時間：2023-01-01 07:06:53
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今天召開這次會議，主要任務是啟動我市第X個全國節能宣傳周活動，研究分析當前節能工作面臨的形勢，安排部署下一步工作。剛才，X主任通報了今年以來全市節能工作情況，X市政府等X個單位作了典型發言，講得都很好。下面，我就組織好宣傳周活動、做好節能降耗工作，講幾點意見。
一、要更加重視節能工作
近年來，全市上下認真貫徹市委、市政府決策部署，堅持以節能推動產業結構優化、以節能促進城市轉型，真抓實干，創新發展，節能工作取得了顯著成效，實現了全市GDP單耗水平和節能綜合管理水平“雙向提升”。“十三五”期間，我市萬元GDP能耗累計降低X%，超計劃目標X個百分點，去年又下降X%，綜合考評位列全省先進水平。節能成績的取得是與各級各有關部門和廣大企業，特別是廣大節能工作者的艱苦努力、開拓拼搏分不開的。在此，我代表市政府，對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我國經濟發展進入深度調整期，各種有利因素和困難矛盾疊加，節能降耗、環境治理任務加重，公眾法律意識、環保意識、健康意識增強，國家和省確定的節能目標更高更嚴，問責追責力度更大。對此，應當有清醒的認識和積極的態度，采取更加切實有效措施。從我市來看：一是節能任務依然艱巨。“十一五”“十三五”全市萬元GDP能耗分別下降X%和X%，均超額完成了省下達的責任目標，指標絕對值也已由高居全省第一降低到全省中檔，節能空間已大大縮小。同時，目前國家下達X“十三五”能耗增量是X萬噸，省里正在制定“十三五”能耗增量控制方案，預計分配到我市也就X—X萬噸，僅夠上一個百萬噸甲醇、一個百萬噸焦炭的容量，保障發展需求壓力很大。二是節能手段不斷減少。經過X多年的持續推進，我市結構節能、技術節能和管理節能的潛力已得到很大程度地挖掘，象淘汰落后這樣“短平快”手段已成為過去，繼續挖掘節能潛力的難度逐漸增大，節能的成本越來越高，“十三五”節能降耗工作將進入“啃硬骨頭”的攻堅階段。同時，中央和省支持節能方式發生變化，如節能技改財政獎勵、資源綜合利用、合同能源管理、節能產品惠民工程等一些政策陸續取消或調整，在一定程度上影響了節能工作的推進。三是工作責任感和緊迫感有所降低。從面上看，長期形成的產業結構問題還沒有得到根本解決，有的地方對節能降耗不重視，高耗能項目不能有效控制，能耗仍在慣性增長；有的對新形勢、新要求不適應，怕擔責任，缺乏有效辦法，被動應付。對這些不利因素，我們要認真研究應對，及時制定相關措施，確保節能目標的完成。
二、要突出節能工作重點
今年X月份，市委、市政府召開了工業創新發展大會，出臺了一系列政策措施；近期省、市提出要加快推進新舊動能轉換，這為我市工業發展指明了方向，提出了新的要求。節能降耗與工業創新轉型提檔升級特別是新舊動能轉換是相輔相成、互相促進的，全市上下要按照這一要求，強化措施，創新作為，真抓實干，推動我市節能工作再上新水平、新臺階。
一是要繼續堅持“加減法”理念，引領節能工作開展。“十三五”以來，我們鐵腕淘汰落后產能、化解過剩產能，全力以赴做足“減法”，大力發展新能源、節能環保等綠色低碳產業發展，全力以赴做好“加法”，取得了很好的效果。這一思路要繼續堅持，總結提升。“減法”要拓寬思路，扎實到位；“加法”要更加活躍，務求實效。要認識到節能“加減法”是統一的整體，是一個問題的兩個方面，相輔相成，相互促進。一方面，要兩手抓抓兩手，既抓節能降耗，又抓循環經濟和節能環保產業發展，培植新的經濟增長點。另一方面，“加減法”緊密關聯，互為依托。實現節能降耗目標，需要循環經濟和節能環保產業做后盾，提供實現途徑和技術裝備支撐；循環經濟和節能環保產業發展中，也要把節能降耗作為重點，帶頭采用新技術、新工藝和新設備，做節能降耗的示范者、推動者和“樣板田”，做到新興產業和節能降耗兩個成果一起抓一起要。
