意識形態的培養。目前安全教育培訓是被動式、灌輸式的，缺乏主動性。
（4）安全教育培訓覆蓋率需要進一步提高。安全教育培訓覆蓋率要求達到100%，但由于用工形式較多，有的臨時工不受控，所以很難達到100%的覆蓋率。
（5）缺乏針對性的培訓教材及培訓講師。目前只有新員工的安全教育培訓教材和火工危險品培訓教材，其他培訓資料多來源于上級部門的各種臨時性要求，缺乏體系化、針對性的培訓教材。培訓講師大多根據以往慣例選擇，尚未形成具有專業特長的講師庫。
（6）安全教育培訓檔案的規范性有待提高。
（7）安全教育培訓效果較難評估。目前只是有主辦單位和學員按照“授課內容”、“理論水平”、“知識面”、“課堂效果”、“培訓效果”和授課講師進行評價，未能體現學員學習的效果。
（8）對復工和變換工種員工、四新從業人員、相關方人員等的安全教育培訓工作難以深入和控制。
（9）對安全教育培訓工作的開展情況激勵效果不明顯。
4、改進措施和建議
（1）嚴格落實安全生產責任制。以新員工“三級教育”為例，責任制中明確規定“三級教育”分別由安全培訓教育主管部門、新員工所在部門、新員工所在班組按照培訓內容和學時要求進行安全教育培訓。只有嚴格落實了安全生產責任制，能做到“各司其職，各盡其責”，才能有效地提高安全教育培訓的水平。
（2）制定系統的、可操作的安全教育培訓規劃。構成體系化、標準化的安全教育培訓體系，對基層單位逐步開展安全教育培訓工作提供具體的、流程式的指導。
（3）通過開展安全活動，加大宣傳力度，提高全員安全意識。安全教育培訓的目的是有效地減少人的不安全行為。自上而下的重視是培養良好安全意識的前提。
（4）實現人力資源信息的共享，實時掌握各類人員信息，尤其是臨時工。安全教育管理部門可以要求用人部門在支付臨時性工作人員工資前必須提供安全教育培訓的相關書面記錄。
（5）建立針對性的培訓教材和講師庫。針對不同類別人員編寫針對性的教材、試題庫、評分標準等。針對不同的培訓內容建立講師庫，將每年的安全考核優秀單位的領導和個人納入講師庫，把好的經驗和大家交流。另外可以將每次安全檢查發現的問題和相應的整改建議匯總成冊，編制《常見安全問題手冊》作為全員培訓的內容，對于基層單位的實用性比較強。
（6）完善培訓記錄。安全培訓記錄至少應該包括培訓人員名單、培訓課件、培訓講師；有考試的，應該包括樣題和成績單。教育檔案應包括花名冊、姓名、年齡、性別、工種、接受教育的種類、時間、考試方式、成績以及考試卷、教學質量評價資料?？梢酝ㄟ^制作標準的培訓檔案模板，避免各類人員的培訓記錄“五花八門”，做到只要有安全培訓就有規范的記錄。
（7）對培訓效果進行有效的評估。衡量安全教育培訓是否到位應該是員工在培訓后是否有明知故犯的違章行為。只要發現了違章行為，就要求啟動某一層級的安全教育培訓，并留下書面記錄，要有當事人的簽字，形成閉環管理。在條件允許的情況下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、層次分析法(AHP)等構建安全培訓效果評估的指標體系，實現定性與定量相結合的評估。
（8）通過對基層單位統一格式化的要求，達到對有關人員的培訓學時和內容的控制。國家及上級部門要求對班組長和班組安全員、復工和變換工種員工、“四新”（新工藝、新技術、使用新設備、新材料）從業人員及安全相關方進行安全教育培訓，重點在基層單位，具體實施也在基層單位?？紤]將安全教育培訓納入復工和變化工種員工及“四新”從業人員的崗位管理流程中，制作統一格式的安全教育培訓記錄表，并要求基層單位對當事人的培訓是否合格做出結論。例如制作《班組長和班組安全員培訓記錄表》對培訓的內容、學時，參加的人員及培訓的情況進行記錄，并將有關要求作為備注說明。
關鍵詞:勞務用工；安全檔案；施工安全
