時間：2023-03-06 16:05:08
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根據《BP能源統計2014》，該地區石油和天然氣的探明儲量分別占世界的47.9%和43.2%。天然氣的產量和消費量約占世界的18%和13%。近幾年中東的石化產業依賴豐富的天然氣副產NGL快速發展起來，目前是世界第三大乙烯生產地區。但隨著中東地區在發電、海水淡化、石化等產業天然氣需求急速增長，可用于石化生產的輕烴資源也出現供應緊張的趨勢。中東地區雖然天然氣資源豐富，但是預計2015年該地區將出現天然氣短缺，過去靠低成本原料大肆擴張的發展模式也將面臨挑戰。盡管面臨NGL短缺，中東地區的石化工業采用液體原料仍然具有相當的競爭力，未來幾年中東地區的乙烯產能仍然保持增長。2014年中乙烯產能約3200萬噸/年，比上年增長約6%，乙烯產量約為2840萬噸，比上年增長約9.2%。在原料面臨短缺的情況下，中東地區石化生產商開始將目標原料轉向液體原料，如Sadara公司將采用約一半石腦油一半乙烷作為原料。采用液體原料一方面是基于原料可獲得性的考慮，另一方面也是中東地區針對北美乙烷裂解大規模發展后，世界橡膠、苯系產品等供應將出現短缺做出的調整。沙特的大型石化企業還進一步提出產品多元化和差異化競爭的戰略，將在未來生產出更加豐富和附加值更高的產品，占領世界石化市場更多的領域。如沙特基礎工業公司與?？松梨诠驹贘ubail合資成立橡膠公司，將生產丁基橡膠、EPDM橡膠、SBR、聚丁二烯橡膠等產品；Sadara公司和陶氏化學成立的合資公司，從陶氏獲得13項技術的授權，將生產包括PE、環氧丙烷、橡膠、乙二醇乙醚、胺類、異腈酸酯、多元醇等產品。
2.美國石化行業業加速擴能
美國石化行業繼續依賴頁巖氣開發產出的NGL快速發展乙烷裂解及其下游產業。2013年，美國石化產業受制于中游乙烷運輸設施。2014年，部分管道建成，中游瓶頸部分消除，石化產能增加加速，并出現一定的過剩。2014年，美國乙烯產能約3100萬噸/年，產量約為2550萬噸，比上年分別增長11%和3%。美國的石化行業目前正處于井噴式增長中。根據美國《化學周刊》統計，2014年擬在建的乙烷裂解項目達11個，預計到2017年增加產能約1038萬噸/年。美國頁巖氣產量仍在不斷上升，而中東天然氣資源面臨短缺。此消彼長，美國石化產業增長的勢頭在未來將可能超過中東。但是從長期看，美國乙烷和乙烯產能均過剩的情況下，上下游爭相出口可能產生不良影響。美國的乙烷產品今年將有大量商品出口到歐洲，可能導致美國國內乙烷價格上漲，而乙烯產能過剩則會對下游產品的價格起到抑制作用。美國國內的化工產品市場已經發展成熟，增長速度較慢，石化產品增長速度超過美國總體經濟增長速度。其過剩的石化產品主要用于出口，大部分產品銷往歐洲和新興市場。從目前形勢來看，受地理位置影響，美國下游產品未來首選目標市場是南美的新興市場，其次是亞太地區。
3.歐洲轉換原料謀求生存
歐洲石化產業受困于原料和能源成本高昂。根據美國IHS公司的數據，歐洲石化行業原料成本超過世界平均水平的45%，用電成本是美國的2倍以上，天然氣成本是美國的3倍。該地區2014年仍然陷入關閉產能的危機中。2014年歐洲地區乙烯產能為2300萬噸/年左右，產量為1940萬噸左右。北美頁巖氣產量增速過快，過剩嚴重，有望在近幾年大量出口。歐洲石化行業已經開始裂解原料的輕質化。2014年英力士公司首先宣布，計劃在北美和歐洲裂解裝置之間架設“虛擬乙烷管道”，將北美乙烷運送到歐洲加工。沙特基礎工業公司也打算改造其位于英國威爾頓的烯烴裝置，用于加工從美國進口的乙烷。北歐化工與美國公司簽署了為期10年的乙烷供應協議。美國過剩的乙烯原料還包括LPG（液化石油氣），2014年出口到歐洲的LPG價格大幅度下降。歐洲2014年已經加大了北美LPG進口量，一些沿海的靈活原料裝置已經取得較好的效益。歐洲裂解裝置的原料有60%左右為液體原料，預計2015年原油價格將在較低水平波動，可大幅度降低歐洲裂解裝置的成本，對歐洲石化工業起到一定的積極作用。
4.中國甲醇制烯烴快速發展
我國石化產業的原料成本較高，但之前受高油價影響，蒸汽裂解產能沒有擴張，多個蒸汽裂解項目延期。2014年采用甲醇為原料的多套MTO、MTP裝置投產，是近年來該原料路線增長最大的一年。2014年，中國乙烯產能約1940萬噸，乙烯產量約為1800萬噸，其中甲醇為原料的產量約占5%，2015年隨著新投產的7套甲醇制烯烴裝置穩定運行，該路線的乙烯產品所占比例將有明顯提高。石油化工路線的蒸汽裂解裝置進一步尋求輕質化，將LPG中能夠用于裂解的加以利用，也有企業考慮進口北美的輕烴資源。而2015年原油價格預計處于低位，石油路線的石化產品盈利空間有望改善。
5.油價下跌利好化工行業
1.1智慧城市的概念
2008年，IBM首先提出了“智慧城市”這一概念，提出建設“智慧城市”。目的通過以信息技術為依托的各種智慧化手段對城市的發展進行全面的規劃，緩解、消除城市社會發展面臨的諸多問題，賦予城市空間更豐富的多維感知性，減少城市居民因不確定因素所帶來的生活上的壓力，促進城市可持續、健康、美好的發展。
1.2智慧城市智慧化的具體表現
新一代信息技術的出現，逐步改變著人類探索世界的方式方法，使得城市體系中的諸多因素被更加清楚的認識、辨析、判別和處理，促使城市運作過程中將更多的對自身運行的規律有所把握。以此達到城市運作更加高效、精確、便捷的智慧化目的。城市的智慧化主要表現為以下三個方面：
①全面感知
通過物理城市空間內部無處不在的傳感、遙感裝置，構建城市的感知網絡，全面、透徹、實時的獲取城市運行的數據。從而對城市運行的情況進行有效的監控、管理。
②深度融合
通過互聯網、物聯網、移動通信等網絡通信系統的深度互聯與融合,使得城市中的人與人、人與物、物與物之間頻繁、有效的信息溝通成為可能，大大降低了系統，或系統中的個體運行中的不確定性，以及拉近了彼此之間的距離。