二是著力推進能耗強度和能耗總量雙控制度，保障發展需求。目前，國家和省正逐步推行能耗強度和能耗總量雙控制度，實行煤炭減量替代。為此，一方面要嚴格進行節能評估與審查制度，對區（市）新上高耗能項目推行能耗消費總量、煤炭減量替代“雙掛鉤”，實行等量或減量置換；另一方面，要積極組織實施一批節能重點工程，爭取形成更多的節能量，進行市場化交易，保障我市發展需要，為長遠發展增添后勁。
三是創新驅動，抓好三大節能重點工程實施。要創新節能方式方法，加快組織實施高效煤粉鍋爐推廣工程、分布式發電推廣工程、循環經濟發展工程等三大工程。工業綠動力和太陽能集熱系統推廣工程，X年要力爭推廣高效煤粉鍋爐X蒸噸，建成X處X萬噸煤粉制備中心，力爭推廣太陽能集熱系統X處。分布式發電推廣工程，X年要爭取推廣分布式發電X兆瓦以上。循環經濟發展工程，要以《X市循環經濟發展實施方案（X-X）》為統領，重點培育X個循環經濟典型案例和X個特色循環經濟產業鏈。要積極培育X經濟開發區爭創國家級循環化改造示范園區，力爭實現我市國家級循環經濟示范園區“零”的突破。
四是強化“四能”建設，持續加強節能基礎管理。要擴大能效領跑者活動范圍，在組織工業企業爭創能效標桿的同時，引導公共機構、商業經營場所以省內外先進能耗為標準，制定提升方案，提高能效水平。要繼續開展能源管理體系建設，在全面完成年耗能X萬噸標煤企業體系建設的基礎上，組織年耗能X噸標煤企業開展體系建設。要有序推進重點行業能效對標活動，繼續對水泥、地方電力、化工、造紙等重點行業實施對標管理，不斷提升能源管理水平。要強化節能執法，在認真貫徹落實省節能監察總隊工作部署的同時，樹立柔性執法理念，加強工作創新，打造工作亮點，提升全市節能工作水平。
三、要扎實開展節能宣傳周活動
一、加強組織領導
認真制定了節能宣傳周實施方案，成立了以局長為組長的縣文廣局節能宣傳周活動領導小組，成員有各科室負責人全體工作人員，制定了實施方案，對活動周期間的活動時間、活動地點、活動內容進行了周密詳細的安排布署。
二、開展形式多樣的宣傳活動
“踐行節能低碳，建設美麗家園”，是今年全國公共機構節能宣傳周的主題，緊緊圍繞主題組織開展形式多樣的節能宣傳周活動。
1.開展主題宣傳活動。文化館、社區文化活動中心和鄉鎮綜合文化站紛紛通過舉辦節能環保、生態文明等主題宣傳活動，深入開展能源資源國情教育，普及辦公生活節能常識。
2.開展“限塑令”宣傳活動。今年是“限塑令”實施五周年，我局積極組織開展“限塑令”宣傳活動，要求全系統工作人員率先垂范，減少使用塑料購物袋。
3.開展“低碳日”能源緊缺體驗活動。6月17日“全國低碳日”當天，我局舉辦能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動，組織低碳集體行活動，采用停開空調和關閉公共區域照明等方式進行能源緊缺體驗。工作人員通過減少辦公設備待機能耗和一次性辦公用品消耗，乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等形式，以綠色低碳的辦公模式和出行方式支持節能減排。
4.宣傳節約型公共機構示范單位創建活動。作為文化單位，我局充分利用黑板報、以會代訓、報刊、網絡等多形式對節約型公共機構示范單位創建情況進行宣傳。
5.張貼宣傳畫和參觀網上科普展。在辦公區域張貼以低碳辦公、節水節糧等為內容的宣傳畫，積極組織干部職工上網瀏覽國家機關事務管理局和中國科協舉辦的“節能低碳”科普展覽。
一、指導思想
