時間：2022-07-17 04:47:22
序論：在您撰寫食品安全監管工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
2014年全區食品安全工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞確保食品安全這一中心任務，深入開展食品安全專項整治，切實加強農村食品安全工作，著力解決食品安全領域人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步鞏固產品質量和食品安全專項整治成果，探索食品安全長效監管機制和治本之策，為保障全區人民群眾的飲食安全，促進經濟社會又好又快發展，推進“全面達小康、建設新”作出新的貢獻。
一、健全體系，有效落實食品安全責任
進一步強化各級政府責任，將食品安全工作納入年度工作目標考核體系，充實和完善《食品安全工作責任書》的內容，層層簽訂責任狀，嚴格落實責任制。健全和完善食品安全監管組織體系，注重發揮鎮(街道)食品安全組織協調機構的作用，切實加強對基層食品安全工作的領導。繼續開展食品安全綜合考核工作，進一步健全和完善綜合考核體系。同時，抓好考核結果的反饋和運用，使綜合考核更好地達到推動和改進工作的目的。
二、各司其職，切實加強重點環節監管
(一)強化種植養殖環節治理。加強初級農產品、水產品等質量安全監管，繼續認真貫徹實施《農產品質量安全法》，深入開展農產品質量安全工程。繼續推進農業標準化生產，規范投入品使用，開展農產品質量安全適宜性評價工作，推進產地準出和市場準入。健全農產品質量安全檢驗檢測體系，加強農產品質量安全例行監測和監督抽檢。健全農產品質量安全可追溯體系，推進產品認證與標識管理，探索建立農產品質量安全全程監管模式。
(二)嚴格規范食品生產加工行為。嚴格實施食品及食品相關產品質量安全市場準入制度，建立和完善以食品質量安全承諾書為主要內容的食品小作坊監管體系，通過巡查、回訪、年審、備案等措施，強化日常監管，提高食品生產加工企業和小作坊生產條件、質量管理能力，建立食品生產加工領域質量安全突發事件應急管理和不安全食品的召回體系，完善食品生產監管信息網絡建設。貫徹實施《生豬屠宰管理條例》，引導行業規范發展。
(三)規范食品市場流通秩序。嚴格對食品經營主體資格的規范和管理，統一和規范全區的索證索票和進貨臺賬制度，繼續推進食品經營企業“一二三四五”自律機制，加大市場巡查監管力度，逐步整合經濟戶口管理、企業信用管理及12315執法體系軟件中有關食品安全監管內容，推進信息化網絡體制建設。加強糧食、食鹽、酒類流通市場管理。
(四)嚴把餐飲消費環節食品安全關。全面實施食品衛生監督量化分級管理，進一步規范衛生許可和監督工作。加強對農村及城鄉結合部的小餐館、學校食堂等的食品衛生監管，進一步落實農村家庭自辦宴席食品安全管理措施，防控食物中毒事件和食源性疾病發生。以強化食品原料進貨索證為重點，建立餐飲業和集體食堂原料進貨溯源制度。
三、突出重點，扎實開展食品安全專項整治
深入貫徹《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，鞏固和擴大2013年產品質量和食品安全專項整治成果，強化動態管理，落實各項制度和措施，嚴防“回潮”現象發生。針對當前我區食品安全面臨的突出問題和薄弱環節，研究制訂食品安全專項整治行動方案。繼續開展重點品種、重點區域和重點單位的專項整治。以糧、肉、蔬菜、水產品、奶制品、豆制品、食鹽、奧運食品為重點品種，以農村和城郊結合部、校園及周邊為重點區域，建立部門聯動工作機制，形成監管合力，防止重大食品安全事故發生。
繼續保持高壓態勢，扎實有效地開展食品安全各個環節的專項整治工作。深入持久地開展農業投入品整治，集中整治小企業、小作坊，打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，對食品市場主體實行經濟戶口管理，依法取締無照經營，深化餐飲治理，加強對校園及周邊、食堂、旅游點餐飲單位和小型餐館的食品衛生監管。
根據全省統一要求，集中組織開展校園及周邊食品安全綜合整治。加強對學校食堂及校園內部小商店、小飲食店的食品安全監管，進一步落實校園食品安全校長負責制。集中整治校園周邊飲食環境，對學校周邊的各類食品生產經營戶實施規范管理，重點打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為，堅決取締無證(照)生產經營行為。
四、統籌兼顧，全面推進農村食品安全“三網”建設
一是繼續抓好監管責任網和群眾監督網建設，進一步提高網絡運行質量，充分發揮兩網的作用。繼續抓好食品安全協管員、信息員業務培訓，通過定期開會、活動等方式研究和解決存在問題。完善對“兩員”考核細則，加大考核力度，對完不成任務的實行動態調整。二是現代流通網實現全覆蓋目標。緊緊依靠鎮(街道)，協調有關部門，統籌兼顧，加大現代流通網建設力度，確保年底前全區每個行政村至少建成一個標準化農家店。著力增強流通網運行的規范性，努力提高農村食品集中配送率，今年年底前力爭達到70%。三是積極探索開展網絡并軌工作。深入開展基層調研，對各部門功能相近的網絡進行整合，實現“多網合一、一網多用”，切實提高基層監督效率，發揮基層信息作用。
