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論文摘要：提高我國林業生態項目建設質量和建設效益，對于又好又快地搞好我國林業建設具有重要意義。筆者結合多年的工作實踐，結合我國林業生態建設中存在的問題提出了相應的建設理念。
1引言
近幾年來，隨著我國經濟的日益發展，國家對林業的投資逐年加大，林業工程項目推進將成為當前和今后一個時期推進林業發展的主要形式，如何盡快轉變觀念、提高林業生態項目建設成效，以促進林業又好又快發展成為當前林業生態建設的緊迫問題。因此，做好國林業生態建設理念研究，為我國林業生態建設提出一套建設理念，對于迅速地、整體地提高我國林業生態建設質量，又好又快地搞好我國林業建設，具有重要意義。
2林業生態項目建設要多目標發展
發展是一項系統工程，它需要各個系統有序協調地發展，只有這樣，才能保持發展的可持續性和穩定性。業項目要搞成以林業建設為載體的綜合發展項目，不僅應該關注林業建設，還要注重農村社區經濟、政治、文化和生態方面的綜合發展及項目的可持續性，其建設目標應該具有多元化特征。項目不僅應該獲得林業專業上的預期效果，如造多少林，覆蓋率增加多少，更重要的是通過實施，推動項目地區農村社會和經濟的發展。要注重培育農民自愿參與、自主管理、自我發展的觀念和能力，激勵農民通過學習和掌握新知識、新技能，嚴格執行項目合同，既順利通過項目驗收，取得項目勞務報酬和營林收入，改善生活狀況，又能提高長期生存和發展的能力，實現真正意義上的發展和跨越。
3引入參與式發展理念
參與式發展包括參與式研究，參與式推廣培訓和參與式發展操作。參與不是簡單的參加。參與式發展要求農民及其他角色和群體能參與到項目實施的全部循環過程中去，如項目確立、可行性研究、項目設計、實施及項目監評等，只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與，使得參與者獲得了在發展決策、發展計劃和發展實施中的權力份額。
參與式發展的核心是賦權，而賦權的核心則是對參與和決策發展援助活動全過程的權力再分配，簡言之，即增加社區中窮人與婦女在發展活動中的發言權和決策權。在項目中，要強調項目群體之間的交流與合作。除部門合作之外，要強調農民的參與。要明確農民是林業建設的受益群體和主體，是規劃設計和實施的基本單元，也是林業建設的主要承擔者。不僅要注重農民參與造林勞動，還要包含更廣泛的農民參與的內涵，要包含“給予與獲取”的雙向過程。
要相信農民最知道森林對他們的價值，相信農民懂得造林和善于造林，相信農民能管好樹木。要徹底改變目前林業項目設計中慣用的主管部門下達任務，設計部門承包設計，自上而下、設計人員說了算、農民被動參與的設計方法。要采用自下而上的參與式方法，從項目準備、執行計劃的編制到項目施工管理，從整體到每一個過程都要有農民自下而上的參與，充分聽取他們的意見，尊重他們的意愿，注重項目建設地區人們對項目的決策和選擇，讓他們盡可能地對社區林業做出自己的努力，使他們對項目的發展具有責任感，并對項目的成功做出一定的承諾。通過對資源的利用和控制來鼓勵農民積極參與項目活動，讓他們在實施過程中分享到利益，形成一種利益引導下的自愿參與過程。要加大對項目設計的資金和人力投入，學習國際上先進的設計方法，與國際接軌。
參與式研究的核心體現在：基于對農民生活、生產體系復雜性認同的基礎上，倡導農民參與所要研究問題的發現、確認、研究和認證過程，其內容包括混農林業、新技術示范等。采用的方法包括小組討論、問題發現、確認、研究和認證過程、農民的評價、農民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓的核心體現在：強調雙向的交流，以用戶為導向和解決問題為導向的推廣和培訓。其思想基礎是推廣員并不是什么都知道，而農民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會、培訓分性、直觀展示、農民訪問等。參與式發展實踐的核心體現在：發展角色和群體充分參與發展過程的每一循環過程。其領域包括參與式農村評估和調查、參與式發展設計、參與式發展實施及管理、參與式監測評估等。參與式監測評估是提高農村發展項目成效的主要步驟。
4引入社區林業理念
社區林業，是指在農村社區中，以林業為對象，以農民為主體，能夠有效引導當地社區群眾參與林業的多種形式，群眾承擔一定的責任，并通過努力得到直接的利益。
要以農村社區為單元，打破傳統林業中“就林論林”的狹隘性，重視人與森林的協調關系和農戶的積極參與，并把林業納入當地整個社會發展計劃，從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關系社區林業的本質特征是由當地群眾真正自主和直接參與造林和管理、經營森林資源，以實現林業發展目標。與自上而下的傳統林業相區別，自主與參與是社區林業發展機制的核心和基本原則。自主性主要體現在三個方面，即自我意識、自主決定和自主管理。在項目建設中，所有外部的信息、技術及資金方面的支持都是外部干預，其只能對社區發展起到輔助的幫的作用，而要真正實現社區的可持續發展，必須把所有的外部干預變成農民內援的發展動力，即農民要充分認識和接受外部干預的選擇，并把外部干預當成是自己的承諾，只有這樣，才能增加農民對其社區發展的擁有感。內源發展是社區發展的動力，是自主發展，具有可持續性。如果沒有源動力，在外源發展的影響下，農民也許會把項目建設看成是所有外來人的事，看成是與己無干的事，并且這種發展也不可能具有可持續性。
參與是社區林業活動的基礎，貫穿于社區林業活動的始終，包括社區林業計劃的實地調查、規劃設計、樹種選擇、造林方式、管護、采伐、銷售、分配方案等事項的決策和對項目的評估，并享受利益的分配。社區林業發展機制特別強調林區或山區社區群眾的自主與參與，主要原因在于他們常常被貧困所困擾，而他們又與林業密不可分，只有讓他們在林業建設自主參與過程中獲利，才能更好地實現保護與發展森林資源的整體戰略目標，維護或恢復生態平衡。