③協同運行通過信息的高效獲取、處理
以及高度集成化的信息實現了共享，減少了資源利用上所造成的不必要的浪費，提高了資源利用的效率，利益相關的各方可步調一致的采取相應的行動，加強了系統、個體之間的協同性。
2徐州城市智慧化轉型的必要性
緊跟世界、國家的腳步，徐州亦把城市化作為推動城市發展的重要力量，城市化進程也在加速。根據江蘇省第六次人口普查的數據，2010年，徐州市域總人口955萬人，城市化水平為46%，預計到2020年，市域總人口將達到1000萬，城市化水平預計達到58%。徐州以蘇北“老工業基地”著稱，在以往的城市化發展過程中，付出了消耗大量能源，排放各種有毒的廢棄物，占用綠地等破壞生態資源環境的代價，為城市的發展造成了一定的負擔。伴隨城市化進程中城市人口的不斷增加，能源緊缺、環境污染、交通擁堵等社會問題變得日益突出，降低了城市民眾生活的幸福指數。徐州城市化發展方式急需由“粗放型”向可持續健康的“智慧化型”進行轉變，以和諧、智能、方便、節約、生態生活為宗旨，為城市居民營造溫馨、舒適、安全的工作生活環境。城市的智慧化轉型是提升徐州城市化水平和質量的必然選擇。
3徐州城市智慧化轉型的科技保障
科技的發展是城市智慧化發展的基本保障，中國電信智慧城市研究組在《智慧城市之路》中曾指出“智慧城市就像是一臺電腦”，沒有當前的信息技術作為后盾，城市的智慧化發展便等同于無米之炊。徐州是華東地區重要的科技中心，大力實施科教和人才強市戰略，徐州市與清華大學、北京大學、中國科學院、中國工程院、中國礦業大學等國內365家大學和科研院所，建立了產學研合作關系。同時，形成較為豐富的創新平臺體系，擁有國家級研發機構17家。2013年，徐州全社會研究與發展（R&D）活動經費達81億元，占地區生產總值的1.8%，比上年提高0.2個百分點。科技基礎設施建設總數達196家，其中重點實驗室5家，國家級重點實驗室2家，企業院士工作站15家，工程技術研究中心158家，科技服務平臺16家。2013年8月13日，國家測繪地理信息局宣布：徐州列入全國智慧城市建設試點計劃，標志著徐州市現有的科技環境一定程度上具備了向智慧城市建設全面升級的條件。在科技大環境的帶動下，徐州城市進行智慧化轉型所需要的感知、網絡通訊及網際融合等基本硬件基礎設施也已初步具備，如：
①感知網絡
近年來，徐州以傳感器、自動識別、條形碼、遙測遙感、衛星空間定位等為主的感知技術廣泛運用于各個領域，得到了快速發展。另外，中國礦業大學與市政府合作成立了“感知礦山”的國建重點研究實驗室，對帶動當地的感知技術的發展發揮了積極的影響。新一代感知技術的廣泛應用便于實時、全面的掌握城市運行、發展的狀態數據，直接推動了城市中人與人、人與物、物與物全面感知、互聯互通。
②網絡通信技術
（一）個體指導和集體指導分配的問題
在個性化教學過程中，提倡以學生為學習主體，教師成為學生學習的指導者，所以，教師需要改變傳統的單向集體指導的做法，應做到既對學生進行個別指導，也對學生進行集體指導。在對F小學語文教師L老師的訪談中了解到，盡管L老師具有了個體指導和集體指導的意識和行為，但仍可以看到個體指導和集體指導分配的問題：第一，什么時候教師應該去指導學生？第二，教師指導學生的時間應多久？第三，到底是集體指導還是個別指導？對于這些問題，筆者認為，這些都是個性化教學過程中教師遇到的一些比較集中的問題。
（二）教師對學生進行引導性評價的問題
在個性化教學過程中，教師讓學生更多地表達，更多地說出自己的想法和看法，讓學生成為課堂的主人。但是這樣的過程需要教師正確的引導，給與學生有效的指導性評價，引導學生形成正確的思維方式和問題解決的意識。然而在個性化教學過程中，教師卻沒有做到這些，只是一味地讓學生去“忙”：忙于回答教師的提問，忙于做自己學習卡片上的內容，并沒有對學生進行學習評價。
（三）個性與共性的把握問題
在個性化教學過程中，教師需要照顧到學生的個體差異性，關注到每一個學生的個性，尊重學生的差異。但是，在個性化教學過程中，對于既要照顧到學生的個性發展，又要關注學生的共性發展之間往往會形成矛盾：第一，教師放大了學生的個性化學習和個性化發展，主要表現在課堂教學過程中，教師放任自流，讓學生自己去探究、自己去發展。第二，教師忽視學生的共性學習，過于關注個性化的學習，重視學生的主體性發展，卻忽視了重視學生的學習差異，重視學生的“各顯其能”，以至于讓學生走向“特長發展”，而教學目標和課程標準中所規定的一般性學習內容和學習方法等共性的東西卻被教師給忽視了。
（四）小組合作學習的問題
當前“，小組合作學習開始備受青睞”。個性化教學強調教學組織形式的變革，而課堂教學組織形式的變化帶來了教師與學生的關系、學生與學生之間的關系的變化，并重視學生的小組合作學習，但是，學習小組人數的問題，到底采取什么樣的標準進行學生小組的分配，或者采取“自由組合式”，或者采取“分層自由組合式”。
二、適應個性化教學的教師行為文化的影響因素
（一）固有的教學思維
1“.教師中心”的教學思維方式
在個性化教學過程中，讓學生學會學習和培養學生自主學習能力是教師的責任和義務。然而，教師不愿意放棄自己的主體性和“中心地位”，不想放棄其權威和尊嚴的地位，不想放棄教師是一個“教書匠”的角色，不愿意真正去做一個“傳道、授業、解惑”的教師。此外，也出于關心學生，擔心學生出錯，導致教師對學生的評價影響學生的學習與生活，影響學生的心理與行為以及學生的思想發展，形成“學生們常問自己：為什么老師要我們做那些作業？為什么上課要認真聽講？為什么爸爸媽媽和老師總要求我們要考那么些分數？”
2.教師關注共性的思維方式
個性化教學則強調關注個性化，重視學生的個性差異和學習選擇性。由于教師在集體化教學思維的影響下，教師更愿意關注共性的內容、學生的共同學習和基礎性學習，因此，教師將更多的時間放在學生的共同學習上，而對學生的發展性學習或者拓展性學習以及學生的差異性學習方面，教師常常是疏于指導和引領。
3.集體化教學思維