建筑行業是國民經濟的重要支柱產業，改革開放以來建筑行業得到迅速發展，其增加值約占GDP的7%，而且勞動力密集型行業，而其就業人員多為農民工，農民工為建筑業快速發展提供了大量的勞動力，但也由于該行業人員整體文化程度較低、流動性大、施工現場露天高空作業多、施工工藝復雜等特點，給施工現場的安全管理帶來極大挑戰，有研究分析指出安全事故的發生80%是由于人的不安全行為導致的，如何加強農民工隊伍的安全教育管理成為了安全工作中不可小視的重要工作。根據《中華人民共和國安全生產法》(2014年修訂版)第十八條第三款“生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責……(三)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃”以及第二十二條第二款“生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責……(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況”的內容，建筑施工企業負責人及安全管理人員應該將安全教育培訓工作作為一項重點工作。由于建筑企業項目部人員相對固定，而且從業人員文化水平較高，安全教育工作易于開展，故本文僅針對如何做好農民工的安全教育及資料歸檔。本文基于筆者在重慶軌道高家花園大橋項目從事項目安全管理工作的經歷，著重講述如何采用勞務用工安全檔案的方式完整性、系統性的管理從業人員教育培訓問題。
1當前安全教育培訓現狀
1．1現場勞務作業人員流動性大，文化程度低，難以實現系統性教育培訓
現場勞務作業人員普遍來自農村，文化程度低，大部分人員今天放下鋤頭，明天就到工地了，農田與工地兩頭奔走，就業不穩定。外加工程施工任務繁重與缺少連續性，與親人異地分居等種種原因，勞務作業人員的特點就明顯表現出短期性、流動性、分散性、階段性、流水作業、農民工、文化程度低等。由于這些客觀原因短期內沒法改變，使得目前國內勞務作業人員難以轉變為職業工人，施工現場可能存在未經培訓私下上崗的情況，作業人員工作的不穩定性或高流動性決定了教育培訓工作很難進行合理規劃、完成系統培訓。
1．2安全教育體系混亂，安全管理人員工作量大
目前大多地方的施工安全管理內業資料尚未形成體系，檔案形式不一，導致安全管理人員花費大量的時間和精力放在了勞務人員統計、安全教育培訓及資料整理的工作中，各地方、各部門的不同要求又導致了施工項目部資料整理混亂，無有效針對從業人員安全教育檔案的規范整理，從而使得從業人員教育培訓無系統性、無有效體系。
2加強作業人員安全教育培訓的對策
2．1制定項目部從業人員安全教育培訓制度
制度是開展工作的指引，從制度角度制定從業人員從入場、過程中、退場、教育計劃、教育時間等一系列具體細則，規范人員教育培訓工作，細化勞務用工檔案的建立，而且從業人員勞務用工安全檔案的建立，不是一個人、一個部門能夠完成的，還需要項目人事部門的配合，制定制度有利于約束各部門、各勞務隊伍按章辦事。
2．2建立勞務用工安全檔案
(1)根據我國相關法律法規及規范的要求，從業人員進場時的勞務用工安全檔案，可以涵蓋以下幾項內容:從業人員身份證復印件，制定從業人員花名冊，并著重對年齡55周歲以上的人員給予勸退或者調換工作崗位，避免由于個人身體原因導致安全事故的發生;入場三級安全教育記錄卡，主要記錄從業人員進場時間、入場教育時間及時長、工種以及三級教育的內容等信息;入場安全教育培訓，根據安監總局《生產經營單位安全培訓規定》的要求，對工人進場上崗作業前，進行公司級、項目部級、班組級三級安全教育，此項工作可以結合農民工學校等聯合開展，由項目的人事部門組織進場施工作業人員，項目經理、安全總監、生產副經理、班組長等參與進行;從業人員安全目標責任書，主要是項目建設單位、監理單位及施工單位安全生產控制指標向從業人員通知，以及根據“一崗雙責”的要求，需要向從業人員表明其安全職責、安全權利與義務等內容;崗位危險告知書，主要向從業人員說明所從事的崗位存在哪些危險因素，以及如何避免的安全防護措施、方法;安全操作規程教育，主要是根據從業人員不同工種，根據相關規范的要求，將不同工種或者不同設備的操作規程向從業人員進行教育;考核資料，根據相關法規要求，從業人員必須經考核合格方能上崗，故目前各項目部普遍采用考試答卷的形式考核從業人員是否合格。(2)施工過程中，隨著施工工序或者季節等的變化，還需對從業人員進行各工序或者冬季、雨季、重大節假日前后等的安全教育培訓工作。工程部門技術人員還需要對作業人員進行安全技術交底，安全員進行監督。