時間：2023-02-28 15:52:01
序論：在您撰寫大學生村官管理工作時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、 科學培養，規范管理。
1、加強教育培養，著力提高我鄉村官的能力素質。
第一、提供學習實踐的舞臺。我鄉今年圍繞縣委縣政府中心工作排除“雙六工程”，鄉黨委要求每一項重點工程必須至少帶一名大學生村官，讓大學生村官參與到我鄉重大工程中來，讓老干部、有經驗的干部帶著他們，幫助他們學習提高，也給他們提供實踐的舞臺。
第二、提供學習交流的舞臺。五四青年節，我鄉召開了“慶五四”“三做三為”青年座談會，會上所有年輕人，圍繞如何做人做事做干部，為己為民為社會發表了自己的感想。優秀青年干部鄉長助理宋能為大家介紹了成長經歷及做人準則。張友明書記對年輕同志提出了“多思考、多學習、多參與、多寬容、多創新”的“五多”要求。開展大學生講堂活動，既每周三早會，每一名大學生輪流給所有鄉政府工作人員講課，內容涉及新技術、時事熱點、生活常識、工作方法等。這既給大學生村官的學習施了壓，又給他們提供了在眾人面前演講鍛煉的機會。
第三、提供基層鍛煉的舞臺。鄉黨委專門召開大學生村官、所在村支部書記會議積極推動村官下村工作。要求村里搭建好平臺，給工作場所，給干事機會、也要給工作壓力；安排好工作，結合村官所長、村工作所需、村官成長所求；監督管理好，真正將大學生村官納入村班子管理。要求大學生村官能夠深入基層練高本領、練深感情、練出成效、練好形象。
2、創新考核管理辦法，進一步調動我鄉村官的積極性
第一、寫網上日志，完善村官工作監督體系。為了更好地監督大學生村官日常工作，我鄉特在鄉政府網站上增設了“村官日志欄”，每名村官都有各自的登錄平臺，記錄下自己每天的工作情況，為每名村官提供一個展示自己的平臺，這樣既有利于鍛煉村官們的文筆，又有利于接受每一個人的監督，間接提高了大學生們的干事熱情。
第二、實行周工作例會制，加強村官匯報體系。星期三上午是我鄉都會召開村官例會時間。每一名大學生村官在會上匯報自己的一周的工作情況，以及下一周的工作安排。鄉黨委組織部門部署近階段重點工作。這樣既加強了村官的團結互助，實現互相學習共同進步，并且上級安排的工作又能及時有效地被落到實處。
第三、將大學生村官作為獨立群體納入我鄉績效管理工作，每半年對村官進行考核一次，考核包含組織部門要求的村官工作、所在村工作績效、及鄉政府工作人員與所在村兩委班子、黨員群眾代表的民主測評三塊，分出等次，進行不同程度的獎勵，進一步調動他們的積極性。
第四、注重樹立典型，給大學生村官提供充分的發展空間同時注重典型培養。一是積極推動**創業，發創業獎金、提供貸款貼息、幫助打造品牌、開展結對幫扶、搭建大學生村官創業園，推選市優秀大學生村官，推上**村黨支部書記位置等等；二是打造服務示范典型。對積極投身村級集體致富項目杭白菊種植加工的***大力扶持，在創先爭優簡報、七一社區等媒體宣傳報道，建立大學生村官服務基層示范基地，向全鄉工作人員報告其先進事跡。通過選樹先進使廣大村官學有典型追有標桿。
二、 扎根基層，成績顯著。
我鄉大學生村官都能認真勤奮地投身于各項工作中,通過不斷全面地學習，努力發揮自身的優勢，在各方面都取得了一定的成績。
1、分組編隊工作各有成效。
第一新農村建設分隊。**村創建省級康居示范村，大學生村官**協助村支兩委，開展綠化建設、護坡建設、水泥渠道建設以及軟件材料材料整理等工作?，F在**村已經基本達到省級康居示范村的要求。**還積極協助村里開展廉政文化建設及安全社區建設。**村創建市級康居示范村，大學生村官***協助村支兩委，開展環境整治、村部建設以及軟件材料整理等工作?，F在**村也基本達到市級康居示范村的要求。
第二創業分隊。**的創業項目山雞養殖，今年共出欄5000只，帶動3戶村民共同養殖，并申請成立了****畜禽養殖專業合作社。**還積極為所在村**村蛋雞養殖戶***申請擴建養殖場用地，規模已達到20000只；幫助村民***建立家庭服裝廠，共有機器30臺，帶動30人就業。***所在村腰莊村，今年開始創建杭白菊種植項目，他到任以后積極幫助村民解決種植上的技術問題和銷售難題，參股創辦了烘干廠，并申請成立了***種植協會。***所在村**村，他到任以后積極尋找創業項目，外出到山東單縣、**榆海頭等地考察鷓鴣養殖項目。首批引進10只鷓鴣嘗試綠色無公害飼養，占地5畝的規?；B殖場地正在建設中，預計今年年底可以投入使用。
