時間：2023-03-08 15:33:29
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一、當前施工現場存在的問題
當前施工現場存在的問題具體表現為：
1、施工現場工人的安全生產意識淡薄。
首先是思想上不重視，存在著一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，三違(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計，建筑行業70%以上的事故都是因三違造成的。
2、崗前系統的安全培訓教育不夠。
時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地干活，沒有相對的穩定，造成管理上的困難。
3、現場的安全管理不到位。
安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理，建筑施工現場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
4、建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。
當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規范。
二、面對現狀。如何規范勞務市場
加強安全的管理，提高工人的安全生產意識和減少事故的發生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。
1、成立一批勞務公司。
政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發育，為施工企業提供勞務用工。
1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協議，讓工人真正意識到各自的安全生產責任，自己對自己的行為負責;與工人簽訂勞動協議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發生意外，民工也可獲得一定的補償，企業亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產意識。
2、加強教育培訓，提高工人的安全生產意識和操作技能。
1)讓行業協會真正發揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經一段時間的安全及操作技能培訓，并經考核取得合格證后方能聘請上崗作業，而不是目前三幾天的速成班。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。
2)施工現場的安全教育的落實，包括進場三級教育及班前教育。只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。
3、落實安全生產責任制，明確各級管理人員的安全職責。
嚴格執行安全技術規范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現場的安全防護設施;發揮現場專職安全員的動態管理作用，及時發現施工現場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衛制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地，防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強建設工程的工期管理。
由于農村所處地理位置、歷史文化、經濟發展等條件，決定了農村卷煙市場的現狀和特點。眾所周知，近些年景寧縣農村雖然得到很大發展，但在大部山區，農村經濟仍欠發達，僅僅是解決溫飽問題，農民的法制觀念還很淡薄。雖然國家頒布了《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》，縣煙草公司也開展了法制教育活動，但宣傳教育力度不夠，尤其在山區農村表現更為突出。在一定程度上影響了農村卷煙市場依法有序管理，一些地區農民抗法案件屢有發生?？v觀景寧縣當前農村卷煙市場專賣管理現狀，主要存在以下幾方面問題：
（一）交通不便，戰線長，管理難度大
**縣農村市場偏僻，交通不便，分布濫散。往往是一個村綿延十幾里，下鄉檢查查一戶得走十幾里山路。一些地方車輛無法到達，只能徒步檢查，給專賣管理工作造成很大難度。全縣2100戶零售戶，其中農村占1120戶，占總零售戶的53.3%左右。對全縣每個經銷戶進行一次全面檢查，一月時間也檢查不完，全面檢查市場周期太長，造成專賣檢查困難大，管理難度大。影響了對違法違規行為打擊力度。
（二）法制教育不到位，農民法制觀念淡薄
近些年，隨著社會主義法制教育的普及，以及“二