五、示范推動，扎實開展食品安全示范鎮(街道)創建工作
通過組織創建培訓活動，進一步規范創建行為;通過加強督導檢查，進一步確保創建進度;通過細化創建考核辦法，進一步提高創建質量;通過以點帶面，典型示范，進一步改善全區農村食品安全狀況。
杭集、公道、沙頭、汊河等四鎮(街道)要根據《市食品安全示范鎮(街道)標準》，積極采取有效措施，深入組織開展創建活動。同時，要積極做好迎接市政府年內對創建工作的考核驗收的各項準備工作。
六、標本兼治，著力構建食品安全長效機制
按照省、市政府“十一五”食品安全保障規劃要求，組織協調各地、各有關部門，建立完善食品安全組織保障體系、食品安全信息體系、食品安全信用體系及檢驗檢測體系建設。
全面掌握、科學分析全區食品安全現狀，認真組織編制年度《食品安全狀況報告》。切實抓好食品安全信息的收集、整理、綜合、分析、工作。
完善食品安全事故信息報告網絡和應急指揮體系，確保食品安全事故及時發現、及時報告、及時處置;會同有關部門建立食品安全重大隱患排查制度，確保不發生源頭在我區的重大食品安全事故;嚴格落實食品安全事故報告制度，解決遲報、漏報問題;加強應急管理隊伍建設和培訓工作等。
上半年，在縣委、縣政府、市質監局和縣食安委的統一組織領導下，在相關部門的大力支持下，我局緊緊圍繞工作職能，認真履行工作職責，食品安全監管能力和水平有了進一步提高，食品監管工作目標明確、措施有力、履職到位?，F將我局上半年食品安全監管主要工作和下半年食品監管工作計劃總結匯報如下。
一、以來食品監管開展的主要工作。
（一）根據省、市局、縣政府打擊食品生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為專項整治工作部署和廬食安委〔〕3號文件精神，我局立即行動，制定專項整治方案，成立了專項整治領導小組，主要負責人任領導小組組長，狠抓落實。制定了《廬江縣質監局食品安全整頓工作實施方案》，確定了重點整治的范圍，明確了人員分工、任務分解、檢查考核和責任追究等事項，對各項工作內容、考核評分標準進行細化。
確定轄區內重點企業、重點產品的集中整治，特別是對量大面廣、季節性強和高風險食品的監管。我局確定了高風險重點食品生產企業作為監管的重點，對其實施高頻次的檢查、巡查，使專項整治工作取得實實在在的成效。
（二）摸清企業底數，實行動態管理。全縣食品生產加工單位147家，其中食品生產加工企業128家，小作坊19家。食品生產加工企業100％取得食品生產許可證、小作坊100％簽訂食品質量安全承諾書。對食品生產企業及小作坊在全面調查摸底的基礎上實行分類監管，并按規定建立了電子檔案和紙質檔案，及時調整信息，實行動態管理。
（三）實行食品安全監管區域責任制。為切實做好全縣食品生產企業及小作坊的源頭監管工作，解決好監管工作量大，人手少，任務重的突出問題，我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個監管區域，將機關業務股室和稽查隊人員編成兩個監管組（廬南監管組和廬北監管組），實行定區域、定人員、定企業、定責任的監管模式。
（四）制定了食品安全事故應急處置預案，做好食品安全事故的應急處置工作。
（五）組織開展了元旦、春節、“五一”等節假日及中、高考前的食品安全專項執法檢查，截至目前共檢查企業95家。
（六）根據企業產品的風險程度和企業規模不同，對企業進行分類監管，及時開展巡查、定檢和監督抽查，發現問題及時處理，消除食品安全隱患。每月下達食品加工企業巡查計劃，月底嚴格考核。截止目前我局共巡查食品企業115家（次），抽檢食品生產企業生產的食品65批次，涉及米、面、油、調味品、白酒、黃酒等10大類。
（七）認真做好食品添加物質使用登記工作，確保食品添加劑和添加物質按照規定添加。全縣使用食品添加劑的企業均按要求進行了使用登記。
（八）積極開展食品安全知識宣傳。利用網站、報刊，“3&8226;15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，共印制和散發了食品安全知識宣傳材料5000余份，對食品生產企業下發了廬質食〔〕12號《關于落實國家質檢總局的通知》；制作了食品安全知識宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳，增強了食品生產加工企業是食品質量安全的第一責任人的意識，努力構建食品安全監管工作的和諧局面。
（九）開展食品企業幫扶工作。積極幫助企業制定企業標準、同時做好新標準的宣貫工作，幫助、指導食品生產加工企業合理布置車間、設備，建立化驗室。今年以來已經為29家換發生產許可證企業編制、修改申請書、質量手冊等材料，指導企業按有關規定組織生產，對提高企業的管理能力和管理水平起到積極的作用。
（十）及時收集、匯總、分析食品監管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監管合理化建議，為監管工作決策提供依據。