5體現農民的利益分配
生態建設的確是功在千秋的偉業，但也必須要利在當代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農民緊衣縮食來從事生態建設。過去和現在相當長的一段時期內，我們一直提倡“誰造誰有”，有林是有了綠色，有了生態效益，但有林不等于有財富，對老百姓來說，過去和現在的現實情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財富，而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林，但卻負債累累。關鍵是沒有處理好農民和國家的利益關系。長期以來，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具體情況是，老百姓自己花錢整地、造林，自己掏錢管護、管理，為社會產生了生態效益，在一定程度上滿足了國家和社會的需要，而他們自己卻沒有得到或很少得到經濟效益，當林地能夠產生經濟效益時，還不能采伐，這樣還要負債累累地繼續看管、經營，雖然目前國家給他們每畝地補助了5元的森林生態效益補償基金，但這點仍然不足以彌補他們的經濟付出，不能很好地調動他們在幼林期林地經營的積極性，領到這點錢后，他們將承擔著重點公益林營造、撫育、保護和管理的全部責任。生態建設的主體應該是國家，如果國家要老百姓承擔這個責任，那么，就應該給與他們更大的優惠和補貼。
因此，必須盡快扭轉這種局面，使生態系統服務功能商品化，使資源的擁有者可以向他人輸出生態系統服務，受益者將其所獲得的利益與擁有者分享，從而實現我國社會主義市場經濟條件下的公平和公正，也為實現可持續發展奠定基礎。為了持續利用生態資源，應該大力鼓勵當地居民以經營生態系統服務為主要手段來發展經濟，讓農民能夠從他們對生態和系統的保護和培育中獲得經濟收益，生態系統才能得到真正的保護與培育。通過建設生態系統服務基地，形成一個新的產業——生態業。屆時，為了獲得更多的經濟效益，當地居民就必須更好地保護和培育生態系統。這樣，生態和經濟效益就可以統一起來，將調動起農民極大的積極性。
參考文獻
[1]魏殿生，堅持用科學發展觀指導當前的營造林工作，中國林業，2005.
森林是區域生態系統之中具備有良好自動凈化功能的組成部分，其地位相當重要，在保護人體健康、調節生態平衡、改善環境質量、美化城市景觀等很多方面都有著其他基礎設施所不能夠替代的作用。同時森林生態系統在解決水、土壤、生物多樣性問題等方面能夠發揮出相當重要的作用。因此，在生態文明建設中，森林生態系統保育是一項不能夠被忽視的工作。同時，作為典型的社會———經濟———自然復合生態系統，區域的可持續發展是一項系統的工程，需要對生態建設、生態產業以及生態文化進行整合，并通過三要素的耦合來實現生態文明。因此，需要將林業建設納入到區域可持續發展的總體框架之中，這樣才能夠對林業建設進行總體規劃。
2育林、造林需要遵循自然規律、因地制宜
中國各個地區地形復雜，所具有的生態系統也多種多樣，物種相當豐富。在林業建設中，首要任務應是對當前現存的天然林以及珍貴物種進行充分的保護。對于造林工作的開展，應該要效法自然，做到因地制宜。對造林所在區域的自然地形、地貌、水文、植被以及歷史背景等進行充分、綜合的考慮，尤其需要對原有的地帶性森林植被以及水體進行保護，根據當地的的地勢，對鄉土植被的地位以及作用進行充分體現，同時還需要考慮到植物組合的多樣性以及穩定性，適合栽種林木的就栽種林木，適合種草的則種草。與此同時，還需要根據功能分區、對具有不同主導功能的森林進行合理的規劃布局，例如在河湖渠等水網的沿岸需要對水岸林建設進行強化，讓其能夠發揮出更好的防洪固堤、凈化水質、改善土壤等各項功能。
3合理調整林業政策
3.1從生態保護逐步轉變為發展生態經濟型林業
森林不僅僅可以保護改善氣候與生態環境，還能夠提供休閑游憩的場所，具備重要的經濟價值。為此，可以利用森林資源來提供一定的經濟來源。首先，需要加速對森林生態休閑產業的發展。要不斷發展森林生態休閑基地，并對相應的配套設施進行完善，不斷提升服務的水平。其次，對非規劃林地造林的發展進行重視。要鼓勵農村居民在可以利用的地方種上適合當地的珍貴樹種，同時還需要對處置權進行放開，對收益權進行保護。最后，加強林下經濟發展。要鼓勵農戶積極利用林下土地資源以及森林生態系統的獨特優勢，大力發展林下種植、養殖等立體的符合生產經營模式。
3.2合理調整造林樹種結構
在過去，造林基本是采用單一樹種，這樣雖然能夠快速地增加森林覆蓋面積，但是對于生物多樣性以及造林保護都是不利的。為此，需要對林種、樹種結構單一的情況進行改進，合理調整造林樹種結構。
3.3對傳統經營方式進行轉變
大力發展人工林，需要積極轉變人工林經營方式，實現可持續經營。在人工林建設過程中，要對生態系統的完整性進行保護，讓森林的復合功能能夠得以發揮，更好地保護生物多樣性。林地整理開發必須采取科學的土地利用方式，保留山頂的林木以及原生植被，在山場中部需要預留原聲植被草帶，并根據山場坡度、坡向的具體情況，適度地營造出防護林帶、行道樹。
4結語
一、目前我國森林病蟲害情況的嚴峻形勢
近年來我國每年都會發生大面積的森林病蟲害，不但造成了巨大的經濟損失，而且對森態環境產生很大不良后果，病蟲害對森林的危害情況十分嚴峻。1、林區森林病蟲害的危害范圍不斷擴大，給防治工作帶來了很大的難度。近些年由于各種因素的影響，森林病蟲害發生面積不斷擴大，對森林資源環境造成巨大的威脅。2、原本偶然性的病蟲害出現轉變成了大范圍的大面積的爆發，一些次要危害的害蟲，也上升為主要害蟲。3、森林病蟲害發生的頻率越來越高，同時越來越頑固。近年來林區森林病蟲害發生率極高，有些病蟲“繁殖快、防治難、危害大”，往往會對生態環境造成毀滅性后果。
二、目前森林病蟲害防治形勢日趨嚴重的原因