由于集體化教學思維，教師關注固化的教學組織形式。一直以來，學校的學生座位都是“秧田式”排列的，但面對小組合作學習，面對靈活的教學組織形式，教師往往顯得“手腳無措”“、無所適從”。
（二）文化習性使然
一方面，教師習性具有正向作用。習性是人們文化的“鑰匙”，能打開文化這把鎖。在個性化教學過程中，教師的習性能為教師進行個性化教學、形成個性化教學所需要的教師文化具有一定的意義與價值。另一方面，教師習性也具有非常大的負面影響。比如，F小學某教師由于教學習性使然，幾次三番不能改變自己的教學行為，沒有接受個性化教學的理念和行為，一直到最后自己明白和領悟才進行個性化教學行為的改變。
（三）考試文化的強勢存在
“延續了千余年的考試文化是課程評價改革的深層桎梏”。在個性化教學過程中，教師同樣需要面對考試文化，需要對學生的考試負責，需要關注學生的學習成績，需要培養學生的應試能力。正如在F小學一個從事27年的語文學科L老師訪談時被問到的：“您認為哪些因素在影響您的個性化教學？”語文學科L老師說“：我認為中高考的指揮棒片面地追求高分對個性化教學會有一定程度的影響。在個性化教學中，我們會全面地關注學生的身心、素質的培養，尊重差異，重視能力。過于關注知識傳授和考試分數，往往會干擾學生能力的培養，尤其是創新能力的培養。”所以，強勢存在的考試文化在不斷地考驗和影響著教師的教學判斷力，影響著教師的教學個性的發揮，以至于在這樣的考試文化的背景下，學習的選擇權也就無關緊要了，“因為考試已經幫教師和學生選擇好了。”
（四）大班化教學的影響
一方面，由于班級人數較多，教師沒有更多的時間和機會跟學生進行交流和溝通，導致教師與學生之間的互動減少。調查發現“：從不互動”的比例為7.5%“，很少互動”的比例為22.6%“，有時互動”的比例為41.5%，“經?；?rdquo;的比例為28.4%。另一方面，大班化教學不利于教師開展個性化教學指導。這在F小學美術教師S老師的訪談中也可以得到體現，對于問題“您認為哪些因素在影響您的個性化教學？”S老師說“：來自大班額化教學的限制。以F小學為例，在個性化教學過程中，就算分組討論也人數太多，最少也有40多人，很難做到個性化教學和關照到學生的個別化。”
三、個性化教學教師行為文化重建策略
（一）推進小班化教學
在訪談中，參與訪談的教師都談到了班額過大的問題，52.3%的教師認為大班額對個性化教學的影響“較大”，46.7%的教師認為影響“非常大”，3%的教師認為“無影響”。當前一個不爭的事實就是我國大班化教學普遍存在。實際上，在小班化教學的背景下，教師能更加有效地進行師生之間的交流，也有利于小組內和小組間學生的交流和共同合作學習，從而提高教師教學的有效性和高效性，還提升學生學習的愉悅性和人際交往的雙向互動與多向交流?？傊?，通過小班化教學，可以有效推進教師的個性化教學，促進教師行為文化的重構。
（二）校長的引領
1.校長需要具有個性化教學理念
在開展個性化教學中，校長作為首席應該具有個性化教學的理念，包括具有個性化教學的理論基礎。因為這為其學校進行個性化教學提供了先決條件。
2.校長成為個性化教學的領導
一方面，校長領導教師學習個性化教學理論，并鼓勵教師在學習個性化理論的基礎上，開展個性化教學實踐；另一方面，校長為學校教師進行個性化教學進行服務。
3.校長具有個性化教學研究的愿望與能力
校長需要具有個性化教學研究的愿望。因為當前我國還沒有個性化教學模式可以參照，所以校長需要不斷學習個性化教學理論，不斷研究個性化教學理論和實踐。同時，校長還需要具有個性化教學的能力，從而提高個性化教學開展的實效性。
4.校長需要將學校的個性化教學與家庭的個性化教學結合
社會、學校和家庭作為教學的三個不同的教學場所，是學生接受教學的不同空間和時間。因此，要求校長不僅能領導教師在學校對學生進行個性化教學，而且還能引導學生家長在學校以外的教學環境中對學生進行個性化教學，培養學生的個性，從而推進社會教學、學校教學和家庭教學的三位一體，為學生的個性教學創造一個立體空間。
（三）考試文化的糾正
在F小學對于“您覺得考試對您的個性化教學的影響大嗎？”的教師調查中發現，考試文化與個性化教學具有重大的影響和關系，90%的教師認為，考試文化對自己的個性化教學具有較大的影響。既然考試文化在教師的個性化教學過程中起著巨大的影響，那么，在個性化教學過程中，就需要極力去糾正考試文化的負面影響，積極去規避考試文化所帶來的危害。具體來說，需要正視考試文化在個性化教學過程中的影響，并努力改變考試文化，去構建評價文化，重新構建教師評價、學生評價的制度和評價行為，從而形成有利于個性化教學的教師評價文化。
（四）還給學生選擇的權力
一方面，教師需要尊重學生的選擇，給予學生更多的選擇機會。正如在F小學進行教師訪談時，教師所指出的那樣“語文學科進行尊重學生的差異和選擇難度大。第一，學習任務的分層。教師要對每一堂課不同類型的學習任務進行分層，分為好的、差的、中間的，進行保底任務，進行基礎性學習和挑戰性學習。第二，學習時間上分為長的和短的課時，在閱讀區域，更好的內容從整體上進行分更多的層次。對那些不足的學生進行個別指導。第三，開放空間將學生分為不同的層次。”另一方面，還給學生以選擇的權力也要凸顯學生的自主性，讓學生能根據自己的學習興趣、學習水平、學習風格和學習能力等不同的個性和差異進行選擇自己的學習任務，讓學生自主去制定學習計劃—選擇學習任務—完成和達成學習目標，教師只是在學生的學習過程中起到幫助和指引的作用。
（五）促成教師個性化教學品質
1.教師需要具有個性化的人格品質
第一，教師自身需要充分認識到形成個性化人格品質對開展個性化教學的重要性。在個性化教學過程中，教師要不斷形成和培養自己的教學個性，以形成自己獨特的鮮明的教學個性品質，逐漸形成自己的個性化教學風格。第二，加大教師的個性化教學權力，轉變過去那種傳統的權威為形成新的課堂教學權力觀。
2.提升教師教學創新品質
在當前的基礎課程改革過程中，教學創新是當前比較受到重視和關注的重要內容，教學創新是教育創新的重中之重。因為教師才是課程的實施者，才是個性化教學實踐的推進者。