五、三五”普法教育，使我國國民法制意識增強。但不可否認在山區農村還存在薄弱環節，加之《煙草專賣法》、《實施條例》頒布較晚，宣傳教育力度不夠。使山區農村農民對煙草專賣知之甚少。近些年，下鄉檢查查扣違法卷煙，有的違法經營者甚至煽動不明真象的群眾圍攻、歐打、哄搶查扣卷煙。對鬧事者批評教育時，一些老百姓竟說：“沒聽說賣幾盒煙也違法”。**年一年查處120起卷煙案件中，農村市場案件達75起，占查處案件62.5%。
（三）卷煙供應品牌不合理
近些年，隨著國家宏觀政策的調整，一大批中小煙廠關閉轉產，而這些中小煙廠大部分生產中低檔卷煙。目前，卷煙工業都是以提高利潤為生產目的，低檔煙利潤少，一些煙廠干脆不生產，造成市場低檔煙緊張。而廣大農村，有著占全國煙民80%以上的消費者，吸食水平大部分在低檔卷煙。一方面急需低檔煙，而另一方面供方又缺貨，于是地下制假販假應運而生，且有大市場。這不但侵害了消費者利益，也使國家稅收蒙收巨大損失。
（四）制假販假分子將目標轉向農村大市場
經過努力，近些年煙草專賣法深入人心。在城鎮利用各種形式舉辦各種轟轟烈烈的打假活動，使販假分子膽顫心驚，無處藏身，失去生存的“土壤”。他們紛紛將目光盯住農村這個具有巨大潛力的大市場。同時因為山區農村信息閉塞，交通落后，農民法制意識淡薄，經濟條件差，缺乏真假卷煙鑒別能力，于是販假分子化整為零，利用摩托車及機動三輪車走村入戶，大肆販賣低檔煙。
一些地區農民明知是假煙，但圖便宜實惠而競相購買。不法分子輕易從農村消費者獲取較為豐富的利潤。另外，附近煙葉產區每年收購結束都有一些低次煙收不完，又為制假者提供源源不斷的貨源。近幾年，澠池縣查處的幾起販假、制假案件中，大多是販假分子用機動三輪進村入戶販賣，價格大都在每條7??8元左右。制假分子從農民家中收購低次煙葉每公斤0.2??0.3元，切絲機、香精、包裝盒應有盡有，制假設備應有盡有，這也是制假販假屢打不死的原因之一。
（五）地方保護主義嚴重，查處案件難度大
山區農村農民法律意識普遍淡薄，這種現象不僅是農民身上，而且一些鄉村干部身上也存在著。甚至一些村干部也參與制假販假并把它當作發家致富的一條捷徑，而津津樂道。有些販假分子在當地是一大家族，社會關系比較復雜，即使查到，若沒有當地公安部門配合，也很難查扣。
（六）《煙草專賣法》對假冒卷煙處罰太輕
《煙草專賣法》對查處假冒煙都是沒收和罰款處理，不能對交通工具作任何處理，處罰力度輕，不足以使販假分子傷元氣，反而使之產生“夏季丟秋季撈”的心理，制假販假更加瘋狂，更加猖獗，彌補損失。另一方面，上級機關每年組織專賣考核、檢查，大部分是停留城鎮，深入山區農村市場少，因而縣級專賣機關檢查也重點是在城鄉市場，而忽視山區市場。
二、景寧農村卷煙市場專賣管理存在問題的對策
針對目前農村卷煙市場專賣管理現狀及存在問題，筆者以為下步工作應采取以下對策：
（一）以誠信管理為契機，采取切實有效的措施，強化山區農村卷煙市場管理工作。針對山區農村卷煙市場戰線長，零售戶分布濫散管理困難的特點，市場管理上結合當前誠信管理工作，推行組長聯片計酬的責任制。首先將山區農村零售戶按所在位置自然區域分成若干片，每片戶。在片內中心地帶，選找一名在當地有一定信譽、威信比較高誠信模范守法戶為組長，并根據片內各零售戶前三年卷煙銷售數量和遵紀守法情況，與組長簽定卷煙銷售專賣管理責任書，明確雙方責任和義務。并拿出該片零售戶每月銷售利潤總額的%作為獎金補貼組長，以轄區卷煙任務和市場管理為主要考核內容，專賣人員每月對組長考核一次，按考核成績及時兌現獎金。每月召開一次組長例會，及時通報各片區域銷售、市場管理情況、存在問題，便于我們及時準確掌握下邊真實情況，調整工作布局和工作重點，每半年對組長進行一次考評，評出先進組長，給予一定物質榮譽獎，以此調動組長工作積極性，使之成為沒穿制服的“專管員”，達到“歸我管理，為我服務”，成為牢牢鍥在煙草專賣陣地前沿的“千里眼”、“順風耳”。
（二）加強法制教育，提高山區農民法制意識。法制教育是我國一項基本國策，需要全社會支持和關心，在我國山區農村更是一項長抓不懈的工作，需付出更多耐心細致的工作。要求我們專賣管理人員即是檢查員又是宣傳員，腳勤、嘴勤，在培養教育誠信商戶的同時積極引導教育廣大零售戶，利用各種形式走村入戶，以自然區域為單位，定期召開煙草專賣法學習班，印發各種宣傳材料，在城鄉市場刷印專賣法墻體廣告，每月召開一次至二次誠信等級商戶評比活動，評比出來先進模范給予一定的物質、榮譽獎，調動廣大零售戶遵紀守法積極性，充分發揮廣播、電視輿論工具作用，廣泛開展法制教育。隨著農村經濟迅速發展，有線電視已深入千家萬戶。在縣有線電視臺開辟《煙草專賣法》知識講座，并在通過《法在身邊》節目將近年來在本區查處案件中進行案例剖析，利用身邊人、事教育廣大零售戶自覺提高守法意識，提高消費者自我防范意識。
（三）培養一支政治堅定、業務精通、作風過硬、吃苦耐勞的專賣隊伍，是新時代專賣工作的需要和保障。