受諸多因素的影響，目前森林病蟲害防治工作十分嚴峻，分析病蟲害發生的原因，能夠有的放矢，對癥下藥，做好森林病蟲害的防治。目前造成森林病蟲防治形勢嚴峻的主要原因如下：1、長期以來的無秩序不規范的開發森林資源，大量天然林被過度砍伐。一些林區為了片面的追求經濟利益，過度地砍伐森林，再加上一些非法的濫砍濫伐行為，導致森林林木多樣化，生態自然環境造成破壞，導致病蟲害發生與蔓延。2、人工種植的林木范圍不斷擴大，種類單一。這樣的人造林地會使生態系統非常脆弱，因此有害的病蟲一旦傳入就可能沒有制約的迅速爆發蔓延，造成嚴重的經濟損害。3、對化學農藥的過度依賴也是造成森林病蟲害防治態勢嚴峻的原因。一些地區發生林木病蟲害時，一味地使用農藥噴灑殺蟲，不僅大量殺死了病蟲的天敵，同時也使病蟲產生抗藥性，造成惡性循環，對森林生態環境也造成了嚴重破壞。4、我們對病蟲害防治缺乏科學體系。多年來只管造林而忽視病蟲害防治，缺乏協調，引種、育苗、造林脫離環節，使得森林病蟲害防治工作的局面十分被動。5、對環境的破壞造成氣候異常變化，暖冬、干旱等極端天氣頻發，導致病蟲的蟲卵很容易越冬生存，到春季大量繁殖，泛濫成災，從而出現大面積的森林病蟲災害。
三、森林病蟲害主要防治方法和措施
針對森林病蟲防治方面的嚴峻形勢，如不采取合理有效的措施將會嚴重影響到林業生態環境，應該根據森林生態環境和病蟲害之間的關聯來采取措施，以便有效地做好防治森林病蟲害的工作。1、“隱患險于明火，防范勝于救災”，事前的監測預報對病蟲害的防治工作極為重要。林區的有關方面應該把病蟲害的監測放在首位，準確地掌握好林區病蟲害的態勢，及時地發現災情，果斷地處理，將病蟲害的危害消滅在萌芽時期，決不能出現事前不認真做預測監控工作，到發現的時候病蟲害已經一發不可收拾的不利局面。2、要利用科學的手段做好封山育林的工作，堅持生態林業建設的目標。封山育林的工作要因地因時制宜，培養混交林，采用抗病蟲害能力強的優良木種，加強森林自然機體對病蟲害的免疫力，促進森林病蟲害的防治工作。3、要加強對使用農藥的管理，嚴格執行國家標準。目前用于病蟲害防治的許多農藥劇毒殘留物高，在殺死病蟲的同時，也會殺死病蟲天敵，并對土壤，水源造成污染。如“殺蟲脒、氧化樂果、甲胺磷、”等都會對周邊環境造成嚴重影響。因此要逐步減少這些劇毒農藥的使用，大力推廣仿生農藥、微生物農藥、礦物性農藥等新型農藥，從而減少使用農藥消滅病蟲害的同時對土壤水源等產生的不良影響。4、根據大自然的食物鏈法則，保護好害蟲的天敵。天敵是森林制約病蟲害數量和種群的重要因素，同時也是寶貴的生物資源。因此一方面要保護這些天敵生存的環境，禁止破壞棲息地，另一反面可以人工的方法補充種植一些植物來為病蟲害的天敵提供良好的生存棲息環境，以達到減少森林病蟲害的目的。5、發揮政府在森林病蟲害防治方面的主導作用，要加大資金、技術方面的扶持力度，同時鼓勵社會力量的積極介入，建立好責任落實制度，“誰經營，誰受益，誰防治”的原則，以提高森林病蟲害的防治工作效率。森林病蟲害的防治是一個系統化、跨行業的工程，并不僅僅是林業部門的事情，與其他部門行業也息息相關，如加強環保措施，治理大氣污染、抑制二氧化碳排放量等，這些都需要政府部門高度重視，統一協調，
四、結束語
面對森林病蟲害日趨嚴重的形勢，積極有效地控制病蟲害的危害，以保護我們賴以生存的寶貴森林生態環境已到了刻不容緩的地步。因此我們只有科學地統籌和規劃，根據本地區的病蟲害危害的情況，因地、因時制宜，采取不同的防治措施，發揮政府的宏觀指導協調作用，以預防為主同時標本兼治，將更多的科學防治手段用于森林病蟲害的防治工作中，才能有效地防治森林病蟲害的蔓延擴大，促進林業生態環境建設不斷向前發展！
作者:吳澤珠 劉彩青 單位:互助土族自治縣北山林場
參考文獻
[1]王蓬.森林病蟲害發生特點及可持續性控制對策的探討[J]—河南農業科學2011.(40)
一是在平原農區實施高標準農田林網綠化工程，提高農田防護功能和抵御自然災害的能力；二是突出抓好退耕還林工程，使坡耕地的水土流失得到遏制。落實和兌現補償政策，加大造林地管理、管護投入，建立健全管護隊伍，調整結構和開發特色產業，解決退耕農民的長遠生計問題；三是認真抓好天然林保護工程，重視集體林的管護，通過公益林建設、封山育林、飛播造林等措施，進一步保護、恢復和發展天然林資源。同時，開展多種經營，開發新產業，妥善安置富余職工，維護林區穩定。四是高度重視野生動物保護及自然保護區工程建設，鞏固提高現有自然保護區管理水平，切實保護好各地的野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。五是實施濕地保護工程，對濕地資源進行全面調查的基礎上，通過濕地保護、恢復等措施，有效保護濕地資源。六是實施村莊綠化和坡塬丘陵困難地區林業富民工程，積極發揮林業在社會主義新農村建設的重要作用，幫助農民致富增收。
二、加快建設高效林業產業，實現興林富民
在社會主義新農村建設中，林業具有重要作用，特別是林業特色產業發展潛力很大。一定要處理好興林與富民的關系，處理好生態與產業的關系，把發展林業和林農致富緊密結合起來，把生態建設和林業產業發展緊密結合起來，把生態效益和經濟效益緊密結合起來，在改善生態的同時，促進農民增收，促進農村經濟發展。一是要發揮資源優勢，大力發展森林旅游業。提高服務質量和經營水平，加大對現有森林旅游景觀的整合，形成森林旅游文化特色，不斷提高吸引力和競爭力，努力增加經濟收入，逐步發展壯大森林旅游業。二是實施種苗工程，發展林木種苗花卉產業。對已建成的現有苗圃，積極引導，通過機制創新和改革，使其成為面向市場、規范有序、集約經營、富有活力的林木種苗花卉產業基地，帶動種苗生產、銷售產業發展，建設具有比較優勢和特色的種苗花卉市場，培育新的林業經濟增長點。三是大力發展名、特、優、新經濟林產業，積極推廣優良品種，推進規?；?、規范化經營管理及標準化生產，不斷提高產品質量和市場占有率，創名優綠色品牌產品，提高商品附加值。四是加大招商引資力度，制定優惠政策，重點引進培育龍頭企業，帶動發展林副產品精深加工業，延長產業鏈，實現多次增值，提高綜合利用率，增加林副產品的有效供給，減輕生態建設壓力。五是培育林業后續產業開發，重視引導農民開展林藥、林草、林特等林下高效復合經營，發展森林野生食品采集業，使森林發揮最大效能。三、建設和完善森林資源保護體系，強化森林資源管理