3.形成教師開放的教學心態
新課程實驗倡導自主合作探究的學習方式,尊重學生的獨特體驗,張揚師生的個性發展。在實施新課程的今天,語文教學要盡快突破樊籬,開放語文課堂,讓學生生命潛能爆放出熠熠生輝火花,最終促進每一個學生的健康發展。
一、自主選擇,弘揚個性
語文課程要根據學生身心發展和語文學習的規律,關注學生的個體差異,使學生的個性在語文學習中得到充分發展。教師不能搞“一言堂”,直接把結論塞給學生,要為學生創造一個和諧的氛圍和自由辯論的舞臺,要抓住疑點問題,讓學生各抒己見,在討論、爭辯中獲取真知灼見;鼓勵學生自己動腦動手,敢于向權威或老師挑戰,鼓勵學生標新立異,只要合乎情理,就給予肯定。在討論中,要充分展示學生的個性,培養、鍛煉他們的表達能力和分析綜合能力。
二、多向互動,尊重個性
心理學研究表明,一個人只有在受到充分的尊重時,才能把聰明充分地發揮出來。7至14歲的少年兒童,自尊心日益增強,他們喜歡受人尊重;進入高年級后,更是渴望獲得人們的信任。為了建立教學民主,增進師生情感的溝通,消除學生的心理重壓。在語文課堂上非常尊重學生,盡可以一個朋友的身份參與到學生群體中去,以學生意向為教學導向。
在教學中,我讓學生心中的想法成為教學的資源,如在教學《兩小兒辯日》時,我要求學生用自己的話講一講這個故事。但他們說想“演一演”,我采取了他們的意見。結果教室里一下子就變得熱鬧起來,他們不但能演現代話版的,還能演文言文版的。經過幾個學生的表演、評議之后,全體同學都對故事留下了深刻的印象,講故事時能脫口而出且講得生動有趣。同時在課堂上,我還讓學生“互提問題”,形成課堂互動。是學生自己弄懂了用來考別人看是否能懂的問題,就說:“我考考大家……”是學生自己不大理解,不懂或是有不同看法的問題,用來請教同學或老師,就說“我請教大家……”學生在其間的表現也是令人驚喜的,從而語文課堂實現了多向互動合作。
三、自由展示,彰顯個性
學生的頭腦中總會有許多超乎老師想象的創造性因素,教師要從自己的“圈套”中解脫出來,用新的思維方式去審視孩子們的創造火種,盡自己的力量去保護,并幫助他們收集火種,點燃成功的火炬。在語文課堂上,我喜歡站在講臺旁用欣賞的眼光看著學生在講臺上展示著自己。因為學生的創造潛能是難以估量的,給他們一個舞臺,便會給你許多的驚喜。
從事文化建設，首先需要一個思想基點。這個基點既涵蘊著文化建設的基本特質，也規劃著文化建設的基本方向，它就是中華優秀傳統文化。將文化建設置于中華優秀傳統文化的思想基點上，也是我們進行文化建設的基本著力點之一。中華優秀傳統文化沉潛久遠、廣博深邃，在歷史的發展中不斷新繹、內化為國家本質和民族性格的基本方面，對于國家發展、社會進步、民族繁榮一直發揮著重要作用。十報告在“全面提高公民道德素質”與“豐富人民精神文化生活”的相關敘語中，明確提到要建設優秀傳統文化傳承體系，弘揚中華優秀傳統文化。這種觀點顯然是對中華優秀傳統文化在文化建設中所起作用的肯認。在我國優秀傳統文化中，有許多的文化資源值得重估和鑒用，如愛國主義、自強不息、和道文化等。在這些文化資源中，民本文化和理想文化一直占據著國家文化和士人文化的中心。民本文化是指以民為邦本、輻射民生基本需求為模式構筑的文化體系，其核心要義是以民為本，施行仁政。也就是說，治國平天下需遵循愛民、貴民、富民、教民的基本方略，形成以勤政為民、憂系天下為主要內容的民本思想。西周時期的“敬德保民”、孟子的“民事不可緩”、賈誼的“民為萬事之本”等主張，都突出了對民心、民時、民事的重視，視民為治國安邦的根本。傳統文化中關于理想文化的描繪與追求也很顯明?！抖Y記》是儒家的重要典籍，其中有許多關于人生儀節、器物制度的論述，而關于大同社會的描繪尤為引人注目：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子；使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養。是謂大同?！边@種理想主義的描繪激起后世對理想世界的無限憧憬和不懈努力，并一以貫之地綿延在中國傳統文化的整個歷程中，由此形成了中國傳統社會里以理想國度為最終價值目標、覆蓋社會生活各層面的理想文化體系，成為引領各族民眾前進的精神旗幟。民本文化和理想文化的這些思想特質，構成國家文化和士大夫文化的基本精神。在國家發展的不同階段，士大夫以“格物致知誠意正心修身齊家治國平天下”的精神方向和行為軌則，希圖以自己的心性修養和行為努力為實現大同理想社會、成就個體德性提供堅定可靠的內外保障，并最終使士大夫文化和國家文化融為一體。盡管有國家層面的不同努力和士人集團的積極作為，然而中國傳統社會里的這種民本文化和理想文化卻只是部分的或者根本沒有實現。已經實現了的部分文化目標，被當作思想珍寶承傳下來并在這個過程中不斷吸納新的時代因素；沒有實現的，則在人們心中留下揮之不去的嘆惋，由此也成為人們心中的美好愿景，并輾轉成為當今國家文化建設的思想資源和文化追求。我們所說的文化建設，不僅要充分吸收、融注已經成為國家本質和民族性格的傳統文化資源，對于那些民本文化和理想文化中還未曾變成現實的文化目標，要在新的時代背景下創造條件把它們變成現實。事實上，中華優秀傳統文化中的民本文化和理想文化，可以穿越時空的煙云，成為當今文化建設的思想基點、實踐準則和追求目標。新形勢下的文化建設，要把中國傳統文化中的民本文化和理想文化等優秀文化資源繼承并發展開來，使得中華優秀傳統文化在當代中國的展示有其生動而具體的過程。需指出的是，從古代到當代，關于民本文化和理想文化等優秀傳統文化的內涵隨著時代的發展已有較大區隔，即便是在不太長的時間段，這種內涵亦有可能呈現出不同側重。然而，優秀傳統文化中的精神內核——勤政為民、小康社會、大同理想等——一旦被確定下來，它就具有歷久彌新的魅力，我們可以在時代的不斷發展中賦予這種精神內核以新的考察視角和衡量尺度，以便這種文化能夠超越時空的界限而不顯得保守僵硬。