（十一） 根據上級有關要求組織開展了水產品、茶葉和含乳企業使用的奶粉等專項檢查。檢查茶葉生產企業5家，水產品生產企業2家，含乳食品企業2家，均沒有發現明顯違法行為。
（十二）協助上級部門對相關企業開展監督檢查。上半年國家級監督檢查企業2家，抽取樣品2組，省級監督檢查企業6家，抽取樣品7組，樣品檢驗均合格。
二、存在的問題。
（一）食品監管經費尚未全部落實到位?！妒称钒踩ā穼嵤┖?，在食品企業抽取檢驗樣品檢驗不得收取檢驗費，且需要購買樣品，作為監管部門只能依靠當地政府給予解決，今年到目前為止政府只給了很少的一部分監管經費，這筆監管經費早已用完，還有絕大部分監管經費沒有著落，在很大程度上影響了食品監管工作的全面落實。
（二）監管人員少，工作任務多。由于監管人員數量有限，監管工作任務繁重，在一定程度上影響了食品監管工作的全面落實。
三、下半年食品監管工作計劃。
為進一步強化食品生產加工環節質量安全監管,落實國務院、省、市、縣關于食品質量安全監管工作的要求，確保我縣食品生產加工企業不出現嚴重質量問題和區域性質量問題，結合我局實際，擬在下半年開展以下工作。
（一）監管工作目標
進一步落實食品生產企業質量安全主體責任，完善重點區域整治機制和食品安全監管機制，切實解決影響食品安全的隱患性、區域性問題，提高食品質量安全水平，維護人民群眾健康安全。
（二）監管工作重點
1、監管的重點時段。中秋、國慶等節假日期間為重點監管時段。
2、監管的重點地區。重點地區為城鄉結合部，鎮、村地域。
3、監管的重點產品。重點產品為量大面廣、季節性和高風險食品。
（三）監管工作措施
1、進一步完善食品企業檔案，實行動態監管。對已掌握的食品生產企業，補充相關數據，完善檔案內容。實行分類監管、分類指導，提高監管的覆蓋面、針對性和有效性。
2、加強監督檢查，實施重點監控。一是加強巡查。以打假責任區為基礎，組織對轄區企業進行巡查，每個企業一年巡查不少于2次，重點企業加大巡查次數。二是定期監督檢驗。對企業產品定期抽樣檢驗，一般企業和許可證管理的產品一年抽樣檢驗不少于1次。三是專項抽查。除實施產品監督檢驗外，根據專項整治的要求和企業產品質量狀況，不定期開展產品質量專項抽查。四是產品強制檢驗。對不具備產品出廠檢驗能力，或具備產品出廠檢驗能力但不按規定對產品出廠實施檢驗的企業，實行產品強制檢驗制度。對沒有獲得許可的食品加工小作坊，加大強制檢驗的次數，嚴格限區域銷售。
3、開展重點產品專項檢查和整治工作。突出對時令食品、量大面廣的食品，有針對性地開展專項檢查和區域整治。一是開展節日熱銷食品的專項整治。在中秋、“十一”等節日前，對熱銷食品和時令食品開展專項抽查和整治，打擊假冒偽劣和計量欺詐行為。二是對容易出現質量安全問題的、敏感的、高風險的以及與人民群眾生活密切相關的小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品開展專項檢查。三是突出檢點。重點檢查非食用原料、食品添加劑、回收食品、重要衛生安全指標等，對檢查中發現問題較多的產品實施專項整治工作。四是完成上級部署的食品專項整治工作。
（一）加強節日市場食品安全監管工作
工作目標：在元旦、春節、清明、“五一”、端午、中秋、國慶等節日期間，實行駐場監管，集中執法力量，積極開展節日食品市場專項執法檢查，確保群眾過個健康、安全、放心的節日。
（二）開展濫用食品添加劑和使用非食用物質專項整治
工作目標：加強食品添加劑經營戶的日常巡查，督促食品添加劑經營戶建立完善索證索票、進(銷)貨臺賬制度和不合格食品添加劑退市制度；檢查食品添加劑標簽是否符合《食品安全法》相關規定，查處流通環節食品添加劑違法行為。
（三）開展流通環節散裝食品標簽專項整治工作
工作目標：根據《××市工商局關于印發流通環節散裝食品標簽專項整治工作方案》（××工商市〔20__〕5號）及《××市工商局關于印發流通環節散裝食品標簽專項整治工作實施方案的通知》（邵工商市［20__］6號文件）要求，在20__年1月1日-3月10日期間，開展流通環節散裝食品標簽專項整治，加強集貿市場、超市、前店后廠食品經營戶的行政指導，加大巡查力度，打擊違反《食品安全法》關于散裝食品標簽規定的違法行為，確保消費者合法權益和人民群眾身體健康與生命安全。
（四）開展凍庫冷藏食品安全專項整治工作
工作目標：根據××省食安辦職責分工，冷藏食品的源頭監管劃歸工商部門。20__年××市局以延平、××為試點，我局各單位，尤其是各基層工商所要以此為契機，積極探索冷藏食品長效監管機制。從建立冷藏食品批發企業的！索證索票、食品檢測、電子臺賬等相關管理制度和落實著手，通過零售環節單據公示檢查，確保冷藏食品安全監管工作的落實到位。
（五）開展校園周邊食品安全專項整治
工作目標：加強校園周邊食品經營戶的日常巡查，督促食品經營戶落實索證索票、進貨臺賬制度和不合格食品下架退市制度，查處假冒偽劣食品違法行為，確保學生食品消費安全。
二、夯實食品安全監管基礎
（六）加強流通環節食品流通許可證辦理發放工作
工作目標：按照國家工商總局要求，全面開展《食品流通許可證》辦理發放工作，加強日常巡查監管，確保流通環節食品經營戶證照齊全，食品經營者及從業人員健康證明符合規定。