首先，要不斷完善和建立資源管理法規體系，通過立法、完善法規，做到以法治林。其次，加強林政資源管理機構建設，完善林政稽查隊伍和木材檢查站的規范執法，改善護林隊伍辦公條件。同時建立林地林權、森林資源、退耕還林檔案為主要內容的森林資源林政信息管理系統，加強資源監測，逐步實現森林資源林政管理的現代化、數字化，提高森林資源管理的決策水平。第三，要嚴格森林資源限額管理，嚴格“三總量”控制。第四，積極開展林政執法檢查和林區綜合治理工作，強化管理措施，堅決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。第五，提高森林火災預防、撲救能力，努力提高森林防火綜合能力，實現森林防火工作的科學化、法制化、規范化、標準化、專業化。第六，強化林業有害生物防治工作。認真實行“預防為主，科學防控、依法治理、促進健康”的方針，綜合協調運用營林、生物、基因、人工、物理和化學等防治措施，把林業有害生物防治貫穿于林業生產全過程，著力促進森防工作由重防治向重預防戰略轉變，由治標向治本轉變，由一般防治向工程治理轉變，由以化學防治為主向以生物防治為主轉變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業有害生物功能，提高預防和消滅林業有害生物的能力。重點完善有害生物監測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系、應急反應體系和防治法規體系這五大體系建設。
四、實施科技興林戰略
全面貫徹實施《國家林業科技“十一五”和中長期規劃》，建立適應社會主義市場經濟和林業發展實際的科技體制，促進技術創新和科技成果產業化，培育一支高素質的林業科技隊伍，切實做好林業建設與發展的科技支撐工作。加快培育和引進優質、速生、抗逆性強的林木新品種，優先解決生態建設、天然林保育、防沙塵、森林災害防治、商品林培育、木材高效綜合利用等領域的關鍵技術，更好地為林業建設服務。要重點抓好林木良種、困難地段造林技術、森林有害生物防治、退耕還林等先進技術的推廣應用，建成一批一定規模的林業科技示范基地和科技示范園，穩定基層林業技術推廣隊伍，加強基層推廣人員的技術培訓，建立健全林業科技推廣網絡，加強林業技術監督體系建設，制定和完善林業國家標準化行業標準，為林業工程建設提供技術和質量保障。要加強行業人才規劃和林業教育資源的管理，積極引導支持林業技術人員進行自學考試和函授、廣播電視、計算機網絡等遠程教育，繼續為林業建設培育高素質人才。同時，要強化行業培訓，推進林業行業培訓工作制度化、規范化，保證各項林業重點工程的順利實施。
五、加強林業基礎設施建設
林業基礎設施建設，是林業發展的重要保障。切實搞好林業科技服務體系和林業有害生物防治體系，建設適應市場經濟的要求，不斷完善和提高林業科技服務和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件，配備現代化的儀器設備，進行科技示范點建設，促進科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設。根據林業建設的需要，重點建設種苗示范基地、林木良種繁育中心、采種基地，逐步實現主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機械化，同時，加強林木種苗質量監督檢驗基礎設施設備建設，基本形成種苗質量監督檢驗體系。完善提高國有林場管護站、木材檢查站、森林公安派出所、林業調查設計隊、鄉鎮林業工作站辦公條件和裝備水平，為基層林業職工提供良好的工作生活條件。進行林業信息網絡建設，用現代化手段，實現信息、技術的快速傳遞，實現辦公自動化的要求。建設好森林防火通訊網絡建設和專業撲火隊伍，提高防火指揮能力和撲救能力。逐步建立完善縣級防火指揮室和撲火專業隊伍，裝備先進的火情信息傳遞系統，做到森林防火工作的人員、指揮、交通、通訊、撲火機具、后勤保障六落實。
【摘要】林業是國民經濟和社會發展的重要組成部分。改革開放以來，我國林業建設取得了舉世矚目的成就，實現了森林面積和蓄積的“雙增長”，森林覆蓋率有了很大的提高，各項林業工作不斷深入。林業既是一項十分重要的公益事業，又是一項十分重要的基礎產業，既有不可代替的生態效益，又有十分顯著的經濟效益。
【關鍵詞】林業生態建設
參考文獻：
生態文化是人們根據對生態關系的需要,最優化的解決人與自然的關系等問題所反映出的思想、觀念、意識的總和,是一種新型的現代管理理論。企業生態文化,就是企業將生態理念融入企業文化,使之成為自己經營的指導思想,貫穿到企業經營的各個方面,其目的是實現人、企業、生態、社會的可持續發展,包括生態意識、價值觀、行為規范、道德風尚、規章制度、精神面貌等,其中處于核心地位的是生態價值觀。它是一種新型的企業文化,是現代管理思想的發展和創新,是企業生態價值觀、企業戰略、企業目標、經營哲學、精神追求、道德準則以及行為規范等內容的綜合體,是對企業文化的時代補充,也是企業文化對生態文化的積極回應。