更何況在關于大同社會理想的描述中，天下為公、老有所終、壯有所用、幼有所長、鰥寡孤獨廢疾者皆有所養等內涵也正是現代社會孜孜以求并力圖使它永久保存下來的珍貴社會因素。這種社會因素并不會隨著時代和社會的變化而出現斷裂或被棄置。當代中國社會，國家和政府的重要職責，就在于以天下為公的作為，為社會各階層群體提供安居樂業的外在環境，特別是對于老幼病殘等弱勢群體，需要給予更多生活和工作上的關注和幫助。這不僅是國家和政府的必要職責，也是當今文化建設的內在要求。由此可以看出，當代文化建設和中華優秀傳統文化的精神本質是一脈相承的。這也表明，只有很好地繼承并發揚傳統文化中的優質內核，文化建設就會有可靠的思想根基和行為著力點，中華民族的偉大復興就指日可待。在這個意義上，我們說中華民族的偉大復興，其內涵之一就是以新的時代眼光對仍具有時代意義與發展價值的優秀傳統文化資源的文化復興，這種文化復興須以中華優秀傳統文化資源為思想基點。
二、文化建設要體現海外華人的精神渴望
當今時代，海外華人已遍布世界各地，他們執著于中華文化的內在魅力，對中華文化的宣揚起著種子般的擴散作用。盡管身在國外，海外華人的生活世界很多時候都深受中華文化的影響，在政治、經濟、教育、習俗、人際交往等各個方面都留有中華文化的痕跡，表現出他們對于故國家園的依戀與期待，并在此基礎上逐漸濃縮成對于故國家園的精神渴望。即便到了今天，這些方式與情感大多依然頑強的保存在他們的內心之中。因此，我們的文化建設，不僅要現代性的展示優秀傳統文化，也要親情般地體現海外華人的精神渴望，為他們尋找、重鑄、創造中華文化之根，建構共屬于中華民族的精神家園。事實上，中華文化在內涵上具有多義性、交叉性和跨時空性，但它們始終建立在具有強大生命力的中華文化之根上，如血緣宗法系統的家庭文化和宗族文化、“仁者愛人”的仁愛文化、“正誼明道”的誼道文化等。這種文化之根對人的影響是多重的，它往往滲透在風俗習慣、倫理道德、思想觀念、心理素質、行為方式等各個方面，成為人的精神性格和行為指向的內在構成。對于海外華人而言，家庭文化和宗族文化的影響較為特殊，它既能確定自我血緣宗族關系，又可以找到情感施發的落腳點。其實，家庭文化和宗族文化大而擴之，可以延升為地域文化、華夏文化；小而凝之，則可以內聚為返祖歸宗觀念、個人身份認同意識。因此，海外華人認可家庭文化和宗族文化，實際也在很大程度上認可了支撐這種文化的地域文化、華夏文化以及對自我身份的認同。華人對待中華文化之根的這種態度，折射出他們對中華文化的自覺肯認，表明他們在異國他鄉希圖找到一種屬于自身文化歸屬的精神渴求。這種精神渴求并沒有隨著時代的發展、地域的遷移顯得弱化，相反還以新的方式呈現出來并趨于強化，如遍布華人世界的家誼會、華鄉會、形式各樣的華夏教育等。此外，新形勢下大陸文化建設的幅度、方式及其內涵所指，對于海外華人的精神吸引亦具有重要影響。換言之，“推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新”究竟如何展開，是華人世界關注的文化課題之一。海外華人固守中華儀規、積極投身家鄉故園建設、為國家發展貢獻新知、為祖國統一大業進行文化交流等舉動，實際上都可以納入到整個中華文化建設的大氛圍中來。在華人世界中，一方面普遍存在著希望祖國富強民主文明和諧、實現民族復興、自立于世界民族之林的強烈愿望，他們關注當代中國的發展程度及其在國際上的影響力，主動維護祖國的國際聲譽和形象；另一方面，國家的建設成就和政策主張也通過海外華人的言傳身教散播到世界各地，成為世界其他國家了解中國的重要途徑。海外華人為祖國繁榮富強、民主進步所做的努力，實際是海外華人國家認同和文化認同的象征，反映了海外華人普遍存在精神渴望。海外華人的這種精神指向，要求新形勢下的文化建設對此作出及時呼應，大力加強具有家庭文化、宗族文化、地域文化特色的國家文化建設，筑就可供精神棲息的文化家園，形成能給心靈安慰和力量支撐的精神港灣，使包括海外華人在內的全體中華兒女團結在中華民族這面旗幟下，增強文化整體實力和競爭力，以身為中華民族中的一員而感到自豪，從而展現出中華文化的整體力量和作為華人的文化自覺與文化歸屬感。新形勢下的文化建設，也需積極創建有利于海外華人精神表達的文化機構和文化機制，暢通交流渠道，共同為中華民族的偉大復興而努力。這也意味著當今的文化建設，不僅要著眼于文化之根的養育與護持，更要注重國家文化實力的整體提升，讓海外華人在中華文化的不斷進步中找到精神的依靠和自愿貢獻的精神源泉。在關于華人貢獻的評價上，我們要走出一個誤區，那就是認為華人離開祖國，他們就不愛國了，或者說愛國的成分減少了。應當指出，華人對于所在國的身份認同并不影響華人的族性認同。只要他們心系祖國家園，為國家的繁榮進步有所作為，他們都是愛國的。在各國人員交流日益頻繁的今天，一個人的貢獻可以跨越地域和國別的界限，單純地以在國內還是在國外作為是否愛國的依據，這種做法是行不通的。實際上，許多在國外的華人所做的貢獻并不比在國內的某些人要少。更重要的是，在世界各地的華人圈，中華文化之根已經根深蒂固地存在于華人文化之中，在大陸文化和海外華人文化之間表現出民族和文化基礎之上的高度認同性，也表現為一種精神的互相依托和支持，這其實也是家國文化的一種呈現。因此，我們所要做的，就是要使新形勢下的文化建設也指向海外華人文化，讓華人文化在文化建設中顯明其中國元素，為華人文化的發展增添新的空間。
三、文化建設要展示出與世界先進文化的交流互動