（七）取締食品無證無照經營違法行為
工作目標：通過開展查處取締無照經營工作等級達標創建活動，力爭實現鄉鎮政府所在地及縣城以上城市食品經營主體持照率、督辦率、亮照率達100%。徹底消除食品經營戶擅自變更《營業執照》登記事項違法行為；徹底消除有效前置審批許可證登記事項與《營業執照》登記事項中相關登記內容不匹配現象；實現前置審批有效期屆滿企業抄告、督辦率達100%。
（八）加大食品經營戶日常巡查力度
工作目標：通過加強流通環節食品經營戶的日常巡查，促進我市食品安全監管規范化、制度化建設，防范食品安全監管執法風險。一是食品零售商日常巡查按照aa（t）、a（t）、b（t）、c（t）、d（t）制定巡查頻度，其中：aa（t）類每年至少巡查一次，a（t）類每半年至少巡查一次，b（t）類每季度至少巡查一次，c（t）類每二個月至少巡查一次，d（t）類每月至少巡查一次。二是食品批發商每月巡查頻度不得少于一次。三是中心市場、生鮮超市巡查頻度每周不得少于一次，一般集貿市場及超市巡查頻度每月不得少于二次。
（九）落實流通環節食品電子臺賬“全覆蓋、全運行”
工作目標：通過對食品批發企業、超市、食雜店的電子臺賬檢查，建立完備可溯源的食品流通環節進銷貨臺帳和索證索票等相關制度，確保流通環節食品電子臺賬“全覆蓋、全運行”。
（十）加強“食品流通監管系統”巡查運用
工作目標：按照《××省工商局關于啟用××省工商行政管理食品流通監督管理系統（三明1.0版）的通知》（××工商市〔20__〕359號）要求，充分運用巡查系統單機版開展日常巡查監管并及時做好數據同步更新。
（十一）加大流通環節食品快速檢測工作力度
工作目標：通過運用工商食品快速檢測箱，加強城鄉集貿市場、超市、食用農產品批發企業等流通環節食品安全監管，建立健全食品快速檢測機制，切實保障流通環節食品消費安全。具體要求將另行文規定。
（十二）嚴厲查處流通環節各類食品安全違法案件
工作目標：通過查辦流通環節食品違法案件，震懾違法分子，營造良好的執法氛圍，促進食品安全監管工作的深入開展。
三、建立健全食品安全長效機制
（十三）開展食品安全示范店創建活本文來源：文秘站 動
工作目標：在20__年底實現全市每個城區社區、鄉鎮及行政村都有一戶示范店的工作目標，通過開展流通領域“食品安全示范店”創建工作，促進經營主體準入規范、經銷商品貨正源清、公平交易誠實守信、制度落實設施達標、環境整潔服務優質，從而提高市場食品質量監管的整體水平，為消費者營造健康安全的消費環境。。
（十四）加強流通環節臨過期食品提醒退市下架監管及行政指導
工作目標：通過加強流通環節臨過期食品監管與行政指導，督促指導食品批發企業建立和完善臨過期食品提醒制度，規范超市建立臨期食品專柜、食雜店建立臨過期食品下架制度，形成正向可追溯的臨過期食品監管模式，完善預包裝食品監管的長效機制。
一、加強領導，進一步健全完善監管網絡建設
進一步加強對食品藥品安全監管工作的領導和完善安全監管體系。一是根據區食安辦下發的全年工作方案，擬定本鎮食品安全委員會成立方案、機構職責，建立、完善相應的工作制度和運行機制，充分發揮鎮食安委的牽頭作用，強化食品生產企業、流通領域和餐飲單位安全監管工作的綜合協調和合作。二是強化“兩級政府、三級管理、四級網絡”的監管體系建設，進一步健全村（居）基層食品安全監管網絡建設，探索成立食品藥品社區監管志愿者隊伍為補充，形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網格化管理模式，繼續將食品安全工作納入各基層單位的目標考核范疇，推進食品安全監管向縱深發展。三是建立健全食品經營戶動態信息，每月進行信息上報、核報，及時掌握本轄區內有證戶、無證戶、注銷戶、歇業戶、備案戶的基本情況，做到上下聯動，情況清楚，登記完整，內容正確。
二、各方聯動，進一步開展食品安全專項整治
為進一步規范我鎮餐飲服務行業經營行為，鞏固和擴大食品安全示范鎮示范效應，結合區食藥監局下發的《松江區無證餐飲專項整治實施方案》的文件精神，今年全鎮將專門制定整治無證行動方案，進一步加大專項整治力度。專項整治工作以“政府主導、部門聯動、社會參與、疏堵結合”為實施原則，堅持專項整治和日常監管相結合，集中取締與長效管理相結合的原則，以“堅決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量”為工作目標，全面準確摸清轄區內有證和無證餐飲服務單位底數，集中開展地下加工、無證生產清理整治取締工作。同時要加強對無證經營餐飲服務單位分析匯總，找準問題原因和癥結，聯合相關部門采取相應措施，共同破解無證難題，為全區統一設立“規定時間、規定區域、嚴格監管”的流動攤臨時疏導點提供決策依據，同時，各部門要資源共享，建立信息通報協調機制。
三、突出重點，進一步強化食品藥品領域安全監管
（一）餐飲消費環節
一、工作目標
系統內食品生產企業要深刻理解區食安辦通知精神，認真落實食品安全主體責任，共同確保我區食品質量安全。
二、工作內容
（一）監管對象：泰供東方五云齋食品有限公司。