企業生態文化首先要求企業樹立企業效益、社會效益和生態效益相互協調的價值觀,清醒地認識到自身與環境之間的相互關系,認識到自己在環境問題上應負的社會責任。要求企業以科學發展觀為指導,在精神層次上,要使環境倫理、生態意識成為企業精神的重要方面,引導企業生產經營的價值導向,其實質,就是要為企業營造出濃郁的生態氛圍,使生態理念以潛移默化的形式作用于企業員工的心靈,轉化為員工的自覺行動,樹立良好的社會形象;在經濟效益方面,既要考慮經濟增長的內在成本和近期利益,也要考慮經濟增長的外在成本和長期利益;在生態環境方面,要徹底改變發展經濟與保護環境相對立的錯誤觀點,牢固樹立企業、社會和生態環境協調發展的觀念,自覺設立自身的生態環境政策和目標,及時公開環境信息,關注社會生態效益,積極支持社會環?；顒?在資源開發和利用上,既要重視當代人的利益,也要兼顧后代人的幸福,通過開發新技術和新資源,實現資源利用率的不斷提高和稀缺資源的替代補充,同時限制不可再生資源的消耗,將可再生資源的消耗數量維持在其循環再生速度之內,并對可再生資源進行培育和保護,確保資源再生的可持續性和社會經濟的可持續發展。其次要求企業向生態企業發展。生態企業是超越經濟利益的具有生命特性的組織,像一個生物有機體,不斷地與生態環境發生著能量、信息和物質交換,并且始終參與生態系統的自然循環,與自然界、人類社會有著高度的相容性。它在組織內涵、目標體系、成長戰略等方面與經濟型企業大相徑庭,始終追求企業成長、生態環境和人類社會的協調統一,既考慮自身的持續成長,又重視生態環境和人類社會的可持續發展。所以,生態企業不僅具有生存發展的基礎,而且具有強大的生命力。它不但擁有了企業的今天,而且還抓住了企業的明天,與整個生態系統融為一體,形成了良性的生態循環。
2企業生態文化建設對林業企業發展的作用
隨著我國環境問題的日益嚴峻以及林木可采資源的減少,林業企業加強生態文化建設變得越來越迫切。以可持續發展作為指導思想的企業生態文化整合了傳統企業文化的優點和長處,并在此基礎上融入了生態系統的新思想,代表和體現了善待自然、保持人和自然之間的生態平衡的新的思想和文化,是一種符合社會發展趨勢的的企業文化,具有強大的功能和價值。加強林業企業生態文化建設,對林業企業樹立良好的環保形象,提高企業的核心競爭力和生命力,實現林業企業可持續發展具有特別重大的意義。
2.1有利于提高林業企業的經濟效益
優秀的企業文化作為企業的精神財富,具有一種特殊的力量,能夠發揮重要的經濟作用,對企業物質財富的增長起著極大的促進作用。企業生態文化主要是通過以下幾個方面來提高林業企業的經濟效益:①能夠引導林業企業順應時代要求,尊重市場經濟規律和生態規律,避免受到經濟規律和生態要求的懲罰;②在生態文化指導下,林業企業生產出的生態產品擁有更高的質量,能更好地滿足顧客的需求,更能吸引顧客,而且擁有強烈環保意識的消費者愿意為綠色產品付出更高的成本;③可使林業企業獲得政府和各種社會組織的支持,得到各種有形或無形的優惠政策,從而使企業獲益;④有助于林業企業樹立良好的社會形象,長期得到消費者和社會各界的信賴和支持,從而提高企業的增值力,創造高于一般水平的經濟利潤;⑤能激發員工的積極性和主動性,使他們的聰明才智得到最大限度的發揮,提高勞動效率,最終給林業企業帶來較高的經濟效益;⑥能夠促使林業企業采用新的生產經營方式和科學管理方法,為林業企業提高經濟效益創造良好條件。
2.2有利于林業企業創建企業品牌,樹立良好的企業形象
隨著全社會對環境問題的日益關注,人們越來越注重企業的生產和經營行為,關注企業是在破壞環境還是在為環境保護作貢獻。如果林業企業能夠將保護生態環境作為自己的文化理念,長期、持續地在生產經營過程的各個方面注重保護生態環境,實施ISO14000標準并通過認證,就能滿足消費者和全體社會公眾的這種需求,從而使企業受到消費者和公眾的尊重、信任與支持,使自己的產品和服務很快被消費者接受,而且還可以使企業樹立對環境負責的良好形象,促進其與消費者、政府和社會其他各方面的良好關系,提高企業知名度,實現企業更大更長遠的利益。
2.3有利于增強林業企業的國際競爭力
當前,許多國家,特別是西方國家正紛紛采用更加隱蔽的環境管制措施,設置種種綠色貿易壁壘來抵制外國商品的進口,這無形中給中國林業企業帶來了更多的困難。這是因為,相對來說,西方國家的環境保護意識較強,各種環境標準的制訂和實施比較完善。而我國由于長期以來忽視生態產業的發展,盲目開發出口產品,放松對產品生態標準的監督檢查工作,因而沒有形成綠色管理體系,致使許多產品不符合國際生態標準。企業生態文化則要求林業企業采用生態化生產方式,生產符合國際生態標準的產品,從而有利于林業企業產品順利進入國際市場,并具有較強的國際競爭力。
2.4有利于促進生態效益的實現
生態效益是企業組織為兼顧生態及環境的保護,通過與環境相關的管理創新而獲得的提高經營績效和競爭優勢的效益。生態文化建設要求林業企業改善生產工藝,轉變經營模式,盡力減少資源消耗和廢物排放,提高產品的附加價值,使林木資源的價值都得到充分體現和利用。這樣不但能夠減少企業的運營成本,使消費者得到更為實惠和優質的服務,而且有助于最大限度地降低林業企業行為對生態環境的不良影響,改善社會公眾的生活環境。
3林業企業生態文化建設的策略
林業企業生態文化的建設目標是讓企業全體員工能夠把節約資源、保護環境的生態意識貫穿于企業生產經營活動的全過程,做到在提高經濟效益中保護生態環境,努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一,堅定不移地走可持續發展道路。建設林業企業生態文化,是一項創造性管理活動,林業企業可從以下幾個方面著手進行:
3.1提升林業企業管理者的生態文化素養
企業生態文化作為一種現代組織文化,在其形成與發展過程中,管理者生態文化素質的高低決定他們在經濟發展和社會生活中對待生態環境的態度。因此,企業生態文化建設是否能夠獲得成功,關鍵取決于企業管理者對企業生態文化是否能夠積極倡導、著力培育和身體力行。所以,林業企業生態文化建設,企業管理層必須樹立生態價值觀,加強生態哲學學習,掌握生態學方法論,將生態意識和生態價值觀貫徹到企業的生產經營活動過程中,并以可持續發展理論為指導,認清企業發展與社會發展相互依存的關系,摒棄長期以來的粗放式經營模式,提高科技含量,減少資源損耗,自覺地將節約資源和保護環境的意識與思想反映在各項決策之中,努力實現經濟增長、資源開發、環境保護的協調發展。3.2營造良好的企業生態文化氛圍