第三政策法規宣講分隊和特殊群體幫扶分隊。分別在**村、**村和**村開展兩次政策宣講活動；在敬老院開展過兩次幫扶活動。
2、利用縣委組織部交代的“四個一”工作積極引導2011屆3個村官。通過完成”四個一”工作，他們基本做到了從大學生到村民的轉變，實現了村民和村官的相互了解，為新任大學生更好融入村級工作打下了堅實的基礎。
3、在新農村建設推進工作不畏艱苦，即使從小事做起也認認真真勤勤懇懇，做好我鄉新農村建設的走訪員、調查員，聽農民群眾的心聲，記錄好到農民群眾的意見建議，積極向新農村建設工作組反饋，幫助我鄉扎實推進新農村建設工作。例如***積極投入所在村**村的垃圾中轉站建設工作和農開項目建設工作等等。
4、在秸稈禁燒等時段性工作中，我鄉所有村官也都能忠于職守、勇于爭先做好帶頭示范典型，11年秸稈禁燒工作中我鄉8名村官被評為先進個人。
5、每一名大學生村官都能將新科技、新資訊帶到村里，幫助村里合理利用和維護遠程教育，為村民在網絡平臺上解決切實的問題。
三、 自查不足，有待提高。
1、學習不夠。在學習方面部分大學生村干部存在學習不夠深入、不夠經常、不夠細致、不夠全面、不夠廣泛、不夠聯系實際、向群眾學習不夠自覺等問題，特別是關于農村的政策、法律、法規等方面的學習還有許多不足。
2、制度執行有待提高。雖然有一套請假制度、值班制度等，但在具體實施過程中執行率還有待提高。
3、村官創業勢單力薄，我鄉村官都是單獨創業，沒有抱團創業，存在一定的風險，并且短期內發展壯大的后勁不足，需要更好地提高人脈、環境資源的利用率。
四、 周密計劃，嚴格執行。
為了進一步做好我鄉大學生村官管理工作，充分調動全體大學生村官扎根農村、干事創業、服務“三農”、鍛煉提高的自覺性、主動性和積極性，最大限度地發揮大學生村官的潛能，全面貫徹、落實和圓滿完成縣委組織部以及鄉黨委下達的各項任務，特制定2012年工作計劃。
1、創新機制，做好大學生村官管理工作。一是教育引導，定期對大學生村官進行黨的方針、政策、農村法律法規方面的培訓學習，進一步提高他們駕馭農村工作的能力。二是強化管理，建立健全各項規章制度，并嚴格落實，用制度管理人，用制度激勵人，為大學生村官干事創業提供有效保證。三是加大督查力度，鄉“組織科”將對大學生村官的出勤、學習、筆記、生活、工作等情況定期督促檢查，發現問題，及時指出并加以糾正。四是注重典型引導，鄉“組織科”將組織大學生村官們到其他鄉鎮實地參觀先進典型的工作情況，使其從中受到教育啟發，充分調動他們扎根農村干事創業的積極性。
一、全面培養強素質，讓大學生村官提升能力工作好
大學生村官是一個年輕的群體，要讓他們更好地服務基層、服務發展，就必須提高他們的綜合素質，提升他們的工作能力。我們通過構建學習培訓、多崗鍛煉、溝通交流等三大平臺，增強了他們服務基層的本領。一是構建學習培訓平臺，提升理論水平。充分整合各種培訓資源，為大學生村官開設黨校課堂、基地課堂、流動課堂等，把大學生村官培訓納入全縣干部教育培訓規劃，做到年初有計劃，年終有總結。對大學生村官進行崗前集訓和各類專題培訓20__多人次，開闊了他們的視野，提升了他們的能力。今年，我縣將舉辦村務管理、創業富民、科技服務等多種形式的培訓班不低于6次，實現每人每年至少接受6次不同形式培訓的目標。二是構建多崗鍛煉平臺，提高處理復雜問題的能力。創設“以村工作為主、多崗鍛煉為輔”的大學生村官培養模式，幾年來，分期分批選派了50余名大學生村官到、綜治、拆遷安置、招商引資等一線崗位歷練，讓他們直接負責一件實事，獨立解決一件難事，牽頭完成一件大事，不斷提高他們應對復雜局面的能力。三是構建溝通交流平臺，激發隊伍整體活力。開通“XX大學生村官QQ群”，建立移動飛信平臺，為大學生村官提供良好的交流機會，讓他們更好地交換工作心得，總結工作經驗，找出工作不足，形成奮勇爭先、比學趕幫的工作局面，為更好的推動工作開展激發隊伍整體活力。