（二）監管內容：
1、索證索票落實情況：食品生產企業要重點把好進貨關，嚴格執行原輔料采購制度，做好原輔料采購索證索票及進貨記錄，保證原輔料可追溯，確保采購合格的食品原輔料；
2、生產過程管理情況：食品生產企業要認真做好生產過程中的衛生、安全管理，按照加工過程控制要求，做好關鍵控制點記錄，確保使用中的原輔料無過期變質，保持生產場所衛生、整潔，按要求確保食品原料、半成品、成品等儲存條件。同時企業從業人員要有健康證明、要定期開展食品安全知識培訓等；
3、運輸過程管理情況：食品生產企業要保證成品管理規范，使用合格的包裝材料，保持運輸工具清潔，確保成品在儲存、運輸過程中不受污染，做好銷售臺賬。
（三）監管時段：
做好春節、端午、中秋等重大節假日期間的食品安全專項檢查工作，加大對肉制品、糕點等節日熱銷食品及粽子、月餅等時令性食品的監督檢查力度。
三、工作要求
1、認真組織，全面部署。區社成立由主要負責人為組長，分管負責人為副組長，職能科室負責人為組員的食品安全監督管理工作領導小組，指導協調全系統食品安全監督管理工作。
繼續以深入開展食品安全專
項整治為主線，從我縣的實際情況出發，以解決群眾關注的難點、熱點問題為切入點，突出抓好農村食品、保健食品整治和對重大食品安全事故的查處，不斷完善食品安全綜合監管機制，構建統一協調、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品安全綜合監管體系。
1.整合監管資源，深化食品安全管理。探索整合監管資源的有效途徑，提高整體監管效能，加大聯合執法和綜合整治力度。一是組織協調縣食安委成員單位開展重點品種、問題品種、特殊時期的食品安全專項整治；二是要以農村地區、城鄉結合部作為重點，充分依靠當地政府，抓好農村食品安全整治，適時開展重要節假日、特殊時期等節令性專項整治，集中開展肉及肉制品等高風險食品的專項整治，打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動，進一步凈化我縣食品市場。
2、提高管理水平，進一步規范我轄區餐飲服務行業按照《食品安全法》的要求，對我縣餐飲行業進行規范，嚴格執行餐飲服務許可制度，做好《餐飲服務許可證》的發放和換證工作。幫助不符合許可條件的企業，提高軟硬件條件，以達到《食品安全法》的要求，平穩的完成從《食品衛生許可證》到《餐飲服務許可證》的過渡。堅決取締經整改仍不符合開辦條件的企業，全面提高我縣餐飲服務行業食品安全保障水平。為全面執行《食品安全法》，提高餐飲服務行業從業人員食品安全保證能力，將積極協調食品監督所，開展好餐飲服務行業從業人員食品安全保證能力培訓，全面提高行業的管理水平和服務質量，最大限度的杜絕食品安全事故的發生。
3.進一步鞏固完善三級監管網絡建設。充分發揮縣、鄉(鎮)、村(街)三級監管網絡的作用，抓好各項工作落實，健全農村食品安全工作機制。實現藥品監督信息員與食品安全信息員的整合，擴大監管覆蓋面，延伸監管觸角。同時，大力開展食品安全宣傳教育工作。通過多種渠道、方式和手段開展宣傳，強化企業誠信經營，營造人人關注食品安全的良好社會氛圍。
4.落實和完善責任體系建設。按照國務院關于“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的總體要求，進一步推動食品、藥品安全綜合評價體系建設，積極將食品、藥品安全納入政府和相關部門的目標考核體系，科學評價政府食品藥品安全監管工作，推動政府責任的落實。
5.做好全國食品安全示范縣創建工作。要明確工作任務、落實工作責任，集中力量完成國家級食品安全示范縣的創建工作。通過一年的創建，完善食品安全監管體系，強化農產品源頭管理，加強食品生產加工環節、流通環節、消費環節監管，強化食品生產流通溯源管理，規范食品安全檢測和信息，加強食品安全信用體系建設和食品安全應急體系建設，加強食品安全宣傳教育，使我縣高質量完成國家級食品安全示范縣創建目標。
二、鞏固藥品安全專項整治成果，加強和完善日常監管
按照市局整規方案要求，繼續推進整頓和規范藥品醫療器械市場秩序的深入開展，鞏固和深化藥品安全專項整治成果，大力加強藥品、醫療器械生產、流通、使用三個環節的監管力度，凈化市場環境。
1.加強藥品、醫療器械生產監管。藥品生產企業作為質量第一責任人要嚴把原料、生產、銷售質量關，逐步增強第一責任人意識，進一步實施完善藥品生產企業gmp監督工作，強化gmp現場檢查的科學性和有效性。今年重點加強對物料的供貨商和物料質量等方面的檢查。繼續完善醫療器械生產日常監管體系，加大對關鍵生產工藝、投料、設備和原輔料供應的監管，加強對醫療器械生產企業質量體系運行情況的專項檢查。同時，對藥品醫療器械生產企業實行月報表制度，全面掌握企業生產動態。
2.加強藥品、醫療器械流通監管。全面規范藥品經營主體行為，加強企業gsp認證后跟蹤檢查。重點查處和取締各種形式的無證經營、掛靠經營等違法經營活動，堅決打擊出租、出借許可證和批準證明文件以及藥品零售企業出租、出借柜臺行為。規范中藥材、中藥飲片的購銷渠道，加強對疫苗流通的監督檢查，嚴厲打擊違法生產經營疫苗行為。加大對藥品分類管理實施情況、藥學技術人員在崗情況的監管力度。加大藥品、醫療器械廣告監控力度，加大對違規廣告的移送和向公眾曝光力度。零售企業從業人員必須取得職業資格，方可上崗。加強藥品零售企業gsp認證的監管工作，特別是對46家五年期重新認證企業的監督，要搞好新開辦企業的認證初審和一年期藥品經營質量管理規范的監督檢查，規范經營行為。