日常施工檢查、巡查中對作業人員的違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”現場的記錄，以及對其的獎勵、處罰記錄、退場時間等也可歸檔到個人檔案內。(3)現場副經理、技術員、班組長對施工人員流動性的管控。由于從業人員流動性大，項目安全部門未必能夠及時發現未經安全教育培訓上崗人員，這就需要項目副經理、現場施工員在安排工作時，如發現陌生面孔需及時上報，項目部也應該制定對勞務隊伍或者班組長的處罰措施，預防此類現象的出現。(4)信息化在檔案管理中的應用。目前市場上已經出現了安全管理信息系統、安全教育培訓工具箱、身份證識讀卡、指紋采集器等工具，根據實際工作情況結合上述工具，可將勞務安全檔案電子化，采用計算機的高速工作，將會極大程度減輕安全管理人員對勞務安全檔案整理的工作量，采用信息化的另一個好處便是通過上述計算機等工具的采集加工，能夠自動設計對從業人員的安全教育培訓形成系統性，便于安全管理的同時，也有利于系統性提高從業人員的安全工作水平。
2．3不斷完善勞務用工安全檔案
從一名作業人員進場開始到其退場，勞務用工安全檔案完整記錄了此人在項目部的進場時間、安全教育培訓、獎勵處罰、違章違紀、接受的工藝培訓、退場時間等內容。此項工作的建立與完善，不僅會減輕安全管理人員的工作量，還避免出現作業人員缺少教育培訓上崗的情況，也方便于各級單位對此項安全工作的檢查，系統性、完整性的再現了從業人員從人場到退場的所有工作及表現。
3結束語
隨著建筑行業勞務人員老齡化的趨勢越來越嚴重，以及建筑行業越來越激烈的競爭，如何打造一批合格的、有較高安全意識及工作能力的勞務工人，勞務用工安全檔案也將會越來越體現出它的作用。后續隨著信息化向建筑行業的慢慢滲入，勞務用工檔案將會省時省力，系統性、多樣化的對作業人員進行安全教育，結合技術水平的培訓，提高他們的安全施工水平，提高施工單位對作業人員的掌控力，減少或者避免安全事故、質量事故的發生，間接提高施工單位的施工質量與進度，繼而提高施工單位的安全施工管理水平，同時公司效益與形象兩者兼得。
參考文獻
［1］中華人民共和國安全生產法，2014.8.31修正．
【關鍵詞】企業；安全發展；探討
近兩年來，我公司始終把員工安全教育培訓工作放在企業發展建設的重要位置。去年，公司舉辦從業人員安全培訓13期，培訓取證869人/次。年度計劃培訓率達到100%，培訓合格率100%。公司全年實現了無重傷、及重傷以上事故的發生，負傷率同比下降6%。就如何抓好安全教育培訓的工作談談我的看法：
1 制定計劃明確目標
年度員工培訓計劃，是企業開展安全教育培訓工作的指導性文件，也是一個單位對員工一年來所從事教育培訓活動的一個縮影。年初，公司按照集團公司教育培訓中心對安全教育培訓工作的具體要求，召開一次員工教育培訓工作會議，制定了年度安全教育培訓方案和計劃，完善培訓教材內容，認真落實從業人員教育培訓進度、優化培訓管理、檢驗培訓效果，及時解決培訓中出現的問題。并結合公司安全教育培訓工作的實際，進一步完善了安全教育培訓制度，規范了培訓管理。從而明確了年度安全教育培訓的內容、重點、目標、步驟、措施和要求，增強了單位安全教育培訓的針對性和實效性。同時還加強了培訓情況的檢查與考核，并與培訓質量、效果掛鉤，確保了年度安全教育培訓工作有條不紊的進行。
2 豐富內容注重效果
去年，按照安全教育培訓的要求，公司負責本單位從業人員的安全培訓工作，且制定了安全教育培訓方案和計劃，針對性地開展安全教育培訓，通過長期的教育培訓，從業人員在安全意識、崗位安全操作能力和安全應急處置能力上面有了明顯地整體提升，生產安全事故大幅度地下降。
一是改變安全培訓方式與教育觀念。公司在從業人員的安全培訓上根據自身的實際，分行業、分期地組織員工培訓，除了掌握崗位操作規程、安全技能、互救自救、危險源辨識、風險控制與事故案例教育外，每期還加強了現場崗位操作規程實際培訓工作，車間主任帶著員工“手把手”地教。在教育觀念上，注重人的生命為上，從事故案例中吸取教訓，提高員工對職業健康安全的認識。
二是在提高安全意識的基礎上，加強從業人員在危險源辨識與風險控制方面具體工作方法的培訓，真正提高員工的安全防范和預防傷害事故的能力。