為了營造企業生態文化氛圍,林業企業應注意廠區周圍及內部環境的綠化,并按照生態文化的要求設計廠區內部空間布局;應充分而有效地管理和運用企業文化網絡的積極作用;要結合林業企業的實際情況開展一系列豐富多彩和形式多樣的有意義活動,如“生態在我心”演講比賽、“我為環保獻一計”征文活動、生態技能大比拼以及以生態文化為主題的報告會、讀書會、經驗交流會、知識競賽等一系列活動,營造一種濃郁的企業生態文化氛圍,使得企業廣大員工對建設企業生態文化有一種認同感和使命感,能時時考慮環保,事事想著生態。
3.3加強生態宣傳與員工的生態教育
林業企業建設生態文化,必須重視保護生態環境的宣傳活動,通過各種新聞媒體和有影響的公關活動,將企業在保護生態環境方面的行動方案和已經取得的環保業績公布于眾,向社會企業的生態化思想、生態化生產方式和產品以及保護生態環境的公益廣告,使社會公眾更多更好地了解企業以及企業倡導的生態文化,從而提高企業的知名度,擴大企業及其所倡導的生態文化的社會影響力,樹立良好的、新的生態企業的社會形象。同時,還要加強對廣大員工進行ISO14000系列標準和指標體系、環保知識產業政策、環保法規和科學發展觀等方面的培訓與教育,采取物質激勵、目標激勵、反饋激勵、強化激勵、成就激勵等激勵方式,著力強化管理人員、技術人員和普通員工的生態觀念和環保意識、徹底轉變過去那種先污染后治理的陳舊觀念,牢固樹立“環保、生態、效益”和可持續發展的價值觀念,促使廣大員工朝著企業生態文化要求的方向發展。
3.4強化林業企業的生態管理制度
企業的生態管理制度是企業生態文化建設的有力支持,是企業實施生態管理的保證,也是調節企業內部人際關系的基本準則。同時,也是規范企業行為、保證生態企業之間契約條款得以履行的基本制度。生態管理制度的制定與落實過程,也是企業生態文化形成的過程。因此,林業企業必須高度重視生態管理制度的建立與完善,并以此激勵廣大員工和各級管理者為保護生態環境,實現企業效益、生態效益和社會效益的協調統一作出較大貢獻。為此,首先應設置生態職位,如在企業最高管理層即董事會中設置專職生態董事負責處理生態事務,按照國際標準化組織ISO14001標準的要求設立環境管理者代表;其次應積極加入ISO14001環境管理體系,并取得認證。這樣林業企業就可樹立良好的企業形象,得到社會認可,增強企業競爭力。
3.5公布林業企業的環保信息
環保信息公開化是林業企業重視生態環境保護的誠信表現,既有利于企業樹立良好的環保形象,也有利于企業加快生態文化建設的進程。林業企業定期向社會公布環保信息,不僅便于社會公眾的監督與批評,也會極大地鼓舞企業廣大員工建設生態文化的士氣。而且,社會各界反饋回來的意見和建議等信息,又是加快企業生態文化建設的重要依據。環保信息公開化的一種重要形式是定期編制與發表企業的環境報告書。這樣既有助于增強企業員工的生態意識和社會責任感,也有助于證明企業與自然、社會的相容性,同時也鞭策企業管理者高度重視企業生態文化建設,以求得與生態環境、人類社會的和持續發展。
3.6發表生態宣言
生態宣言是林業企業向全世界發出的對社會、環境承擔環保責任和義務的聲明,是建設企業生態文化的沖鋒號,是實現企業、社會、環境協調發展的倡議書,是向社會各界進一步承諾實施可持續發展戰略。林業企業若主動地將企業生態文化建設方案公布于眾,發表生態宣言,自覺接受社會各界的監督,必將增強企業全體員工的自豪感和主人翁精神,激勵他們為建設企業生態文化努力工作。
參考文獻
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論文摘要：提高我國林業生態項目建設質量和建設效益，對于又好又快地搞好我國林業建設具有重要意義。筆者結合多年的工作實踐，結合我國林業生態建設中存在的問題提出了相應的建設理念。
1引言
近幾年來，隨著我國經濟的日益發展，國家對林業的投資逐年加大，林業工程項目推進將成為當前和今后一個時期推進林業發展的主要形式，如何盡快轉變觀念、提高林業生態項目建設成效，以促進林業又好又快發展成為當前林業生態建設的緊迫問題。因此，做好國林業生態建設理念研究，為我國林業生態建設提出一套建設理念，對于迅速地、整體地提高我國林業生態建設質量，又好又快地搞好我國林業建設，具有重要意義。
2林業生態項目建設要多目標發展
發展是一項系統工程，它需要各個系統有序協調地發展，只有這樣，才能保持發展的可持續性和穩定性。業項目要搞成以林業建設為載體的綜合發展項目，不僅應該關注林業建設，還要注重農村社區經濟、政治、文化和生態方面的綜合發展及項目的可持續性，其建設目標應該具有多元化特征。項目不僅應該獲得林業專業上的預期效果，如造多少林，覆蓋率增加多少，更重要的是通過實施，推動項目地區農村社會和經濟的發展。要注重培育農民自愿參與、自主管理、自我發展的觀念和能力，激勵農民通過學習和掌握新知識、新技能，嚴格執行項目合同，既順利通過項目驗收，取得項目勞務報酬和營林收入，改善生活狀況，又能提高長期生存和發展的能力，實現真正意義上的發展和跨越。
3引入參與式發展理念
參與式發展包括參與式研究，參與式推廣培訓和參與式發展操作。參與不是簡單的參加。參與式發展要求農民及其他角色和群體能參與到項目實施的全部循環過程中去，如項目確立、可行性研究、項目設計、實施及項目監評等，只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與，使得參與者獲得了在發展決策、發展計劃和發展實施中的權力份額。
參與式發展的核心是賦權，而賦權的核心則是對參與和決策發展援助活動全過程的權力再分配，簡言之，即增加社區中窮人與婦女在發展活動中的發言權和決策權。在項目中，要強調項目群體之間的交流與合作。除部門合作之外，要強調農民的參與。要明確農民是林業建設的受益群體和主體，是規劃設計和實施的基本單元，也是林業建設的主要承擔者。不僅要注重農民參與造林勞動，還要包含更廣泛的農民參與的內涵，要包含“給予與獲取”的雙向過程。