文化建設除了以中華優秀民族文化的繼承和發揚、體現海外華人的精神渴望為著力點外，同時也需著力于與世界其他先進文化實現交流互動，在與世界其他先進文化的交流與碰撞中，充分吸收、融合其精神特質。在歷史上，中華文化曾成功地吸收、消化和融合過印度佛教文化中有益因素，使之成為中華傳統文化的一部分。近現代以來代又充分吸收了西方文化中的合理內核，尤其是，使之成為中國特色文化理論的基本構成。它們已成為中國整體文化的主要組成部分，是中華民族精神家園的重要資源。同樣，西方在古代也融匯了希伯來文化、阿拉伯文化和亞西文化，在近現代也吸收了中華文化，這些來自不同民族的文化融入了西方文化之中，成為西方文化世界的重要資源。時至今日，世界范圍內的文化交流與互動較以往更為頻繁。新形勢下的文化建設，要在順應世界文化歷史發展的整體交流互動中，以民族文化建設為主體，充分吸收、融合外來文化的合理成分，充實中華文化的主體內核。同時，也要發揮中華文化的獨有特質，積極主動地影響他國文化，提高文化自身的軟實力。世界文化作為世界各國文化的總匯，具有幾個鮮明特點：
其一，共同的文化本質。世界文化中盡管存在著許多不同的國別文化，但這些國別文化都反映了文化的某種共通本質，都是人類自身有意識地作用于自然界和人類社會的觀念集合，都是人的政治生活、經濟生活等生活方式的觀念反映，都是關于人類生存和發展的經驗總結。
其二，具有多樣性。世界文化之所以豐富多彩，其實在于各國文化所獨具的特殊性。這種特殊性不僅增添了世界文化的整體意義，也顯示了國別文化的獨立價值。
城市形象是人們對城市的主觀感知，可以細分為城市的政府形象、經濟形象、人文形象等。作為主觀感知，城市形象植根于城市文化，換言之，城市文化是城市形象的內涵，而城市形象是城市文化的外化。因此，城市形象是城市的政治文化、經濟文化、民間文化等文化要素的顯影，城市文化要素特征越明顯，城市形象的區分度和識別度就越高。不難看出，打造優異的城市形象的關鍵在于強化城市文化的內涵建設?？缥幕瘋鞑ナ侵笓碛胁煌幕尘?、處于不同文化情境的文化群體交換信息的過程，而正是文化背景的差異，一個文化群體在解讀另一個文化群體傳播的信息時，容易產生偏差、扭曲、缺失等問題。毋容置疑，在城市形象跨文化傳播的過程中，傳播者必須具有足夠的跨文化敏感度，以此重構城市文化要素，傳播易為目標受眾感知并接受的城市形象。在米爾頓•班尼特提出的跨文化敏感度發展模式中，人們對跨文化傳播中文化差異的認知經歷兩個階段，即民族中心主義階段和民族相對主義階段。民族中心主義階段又進一步細分為拒絕階段、防御階段和差異減少階段。人們在拒絕階段對本族文化以外的異族文化持有否定的態度，而這種態度往往是由跨文化傳播的途徑缺失或方式不當所造成。當跨文化傳播使異族文化的進入不可避免時，人們就會自然而然地跨入防御階段。出于本族文化優越感，人們會對異族文化加以詆毀?？墒牵斎藗冊诳缥幕瘋鞑ブ邪l現異族文化優于本族文化時，就會出現文化倒置現象，即推崇異族文化、貶低本族文化。通過跨文化傳播者的努力，人們會更為理性地看待本族文化與異族文化之間的差異，且更愿意發現兩種文化的共同之處，這就是所謂的差異減少階段。
民族相對主義階段由接納階段、文化調適階段和文化融合階段組成。接納階段順承差異減少階段。正因為在跨文化傳播中人們對異族文化實現了，異族文化的世界觀和價值觀就被視為認知世界的另一種工具或手段得以接納。接納異族文化的過程實質上也是對本族文化體系進行添加和補充的過程，這一過程稱為文化調適階段。文化調適成功的標志是人們不再區分本族文化和異族文化，而是對融合而成的文化具有歸屬感，這意味著人們進入對跨文化傳播完全自省的狀態，達至文化融合階段。從跨文化敏感度發展模式可以看出，歸屬于民族文化的城市文化的跨文化傳播是一個漫長、復雜且困難的過程，具有極高的不確定性。這就在很大程度上決定著城市形象跨文化傳播的成敗。為了縮短、乃至跨越民族中心主義階段，讓人們在跨文化傳播中更快捷、更順利地進入民族相對主義階段，弗雷德•卡斯米爾提出了第三方文化建設的概念。所謂第三方文化建設是指，在跨文化傳播中，傳播者與目標受眾在感受文化差異后，不是采用依賴定勢思維否定對方、回避、敵對等消極策略，而是將文化差異化為交際動力，以為前提，傳播者依據對目標受眾的交流需要、習慣、偏好等要素的認知，憑借積極的傳播策略與目標受眾協商，建立起介于雙方文化之間且可以被雙方理解和尊重的第三方文化。值得一提的是，第三方文化建設過程中傳播策略的運用旨在防止文化特權的出現，即雙方對比文化的優劣，處于劣勢一方接受優勢一方的文化，同時，避免落入文化適應的誤區，即傳播者為適應目標受眾的文化對本方文化進行本質調整。綜上所述，基于城市文化歸屬于民族文化，城市形象是城市文化的外化的相互關系，城市形象跨文化傳播者應該從跨文化敏感度發展模式入手，秉承第三方文化建設的理念，探究符合城市形象跨文化傳播策略，以確保傳播的成功率和長效性。
2城市形象跨文化傳播的策略探究
做好城市形象跨文化傳播，主要圍繞三個問題展開，即“傳播怎樣的城市形象”，“如何傳播這種形象”和“傳播的效果如何”。因此，城市形象跨文化傳播的策略探究可以相對應地從定位策略、操作策略和評估策略三個方面進行。
2.1定位策略
城市形象的定位是城市形象跨文化傳播成敗的關鍵。城市形象的定位是動態的，而非靜態的，也就是說，隨著傳播過程的推進，其目標定位應該體現出階段性差異和漸進式變化。合理的目標定位應當基于準確的內涵定位，只有這樣，以內涵為核心的外延定位才能配合目標定位，為逐步實現成功的城市跨文化傳播創造條件。
2.1.1目標定位策略
所謂目標定位，是指城市形象跨文化傳播者從全面了解目標受眾的政治、經濟、社會等民族文化背景入手，據其當前及今后一段時間的傳播意圖，按目標受眾的認知階段確立傳播目標。根據第三方文化建設理論，目標受眾的認知階段可以分為整體認知階段、遷移認知階段和融合認知階段。目前，順德正處在深入開展綜合改革試驗、推進經濟社會轉型升級的重要機遇期，但是順德“半城市化”的城市形象對于在全球資源配置中吸收科技、人才、文化和生產業方面的高端生產要素造成了障礙，同時，順德城市形象的國際辨識度偏低，目標受眾對這類城市往往表現出高離散性和低接近性。為此，順德在城市升級過程中應該結合目標受眾在不同階段的認知特征，制定相應的目標定位策略。
2.1.2內涵定位策略