二、創設富民大舞臺，讓大學生村官服務基層干得好
大學生村官一無資金，二無經驗，創業富民談何容易，這就要求我們必須加大對大學生村官的扶持引導力度。近年來，我們始終堅持組織引導與典型帶動相結合，政策扶持與模式創業相結合，鼓勵大學生村官在創業富民中大顯身手。一是激發創業熱情。激勵大學生村官在創業路上不當“看客”當“干將”，我們先后舉辦了創業富民成果展、創業富民匯報等活動，評選大學生村官創業富民先進個人，同時通過電視臺、睢寧日報、政府網站等渠道，大力宣傳大學生村官投身創業富民的典型事跡，激發創業熱情。二是構建扶持體系。讓大學生村官創業“不差錢”，縣財政每年設立了XXX萬元的“大學生村官創業專項基金”，為投身創業的大學生村官提供貸款貼息支持，同時通過“創業富民，陽光育才”再擔保融資工程為10余名大學生村官提供創業擔保貸款XX萬元；成立大學生村官創業指導中心，組建專家服務團開展上門服務，提供創業指導。三是探索創業模式。注重分析各種創業類型，重點培育“大學生村官+專業合作組織+技能培訓基地”創業模式。目前，全縣已有XX名大學生村官參與創辦20個專業合作組織、經濟實體，為村民提供了XX多個就業崗位，幫助XX多個貧困戶增收脫貧。強化對大學生村官創業富民工作指導，不斷提升創業能力，優化創業環境，形成大學生村官“一鎮一品”的創業格局。四是打造三大創業富民載體。通過優化環境，加大投入，打造三大創業富民載體，即依托“沙集模式”，為大學生村官提供政策支持、技術支持等，做大大學生村官“沙集模式”網商創業園，培育一批大學生村官網商；依托“商貿流通”，為大學生村官提供企業幫扶、管理幫扶等，做強大學生村官商貿流通示范點，打造一批小商品加工創業者；依托“高效農業”，為大學生村官提供對口扶持、銷路扶持等，做優大學生村官高效農業合作社，帶動一批帶民致富能手。
三、編織成長關愛網，讓大學生村官扎根基層有保障
把大學生村官當成自家孩子，讓他們在睢寧感受到了“家”的溫暖，促使他們安心扎根基層建功立業。一是政治上充分信任?？h委、縣政府堅持把大學生村官工作擺到全縣新農村建設的大局中一并謀劃，積極推薦參選各級黨代表和 人大代表，提高他們的參政議政能力。目前，我縣已有XX名大學生村官分別當選為鎮黨代表和人大代表。二是生活上提供保障。大學生村官享受全額撥款事業單位工資待遇，直接轉正定級，薪級工資高定一級，并辦理醫療、養老等四種保險，統一繳納住房公積金，對符合條件的大學生村官給予助學貸款和學費財政代償等政策，要求鎮（園區）盡可能地解決好村官的食宿問題，為每名大學生村官配齊配好生活和工作用品，在交通、安全方面提供便利條件，用真情關心他們。三是工作上全力支持。鼓勵大學生村官圍繞加快推進新農村建設大膽實踐，精心組織實施“四幫一帶”結對幫扶工作機制，每位鎮領導班子成員至少聯系一名大學生村官，幫助指導工作，積極引導大學生村官干事創業。各級黨政領導要定期深入大學生村官中進行交談或邀約大學生村官談心談話，幫助大學生村官解思想疙瘩、解實際問題、解后顧之憂。其次，通過真情關愛促進大學生村官又好又快成長成才，讓他們堅定奉獻農村的理想信念，進而釋放出建設社會主義新農村的巨大能量。四是健全管理服務機制。逐步規范考核程序，加大“三個考核”即季度考核、年度考核、聘期考核的工作力度，實現考核結果與績效工資、繼續任職、續聘簽約及推薦選優等工作相掛鉤，對考核不稱職的村官進行解聘。做好全面推進大學生村官工作的規劃方案，引導好、組織好、培訓好、服務好大學生村官，讓他們更好地走進農村、融入農民、助推農業發展。
首先，要不斷提高自身的素質和業務水平，更好的為村民服務。
1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向鄉、村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。繼續開展農村調研，深入考察，研究符合村民意愿和適合本村發展的路子。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里現有的干群不斷轉變觀念，加強學習，盡自己最大的努力為本村村民服務。