要相信農民最知道森林對他們的價值，相信農民懂得造林和善于造林，相信農民能管好樹木。要徹底改變目前林業項目設計中慣用的主管部門下達任務，設計部門承包設計，自上而下、設計人員說了算、農民被動參與的設計方法。要采用自下而上的參與式方法，從項目準備、執行計劃的編制到項目施工管理，從整體到每一個過程都要有農民自下而上的參與，充分聽取他們的意見，尊重他們的意愿，注重項目建設地區人們對項目的決策和選擇，讓他們盡可能地對社區林業做出自己的努力，使他們對項目的發展具有責任感，并對項目的成功做出一定的承諾。通過對資源的利用和控制來鼓勵農民積極參與項目活動，讓他們在實施過程中分享到利益，形成一種利益引導下的自愿參與過程。要加大對項目設計的資金和人力投入，學習國際上先進的設計方法，與國際接軌。
參與式研究的核心體現在：基于對農民生活、生產體系復雜性認同的基礎上，倡導農民參與所要研究問題的發現、確認、研究和認證過程，其內容包括混農林業、新技術示范等。采用的方法包括小組討論、問題發現、確認、研究和認證過程、農民的評價、農民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓的核心體現在：強調雙向的交流，以用戶為導向和解決問題為導向的推廣和培訓。其思想基礎是推廣員并不是什么都知道，而農民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會、培訓分性、直觀展示、農民訪問等。參與式發展實踐的核心體現在：發展角色和群體充分參與發展過程的每一循環過程。其領域包括參與式農村評估和調查、參與式發展設計、參與式發展實施及管理、參與式監測評估等。參與式監測評估是提高農村發展項目成效的主要步驟。
4引入社區林業理念
社區林業，是指在農村社區中，以林業為對象，以農民為主體，能夠有效引導當地社區群眾參與林業的多種形式，群眾承擔一定的責任，并通過努力得到直接的利益。
要以農村社區為單元，打破傳統林業中“就林論林”的狹隘性，重視人與森林的協調關系和農戶的積極參與，并把林業納入當地整個社會發展計劃，從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關系社區林業的本質特征是由當地群眾真正自主和直接參與造林和管理、經營森林資源，以實現林業發展目標。與自上而下的傳統林業相區別，自主與參與是社區林業發展機制的核心和基本原則。自主性主要體現在三個方面，即自我意識、自主決定和自主管理。在項目建設中，所有外部的信息、技術及資金方面的支持都是外部干預，其只能對社區發展起到輔助的幫的作用，而要真正實現社區的可持續發展，必須把所有的外部干預變成農民內援的發展動力，即農民要充分認識和接受外部干預的選擇，并把外部干預當成是自己的承諾，只有這樣，才能增加農民對其社區發展的擁有感。內源發展是社區發展的動力，是自主發展，具有可持續性。如果沒有源動力，在外源發展的影響下，農民也許會把項目建設看成是所有外來人的事，看成是與己無干的事，并且這種發展也不可能具有可持續性。
參與是社區林業活動的基礎，貫穿于社區林業活動的始終，包括社區林業計劃的實地調查、規劃設計、樹種選擇、造林方式、管護、采伐、銷售、分配方案等事項的決策和對項目的評估，并享受利益的分配。社區林業發展機制特別強調林區或山區社區群眾的自主與參與，主要原因在于他們常常被貧困所困擾，而他們又與林業密不可分，只有讓他們在林業建設自主參與過程中獲利，才能更好地實現保護與發展森林資源的整體戰略目標，維護或恢復生態平衡。
5體現農民的利益分配
生態建設的確是功在千秋的偉業，但也必須要利在當代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農民緊衣縮食來從事生態建設。過去和現在相當長的一段時期內，我們一直提倡“誰造誰有”，有林是有了綠色，有了生態效益，但有林不等于有財富，對老百姓來說，過去和現在的現實情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財富，而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林，但卻負債累累。關鍵是沒有處理好農民和國家的利益關系。長期以來，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具體情況是，老百姓自己花錢整地、造林，自己掏錢管護、管理，為社會產生了生態效益，在一定程度上滿足了國家和社會的需要，而他們自己卻沒有得到或很少得到經濟效益，當林地能夠產生經濟效益時，還不能采伐，這樣還要負債累累地繼續看管、經營，雖然目前國家給他們每畝地補助了5元的森林生態效益補償基金，但這點仍然不足以彌補他們的經濟付出，不能很好地調動他們在幼林期林地經營的積極性，領到這點錢后，他們將承擔著重點公益林營造、撫育、保護和管理的全部責任。生態建設的主體應該是國家，如果國家要老百姓承擔這個責任，那么，就應該給與他們更大的優惠和補貼。
因此，必須盡快扭轉這種局面，使生態系統服務功能商品化，使資源的擁有者可以向他人輸出生態系統服務，受益者將其所獲得的利益與擁有者分享，從而實現我國社會主義市場經濟條件下的公平和公正，也為實現可持續發展奠定基礎。為了持續利用生態資源，應該大力鼓勵當地居民以經營生態系統服務為主要手段來發展經濟，讓農民能夠從他們對生態和系統的保護和培育中獲得經濟收益，生態系統才能得到真正的保護與培育。通過建設生態系統服務基地，形成一個新的產業——生態業。屆時，為了獲得更多的經濟效益，當地居民就必須更好地保護和培育生態系統。這樣，生態和經濟效益就可以統一起來，將調動起農民極大的積極性。
參考文獻
[1]魏殿生，堅持用科學發展觀指導當前的營造林工作，中國林業，2005.