近些年，上級領導十分重視專賣隊伍建設，在人員、經費、設施方面較以前大為提高，專賣隊伍精神面貌煥然一新，工作上取得巨大成績，這是有目共睹，但與卷煙市場管理任務和要求相比，景寧縣目前專賣執法隊伍無論是人力、物力還是設施配備等方面仍顯不足，控制市場能力不夠。在山區農村市場還存在薄弱環節，因此要求專賣人員在山區農市場每月最少檢查一次以上，組長檢查考核每月二次以上，要完成此項工作沒有一支素質過硬的專賣人員是不能勝任的。新形勢下，要加強專賣管理人員的思想作風建設，提高其政治業務素質，確保執法隊伍的純潔性和依法行事的規范性。要以“內強素質，外樹形象”為目標，按照高起點、高層次、高標準、高質量的要求，加強對專賣管理執法人員學習教育，使其不斷提高自身素質，努力適應新時期農村煙草專賣管理要求，提高執法水平，加大執法力度，確保專賣執法、嚴肅、廉潔、公正、文明。
一、分析一下德芙巧克力的現狀
1芙的分類及特征：德芙口味絲滑，香甜，比較細膩，但很多人認為它太甜，容易上火，還是少吃為好，現在它的口味有：奶香白巧克力、香橙、麥芽、清涼薄荷、榛仁巧克力、黑巧克力、絲滑牛奶，品種有：德芙榛子巧克力，德芙奶香白巧克力，德芙香濃黑巧克力，德芙絲滑牛奶巧克力，德芙醇香摩卡及考杏仁巧克力，德芙榛子、杏仁及葡萄干巧克力，德芙脆巧心，德芙星彩巧克力，德芙脆香米可可粒夾心，椰奶巧克力。
3食品安全問題沖擊著它的銷售量：德芙原粒杏仁巧克力里竟然爬出了一條活著的小蟲，掰開杏仁，里面還躲著兩條與牛奶香濃，絲般感受的廣告語截然相反的一幕被杭州消費者陳女士遇上了，這嚴重地損害了德芙的形象。
4芙的市場前景：作為國際的一個知名品牌，德芙被許多消費者所認同，相比其他的巧克力，他擁有更多的忠誠消費者，擁有廣闊的時間，但連續得芙出現的蟲子危害了了德芙的品牌信譽，如果不及早重視，前景不容樂觀
二、目標人群的分析
以下是我們對目標人群分析的結果：
1、消費者喜歡吃的口味比例：
消費者購買巧克力產品時最關注的因素是口味，占30%;品牌和價格共同排在消費者關注因素的第二位，分別占20。9%。消費者購買巧克力產品時關注的其它因素還有就是喜歡占9.%，包裝和質量分別占8.%。由此我們不難總結出，有較高品牌知名度，口味好，價格適中的巧克力產品應該是最能被消費者接受的。
2、目標人群吃巧克力的主要顧慮
通過對消費者的調查，我們發現容易發胖和價格太高是消費者吃巧克力的主要顧慮，分別達到30。7%和15。1%。消費者吃巧克力產品存在的顧慮還包括含糖太多太膩占15。1%，對牙齒不好占13。5%，高熱量不利健康占11。4%，擔心質量問題占9。7%，其它顧慮只占4。5%。消費者的顧慮其實就是巧克力生產企業需要解決的產品問題。只有盡可能不斷改進產品質量，根據消費者需求不斷研發新產品才能逐步做大市場，做強品牌。
3、目標人群對巧克力的心里價位
一、存在的問題
（一）醫藥商貿企業銷售毛利下降，增值稅減少。部分藥品價格下調，進銷差價降低，醫院藥品競標采購，醫藥銷售行業終端市場毛利率為5%-7%。醫藥零售行業為了占領市場，實行連鎖經營，分支機構迅速增加，導致庫存增加，當期應納稅額減少。由于經營方式及經營品種不同，傳統藥品和新特藥品毛利率差別較大，也造成同行業間稅負高低不一。
（二）企業自身會計核算和申報不實，導致稅款流失。主要表現為多計成本，少計收入，銷售藥品不開具發票；利用計劃生育用品用具免稅，中草藥低稅率的稅收優惠政策，人為擴大這兩項商品的收入；部分商品體外循環不計購進，取得購貨方折扣折讓后不扣減進項稅額；將當期銷售收入后移，減少當期申報銷售額，不如實反映當期應納稅金；變相出賣藥品經營資格證書，形成假連鎖，假統一核算，財務管理混亂，核算體制不健全，對其分支機構疏于管理，這都造成了稅收流失。例如，某醫藥連鎖有限公司下設分支機構7家，為了避稅形式上注冊成立多家分支機構向稅務機關分別納稅，其實質是統一核算，規避高稅負。多數分支機構以掛靠、租賃、承包形式存在，總公司只收取管理費，沒有統一核算，增加了稅收征管難度。
（三）管理手段不足，監管不力。醫藥商貿企業改制后經營方式發生了較大變化，稅務機關以及醫藥監管部門沒有及時適應變化，調整管理方式，信息沒有進行交流共享，對企業分支機構管理辦法研究不足，對醫藥行業日常管理不到位。
（四）醫藥來源混亂，質量難以保證，且管理難度大。目前我市醫藥經營單位的供貨渠道眾多，有本地醫藥公司供貨的，也有企業供貨的，供貨企業多以不開發票，低價讓利為惠手段占領市場，導致本地正規經營的醫藥批發企業銷售份額急劇下降，連年虧損，無法生存。另外，供貨企業多采取直接送貨到門方式進入市場，即不出具發票，又沒有專業人員認真驗收，也規避了醫藥監管部門的監管，給偽劣假藥的流入造成了可乘之機，藥品質量難以保證，也保證不了我市老百姓吃上放心藥。
二、加強管理的建議
（一）加強部門協作，規范行業管理。由市政府統一協調藥監、衛生、工商、質檢、稅務等部門要強化協作，共享企業基本情況、基礎數據信息，要求醫藥商貿企業嚴格執行國家頒布的新《藥品管理法》和GSP認證的操作規程，統一驗收、統一入庫、統一配送、統一銷售，統一實行計算機管理，打擊“三無”經營（無證、無票、無固定經營場所），規范醫藥行業稅收等方面的管理，營造公平、公開、公正的競爭環境。