三是按照安全教育培訓率五個“百分之百”的要求，完成了主要負責人、安全管理人員、特種作業人員資格取證和年審換證工作，審證人員共267人。
3 安全培訓管理的創新
一是全面識別安全培訓需求。公司開展培訓工作之前，要做好安全培訓需求調查分析，較為準確地制定員工培訓計劃，結合公司特點，找出存在的安全管理問題及根源，確定解決的培訓方案，了解崗位的內容、標準，達到要求所需要的知識、技能，分析員工的安全綜合能力和意識水平，確定需要培訓的內容。使公司更合理地利用培訓資源。
二是合理科學策劃安全培訓。依據培訓需求，制定合理的培訓計劃。按計劃對課程內容進行設計，將安全知識的應知應會、崗位操作規程、危險因素辨識、設備工藝關鍵參數、崗位應急處置等內容納入培訓計劃，逐項實施；培訓應分類型、分崗位、多層次。細分安全培訓對象，選擇與之相適應的教材、師資和培訓方式，并按生產實際、崗位作業的不同類型，進行針對性的策劃。
三是科學設置培訓內容科。公司在培訓內容上除設置安全生產基礎課程外，還應崗設置實際操作安全培訓，將安全知識、技術、技能引入實際作業崗位中，收到了較好的效果。
四是培訓方式的選擇注重實效。將傳統的培訓模式，轉化現場實際操作培訓以及案例分析，增強了安全培訓工作靈活性和多樣性，使理論與實踐有機的結合起來。
4 持續改進安全培訓
在培訓方法上，將安全培訓的原則性與靈活性相結合，改變 “灌輸式”的安全培訓方式，采取理論結合實際操作的學習、事故案例分析、現場實際教學、班組之間的互動交流、單位與單位之間的安全技術交流會等多種形式，提高職工在崗位的實際操作能力和創新能力。
強化培訓工作的評估。對安全培訓中存在的問題，深入分析、探究，針對性的提出對策。對培訓后的職工與未培訓的職工操作技能進行比較，更加客觀的反映出安全培訓的效果，為進一步改進完善安全培訓機制提供科學的依據。
從需求調查環節深入，把改變培訓以口頭、表格形式為主，將職工實實在在的培訓需求匯總制定為科學的安全培訓計劃。通過具體培訓計劃的執行，夯實安全培訓實施環節，改進培訓方式、豐富培訓內容，提高內容的針對性、實用性。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，準確把握新時期安全生產的特點和規律，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“統一規劃，分類指導，歸口管理，分級實施，各負其責”的原則，強化安全生產教育培訓工作，增強安全生產理念，提高全民安全意識和職工安全技能，努力營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
二、工作目標
按照國家、省、市的有關規定和教學大綱要求，結合新時期安全生產的特點和規律，針對不同的培訓對象，開展不同層次、不同內容的安全培訓，突出重點，因需施教，確保質量。
（一）通過安全生產教育培訓，全面推動各部門、各行業切實將安全生產工作方針政策和法律法規落到實處，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識，提高全民事故防范技能。
（二）2012年計劃培訓人員3800人左右，其中培訓各鄉鎮、各部門分管領導以及安全管理干部200人；社區、村級安全管理人員450人；生產經營單位主要負責人、安全管理人員650人；高危行業中?；飞a、使用、儲存和經營單位主要負責人、安全員219人；煙花爆竹經營單位主要負責人、銷售人員1800人；非煤礦山企業負責人76人；協助市舉辦企業特種作業人員培訓450人。
三、培訓對象
（一）全縣各鄉鎮政府，開發區、度假區管委分管負責人和安全生產管理人員，縣安委會成員單位的分管領導和縣直部門安全生產管理人員，安全生產監管部門工作人員；
（二）生產經營單位的法人代表、生產經營主要負責人、安全管理人員。
（三）高危行業有關人員，特種作業人員。
（四）社區、村級安全管理人員。
四、組織機構
為保證安全生產教育培訓工作順利開展，縣成立安全生產教育培訓工作領導小組。
五、職責分工