3.完善藥品、醫療器械使用監管。進一步加強醫院藥房、農村衛生所、社區醫療服務站、個體診所和企事業單位醫務室的用藥監管。實行“審計式”檢查，從藥品購進來源、購進驗收、票據管理、藥品儲存、過期失效藥品和藥品使用過程中的處方管理等環節進行一條線的全面檢查。同時要將醫療機構購進使用一次性醫療器械、外科植入物、冠狀動脈支架、血管內導管支架
作為監督檢查的重點。完善藥品不良反應和醫療器械不良事件報告監測制度，加強對重點品種藥品不良反應和醫療器械不良事件的監測管理。
4.深化農村藥品“兩網”建設。
要深化監督網絡建設，一是完善以地方政府負總責，食品藥品監管部門監管為主，農村協管員、信息員等社會監督為輔的農村藥品監管體系，進一步明確監管責任，實現監管與責權的有機結合。二是進一步建立完善農村“兩網”聯席會議制度、信息報送制度、巡回巡查制度、包干包區責任制度、快速反應制度、績效考評制度等各項制度的執行，確保各項制度的有效落實。三是鞏固農村“兩網”建設成果，依靠地方政府，探索農村藥品監管工作向基層延伸的工作形式，使農
村藥品監督工作與新農村建設有機結合。
要強化供應網絡監管。一是農村藥品供應體系建設要把保證農村藥品供應安全放在首位，依法加強農村藥品監管，突出對農村藥品采購、供應渠道的監督檢查，防止假劣藥品流向農村；二是發展符合鄉鎮實際需要、形式合法、操作規范的藥品供應模式，實現農村藥品供應網絡到村的全覆蓋，使農民群眾用上安全、方便、價廉的藥品；三是各鄉鎮藥品分發站要嚴格執行藥品招標制度。全縣分發站要統一實行招標管理，統一標準招標，對被招標單位進行嚴格把關。結合“新農合”工作，促進農村診所規范化建設。在加強醫療機構代購分發站規范管理的同時，規范農村藥品購銷渠道，爭取實現正規渠道采購藥品率達到100%。不斷完善監管網絡建設，充分發揮農村藥品信息員作用，健全信息員反饋機制，形成群監群管的良好局面。
5.穩步推進信用體系建設。一是進一步明確和強化企業作為藥品安全第一責任人的職責，規范企業生產經營行為，強化自律意識，完善內部管理制度，推進藥品生產經營企業誠信體系建設。在藥品經營企業中開展“誠信藥店”爭創活動，對有不良經營行為，經教育、警告仍不改的經營企業，除加大查處、懲戒力度外，還要利用我縣媒體加以曝光，提高公眾的防范意識。二是推進藥品使用單位誠信體系建設，建立誠信檔案。在醫療機構中開展“爭創優秀藥房”活動，重點檢查設施配置、藥品驗收、養護設備、溫濕度、冷藏設備和人員健康體檢等工作。
三、加強干部隊伍建設和黨風廉政建設
1、深入開展“學習型”組織創建工作。強化全員政治理論學習、專業知識培訓、法律法規學習、辦公技能操作、公務員繼續教育等方面的學習，努力提高全員的政治素質、業務素質和文化素質，以人員素質的提高促進分局辦公效率、行政執法、優質服務水平的提高，把開展“學習型”組織創建活動推向一個新。將按季度編制出集中學習時間表和中心組學習時間表，在先學一步的基礎上，組織好集中學習。
2、鞏固“深入學習實踐科學發展觀”活動成果。一是針對查找出的問題繼續整改提高。我們將按照上級要求，制定出切實可行的整改措施，使科學發展觀活動推進我縣食藥監管工作的發展。二是結合科學發展觀活動，進一步強化干部職工的行政紀律意識，提高整體工作水平和綜合素質能力，逐步形成解放思想、干事創業、開學發展的工作局面，為食品藥品安全提供保障。
3、加強黨風政風行風建設公務員隊伍建設。堅持以“三個代表”重要思想指導，以科學發展觀統領紀檢監察工作，不斷加強黨風廉政建設，大力加強領導干部作風建設；以解決群眾反映的突出問題為重點，加強政風行風建設；以嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定為重點，堅決查辦違紀違法案件；以機關和公務員履行職責開展工作為重點，扎實推進效能監察工作，為轄區食品藥品監管工作提供堅強有力的政治保證。
4.加強黨風廉政建設和反腐敗工作
一是嚴格落實黨風廉政建設責任制，突出抓好責任分解、責任考核、責任追究。
二是抓好以理想信念、廉政自律為重點內容的學習教育，開展好廉潔自律執行情況自查登記。
三是開展警示教育，用反面典型警示教育大家，要筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四是抓好廉政檔案建設，定期組織副科級以上及執法人員，按照廉潔自律各項規定進行自查登記，并做為年度述廉的平時考核內容，促進人員自身素質的提高。
五是堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系，有效防止權力濫用和以權謀私現象的發生。