——關于長笛的調查報告
調查主體：音教系2002級學生范真璇
調查時間：2004-4-29、2004-5-5、2004-5-7
調查對象：《管樂手冊》（陳建華著）、《器樂》雜志、華音網、音樂期刊網、音樂學系2002級學生陳汝絲。
調查地點：圖書館、同學宿舍、網站
調查次數：3次
長笛是最早產生的木管樂器之1。遠在古埃及時代，“長笛”1詞的含義很廣，所有的木管樂器不管性能獲自然屬性如何都用這個概念，形狀也各式各樣，有橫的、豎的、雙管的等。長笛是吹孔氣鳴樂器，廣泛用于現代管弦樂隊，有時用于軍樂，也常用于獨奏、重奏。它的家族有短笛、高音長笛、中音長笛、低音長笛等，而以伯姆式C調標準笛為其代表。古6孔無鍵長笛的音域僅有兩個多8度，19世紀初擴為d1-a3，有完全的半音階。19世紀30年代初，慕尼黑的T.波姆作出重要的改革，波姆長笛擴展為c1-d4?！豆軜肥謨浴分幸矎娬{了波姆在長笛的發展史上不可磨滅的貢獻。但書中提到第1位改良長笛的匠師卻是英國認威爾楊•戈登（Gordon V．179?—18？？）他把長笛的主要部分加以改進，可惜沒有進行到底。徹底的改革是由波姆完成的。最初，波姆從改良運指法與音色著手，以后由于1825年將長笛的管形（到圓錐形）與音鍵加以改革，并且對音鍵的機械裝置做了各種補充。波姆式長笛不僅在基本音孔上增加了基本音鍵，而且在機械裝置上配有校正杠桿，可以把各種音建按1定的形式組合起來，從而使基本音孔與補充音鍵演奏起來同樣方便，大大的豐富了長笛的音色于表現能力。波姆對長笛的改革課稱為木管樂器構造方面的革命，他在長笛上使用的機械構造原理，很快被運用于其它木管樂器上面。
20世紀，在德國開始嘗試把古德國長笛與波姆長笛結合起來，瑪克西米里安•斯維德勒（Schwedler M．1853—194？）發明了1種組合笛，叫斯維德勒笛。而在法國則嘗試使用各種不同音孔的結合來追求音色的優美。他們的嘗試都是在波姆體系基礎上的豐富與補充。
因現代作曲家要求更高，長笛制作日精，指法屢有創新，專業型笛尾加長，可下行至b音，此與吹奏#f4等泛音有關。因此目前音域擴展為b-#f4， 共44個半音。低音區b-#c2音色豐美醇厚，惟穿透力較為遜色；中音區d2-#c3音色清澈朗潤；高音區d3-b3音色光輝明亮，穿透力強； 超高音區C4-#f4，音色尖刺激，穿透力極強。近代作品有時用斷音強奏，以顯示特殊效果。
長笛族系低音長笛:C調，較標準長笛低1個8度，笛頭下端的管，拐兩個彎而直下。在近代作品中，它的地位日趨重要，尤其是在長笛合奏中，能使音色渾然1體，可與弦樂重奏媲美。
構造、指法與音域
長笛為木質或金屬管狀體，全長62厘米，笛頭閉塞，塞頭距管端約5 厘米，笛尾開放。為便于攜帶與調音，由2 或3段插接組成。笛身為圓柱體，內徑1.9厘米，從與笛身插接處起， 其內徑至塞頭漸縮細為1.71厘米。以離塞頭1.7厘米為中心， 開橢圓吹孔，上覆吹孔蓋，開同樣橢圓孔，與吹孔相連，使蓋面與孔壁形成銳角，氣流即沖擊此邊棱，激棱發音，管壁開指鍵孔若干，用指尖控制音鍵啟閉，以變換開管長度，產生不同音高。
以下為長笛參考圖片：
讓我們再看看《管樂手冊》中的敘述：現代管弦樂隊中所使用的長笛都采用波姆體系，共開有104或105個以上的音孔，每個音孔都裝有波姆式音鍵，能迅速開閉，是1種非常靈活的樂器。
圓柱形的管身共由3個可以拆開的節插接而成：
1、 節——又1個邊緣鋒利的吹孔，關內有軟木塞塞住笛管1端，并可移動，以便調整個別音。與主節銜接的1端能伸縮活動，可調高或調低整個音列，以適應樂隊的音高。
2、 主節——笛管基本部分，裝有各種開口音鑒與閉口音鍵（包括基本音孔鍵）。
3、 尾節——有用右手小指按的兩個開口音鍵，可奏出最低的#c1與c1音，有的長笛還有第3個開口音鍵，能奏出b音。另外還有1個用小指按的閉口D音鍵，演奏時需打開。
由此我們應該對長笛的基本形制有所理解了。
長笛的全部音域共有3個8度加1個3度：
并非所有的長笛都具有最低的b音，具有 b音的長笛就更少見了。1般說，長笛擅長于演奏升、降記號少的音樂，構造改進后，升、降記號多少的難易區別已基本不存在。
音區、力度及音色特點
長笛的全部音域可分為幾個不同的音區，各音區的表現力與力度變化的幅度也有所不同，列表如下：
從上表可看出，各音區之間的差別較明顯。兩個極端音區需要消耗大量的氣息。最高音區弱奏較困難，強奏能獲得華麗的效果，常用于樂隊全奏：低音區不能強奏，中強以下有效，弱奏時大調音色冷漠凄涼、小調音質柔和，更多用于樂隊中的獨奏段落。用得適當效果極好。最好的發音區域是中、高音區（從g1到g3），能演奏任何強弱的句子，相對說來氣息消耗不大，音質也好；中音區很富感情，音色柔美溫存，透明純潔；高音區音色清晰開朗，顯得特別鮮明。
于其它木管樂器相比，長笛的音色由于缺乏諧音，顯得冷漠，音響力度弱，表現力不夠豐富，音響也不如其它木管樂器豐滿，因此，不能模仿人聲，常用來表現自然界，如田野、森林、湖畔、春天、小鳥以及回聲等等，具有獨特的能力。
演奏技術