森林資源在生態系統中有著不可替代的地位與作用，林業資源是推進社會生態建設的重要物質基礎，為了對這一物質基礎進行規范的管理與保護，必須為林業資源建立檔案，進行科學化的管理。中央第一次林業工作會議上指出，林業資源在可持續發展方面、在生態建設方面、在西部大開發方面、在應對氣候變化等方面都有著極為重要的基礎性地位。隨著林權制度改革的逐步推進，林業資源相關的管理部門正逐步將生態體系的構建與林業檔案管理聯系到一起，將林權管理當作當前工作中的重點。通過技術手段對林業資源進行有效的檔案管理，能夠為林業的發展與建設提供科學的決策依據。強化相關的檔案管理工作，能夠促進林業資源的長遠發展與保護。
2當前林業資源檔案管理中存在的問題
檔案管理在林業資源的開發與保護上有著重要的意義與作用，但是由于檔案管理開展的并不深入，因此也存在著很多的問題，最突出的就是利用率、宣傳力度與管理等方面的問題，這些問題的存在影響著管理工作的進一步加強，也阻礙了生態建設的發展。
2.1利用率較低。
一方面部分林業資源信息具有封閉性，尤其是一些研究成果并不對外開放，因此這些資源的利用率較低甚至不為人所知。另一方面，對檔案資源進行查詢的大多是管理人員或技術人員，這些資料常常用于為決策提供基本的依據，但是將將這些資源作為科研成果的理論依據的并不多。人們沒有充分意識到利用檔案管理幫助林業建設、節約林業資源的重要性，很多資源因得不到公示而失去了自身的利用價值。
2.2宣傳性不高。
一些林業管理部門沒有意識到檔案管理的重要性，因此在工作中的宣傳性并不高。很多人對林業資源的檔案管理并沒有深入的理解。而林業管理工作的展開需要內部與外部的協調配合，僅從內部管理是遠遠不夠的。缺乏對外界的宣傳很容易導致人們護林意識的薄弱，這對林業資源的管理與保護來說是極為不利的。
2.3管理不到位。
一些地區的林業資源管理工作還存在著很多問題，管理意識的薄弱以及管理制度的不完善都是管理不到位的表現?，F代檔案管理工作都使用信息化的管理模式，在計算機上建立檔案庫，將部分資源上傳到指定的網絡共享。而一些管理部門還應用紙質檔案對林業資源信息進行記錄與管理，這種管理方式效率極低，信息的查詢流程也極為復雜，紙質檔案還存在著損毀、遺失等風險，這大大拉低了檔案管理的整體水平。另外管理制度的不完善也會導致管理人員積極性的匱乏，遇到問題相互推諉，無人承擔責任。這些問題都極大的阻礙了檔案管理工作的發展。對林業檔案管理工作的缺失就很容易導致林業資源的濫用與破壞，進而造成生態環境的惡化。
3加強林業檔案資源管理的方法與途徑
3.1豐富信息資源。
為了滿足更廣闊的需求，應當不斷豐富林業檔案資源，拓寬信息來源。林業檔案資源應當包括兩個方面，一個是基本情況的調查，內容應當含有林業面積、區域劃分、經營方案、林相圖等；二是深入的研究成果，內容應當含有某一林區的科研立項情況，相關的研究結果等。為了獲得準確的信息，管理人員應當展開實際調查，并將收集到的數據進行分析對比，有關的科研成果也應當在分析證實后再使用，保證數據的可靠性。
3.2依法展開管理。
法律是各項工作有序展開的基本保障。為了規范檔案管理工作，應當以法律為基礎制定嚴格的規章制度。這樣可以在一定程度上保證林業檔案管理的合理性與合法性，相關人員的工作應當在法律允許的范圍內進行，不得私自售賣林業資源資料、不得濫用林業資源，對相關的違法行為一定要嚴懲。
3.3健全管理制度。
健全的管理制度可以在一定程度上保證檔案資源的完整性。首先，應完善基礎的檔案管理制度，對管理人員的工作職責進行劃分與規范，現代檔案資源管理都在向著信息化的方向發展，大部分的林業信息都錄入到計算機中保存，但是仍有部分資料是紙質的。為了避免造成信息的缺失，應當保證各項工作由專人負責。誰負責保管紙質檔案，誰負責電子檔案，誰負責信息的收集與錄入等都要做到職責明確、權責清晰，一旦發生問題可以找到對應的負責人。其次，應當建立人員培訓制度，對檔案管理人員應當進行專業的檔案管理培訓，使他們的專業素質能夠滿足現代化檔案管理的需求。最后還應當健全獎懲制度，除法律層面的要求外，管理部門應當提高對日常工作的規范要求，工作中如有嚴重失誤應當酌情懲罰，如有貢獻則應當獎勵。用這種方式能夠極大的提高林業資源檔案管理者的責任感與工作的積極性。
3.4增強宣傳力度。
林業資源檔案利用率的提高離不開積極的宣傳。除了內部檔案工作的完善，管理部門應當積極對外宣傳，與媒體合作，讓更多的人了解到林業資源檔案的存在。林業資源建立檔案的目的之一是促進資源的整合，提高其利用率，而宣傳工作的薄弱會使信息呈現封閉的狀態。加強信息宣傳可以加深人們對林業資源的關注以及保護力度。在從事相關的林業資源研究工作時，專家與學者也可以及時找到有用的資料與資源。因此加強宣傳工作是十分必要的。另外，對于一些非保密性的科研成果與資料可以加強開放力度，將其在網絡上進行公開與公示，提高檔案資源的傳播范圍，從而提高其利用效率。從另一個角度來說，加強宣傳可以提高公眾對林業資源管理與保護工作的參與感，讓他們意識到林業資源是與自身的實際利益相關的，從而提高他們對林業資源的保護意識。
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