（一）縣安委辦：負責組織開展全縣安全生產法律法規和安全生產知識教育培訓，監督指導全縣涉及安全生產教育培訓的各項工作。負責鄉鎮、管委主要負責人和分管負責人、安監站長及安監站工作人員的業務知識培訓；負責縣安委會成員單位分管負責人、安全生產工作人員的安全教育培訓；此類培訓，由縣安監局負責具體實施。
（二）安監、經信部門：協同抓好全縣工業企業的安全教育培訓工作。督促工業企業認真參加標準化業務培訓，開展班組長安全教育培訓，從業人員的三級教育培訓和日常安全培訓，確保非煤礦山負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗。
縣安監局按照規定，指導安全培訓機構分期分批對?；?、煙花爆竹生產經營單位主要負責人、安全員進行培訓。
（三）公安部門：負責全縣駕駛員的交通安全教育培訓工作；負責防火、滅火及火場逃生等消防知識教育培訓工作；負責民爆器材作業人員的安全教育培訓工作。
（四）住建部門：負責建筑施工單位法人代表、項目經理、監理人員、安全管理人員、從業人員的安全教育培訓工作。
（五）交通部門：負責交通運輸企業負責人、安全管理人員、水上船舶、危險貨物運輸駕駛員及押運員、從業人員的安全教育培訓工作；負責公路建設企業及作業人員的安全教育培訓。
（六）教育部門：負責對全縣各類學校校長的安全教育培訓工作，并將安全生產教育納入教學內容，將師生參與安全教育培訓情況納入學校目標管理。中小學校應當根據教學大綱和教育特點開設學生安全知識普及課，每學期不得少于兩個課時，各級各類學校應認真組織師生參加應急逃生演練，每學年不少于一次。
（七）工會組織：各級工會組織要協助并監督企業做好從業人員安全生產培訓工作，特別是督促企業落實廠、車間、班組三級安全生產培訓；負責對工會勞動保護工作人員及從業人員的安全教育培訓工作。
（八）人社部門：依法規范企業勞動用工管理；負責全縣農民工、再就業職工的安全知識教育培訓工作。
（九）質監部門：負責鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設備操作人員、從業人員的安全培訓教育工作，確保特種作業培訓全覆蓋。
（十）文廣新和廣電部門：負責宣傳安全生產法律法規和各級安全生產工作的決策部署、方針政策和安全知識。廣電臺要加強公益安全內容報道，每季度至少播出一期安全專題節目。文廣新局負責對網吧、游戲廳、歌舞廳負責人的安全管理教育培訓。
（十一）旅游部門：負責對旅游景區的經營負責人、安全管理人員和旅游公司負責人、導游、司機及從業人員的安全教育培訓工作。
（十二）水利部門：負責對水利工程負責人、安全管理人員和從業人員的安全教育培訓工作。
（十三）各鄉鎮人民政府（管委會）：負責抓好本轄區中層干部和村（社區）安全管理人員的安全教育培訓工作，每年至少開展二次中層干部和村（社區）安全管理人員的安全知識培訓。根據各自實際，采取適合的方式開展社會公益安全教育培訓工作，普及安全法規規章、安全生產常識及應急自救與逃生等。配合縣行業主管部門做好培訓前摸底、培訓中組織、培訓后發證工作。并負責做好培訓登記、備案、歸檔工作。
六、工作要求
1、統一思想，提高認識。開展安全生產培訓教育是做好安全生產工作的前提和基礎，是貫徹落實安全生產法律法規，保障生產安全的一項重要措施。各單位分管領導和安全管理干部，要高度重視，積極動員，精心組織，切實把安全培訓教育工作擺到重要位置。
2、認真組織，確保落實。各地、各部門要根據全縣統一安排，結合自身實際，制定切實可行的教育培訓工作計劃，并于4月20日前，上報縣安全生產委員會辦公室。各安監站要嚴格執行安全生產培訓計劃，明確任務，落實責任，保證培訓任務的完成。
關鍵詞：安全文化 安全教育培訓 安全法制觀念 安全責任 安全技能 應急能力
企業安全文化是企業安全生產管理的靈魂。企業建立良好的安全文化，就會提高職工的安全意識和安全技能，培育出職工良好的安全習慣、安全信念，從而有效地預防事故，保護職工的生命和健康，保障生產的順利進行，實現企業安全生產的可持續健康發展。那么，在企業建設安全文化過程中，職業安全教育培訓工作從一開始并一直持續承擔著培育安全文化的重任，推動著安全文化的不斷發展。從安全文化的價值觀和行為準則的外在主要表現來看，就是安全意識、安全心里、安全理念和安全行為，作為安全教育培訓，其中心任務就是以安全文化為中心，為企業培育安全靈魂，這就必然要求安全教育培訓應在具體工作中著重抓好以下幾項工作，并建立起長效工作機制，堅持不懈地進行下去，才能培養出企業所需的本質安全型員工，推動企業安全文化健康發展。