長笛的演奏技術是所有的木管樂器中最靈活的1種，能夠奏出1切可能的經過音、音階、琶音、顫音，特別擅長演奏快速的斷音和快速的同音反復。長笛演奏時為雙手持笛，坐立皆可，采用胸腹混合式呼吸法，雙唇構成1定的基本口型，氣流集中沖擊吹口蓋與孔壁構成的75°銳角發音。
長笛有4種吐音法：
1、 單吐法——用“突”（tu）或“特”（te）的讀音動作吹奏。
2、 雙吐法——用“突—庫”（tu—ku）或“特—卡”（te—ka）兩個讀音動作吹奏。
3、 3吐法——用“突—庫—突”（tu—ku—tu）“特—卡—特”（te—ka—te）3個讀音動作演奏。
4、 彈吐法——用“突魯魯……”（trr……）的讀音動作演奏。
特殊技巧泛音的標記“。”記號。
（2）震音于顫音：長笛演奏震音或顫音具有極好的效果，發音非常美妙。常用的音域從d1到#f3，只有個別例外。最低的 d1、c1、b音上的震音或顫音不要使用，因為這3個音都是用右手小指來演奏的。
（3）滑音：手指在鍵孔上逐漸滑閉，可取得上滑音和下滑音效 （4）同時哼唱：在演奏長笛的同時哼唱；
（5）模擬打擊樂：快速拍打音鍵，同時口中發出咂舌的“嗒”聲可發出模擬擊樂的聲音效果； （6） 呼嘯奏法：口含全部吹口，快速大量吹氣，同時按樂譜快速移動手指，造成嘯聲效果； （7） 模擬銅管樂器：兩唇緊貼吹口，開小孔吹氣，發音如同小號。上述各種奏法，均可得特殊效果，在先鋒派音樂中常大量應用。
在樂隊中的運用
長笛是木管樂器中演奏最靈活的1種，在其全部音域的各個音區，可采用各種演奏形式運用于管弦樂隊中。
低音區可以演奏旋律或作和聲性伴奏，也可做節奏性伴奏。如果以p的力度獨奏，并用非常輕巧而弱的伴奏，音響是美麗動人的。
中音區雖不能奏出光輝的音響，但發音音質柔美、恬靜，擅長演奏明朗而純潔的旋律，也能演奏憂郁的旋律。
高音區音色明朗，演奏靈活。它和樂隊構成復調式的對話時效果出色。1般說，如果樂隊音響不是非常強大，這1音區的長笛音色是不易被蓋過的。所以這1音區和最高音區也常用于樂隊全奏。
長笛的音域寬而高，技巧靈活，音色突出，經常用于演奏1些穿插性的模仿短句，是管弦樂曲寫作中被稱作“常規”的手法，雖然簡單，但卻能起到潤色作用。運用這種手法時，可以選用單1音色，也可以在低8度處加1支或兩支單簧管（雙簧管）構成8度的復合音色，特別是在弦樂擔任主旋律時更為常見。
在樂隊全奏時，長笛通常重復其它聲部（1般在最上面的8度或同度重復），或演奏華彩音型，或演奏節奏音性，音區大都在高音區與最高音區，較少用中低音區，尤其是低音區，因為在這個音區的力度是非常有限的。1般交響樂隊至少用3只，第3兼短笛，規模較大者再加中音長笛。
作為獨奏樂器，長笛可以不用伴奏，如J.S.巴赫的《a 小調奏鳴曲》等。用鋼琴、豎琴、吉他或樂隊伴奏之獨奏曲、協奏曲等曲目也極多。在室內樂中，長笛加雙簧管、單簧管、大管成為管4重奏；再加圓號，即成管樂5重奏。此外尚有各種組合，如W.A.莫扎特寫了3 首長笛4重奏，用長笛取代第1小提琴，加上小、中、大提琴組成。長笛本家族也有多種組合，近代作品更加入短笛，高、中、低音長笛等搭配成長笛5重奏、6重奏至10重奏等。國際上著名的長笛演奏家有：阿多蘭Adorlan「匈、波姆Boehm「德、雷迪爾Redel「德、塔希那里Tassnari「意、希諾阿Shiloah「以色列、托瑪森Tomasson「冰島、威爾遜Willson「美、莫里斯Morris「英、莫伊斯Moyes「法等等。
一、我縣房地產市場發展的現狀
(一)房地產市場發展形勢分析
近年來，在縣委、縣政府“奮力跨越爭進位，富民強縣快發展”等一系列方針政策的貫徹落實下，全縣城鎮建設步伐不斷加大，房地產業由小到大，從弱到強，不斷發展壯大。在保持市場供需總量平衡、供求結構基本合理，房地產價格基本穩定的態勢下，全縣房地產市場呈現快速運行的良好態勢，房地產開發投資，開發項目施工、竣工面積，商品房銷售面積等主要指標快速增長。房地產投資和消費為拉動我縣經濟增長和社會發展做出了重要的貢獻。截至目前，我縣具有房地產開發資質的企業已有17家，“十五”期間房地產開發投資累計完成6.3億元，建設花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規模小區8處，開發商品住宅6200套、56萬平方米。房地產業的迅速發展，大大提高了居民的居住生活水平，為我縣經濟增長注入了新的活力。
目前我縣房地產業處于相對平穩的發展時期，各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面，已建和待建樓房以磚混結構為主，框架結構樓房所占比重逐漸上升;樓盤品質不斷提升，居住環境日益改善。XX年以來，在房地產市場供需兩旺的同時，我縣房地產開發樓盤的品質得到了不斷提升，購房戶的居住環境日益改善。住宅小區的環境和品位不斷提高的同時也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結構方面，主要以100平方米以上的大面積樓房為主，90-100平方米的小戶型銷售情況良好但數量較少，僅占年度開發量的25%左右。