認真貫徹落實國務院《關于加強節能工作的決定》，以實現科學發展為目標，走可持續發展之路，廣泛地開展節能教育，集中宣傳節能降耗的極端重要性和緊迫性，宣傳中央、省、市、區各級政府實現節能減排目標的堅強決心和采取的重大舉措，宣傳國家有關節能的方針政策、法律法規和標準規范，不斷提高全民資源憂患意識和節約意識，增強緊迫感和責任感，倡導全社會共同節能，努力營造濃厚的節能氛圍，全力打好節能減排攻堅仗。
二、活動情況
（一）組織參加國管局全國公共機構節能宣傳周系列活動。7月1日上午，組織全體干部觀看《省公共機構節能管理辦法》頒布實施十周年暨全省2021年公共機構節能宣傳周啟動儀式云直播，并參加公共機構節能知識線上競答活動。
（二）主題宣傳活動
開展以“綠水青山，節能增效”為主題的節能宣傳周活動。在辦公區域醒目位置張貼節能宣傳畫4張，組織全局干部觀看節能微視頻宣傳片，普及節能知識。通過口頭、書面、互聯網等渠道，利用監督、獎懲等方式加大節能宣傳，使工作人員和周邊的人了解節約能源的重要性和緊迫性，樹立節約光榮、浪費可恥的意識，形成節約能源從我做起、從小做起的觀念;宣傳可持續發展的生活方式和消費方式，宣傳日常節能節水知識，科學使用辦公及家用電器，合理降低能源消耗。
（三）能源緊缺體驗活動
6月19日為“全國低碳日”，組織開展以“綠色低碳，全面小康”為主題的“綠色出行日”活動，體驗能源緊缺，宣傳低碳環保理念。當天停開辦公區域空調一日，領導及所有職工出行乘公共交通工具、騎自行車或步行。局領導積極參加體驗活動，充分發揮模范帶頭作用，形成“領導帶頭示范，職工積極參與”的良好氛圍。
（四）反對鋪張浪費活動
積極開展抵制商品過度包裝和“節約糧食、反對浪費”活動，向大家發出了提倡節儉、反對浪費，樹立節儉文明生活消費觀念的活動。并利用網站推廣宣傳抵制商品過度包裝和限制使用塑料制品和一次性制品活動，讓廣大干部一起行動起來參與節能降耗和保護生態行動，并大力提倡節約用水、節約用電、節約用氣。
（五）綠色辦公活動
1、照明系統的限制使用。提倡辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，除陰雨天外，原則上白天不開照明燈具，室內亮度足夠時不開燈。
2、節約辦公設備用電成本。在計算機、打印機、復印機及傳真機等辦公設備不用時，做到了隨時關閉;在長時間不使用以及下班后，及時切斷了電源，減少了待機消耗;在辦公室無人時，關閉所有電源，并嚴禁在辦公室使用電磁爐、電熱壺等大功率耗電設備。
3、加強辦公耗材節能管理力度。一是加強對辦公用品的使用和管理。在日常工作中，已經規范了辦公用品的采購、配備和領取制度，建立了辦公用品領取臺帳，并由專人統一采購。實行在電子媒介上修改文稿，積極推行了無紙化辦公。二是強化文印耗材管理工作。紙張全部雙面打印，降低紙張消耗數量，減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙的再利用。當打印機、復印機的油墨、墨粉用完后，做到了重新灌裝，再次使用。
一、2012年上半年主要節能工作
（一）研究制定2012年節能工作計劃
我們高度重視節能工作，并將節能工作擺在重要位置，今年年初，我們專題召開會議，在認真分析2011年度水電消耗數據的基礎上，結合實際，提出2012年水電能耗控制數，并將“多宣傳節能理念，多督查節能情況，多出節約辦法”作為2012年節能工作措施，進一步制止能耗上漲趨勢，力爭把水電消耗控制在最低點，達到2012年度節能目標。
（二）開展節約宣傳教育和節約知識普及
為進一步增強廣大干部職工節能意識，形成自覺節能的氛圍，我們派人到各單位進行節能宣傳，要求各單位制定用電用水計劃，嚴格控制水電消耗，在用電高峰期自覺執行室內溫控標準，做到室內無人時不開空調，開空調時不開門窗，白天充分利用自然光，對計算機、打印機等辦公設備，不用時盡量關閉，離開辦公室做到隨手關燈，自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。