2、參加各種實踐，增強基層工作業務水平。多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經驗，增強解決糾紛技巧。同時，更充分利用網絡平臺，及時、經常為群眾提供各類信息。要不斷的學習，切實做到“想群眾所想，急群眾所急”。
3、堅持記錄好個人工作日志，詳細記錄每天工作的內容、進度、成效、收獲、不足等，形成完整的到村任職工作日志。
其次，要做好村里的各項工作。具體安排如下：
1、在上一年工作的基礎上，繼續做好村中的各項日常工作，及時做好各類會議、活動記錄，資料的整理、歸檔等日常管理工作，發揮專長做好網絡宣傳、計算機維護等工作。做好村務電子化工作，協助村兩委繼續做好村務公開工作、退伍軍人檔案以及各種資料、文件錄入電腦存檔工作，促使村務工作上一個新臺階。
2、加大對大汲店旅游業的宣傳力度。關于村莊的故事、傳說，要盡最大努力去和村里的老人探討，認真記錄并錄入電腦，為大汲店的旅游業提供文字性材料。
3、為國慶獻禮工程大水系十月份的通水工作做好準備，包括河道清淤以及沿河農民生活用水排污口的治理等工作。
4、主動關心弱勢群體，繼續完善我村困難群眾檔案，通過個人努力給予他們幫助，并積極聯系外部力量對困難群眾予以幫助。另外，選定一戶困難戶作為重點幫扶對象。
5、加強與相關高校的聯系，邀請河北農業大學的大學生來村進行社會實踐與調研，加大宣傳規模，提高層次，加強與高校、企業等的聯系和合作。
年終之際，回顧20XX年，到村任職已兩年了，回想起初任村官時的激動和茫然，現在的我多了幾分成熟和穩重。在任職工作的兩年年的時間里，通過鄉村兩級領導的提點指導和參與各項工作的歷練，我在思想認識和工作實踐上都有了很大的進步?，F將這兩年時間的思想及工作情況總結如下：
一、加強理論學習，不斷提高自身理論水平和業務素質
我自上任以來，堅持認真學習科學發展觀、黨的“十”相關精神及新農村建設的相關資料，深刻理解了立黨為公、執政為民的內在本質。我時刻關心國內外發生的重大事件，經常上網關注全天實時新聞，這些進一步提高了我的政治敏銳性和黨的自覺性，堅定了個人的政治信仰，對黨和國家在未來的發展充滿信心。
堅持學習，嚴格要求自己。擔任村官工作，只要一有閑暇我就主動學習，不斷提高自身素質。我認識到投身到新農村建設中，構建和諧社會，需要高素質人才。如果不主動學習，將會被社會淘汰。平時除了看書讀報，我還深入群眾，向群眾虛心學習，認真討教。結合農村工作的實際，進行了一些實踐。在實踐中檢驗，在實踐中提高。
二、注重實踐，履行職責，認真做好各項服務基層工作
工作中嚴格要求自己，珍惜工作機會，不斷錘煉自己，以日常工作為中心，協助村“兩委”班子做好各項工作，保質保量地完成了各項工作：
1、主動參加“兩委”會，做好村“軟件”工作，整理村里的黨支部會議、村委會議等會議記錄;做好全村文字性的工作。
2、做好基層組織創建工作并指導其它村的軟件臺帳資料;堅持不懈的做好遠程教育組織管理工作。
3、全程參與村“兩委”換屆及人大換屆工作，在村“兩委”換屆選舉工作中充當好“宣傳員”、“指導員”、組織員”、“監督員”四種角色，充分發揮大學生村官在村級換屆選舉中應有的作用。
4、協助村“兩委”做好防汛抗旱、血防項目協調、“新農合”基金收繳、矛盾糾紛調處、司法及民政等工作。
三、工作體會
一年來的工作，有以下幾點心得體會：
年終之際，回顧20XX年，到村任職已兩年了，回想起初任村官時的激動和茫然，現在的我多了幾分成熟和穩重。在任職工作的兩年年的時間里，通過鄉村兩級領導的提點指導和參與各項工作的歷練，我在思想認識和工作實踐上都有了很大的進步?，F將這兩年時間的思想及工作情況總結如下：
一、加強理論學習，不斷提高自身理論水平和業務素質
我自上任以來，堅持認真學習科學發展觀、黨的“十”相關精神及新農村建設的相關資料，深刻理解了立黨為公、執政為民的內在本質。我時刻關心國內外發生的重大事件，經常上網關注全天實時新聞，這些進一步提高了我的政治敏銳性和黨的自覺性，堅定了個人的政治信仰，對黨和國家在未來的發展充滿信心。