總體看，XX年我縣房地產需求增長速度將低于XX年，房地產供求形勢進一步改善，房地產價格漲勢將趨向相對穩定。今年以來，隨著國家抑制房地產非合理需求的力度加強，增加中低價位普通商品住房等調控措施的實現以及二級市場的擴大，我縣房地產市場供求形勢和房地產市場結構將進一步得到改善。主要消費需求是外來經商務工人員、鄉鎮機關工作者及剛參加工作的大中專畢業生，他們成為購房的主力軍;同時，個體從業者、私企老板及企業中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主，投資商尚未大量出現。房地產市場是否健康，一個重要標志是看市場化程度如何(特別是個人購房比例)以及投資性購房的比例。XX年，從購房者購房的動機來看，我縣城區購房者中，購房用于自己居住的比例達到93%，以投資為目的占7%，而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%，說明我縣整個房地產市場并未出現大量投機者，整個銷售市場處于自然銷售狀態。
預計房屋價格在較旺的實際需求的支撐下將繼續上漲，漲幅經歷了XX年爆發性增長之后，將趨向平穩，全年增長速度預計將小于XX年水平。XX年全縣普通商品住宅平均銷售價格為1280元/m2，同比上漲6.5%。受土地價格、建筑“三材”價格上漲和小高層商品房投放量的增加，以及商品房配套設施，環境建設檔次提高等因素的影響，XX年全縣商品房平均售價漲幅與上年基本持平，但市場供給與需求同步增長，商品房價格與商品住房價值基本相符，價格與價值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產市場總體上沒有呈現“泡沫”，并且還具有相當的發展空間。
XX年全縣房地產開發完成投資2.05億元，比上年增長19.8%。房地產開發投資占全縣全社會固定資產投資比重達到5.17%，拉動全縣固定資產投資增長4.5個百分點;對gdp增長的貢獻率達到8.7%，拉動全縣gdp增長1.2個百分點。房地產業已經逐步發展成為我縣國民經濟的重要支柱產業。同時房地產業為地方政府開辟了財源，每年對地方財政收入的貢獻率超過了6%。拉動了社會總體消費的增長。XX年，房地產銷售收入1.3億元，按拉動消費系數1.4計算，拉動其他消費額1.82億元，兩項累計達到3.12億元。同時為社會增加就業崗位5000余個。
(二)房地產市場發展存在的主要問題
1、住房供應結構不夠合理。中高檔住房供應量過大，中低價位的普通商品房供應偏少。90平方米左右的普通商品房供應量不足三成，嚴重供不應求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快，而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅，廣大低收入群體只能望樓興嘆，希望能多推出經濟適用房以及小戶型樓房，以滿足部分弱勢群體的購房需求。
2、房地產市場監管力度不夠。房地產市場信息系統，包括商品房預售和銷售、二手房轉讓、房屋權屬登記、房屋租賃備案、開發項目立項、土地出讓、開發經營許可、規劃許可、建設許可、開發建設條件與施工許可、房地產信貸等。房地產業涉及的十多個稅種，由國稅、地稅、財政分別征收，計稅方式復雜，征管難度大。建立房地產信息系統，一是能夠很好地解決開發企業與購房者、管理者信息不對稱的狀況，增加透明度，為政府和有關部門實行監測市場運行的動態變化提供依據，有利于調控市場，規范交易行為，實現房地產市場監督科學化;二是以房地產交易中心為平臺，以房地產信息為依托，實現信息共享，通過部門配合、環節控制，推動房地產稅收征管精細化管理，達到“先繳稅、后辦證”的要求，以促進稅收征管科學化。我縣的房地產信息系統還沒有建立，相關部門信息溝通、資源共享的機制尚未形成，不利于及時便捷地對市場進行監測分析，同時也造出市場信息不對稱、透明度不高，不利于合理引導房地產投資和消費。
3、城鄉房屋權屬登記管理工作需要加強。由于房產管理體制不理順，導致產權、產籍多頭管理，市、縣、鄉鎮房產分治。按照建設部建房(1997)173號文和省建設廳魯建房發(1997)239號文《關于制作頒發全國統一房屋權屬證書的通知》要求，一個縣只能有一個發證機關，并且所頒發的房產證必須是經建設部備案、由北京印鈔廠統一印制。縣城規劃區外的各鄉鎮、村街房產，特別是各鄉鎮駐地企業，因無法辦理全國統一的房產證，所以不能辦理房產抵押貸款、過戶等手續，不利于企業和社會經濟的發展。這不僅造成了工作上的扯皮，損害了群眾利益，還造成了國家稅費的流失。
4、部分開發商重視商品房建設，輕視配套設施建設的思想還很嚴重。相當項目配套設施水平低，配套不完善，開發項目整體功能差，造成消費者使用不方便，也給社會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場、物業用房等這些基礎配套設施多數小區沒有或根本達不到設計要求。