（三）扎實開展好“節能宣傳周”活動
6月11日—17日，我們抓住“節能宣傳周”的契機，以“節能低碳、綠色發展”為主題，以“節約每一滴水、每一升汽油、每一度電”為切入點，通過懸掛條幅、張貼宣傳圖片、散發宣傳資料等方式，大力弘揚勤儉節約的好習慣、好傳統，反對鋪張浪費，合理使用資源，提高能源利用效率。同時，積極倡導“節約光榮，浪費可恥”的行為，樹立節約從點滴入手，從小事做起的思想，努力形成全民節能的良好風氣。
（四）采取各項有效的節能措施
一是有計劃地更換機關大院老化的供水管路及零件；二是在用水區域設置了節約用水標識；三是根據實際情況，控制各個閥門、龍頭的出水流量；四是將辦公區公共部位的照明燈具全部更換為節能照明燈具；五是對公共部位照明燈不能改為自動開關的，安排人員定時開關；六是景觀燈、彩燈、射燈只在節假日定時開啟；七是對照明路燈定時開關，部分開啟。
二、下半年節能工作計劃
1、召開專題工作會議，分析上半年能耗數據，并與2011年同期相比較，認真總結節能降耗成效，查找能耗升降的原因，集思廣益，研究對策，力爭將全年能耗降低到最低點。
2、繼續加強節能工作宣傳，大力倡導節儉文明的社會風尚，形成公共機構節能的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷提高廣大干部職工的節約意識，做到節能工作深入人心。
今年以來，公共機構節能科在中心領導的指導下，按照年初制定的全年工作目標，根據國家、省、市關于加強節能降耗工作的決策部署，扎實推進公共機構節能各項工作向縱深發展。
一、2020年上半年工作總結
1、深入開展節約型機關（單位）創建。首先對2020年度“節約型機關（單位）創建”工作進行梳理總結，整理創建單位申報資料及創建活動相關照片歸檔。其次，擬定2021年“節約型機關（單位）創建”工作計劃，下發《關于申報2021年度**節約型機關（單位）的通知》，并對申報單位提交的材料進行審核備案。第三，對2020年度縣紀委監委機關等35個創建達標的部門單位和2021年度檢察院等35個申報創建單位予以了公示。
2、認真做好省“十三五”節能考核迎查工作。通過公共機構能源資源消耗系統，對十三五期間全縣各項能耗進行了數據分析，為制定“十四五”節能目標提供依據和基數。同時，根據《“十三五”各市公共機構節約能源資源考核評價表》要求準備備查資料，將我縣“十三五”期間所做的各項公共機構節能工作及成果匯集成冊。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項目分門別類的做好記錄，整理歸檔入冊，為匯報材料做好強有力的支撐。考核結束后，對省考核組提出的問題和不足立即分析原因，做出整改情況匯報。
3、做出總結，加強溝通交流。對“十三五”期間的公共機構節能工作進行了總結，并跟市局及周邊兄弟區縣對“十三五”期間的公共機構節能工作進行了匯報和交流。根據省局“關于請提供‘十三五’公共機構節約能源資源考核評估有關資料的通知”要求，為市局盡力搜集能提供的各種文字，圖片等資料的掃描件。
4、開展全縣黨政機關食堂摸底調查。根據省局《關于開展黨政機關食堂摸底調查的通知》要求，印發了《關于開展全縣黨政機關食堂摸底調查的通知》，對全縣31處（其中縣本級11處，鄉鎮街道20處）黨政機關食堂的名稱、地點、提供餐次、就餐人數、預測就餐人數方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務、停止使用不可降解一次性塑料制品、設置監督崗、管理方式、管理部門等信息進行了摸底統計。