堅持學習，嚴格要求自己。擔任村官工作，只要一有閑暇我就主動學習，不斷提高自身素質。我認識到投身到新農村建設中，構建和諧社會，需要高素質人才。如果不主動學習，將會被社會淘汰。平時除了看書讀報，我還深入群眾，向群眾虛心學習，認真討教。結合農村工作的實際，進行了一些實踐。在實踐中檢驗，在實踐中提高。
二、注重實踐，履行職責，認真做好各項服務基層工作
工作中嚴格要求自己，珍惜工作機會，不斷錘煉自己，以日常工作為中心，協助村“兩委”班子做好各項工作，保質保量地完成了各項工作：
1、主動參加“兩委”會，做好村“軟件”工作，整理村里的黨支部會議、村委會議等會議記錄;做好全村文字性的工作。
2、做好基層組織創建工作并指導其它村的軟件臺帳資料;堅持不懈的做好遠程教育組織管理工作。
3、全程參與村“兩委”換屆及人大換屆工作，在村“兩委”換屆選舉工作中充當好“宣傳員”、“指導員”、組織員”、“監督員”四種角色，充分發揮大學生村官在村級換屆選舉中應有的作用。
4、協助村“兩委”做好防汛抗旱、血防項目協調、“新農合”基金收繳、矛盾糾紛調處、司法及民政等工作。
三、工作體會
一年來的工作，有以下幾點心得體會：
關鍵詞：大學生村官 工作能力 培養途徑
加強云南省大學生村官工作能力建設，使這一群體更好的對所在村發揮積極作用，逐步增加農民收入，加快發展農村經濟及各項社會事業，努力營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，積極參與云南新農村建設中來。
一、云南省大學生村官工作能力存在的問題
通過對云南省大學生村官工作現狀調研，進一步分析出云南省大學生村官在“三農”工作、人際溝通協調及創業能力等主要方面都存在欠缺，這些與現今云南省社會主義新農村建設目標不相適應，主要表現有以下幾點。
1.“三農”知識不足，難以學以致用
隨著大學生就業壓力不斷增大，來自不同專業的高校畢業生紛紛選擇了考取大學生村官的就業之路，由此導致一部分大學生村官所學專業知識無法派上用場。調查顯示，大學生村官專業各異，理、工、農、醫、文、法一應俱全，而具有新農村建設急需的農學專業（包括農業科技、農經管理、農村社會學等）背景知識的僅有 5%。這無疑阻礙了大學生村官工作的順利開展，不能較好地為云南省農村、農業、農民提供合理的發展思路，無法滿足云南省社會主義新農村建設的迫切需要。
2.人際溝通欠缺，難以融入其中
人際溝通是在長期的實踐活動中才能得以鍛煉、提升的一門學問，良好的人際溝通能力為大學生村官與其他村干部、村民們的有效交流提供了保障。然而，應屆大學畢業生剛剛走出校園就投身于農村建設工作，往往缺乏社交知識和經驗，缺少與農民進行有效溝通的方法與技巧。調查的云南省大學生村官基本都是接近90后的一代，具有很強的自我為中心意識，從城市來到一個全新的農村環境中，難以通過談話交流就能迅速融入到當地，受到村干部、農民群眾的認可更是不容易。
3.創業能力不強，難以開拓進取
云南省大學生村官自主創業積極性不高，特別是自主創業能力、自主創業意識不強烈，僅有少數大學生村官有創業想法，這在規模、數量上是遠遠達不到農村創業要求的。僅有想法對于今日的云南省社會主義新農村建設，尤其是對云南省橋頭堡建設來說，是于事無補的。大學生村官們并沒有深入理解農村創業的意義，不管創業是否成功，它所產生的社會價值、啟示意義都是不可估量的。從長遠看創業是一項長期而漫長的任務，充滿了各種風險與挑戰，這就需要大學生村官們保持堅韌的毅力和不斷前進的心態。
二、云南省大學生村官工作能力影響因素分析
1.政府的選拔與培養機制不完善
對大學生村官的選拔和培養機制是直接影響到大學生村官工作能力的問題。按照目前的招聘工作方法，招聘對象、招聘條件都是由縣（市、區）統一組織，農村基層組織沒有任何的發言權和決定權，很難招聘到真正需要的人才。同時，招考部門在選聘大學生村官時注重對政治素質和思想道德的考察，對其專業關注不夠，導致了大學生村官的知識結構、整體思路等與農民急需的實用技術和農村實際工作需要相差甚遠，無法滿足農業發展創新的需要。
2.自身的責任意識和能力不夠強