5、違規開發的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業單位自建房過程中，除還建本村居民和本單位職工住房外，還對外銷售了許多手續不完備的房屋，駐城村街中也有個別住戶在建房過程中少批多建，并將多建的住房違規出售，這些違規開發行為造成了房地產稅費流失和不公平的市場競爭，對商品房市場帶來很大沖擊;也導致大量的房屋因手續不完備而不能確權和上市交易流通，影響了房地產市場的健康發展和社會的穩定。
二、關于規范發展我縣房地產市場的幾點建議
1、引導普通商品房建設，推行安居工程(經濟適用房和廉租房)，調整住房供應結構。經濟適用住房是指土地由國家劃撥，各種稅費減半征收，出售價格實行政府定價，按保本微利原則確定，主要面向社會上的中低收入家庭出售，是具有保障性質的政策性商品住房。我縣目前為止未開發經濟適用住房。XX年11月，由縣房管局牽頭，統計局、民政局等6部門參與組織了一次低保家庭住房狀況調查。結果顯示，我縣低保家庭戶主屬“三無”、下崗、失業人員的約占97%，低保家庭無房戶約為三分之一，有住房的用戶，平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一，且大多住房設施不全。所以，實施經濟適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求，是政府義不容辭的責任。另【XX】37號文件已經要求，自XX年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積在90平方米以下的住房(含經濟適用房)面積所占比重，必須達到開發建設總面積的70%以上。
2、注重規劃，加快步伐，搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進程的重要舉措。根據我縣的舊城情況，待開發的區域很多，前景是好的，因此加快舊城改建工作將是大勢所趨，勢在必行。要以建設“臨沂衛星城”為戰略目標，堅持新區開發和舊城改造相結合，正確處理經營城市和舊城改造的關系，繼續大力推進舊城區改造，力爭在未來五年內，縣城規劃區基本消除危陋棚戶區和“貧民窟”住房。嚴格控制企事業單位自建自用和零星插建性開發，改變過去那種局部改造、見縫插針的做法，實施地段開發與周邊環境相協調的開發模式，對影響城市道路景觀的危舊平房進行大面積拆遷。按照經濟效益、環境效益、社會效益相統一的原則，實行統一規劃，合理布局，綜合開發，配套建設。堅持成區連片開發，開發一片，配套一片，完善一片，寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領導小組，領導小組由縣政府分管領導負責，縣房地產管理局、縣計劃局、縣建設局、縣國土資源局、縣物價局、臨沭鎮政府等單位負責人為成員。舊城改造項目實行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補償費和承擔的城市市政公用設施建設費用可據實從該土地使用權出讓金中補償。要做好“模擬拆遷”：即先做被拆遷人的思想工作，處理解決好拆遷工作中的相關問題，后拆遷公告，最后簽訂拆遷協議，
3、嚴格控制機關企事單位自建住房。為滿足職工住房需求，通過市場改善住房條件，臨沭縣人民政府下發的沭政發[1999]43號文中規定：“從1999年1月1日起，停止單位自行建設住房，需要住房的統一到縣政府的住宅小區購買?！濒斦l[XX]22號文件中再一次規定：“從意見下發之日起(XX、3、22)，各級黨政機關和事業單位一律停止單位建房，鼓勵機關、企事業單位職工投資置業，通過市場改善住房條件。”最近建設部、監察部、國土資源部聯合下發的建住房[XX]196號《關于制止違規集資合作建房的通知》再次強調，“自本通知下發之日起，一律停止審批黨政機關集資合作建房項目。嚴禁黨政機關利用職權或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標準為本單位職工牟取住房利益。”因此，機關單位住房改造要走法制化、正規化軌道。要樹立“要住房，找市場”的觀念，杜絕新的住房實物分配和“委托代建”、“定向開發”等變相福利分房的現象。
4、加強農村房屋權屬登記工作，建立城鄉一體的房屋權屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門發放不具法律效力的房產證，以維護正常的房地產市場秩序。
5、提升產業的整體水平和實力。行業內要樹立現代的房地產經營理念，整體提升我縣房地產企業的綜合實力和水平，這是促進我縣房地產業快速健康發展的根本所在。一是要注重鑄造房地產企業的“航空母艦”。要通過重組、兼并、控股、引外靠優等方式，盡快創建能對中小企業有帶動作用“航母”型企業，提高企業整體素質，增強生存與發展能力，提升綜合競爭力。二是注重打造品牌。房地產企業要盡快適應市場需求變化，實施精品帶動戰略，提高信譽，建立品牌，擴大市場;三是要注重物業管理，充分利用房地產開發與物業管理的“情侶效應”，實現房地產開發與物業管理互促互動。四是要注重企業誠信和經濟倫理。倡導房地產開發商要建起企業誠信檔案，樹立起經濟倫理觀念，在發展中講究文化底蘊、道德因素、科技含量、綠色生態，盡可能地為消費者提供舒適、健康、優美、潔凈、安全、方便和環保等各方面優良的產品。