5、抓好常規性工作的落實。一是扎實開展公共機構能源消耗季報統計工作。組織全縣166個公共機構對國管局能源資源消費統計信息系統進行2021年第一季度和第二季度的節能數據填報工作，并認真審核，確保數據的準確性，真實性，邏輯性，為年底完成上級制定的“雙控”節能目標打好基礎。二是“世界水日”和“中國水周”活動期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進行了節水宣傳。三是整理了本科室工作職責和工作流程。四是對縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實工作中關于公共機構節能方面的進行梳理總結。
二、2021年下半年工作計劃
1、繼續做好我縣第三、四季度的公共機構能耗統計工作，確保在數據真實、準確、上報率達100%的基礎上完成上級下達的“雙控”節能目標任務。
2、認真組織開展“2021年公共機構節能宣傳周”活動。今年節能宣傳周時間改為8月份，我們將緊緊圍繞今年的節能主題，把倡導節能、低碳、綠色的生產、生活方式和消費模式作為宣傳重點，遵循公眾參與度高、社會影響面廣、與媒體緊密結合、活動集中緊湊等原則，開展形式多樣的節能宣傳活動。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號、辦公群等多種平臺，通過分類標示、宣傳標語、多媒體宣教等多種方式，普及垃圾分類知識，倡導綠色辦公，號召干部職工以實際行動投身到生活垃圾分類工作中。
4、繼續深化我縣公共機構合同能源管理應用工作。認真總結已完成的合同能源管理項目經驗，加大在全縣學校、醫院等重點用能機構推進合同能源管理。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，按照中央、省市、縣關于建設節約型社會的統一部署，根據《2013年縣公共機構節能工作計劃及實施方案》確定的目標，2013年人均綜合能耗，人均用水量下降4%，單位建筑面積下降3.2%，充分發揮政府機關的帶頭和導向作用，為圓滿完成節能目標任務，促進經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
二、工作目標
2013年，我局公共機構節能工作要實現以下目標和任務：一是要完成上級要求的節能工作目標；二是要進一步完善節能管理規章制度；三是要強化能耗計量、統計和監督；四是要扎實開展節約型公共機構示范單位建設；五是要穩步推進節能改造和進一步抓好新能源與節能新技術、新產品的推廣應用；六是要推進公共機構節能管理信息系統建設；七是制定我局公共機構能耗定額管理辦法；八是要廣泛深入開展節能宣傳教育和培訓。
三、工作重點
（一）制度建設
1、進一步健全節能聯絡員（統計員）工作制度和公共機構節能管理工作制度。進一步健全公共機構節能聯絡員（統計員）組織網絡，加強公共機構節能工作的業務指導和工作聯系，促進信息溝通和經驗交流，進一步推進我局公共機構節能工作深入開展。
2、建立考核獎懲機制。按照考績法和節能目標問責制的有關規定，對各股室公共機構的節能工作進行考核，對目標任務完成好的單位進行通報表彰。
3、制定能源資源消耗定額管理制度。組織開展能源消耗調查，全面準確掌握用能底數，做到能耗實時監控。
（二）日常監管
1、加強日常巡查。我局定期開展自查工作，不定期組成臨時檢查小組，檢查各股室是否存在浪費現象，對存在浪費現象的股室，限時整改，并予以通報批評。
2、加強統計分析。抓好節電、節水、節油、節約辦公經費和接待經費的管理工作，做好數據統計工作，做好公共機構數據月報、年報分析和全局公共機構能源數據統計分析工作。
3、推廣軟件使用。督促做好本單位資源能源消耗情況數據的采集，確保統計數據的準確性，及時填寫月報，并以網絡和紙質形式報縣公共機構節能管理領導小組辦公室。