一是心理上的不適應。部分“大學生村官”面對復雜的環境和棘手的事情，稍微遇到一點挫折就會打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有些則認為自己是一名大學生，在思想上有“高人一籌”的優越感，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別“大學生村官”對選擇當村官還是感到不理想、不滿意，工作中隨意性強，履行職責情況比較差。二是環境上的不適應。大學生活已經使大學生們習慣了都市的生活，在選擇當村官后，雖然有一定的心理準備，但面對基層艱苦的工作環境和生活條件，感到與自己想象落差太大，進而影響工作積極性。三是工作上的不適應。有的“大學生村官”缺乏必要的實踐和經驗，工作中被動應付、得過且過，不能將所學的知識與實際有效結合起來，獨立工作能力不強。
3.有效的監督與績效管理機制不建全
大學生村官工作在村里，考核主要依靠鄉鎮，從而給大學生村官考核工作帶來一系列問題：一是鄉鎮會圍繞推動本級工作來使用和考核大學生村官，從而弱化推動大學生村官履行本職；二是受鄉鎮組織體系、工作人員等限制，對大學生村官考核工作的組織還不夠嚴謹、規范；三是受大學生“村官”身份的限制，考核結果難以直接與大學生村官進入縣鄉事業單位和公務員隊伍等選拔使用掛鉤。
三、云南省大學生村官工作能力培養途徑探析
大學生村官在校期間主要接受的是高等學校的教育，而當畢業之際考入大學生村官，身份轉變的過程要求對其工作能力的培養分階段、有計劃、有步驟的進行。
1.高校學習階段
各個高校要與時俱進，創造性地進行改革，探索出大學生村官工作能力培養的新路，為大學生村官在“三農”工作、人際溝通能力和創業能力培養上做出積極貢獻。一是應切實轉變辦學觀念，在大學生村官培養的教育教學組織、大學生村官政策宣傳、就業理念引導等方面應積極轉變，科學求索?？梢愿鶕咝５膶嶋H情況，依據云南省農村生產、生活等發展的現實需要，增設相關的涉農專業選修課程。例如，設置大學生村官專業學習的課程，對有志向服務“三農”的大學生加強相關理論學習與實踐鍛煉。組建優秀的教師隊伍對意向性大學生村官進行創業能力培養，積極鼓勵大學生在校期間創業，著力強化大學生的創業能力，同時加強大學生的人際溝通能力與技巧培訓。
2.崗前培訓階段
在大學生村官上崗之前，相關部門應當科學規劃培訓事宜，對培訓的時間安排要周密考慮和編排。對大學生村官在崗前培訓內容上，可以適當使用普及農業知識講座、致富經驗交流會、實地考察學習等方式，具體學習的知識包含涉農專業知識、農村法律法規知識、農業管理知識、解決農村糾紛、農民矛盾的方法等實用性內容。并可以結合不同時期建設云南省社會主義新農村的現實發展需要，來逐步調整、補充、完善與之相匹配的崗前培訓內容。
3.任職工作時期
由于受到在校所學專業知識的限制，大學生村官所學知識、持有的相關技能與農村的生產活動聯系不夠緊密，應當根據當地的實際情況和大學生村官需要組織專業技術人員對其進行系統性教育和指導。同時，國家要盡快建立和完善大學生村官創業相關規章制度，加大大學生村官創業專項資金的投入力度。相關部門應當加大政策宣傳力度，積極鼓勵和引導大學生村官創業，對創業團隊建設要給予充分的支持和肯定。農村各有關部門要以人性化的方式幫助他們建立好溝通平臺，為更好地解決“三農”問題和拉近與農民群眾的距離創造條件，在農村實際工作中鍛煉和提高人際溝通能力。
參考文獻：
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[3]閆雯，李云飛.探索農林院校培養大學生村官的有效途徑[J].農業考古，2011，（03）
[4]張曦，杜嘉，王進.和諧社會發展與大學生村官培養模式研究[J].農業考古，2011，（03）
作者簡介：
張磊（1980-），男，法學碩士，曲靖醫學高等?？茖W校，團委書記，講師。