城市形象內涵是多維的，一般來說，可以從三個層面上加以概括：第一層面為管理層，主要通過城市各級層面的行政、管理、執法等公共行為體現出來；第二層面為物質層，主要涵蓋能夠反映城市經濟實力的各種實體與虛擬表征；第三層面為思想層，主要指城市的文化傳統、市民素質、人際關系、社會風氣等。這三個層次的內部諸要素具有相對穩定性，但也可以通過內外力的作用對其重新組合或更新升級，可見，城市形象內涵是可以塑造的。為了推進城市升級，順德提出了以城市升級引領轉型發展的目標，即通過城市升級，為產業發展提供空間和資源，為人才聚集創造良好環境，為創新社會管理開辟道路，推動順德發展全面轉型?；谶@一目標，可以對順德城市形象內涵進行意向性構建，采用城市DNA立項、城市形象立義和城市文化釋義的內涵定位策略挖掘順德城市形象的本質，提升其辨識度。只有當城市形象跨文化傳播者透析出城市形象內涵，才能累積強有力的傳播源，對外產生清晰的影像投射，也才能與目標受眾的總體感知形成文化交融，在共建的第三方文化中勾勒出預期的城市形象。
2.1.3外延定位策略
城市形象外延是指目標受眾對城市形象的感知、記憶和認可。由于民族文化之間的差異，目標受眾對城市形象內涵解讀容易產生偏差。為了避免錯誤解讀的發生，城市形象跨文化傳播者應該立足于城市形象的內涵，把握好城市形象外延定位。以順德為例，在外延定位策略上，首先，要對目標受眾的抽樣調查，即向調查對象展示預設的城市形象，并在互動交流中收集他們的解讀疑難，以判斷他們是處于跨文化傳播的民族中心主義階段還是民族相對主義階段；然后，根據調查結果提煉便于目標受眾感知的城市形象要素特征，生產出利于目標受眾記憶的城市形象符合標記；最后，向調查對象展示完成定位的城市形象外延，并通過分析他們對城市形象的整體評價以及到此城市出行、投資、工作、消費等意愿傾向，判斷他們對城市形象的認可度高低。
2.2操作策略
城市形象跨文化傳播的操作以城市形象的目標定位、內涵定位和外延定位為導引。作為操作主體，城市的政府、商企和公眾各具功能。因此，制定出操作策略就是要協調好三方的功能，形成合力，為與目標受眾共建第三方文化，在文化共融中向其傳播高保真、易識別、受歡迎的城市形象提供保障。
2.2.1媒體先導策略
在城市形象跨文化傳播中，媒體是城市形象內涵的承載與傳遞工具，是城市形象外延信息傳播賴以實現的中介。對于信息時代的城市形象跨文化傳播而言，媒體在目標受眾的三個認知階段都發揮著不可替代的先導作用。具體而言，在整體認知階段，目標受眾正是通過媒體初次接觸到傳播中的城市形象，并在媒體傳播組合策略的共同作用下開始對其加以關注，產生獲取更多、更詳細信息的欲望；在遷移認知階段，目標受眾會憑借已有的知識與經驗評價媒體傳播中的城市形象，若其評價傾向正面，就會激發出接受的嘗試意愿；在融合認知階段，目標受眾在媒體的導引下，以嘗試驗證其評價的準確性，若其驗證與評價相符，就會促成其對媒體傳播中的城市形象的全面接受?；谏鲜觯樀抡畱搶γ襟w在城市形象跨文化傳播中的先導作用予以充分的重視，其策略可以體現為：在整體認知階段通過目標受眾所在城市的發行量大、覆蓋面廣、收視率高的媒體傳播順德的城市形象標志和城市形象口號，借助專門類別媒體進行順德的政治形象、經濟形象和人文形象的言語敘事與圖像展示，這樣，就能以廣度宣傳與深度報道相結合的方式促使目標受眾從“知道”向“了解”形成對順德城市形象的符合記憶；在遷移認知階段積極利用媒體的互動性，有效引導目標受眾對順德城市形象內涵的正向解讀，力求做到與預設的順德城市形象外延相符，并以此為契機激發其行為興趣；在融合認知階段向目標受眾重點報道雙方政府間、商企間和人際間交流的成功事例，引發其對雙方城市文化交融的感知，同時，有針對性、有時間性、有計劃性地交流信息，激發更多目標受眾參與有助于烘托順德城市形象的第三方文化建設。
2.2.2商企跟進策略
商企是城市形象塑造最重要、最活躍的載體，也是城市形象跨文化傳播的內生動力與堅實基礎。從角色分工上看，政府是城市形象跨文化傳播的內容設計者、原則制定者和方向管控者，而商企則是這種總體設計的踐行者。研究表明，利益交換是城市之間的文化交流起始與持續的直接動因，而利益關聯越密切，則越有助于己方城市形象在對方城市公眾具象認知中的美化與優化。政府在媒體先導的城市形象跨文化傳播中已經為目標受眾構建了利益期望，商企自然應當積極跟進，將利益期望轉化為利益交換，以滿足目標受眾對城市形象具象認知中各種假設的驗證需求。根據順德區政府提出的發展戰略，順德商企理應制定與媒體先導策略形成前后緊跟、步調一致的跟進策略?！绊樀轮圃臁币恢币詠矶际琼樀律唐筚囈陨媾c發展的集體品牌。為了支撐目標受眾在整體認知階段對順德城市形象形成的符號記憶，順德商企可采用整合媒體策略加大“順德制造”商品在目標受眾所在城市的品牌宣傳力度，以強強聯手、合作共贏的方式拓展銷售渠道并健全售后服務體系，在目標受眾消費群中樹立起“順德制造”的良好口碑，實現對順德城市形象的符號記憶向對“順德制造”的共同價值追求的正遷移。隨著這種正遷移的強化，順德商企應該在遷移認知階段適時地推出招商引資、招賢納士的商業推廣活動，并通過這些活動讓目標受眾全面真切地了解順德政府為政的公平與效率、順德商企經商的誠信與進取，以促進其以資金投資、技術轉讓、智力支持、合作研發等方式參與到“順德制造”向“順德智造”的產業轉型升級進程中來。在平等交換、利益共享的交際動力學原理指導下，順德商企可以優先將“順德智造”商品優先投放到目標受眾所在城市，并施行配套的優惠方案，以此在融合認知階段逐步將順商文化發展為目標受眾完全接受并樂于共建的商業文化，成為其具象認知的順德城市形象的重要組成要素。
2.2.3人際強化策略