六是關注民計民生，大力加強政風行風建設，規范執法行為。深入開展專項治理，圍繞維護群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，深入開展專項治理。采取設立意見箱、召開座談會、向社會發放問卷調查信等形式，廣泛征求意見建議，著力解決人民群眾反映強烈的食品藥品安全領域損害群眾利益的問題，會同有關部門繼續糾正醫藥購銷中的不正之風。
七是完善政務公開制度，認真貫徹實施《政府信息公開條例》，積極推行網上政務公開，按市局安排，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。
繼續以深入開展食品安全專
項整治為主線，從我縣的實際情況出發，以解決群眾關注的難點、熱點問題為切入點，突出抓好農村食品、保健食品整治和對重大食品安全事故的查處，不斷完善食品安全綜合監管機制，構建統一協調、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品安全綜合監管體系。
1.整合監管資源，深化食品安全管理。探索整合監管資源的有效途徑，提高整體監管效能，加大聯合執法和綜合整治力度。一是組織協調縣食安委成員單位開展重點品種、問題品種、特殊時期的食品安全專項整治；二是要以農村地區、城鄉結合部作為重點，充分依靠當地政府，抓好農村食品安全整治，適時開展重要節假日、特殊時期等節令性專項整治，集中開展肉及肉制品等高風險食品的專項整治，打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動，進一步凈化我縣食品市場。
2、提高管理水平，進一步規范我轄區餐飲服務行業按照《食品安全法》的要求，對我縣餐飲行業進行規范，嚴格執行餐飲服務許可制度，做好《餐飲服務許可證》的發放和換證工作。幫助不符合許可條件的企業，提高軟硬件條件，以達到《食品安全法》的要求，平穩的完成從《食品衛生許可證》到《餐飲服務許可證》的過渡。堅決取締經整改仍不符合開辦條件的企業，全面提高我縣餐飲服務行業食品安全保障水平。為全面執行《食品安全法》，提高餐飲服務行業從業人員食品安全保證能力，將積極協調食品監督所，開展好餐飲服務行業從業人員食品安全保證能力培訓，全面提高行業的管理水平和服務質量，最大限度的杜絕食品安全事故的發生。
3.進一步鞏固完善三級監管網絡建設。充分發揮縣、鄉(鎮)、村(街)三級監管網絡的作用，抓好各項工作落實，健全農村食品安全工作機制。實現藥品監督信息員與食品安全信息員的整合，擴大監管覆蓋面，延伸監管觸角。同時，大力開展食品安全宣傳教育工作。通過多種渠道、方式和手段開展宣傳，強化企業誠信經營，營造人人關注食品安全的良好社會氛圍。
4.落實和完善責任體系建設。按照國務院關于“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的總體要求，進一步推動食品、藥品安全綜合評價體系建設，積極將食品、藥品安全納入政府和相關部門的目標考核體系，科學評價政府食品藥品安全監管工作，推動政府責任的落實。
5.做好全國食品安全示范縣創建工作。要明確工作任務、落實工作責任，集中力量完成國家級食品安全示范縣的創建工作。通過一年的創建，完善食品安全監管體系，強化農產品源頭管理，加強食品生產加工環節、流通環節、消費環節監管，強化食品生產流通溯源管理，規范食品安全檢測和信息，加強食品安全信用體系建設和食品安全應急體系建設，加強食品安全宣傳教育，使我縣高質量完成國家級食品安全示范縣創建目標。
二、鞏固藥品安全專項整治成果，加強和完善日常監管
按照市局整規方案要求，繼續推進整頓和規范藥品醫療器械市場秩序的深入開展，鞏固和深化藥品安全專項整治成果，大力加強藥品、醫療器械生產、流通、使用三個環節的監管力度，凈化市場環境。
1.加強藥品、醫療器械生產監管。藥品生產企業作為質量第一責任人要嚴把原料、生產、銷售質量關，逐步增強第一責任人意識，進一步實施完善藥品生產企業gmp監督工作，強化gmp現場檢查的科學性和有效性。今年重點加強對物料的供貨商和物料質量等方面的檢查。繼續完善醫療器械生產日常監管體系，加大對關鍵生產工藝、投料、設備和原輔料供應的監管，加強對醫療器械生產企業質量體系運行情況的專項檢查。同時，對藥品醫療器械生產企業實行月報表制度，全面掌握企業生產動態。
2.加強藥品、醫療器械流通監管。全面規范藥品經營主體行為，加強企業gsp認證后跟蹤檢查。重點查處和取締各種形式的無證經營、掛靠經營等違法經營活動，堅決打擊出租、出借許可證和批準證明文件以及藥品零售企業出租、出借柜臺行為。規范中藥材、中藥飲片的購銷渠道，加強對疫苗流通的監督檢查，嚴厲打擊違法生產經營疫苗行為。加大對藥品分類管理實施情況、藥學技術人員在崗情況的監管力度。加大藥品、醫療器械廣告監控力度，加大對違規廣告的移送和向公眾曝光力度。零售企業從業人員必須取得職業資格，方可上崗。加強藥品零售企業gsp認證的監管工作，特別是對46家五年期重新認證企業的監督，要搞好新開辦企業的認證初審和一年期藥品經營質量管理規范的監督檢查，規范經營行為。