大學生“村官”工作長效機制建設的目標應該兼顧國家戰略和基層發展兩個維度。在大學生“村官”工作領域，國家基層戰略關注的具體目標是：國家政權延伸至農村，以實現農村基層社會治理的推進和基層社會秩序的形成；黨和國家后備人才的培養和儲備；大學生就業率的提升，舒緩因就業問題而產生的社會壓力，同時形成大學生到基層就業的導向，使更多的大學生面向基層就業，等等。農村基層發展關注的目標是：基層公共事務的處理、公共問題的解決，以實現農村公共物品供給數量和質量的提高；基層社會治理模式由“管制型”向“服務型”轉變；為農村經濟社會發展注入新的活力，順利推進社會主義新農村建設，使農民在政治、經濟、社會、文化和生態等各個層面都享受到更多的實惠?？梢岳么髮W生“村官”長效機制目標分析矩陣（圖1）來說明：縱軸表示的是對國家基層戰略目標的關注程度，自下而上關注程度越來越高；橫軸表示的是對農村基層發展目標的關注程度，自左向右關注程度越來越高。這樣，大致區分為四種目標類型：
第一類：對國家基層戰略目標和農村基層發展目標的關注程度都很低。這是一個“盲目型”的目標模式，與大學生“村官”工作長效機制的品性格格不入。
第二類：對農村基層發展的關注程度較高，而對國家基層戰略的關注程度較低。這是一種“基層取向型”的目標模式，將大學生“村官”工作的著眼點專注于農村基層發展上。這種取向容易獲得農村基層的認可，但對整個社會秩序的關注度不夠，也不可取。
第三類：對國家基層戰略目標的關注程度較高，不在意農村基層社會的發展。這是一種“國家控制型”目標模式，將大學生“村官”工作的著眼點專注于國家政權的延伸之上。鄉村社會在大學生“村官”工作中感覺不到政治、經濟、社會、文化和生態等層面的“實惠”。
第四類：對國家基層戰略目標和農村基層社會發展目標都較為關注。這是一種“多元協調型”目標模式，將大學生“村官”作為中介，鏈接國家基層戰略和農村基層發展。具體而言，通過大學生“村官”的介入，一可以服務于國家基層戰略，增強國家對農村基層社會的控制，既推進農村基層社會治理的實施和基層社會秩序的形成，又通過基層鍛煉，促進大學生“村官”的成長成才，為黨和國家培養和儲備人才；二可以服務于農村基層社會發展，通過大學生“村官”這一新型力量促進農村政治、經濟、社會、文化和生態等全面發展，提高農村公共物品供給的質量與數量；三可以在服務于國家戰略和農村基層社會發展過程中實現大學生“村官”自身的成長成才和自我實現?！岸嘣獏f調型”目標模式有機協調、整合了多元主體的價值偏好和目標取向，也具有一定可持續發展特性，是可取的目標模式，也是大學生“村官”工作長效機制建設中必須明確和服從的目標前提。
二、長效機制的內容：融合工具理性與價值理性
長效機制是屬于“工具范疇”的，其合理性需要以“目的”為基礎，只有服務于“目的”的“工具”才是合理的。工具理性指的是通過精確計算的方法選擇行動方案的理性，用“兩害相權取其輕，兩利相權取其重”的思維來判斷采取何種行動實施何種政策。價值理性指的是通過有意識地對一個特定的行為以倫理的、美學的、宗教的或作任何其他闡釋的——無條件的固有價值的純粹信仰，不管是否取得成就，是否行動、采取何種行動取決于該行動蘊含的價值意義是否合適，是否符合倫理需求。上文第一類既不關注工具理性，也不關注價值理性，屬于非理性型，大學生“村官”長效機制建設如果遵循此類理性模式，將無法真正推動大學生“村官”工作的發展，不具有可持續發展性，自然也就不能稱之為“長效”機制。第二類“價值取向型”理性模式強調大學生“村官”長效機制的人性化、倫理化和價值化，更多強調大學生“村官”長效機制建設要與“國家基層戰略—農村基層發展”相融合的目標。但是，目標的實現需要切實的工具予以實現。若一味強調目標而不關心工具（即長效機制）的科學化程度，目標也就無法很好實現。第三類“工具取向型”理性模式強調關心大學生“村官”長效機制的規范化、科學化和高效化。但是這種理性模式似乎忘掉了大學生“村官”工作應該擔負的與“國家基層戰略—農村基層發展”相融合的目標，屬于是“沒有目標”的機制?，F有的大學生“村官”工作機制建設更多屬于此類。第四類“目標—工具融合型”理性模式以大學生“村官”工作應該擔負的“國家基層戰略—農村基層發展”為目標前提，在此基礎上科學設定有關體制機制，以科學化的方式實現目標。它有助于實現大學生“村官”工作機制的“長效化”——既被多元群體所認可，具有可持續性，又兼具有效性，能夠實現大學生“村官”工作的預期效果、效能和效率。
建設中的目標—工具關系
體現目標—工具融合型理性模式的大學生“村官”工作長效機制應該主要包括如下三大方面的內容：