城市內部公眾是城市構成的主體，城市精神的塑造者，城市文化的傳承者，同時，也是城市形象跨文化傳播的主力軍。所謂人際強化，是指城市形象跨文化傳播者在融合認知階段大力推動其所在城市的內部公眾與目標受眾之間的人際溝通與文化交流，強化雙方的聯系紐帶，為第三方文化建設注入精神文化動力，使得城市形象跨文化傳播具有可持續力。人際強化策略強調點、線、面結合。點是指雙方城市文化的交點，例如，順德的國家非物質文化遺產可以作為順德與目標受眾所在城市的專家學者、民間機構、愛好者等合作開展歷時與共時研究的對象，并通過研究找尋雙方人文精神的同源性；線是指以城市事件為連線促進雙方內部民眾之間定期的文化交流，例如，順德可以以“中國美食名城”的名號與目標受眾所在的城市舉辦年度或季度市際美食節或廚藝賽，吸引目標受眾參與到順德的民間文化活動，以此激活文化體驗、延伸城市文脈；面是指雙方城市內部公眾到對方城市的出行活動，這種活動可以是自發的，也可以是組織的，對城市文化的方方面面都可涉獵，其目的在于讓目標受眾感受順德的城市文化軟實力，也讓順德的城市內部公眾了解目標受眾的城市文化風貌，以求借助審美與消費制造文化認同，依靠交流與借鑒形成文化共集，構建并維護雙方認可且推崇的城市形象。
2.3評估策略
城市形象跨文化傳播需要投入一定的人力、財力和物力。為了避免資源浪費，保證傳播效率，有必要在傳播流程的不同階段采用相應的評估手段，對傳播效果加以客觀檢驗，并以此為據肯定正確的傳播導向，糾正無效的傳播活動，整合有效的傳播手段。在順德城市形象傳播過程的三個階段，即整體認知階段、遷移認知階段和融合認知階段，評估的對象由認知效果、接受效果和行動效果逐步轉移，而采取的對應評估手段為辨識度調查、傾向性調查和離散性調查，這些調查圍繞目標受眾是否能夠通過城市形象跨文化傳播在三個認知階段依次回答“您知道順德嗎？”“順德是怎樣的城市？”“您愿意購買‘順德制造’的產品嗎？”“您欣賞順商文化嗎？”“您希望你的城市與順德結為友好城市嗎？”“您想到順德做些什么？”等一系列核心問題及其延伸問題，調查數據可為客觀分析判斷順德城市形象跨文化傳播各個階段的效果所用，使傳播者可以據此對上述的定位策略與操作策略作出相應的調整，以求獲得策略組合的最優化和傳播效果的最大化。
3結語
（1）構建良好文化環境發揮群眾文化功能。積極發展和建設群眾文化工作，一個關鍵點就是要營造良好的文化環境，并建設滿足群眾文化活動需要的場地。因此，要在全國各地構建群眾文化站或者文化館。廣場街以及群眾藝術館等公共設施。這樣才能夠更好地提升群眾參與文化活動的積極性。同時要積極促進先進和優秀文化的傳播，提升群眾的文化審美能力，進而實現和諧的群眾關系。通過群眾文化來進一步加強群眾之間的情感交流和思想交流。另一個關鍵點就是要群眾文化活動為載體，積極開展指導社會文化活動，以及各種文化廣場的活動，并積極推動青少年和婦女、學生等不同職業群眾為主體的文化娛樂活動，通過垂直細分的模式來促進群眾的積極參與，從而豐富群眾文化的娛樂活動模式，并讓廣大群眾在具體的群眾文化活動中受到文化熏陶和感染，因此受到一定的啟發和教育，進而培育群眾和諧相處，相互關愛的積極文明。
（2）突破群眾文化建設難點和重點。早在十七大報告中就指出了要重視城鄉和區域文化的健康發展，特別是要重點推動農村和偏遠地區以及進城務工工作人員的精神文化生活。也就是說這些群眾文化的建設往往是重點，同時也是難點，因為這些群眾在我國人口占比中，比重極高。相對于城市在社區文化站，文化科技館的廣泛建設來說，鄉村的文化生活和基礎文化設施的建設普遍落后，而且由于很多農村地區分散居住，想要聚集農民參與群眾文化生活本身就較為困難，而且農村地區的工作勞動強度較高，往往在一天勞作之后，就會想著更好的休息，就沒有過多的精力參與群眾文化。再加上群眾文化組織者本身能力相對較差，這些都會極大的造成了農村地區群眾文化建設的落后問題。因此，針對這個現狀，就需要通過統籌協調，通過以城帶鄉，以及城鎮化建設的方式，不斷消除城鄉在群眾文化建設上的差異，對于農村地區要加大群眾文化基礎設施建設的投入，通過大力的宣傳來促進農村居民意識參與群眾文化的重要性，同時要以農民喜聞樂見的形式來開展，讓他們在參與活動的過程中享受到一定的教育。
（3）搞好人才培訓工作提升基層文化隊伍業務水平。由于群眾文化建設屬于基礎文化建設，正是如此要想促進群眾的積極參與往往存在著很大的困難，所以需要基層文化隊伍長期的努力推動和積極的宣傳，并組織多元化的文化娛樂形式來吸引基層群眾的積極參與，從這點上來說，如果基層文化隊伍的業務素質不高，或者自身的動力就不夠，那就很難做好群眾文化的發展和建設工作。所以要對基層員工做好培訓工作，通過組織優秀人才到專業院?；蛘呤巧鐣嘤枡C構努力學習相關的專業知識，同時還幫助這些基層文化工作者構建交流平臺，讓他們在這個交流平臺中不斷總結經驗，這樣就能夠有效地推動基層文化建設者的綜合業務能力，成為當地能夠獨當一面，或者是一專多能的專業性人才。另外還要通過激勵措施來鼓勵這些基層文化工作者工作的積極性，因為只有積極性提高了，他們才會自我主動的努力提升的自身專業素質。這種主動是提升要比被動式提升效果更好，這個激勵措施還能夠有效的提升基層文化隊伍穩定性的作用，這些都會對推動基層群眾文化建設具有積極的作用。
（4）創新群眾文化增強文化活力。文化的發展是一個持續的過程，同時也是一個創新的過程，從古至今文化雖然有傳統基因，但是也會在社會的發展過程中，不斷吸收外來文化和優秀文化，從而不斷豐富本民族文化的內容，所以繁榮我國文化，同樣要在形式上和內容上進行創新，要改變當前單一化的文化活動狀況。例如，當前很多地方的群眾文化活動，在形式上就比較單一，往往只是通過組織一次或者兩次活動，就算是完成了上級的任務。很多地方的文化館僅僅成了一些專業演出團體的場所，并沒有體現出群眾的文化建設功能。要想發展和建設群眾文化活動，就需要充分群眾文化的基礎功能，以貼近生活和基層以及群眾為核心，從這些層面挖掘素材，從平凡的群眾中，尋找能夠激勵人積極向上，或者是感人至深的先進事跡，通過一定的加工創新，以群眾喜聞樂見的形式來發展群眾文化，只有這樣才能夠有效的提升群眾文化的影響力和感染力。另外有些地方通過文化競賽的形式來推動民間文化的積極發展，通過組織村室文化以及游園活動，都是展現群眾文化的重要載體，在發展群眾文化過程中，不僅僅要遵循內容創新原則，同樣也要遵循形式創新原則，只有這樣才能夠更好地吸引廣大群眾積極參與，進而提升群眾文化建設水平。
2結語