3.完善藥品、醫療器械使用監管。進一步加強醫院藥房、農村衛生所、社區醫療服務站、個體診所和企事業單位醫務室的用藥監管。實行“審計式”檢查，從藥品購進來源、購進驗收、票據管理、藥品儲存、過期失效藥品和藥品使用過程中的處方管理等環節進行一條線的全面檢查。同時要將醫療機構購進使用一次性醫療器械、外科植入物、冠狀動脈支架、血管內導管支架
作為監督檢查的重點。完善藥品不良反應和醫療器械不良事件報告監測制度，加強對重點品種藥品不良反應和醫療器械不良事件的監測管理。
4.深化農村藥品“兩網”建設。
要深化監督網絡建設，一是完善以地方政府負總責，食品藥品監管部門監管為主，農村協管員、信息員等社會監督為輔的農村藥品監管體系，進一步明確監管責任，實現監管與責權的有機結合。二是進一步建立完善農村“兩網”聯席會議制度、信息報送制度、巡回巡查制度、包干包區責任制度、快速反應制度、績效考評制度等各項制度的執行，確保各項制度的有效落實。三是鞏固農村“兩網”建設成果，依靠地方政府，探索農村藥品監管工作向基層延伸的工作形式，使農
村藥品監督工作與新農村建設有機結合。
要強化供應網絡監管。一是農村藥品供應體系建設要把保證農村藥品供應安全放在首位，依法加強農村藥品監管，突出對農村藥品采購、供應渠道的監督檢查，防止假劣藥品流向農村；二是發展符合鄉鎮實際需要、形式合法、操作規范的藥品供應模式，實現農村藥品供應網絡到村的全覆蓋，使農民群眾用上安全、方便、價廉的藥品；三是各鄉鎮藥品分發站要嚴格執行藥品招標制度。全縣分發站要統一實行招標管理，統一標準招標，對被招標單位進行嚴格把關。結合“新農合”工作，促進農村診所規范化建設。在加強醫療機構代購分發站規范管理的同時，規范農村藥品購銷渠道，爭取實現正規渠道采購藥品率達到100%。不斷完善監管網絡建設，充分發揮農村藥品信息員作用，健全信息員反饋機制，形成群監群管的良好局面。
5.穩步推進信用體系建設。一是進一步明確和強化企業作為藥品安全第一責任人的職責，規范企業生產經營行為，強化自律意識，完善內部管理制度，推進藥品生產經營企業誠信體系建設。在藥品經營企業中開展“誠信藥店”爭創活動，對有不良經營行為，經教育、警告仍不改的經營企業，除加大查處、懲戒力度外，還要利用我縣媒體加以曝光，提高公眾的防范意識。二是推進藥品使用單位誠信體系建設，建立誠信檔案。在醫療機構中開展“爭創優秀藥房”活動，重點檢查設施配置、藥品驗收、養護設備、溫濕度、冷藏設備和人員健康體檢等工作。
三、加強干部隊伍建設和黨風廉政建設
1、深入開展“學習型”組織創建工作。強化全員政治理論學習、專業知識培訓、法律法規學習、辦公技能操作、公務員繼續教育等方面的學習，努力提高全員的政治素質、業務素質和文化素質，以人員素質的提高促進分局辦公效率、行政執法、優質服務水平的提高，把開展“學習型”組織創建活動推向一個新。將按季度編制出集中學習時間表和中心組學習時間表，在先學一步的基礎上，組織好集中學習。
2、鞏固“深入學習實踐科學發展觀”活動成果。一是針對查找出的問題繼續整改提高。我們將按照上級要求，制定出切實可行的整改措施，使科學發展觀活動推進我縣食藥監管工作的發展。二是結合科學發展觀活動，進一步強化干部職工的行政紀律意識，提高整體工作水平和綜合素質能力，逐步形成解放思想、干事創業、開學發展的工作局面，為食品藥品安全提供保障。
3、加強黨風政風行風建設公務員隊伍建設。堅持以“三個代表”重要思想指導，以科學發展觀統領紀檢監察工作，不斷加強黨風廉政建設，大力加強領導干部作風建設；以解決群眾反映的突出問題為重點，加強政風行風建設；以嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定為重點，堅決查辦違紀違法案件；以機關和公務員履行職責開展工作為重點，扎實推進效能監察工作，為轄區食品藥品監管工作提供堅強有力的政治保證。
4.加強黨風廉政建設和反腐敗工作
一是嚴格落實黨風廉政建設責任制，突出抓好責任分解、責任考核、責任追究。
二是抓好以理想信念、廉政自律為重點內容的學習教育，開展好廉潔自律執行情況自查登記。
三是開展警示教育，用反面典型警示教育大家，要筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四是抓好廉政檔案建設，定期組織副科級以上及執法人員，按照廉潔自律各項規定進行自查登記，并做為年度述廉的平時考核內容，促進人員自身素質的提高。
五是堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系，有效防止權力濫用和現象的發生。
六是關注民計民生，大力加強政風行風建設，規范執法行為。深入開展專項治理，圍繞維護群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，深入開展專項治理。采取設立意見箱、召開座談會、向社會發放問卷調查信等形式，廣泛征求意見建議，著力解決人民群眾反映強烈的食品藥品安全領域損害群眾利益的問題，會同有關部門繼續糾正醫藥購銷中的不正之風。
七是完善政務公開制度，認真貫徹實施《政府信息公開條例》，積極推行網上政務公開，按市局安排，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。