一是堅持差別化的選聘、培養機制?！安顒e化”的原因是實際情況具有多元化特征，村情有差別，大學生“村官”的個性、專長和價值偏好也有差別。因此，在選聘大學生“村官”時，不能單憑“行政能力”、“申論”考試成績，而應該兼顧任職農村需求、應聘者專業特長和偏好；在任職安排時，也不能單憑直覺或隨機進行，而應該結合村情、村需，結合大學生“村官”個性特點和意愿等綜合考慮；在對大學生“村官”進行培訓、培養時，更不能實施“一刀切”模式，而應該根據創業富民、服務親民、村務管理、專業技術和復合發展等五類分類實施。
二是基于農村公共需求導向的創業機制。大學生“村官”工作長效機制首先必須保障農村基層公共需求的滿足，并通過具體的創業行動切實滿足這些需求。最終使得其工作能夠符合農村的具體需要，讓農村的政治、經濟、社會、文化和生態等各個層面取得發展；實現大學生創業與富民相結合、發展企業與發展農村事業相結合、自我實現與農村基層發展相結合；大學生“村官”順利“進村”、有效“干事”，使大學生“村官”的個性特長、專業特長與現代農業、現代農村、現代農民無縫隙對接等。
三是兼顧國家戰略和基層發展的考評機制?？荚u具有引導、診斷、監督和激勵的作用，是大學生“村官”長效機制當中的重要內容。據調查，現行考評機制存在一些突出問題：更多針對大學生“村官”本人開展測評，而對某一地區的大學生“村官”工作考核的機制并不多見；更多籠統地、原則性地考核德、能、勤、績等幾方面，并沒有切實結合“國家基層戰略—農村基層發展”這一目標。因此，以后需要做到如下幾方面：考評指標的設計要緊密結合“國家基層戰略—農村基層發展”這一目標，重點考察大學生“村官”工作以及個人對國家基層戰略、農村基層發展的貢獻度；考核內容設計要詳細結合國家基層戰略、農村基層發展兩個維度；考核方式、考核期限、考評主體、結果運用等方面要科學、規范、有效；不僅要建立針對大學生“村官”個體、群體的考評機制，而且要建立針對某地區、某部門大學生“村官”工作本身的考評機制等。
三、長效機制建設的組織實施：增強協調與統籌
在長效機制建設過程中需要加強統籌層次，只有這樣才能實現長效。這需要一定層次的統籌、協調，否則難以促成多元主體的配合，自然也就無法實現機制的“長效化”。目前，應該增強省、市級的統籌力度，由省、市級組織部門牽頭，財政部門、人力資源與社會保障部門等部門聯動統籌實施大學生“村官”工作長效機制的建設。具體而言，需要著重提高如下幾方面的統籌層次和力度：
大學生“村官”選聘培養、激勵保障、干事創業機制的統籌。一方面，目前存在省聘、市聘、縣聘、鄉聘乃至村聘等各類大學生“村官”，在來源、選聘標準、“村官”素質、村官的身份、職能角色定位和工資待遇等方面千差萬別；另一方面，各地各級有關大學生“村官”的培訓、培養、干事創業、激勵保障等機制參差不齊。這種多層級、缺乏統籌的工作機制在本質上屬于“粗放型”，工作整體績效不高，與“國家基層戰略—農村基層發展”相融合的工作目標不相適應。因此，在選聘、培養等方面的機制需要省級、市級統籌，實現整體上的協調和總體工作效率、效果的提升。
大學生“村官”工作監督管理的統籌。目前對大學生“村官”工作本身的監督管理不夠，使得實際效果在不同地方存在較大差異，很多地方大學生壓根就沒有進入農村，而被鄉鎮“截留”；有的更多從事一些臨時性的工作，如人口普查、迎接上級檢查、整理會議材料等；很多地方大學生雖然形式上“進村”了，但要么忙于自己創業，要么忙于準備考研、考公務員，并未真正擔當起“村官”職責，等。因此，對于大學生“村官”工作的監督管理機制要加強，使這一工作切實生效，省級、市級有關部門要承擔此類責任。
大學生“村官”出口機制的統籌。促進大學生“村官”有序流動，明確其未來出路是保障大學生“村官”積極干事、促成工作績效實現的重要環節。目前雖然在整體上形成了留任村干部、公務員選拔、自主創業、另行擇業和考學深造五條出路，但這五條出路過于宏觀，在各地五條出路的各自“流量”和“擁擠程度”不同，對五條出路給予的優惠政策、支持策略也不同，具體成效自然也參差不齊。這種現象一方面使得大學生“村官”整體的流動效率和效果降低，另一方面容易使得大學生“村官”在相互攀比中產生不公正感。因此，需要著重提升省級、市級在五條出路方面的統籌力度。