（三）技術改造
1、推廣應用新能源和可再生能源及節能新產品、新技術。加大推廣應用太陽能、地熱能等新能源和可再生能源，以及節水型器具、高效節能燈具、節能與新能源公務用車等節能新產品、新技術的工作力度，推進公共機構實施現有用水器具節水改造。
2、鼓勵采用變頻調速、合同能源管理等節能改造措施，積極實行節能改造，提高能效水平。
（四）宣傳教育
1、營造濃厚宣傳氛圍。充分利用報紙、電視、電臺、網絡等媒體，開展形式多樣、豐富多彩的節能宣傳活動。編發公共機構節能簡報，印制節能宣傳品，在辦公樓、公共場所和辦公室電腦、復印機等設備設施及用電、用水處，張貼節能溫馨小提示等，起到隨時宣傳教育，營造濃厚的公共機構節能氛圍，為全社會節能工作做出表率。
2、建立節能工作交流平臺。建立節能工作交流平臺，公布節能工作和節能成效，宣傳節能先進經驗，及時通報我局公共機構節能工作的進展情況和成效。
3、參加節能聯絡員培訓活動。參加統一業務培訓，增強節能意識和重視程度，進一步提高工作能力和整體素質。
4、開展公共機構節能宣傳周活動。圍繞全國節能宣傳周主題，認真組織我局公共機構節能宣傳月各項活動，扎實開展“節能咨詢周”、能源緊缺體驗日、廢舊商品回收利用、節能知識競賽、節能宣傳圖片展等主題活動，營造濃厚的公共機構節能宣傳氛圍，增強全縣公共機構干部職工的節能意識。
（五）組織管理
一、以部署“公共機構在行動”為主線，規劃全年的節能工作
年初，局制定下發了以“減少污染、珍愛家園——節能減排作表率”為主題的“聯合環?！矙C構在行動”系列活動方案，明確活動分管領導和聯絡員，采取切實可行的措施，分階段實施“宣傳發動營造氛圍、義務植樹綠化家園、節能減排我先行、建設環保節能機關、環保節能作表率大討論”五大內容的活動，各項活動按計劃推進并取得明顯成效。
二、以做好公共機構節能工作為抓手，推進《辦法》的學習貫徹
通過做好公共機構節能考評迎檢工作，我局組織全局人員逐條按照《公共機構節能工作考評評價暫行辦法》的要求，進行自查，總結經驗、查找不足，提出措施、落實整改。通過迎檢及組織局相關人員開展節能知識考試，進一步深化了對《節能管理辦法》的學習，不斷增強機關公務人員參與環保節能責任感、使命感，發揮了公務人員在“構建環境友好型、資源節約型”社會建設中的表率作用，促進全局機關形成了“節能減排、保護環境”的生態文明風尚。
三、以組織開展節能宣傳周為平臺，發揮宣傳示范引領作用
我局開展了以“倡導節約文明，引領節能行動”為主題的公共機構節能宣傳周系列活動。通過6月12日開展“綠色出行日”活動，6月17日開展“能源緊缺體驗日”、停開機關空調、公共場所照明1天，在接待場所張貼節能宣傳畫等措施，進行活動宣傳，擴大活動影響，通過自身的引領、示范和表率，增強了機關干部的節能意識，普及了節能政策知識和節能常識，提高了節能管理水平，推動全社會營造“環保節約，人人參與”的良好氛圍。
組織全局機關干部參加市“全民節能活動”。成立專門小組負責開展全民節能活動，領導小組及時制定工作方案，組織全局學習通知精神，明確機關節能活動和家庭節能活動的內容，全局機關干部積極主動參與全市公共機構能源緊缺體驗日活動，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
四、以規范公共機構節能機制為抓手，做好監督檢查等日常管理工作
制定公共機構節能工作計劃,明確公共機構節能工作的目標任務、工作要求，進一步規范公共機構的組織建設、制度建設，加強日常管理、開展經常性的監督檢查。
1、明確目標。我局結合工作實際，制定了節能減排工作目標，重點在創建節水型社會載體建設方面做好工作。緊緊圍繞節水型社會建設目標任務，認真落實各項載體建設工作措施，已取得顯著成效。