一、加強對從業人員的安全法制教育，強化法制觀念
企業從業人員普遍存在安全生產法律觀念淡薄和知識欠缺現象，為此，必須在進行安全教育培訓過程中繼續普及安全生產法律法規基本知識，加強法律、法規內容學習，特別是2002年實施的《安全生產法》及2007年實施的《突發事件應對法》，強調法律賦予從業人員的權利和義務及不履行法定義務所承擔的法律責任。并指明我國安全生產已經進入法制管理階段，正在步入本質安全管理的新階段，教育他們認清形勢，適應發展。同時，教育引導他們樹立安全就是關愛生命，關愛家庭、關愛社會、對他人負責，就是對自己負責的思想和價值觀，從而自覺主動接受安全生產法律、法規及企業規章的要求。通過法制教育，使從業人員依法管理，依法操作，依法維權和依法履行自己的權利和義務。
二、加強對從業人員的安全責任教育，強化安全責任意識
安全生產責任是安全生產管理的核心。在企業不斷完善健全安全生產責任制的情況下，可謂安全生產人人有責。安全教育培訓工作應加強對他們的安全責任意識培養教育。因為在安全生產過程中，“三違”現象和安全事故發生的原因往往是安全責任不落實或落實不到位所造成的，而責任不落實，更多的不是責任能力不夠，而是安全責任意識差，安全責任心遠遠不能滿足安全生產工作的要求。因此，在安全教育培訓過程中要從安全責任的三個層次含義（即對自己負責——不傷害自己，對他人負責——不傷害他人，對社會負責——不對社會造成危害）上進行教育，并且要明確告知從業人員在我國安全生產事故的處理實行的是事故責任追究制，原則是“四不放過”，要求他們牢記安全責任于心，養成自覺履行安全職責的職業習慣。同時，通過典型事故案例分析和發生在他們身邊的鮮活事例進行生動教育，使他們認清“三違”的危害和后果的嚴重性，以此來增強安全意識和責任意識，培養牢固的安全責任心，進而從根本上大大消除違章指揮，違章操作、違反勞動紀律的行為，從而提高“人的本質安全可靠性”。
三、加強對從業人員的安全技能培訓，提升崗位從業人員的安全操作技能
企業安全生產系統中，人人有崗，崗崗有責。安全生產要求崗位從業人員不但要有牢固的安全意識，還要有過硬的安全操作技能，為此安全技術培訓工作必須牢牢把握安全操作技能培訓這一中心任務，突出安全操作特點，注重操作實訓，嚴格執行操作規程和工序流程的規定。通過系統培訓，使崗位從業人員尤其是特種作業人員牢記安全操作規程，熟練掌握安全操作技能，工作中自覺規范操作，做到安全生產、文明作業。做好此項工作，將在企業安全生產中和企業安全文化建設方面起到重要的推動作用。
四、加強對從業人員的隱患辨識和事故應急措施培訓，提升其辨災和避災的能力
在生產系統中，當存在導致事故發生的人的不安全行為，物的不安全狀態，管理上有缺陷時，就有可能導致安全事故的發生。一方面，為消除隱患，防止事故發生，要求崗位從業人員就必須具有能夠主動并且會查出隱患和排除隱患的能力；另一方面，一旦發生事故，怎樣最大限度減少事故傷害及財產損失，要求從業人員必須具有妥善自救、互救、救災、避災及急救的能力。因此，必須對從業人員進行隱患辨識與排查、事故現場處置的強化培訓，讓從業人員掌握其崗位工作環境中的危險有害因素的辨識知識和技能，教會他們如何預防、消除事故隱患和事故發生后如何減災避災，這既是安全技術培訓的基本任務，更是安全生產對從業人員特別是高危行業的從業人員的基本素質要求，同時，也是企業安全文化建設的基本要求。
安全教育培訓工作是建立企業安全文化和推動企業安全文化建設的一項基礎性的重要工作，更是一項長期工作。相信通過包括企業安全教育培訓在內方方面面的工作持續深入開展，“安全第一，預防為主”、“以人為本，自主管理”“人人都是安全員，處處都是安全崗”、“本質安全，科技興安”的安全理念必將融化每位員工的心中，安全文化真正成為企業安全生產的靈魂，企業的安全生產一定會更加持續和諧，健康發展。
參考文獻