6、各部門加強協調溝通，做好拆遷工作。近年來，城市房屋拆遷成為社會的熱點難點問題。雖然城市拆遷工作是一項關系到加快發展經濟、造福于民的好事，但在實際工作中，由于牽扯到各個方面的利害關系，特別是拆遷人、被拆遷人的經濟利益問題，拆遷工作變得十分復雜，并出現了一些新問題，新情況。如我局在整理拆遷檔案工作中發現，有的房產已拆除，但未到我局辦理拆遷注銷或變更登記等相關手續，導致一宗土地出現兩套
一、我市食品安全及監管工作的現狀
（一）我市食品總體上是安全的。一是農副產品質量有保障。今年，在對全市農產品生產基地、批發市場、超市的初級農產品進行的13次抽檢中，433份抽檢樣品合格率為99.6%；全市縣級以上生豬進點屠宰率100%，鄉鎮進點屠宰率98%，市場上銷售的畜產品，“瘦肉精”和重金屬的檢出率連續三年為“零”；生鮮乳抽檢了43個批次，未發現違法添加非食用物質情況；水產品檢測，省水產品質檢中心抽檢了38個樣品，已出結果的20個樣品全部合格。
二是食品加工有規范。全市418家食品企業的521個單元產品獲得了食品生產許可證；分別有3種、15種食品被評為“中國名牌產品”、“名牌產品”，9家企業被確定為標準化良好行為企業（GSE標識）。今年，市質監局對乳制品、米面制品、肉制品、酒類、水產品、調味品、飲用水等進行抽樣檢驗252批次，合格242批次，合格率為96%，較上年提高4個百分點。
三是市場銷售有準入。全市8779家食品經營者中，83.2%建立了進貨驗收制度，92.3%建立了購銷臺帳制度，96.8%建立了銷售食品質量承諾制度。市工商部門查處的食品安全案件今年為17起、案值17萬元，分別比2007年和2008年下降了97起、25萬元和22起、11萬元。我市連續多年沒有重大食品安全事故發生。
（二）我市食品安全監管總體上是到位的。一是建立了食品安全協調機制和責任體系。成立了市食品藥品安全協調委員會，統一協調市藥監局、質監局、工商局、衛生局、農業局、畜牧局、海洋與漁業局、貿易辦等食品監管部門的業務工作。各市區和鎮都建立了食品安全協調機構。村一級，基本實現了村村有食品安全信息員。市政府每年與各市區及食品安全監管部門簽訂食品安全責任書，對責任目標完成情況進行年度考核。
二是監管工作扎實認真。對農產品源頭管理，開展了農業標準化生產和無公害農產品、綠色食品、有機食品“三品”基地建設。成立了市生豬屠宰管理辦公室，我市被列為全國第一批“放心肉”服務體系建設試點城市。規劃并實施了全市生鮮乳收購站建設，100%的收奶點被納入監管范圍。加強了水產品生產重點區域和重點環節的監管，加強了食品生產企業的規范化管理。在市場流通環節實行了“一戶多檔制”、“實名登記制”、“證明登記制”和“標牌公示制”四項管理制度，推行了食品安全監管電子臺帳（電子地圖）系統。完善了餐飲單位量化分級管理制度，量化分級率達100%。
三是監測檢驗力度明顯加大。成立了市農副產品檢測中心，每年由市財政支付其一定的檢測費用，對相關職能部門送檢的農副產品進行免費檢測。今年上半年，市農副產品檢測中心承檢檢測任務1260批次、4756項次。
二、我市食品安全及監管中存在的問題
（一）食品安全形勢依然比較嚴峻。一是初級農產品源頭污染還未得到根本控制。我市現有耕地380萬畝，其中69.2%的面積分散在一家一戶，農產品種植的規?；?、標準化程度不高，對化肥、農藥的使用很難規范，導致部分農產品農藥殘留超標現象不同程度存在。據市農業局執法人員反映，在對部分超市的韭菜、芹菜的歷次抽檢中，農藥殘留超標問題十有七八。這種狀況同樣表現在水產品、畜產品的生產經營過程中。以水產品生產為例，盡管我市一直在強化這方面的監管，但違法生產、違規用藥的現象短期內難以根除，少數生產單位甚至沒有養殖證和苗種許可證。今年3月至5月，省水產品質檢中心在我市抽取了122個水產苗種進行檢測，有32個苗種樣品不合格，不合格率為26.2%。
二是食品加工領域安全隱患還未從根本上得到消除。一些食品加工小作坊“地下”生產，逃避監管。在目前實行了生產許可證管理的418家食品加工企業當中，86%屬于規模以下的小企業。其中有些企業或受技術條件限制，不能完全按食品標準進行生產，或受利益驅動，違法添加非食用物質，濫用食品添加劑。如檢測中發現，有的腌菜中防腐劑含量超標10多倍，面粉中增白劑含量超標四五倍。市質監部門在今年查處違法及濫用添加劑的專項活動中，共查出有問題企業62家，占有生產許可證管理的企業總數的14.8%。
三是農村市場食品安全問題依然較多。集貿市場上“低質低價”的食品大多沒有生產標準，質量安全難以保證。對小商販、小攤點的管理難度大，漏洞多。一些偏遠山區，生豬私屠亂宰現象仍有發生。由于農村消費水平低，農民安全意識和維權意識差，也在客觀上造成了假冒偽劣食品易于在農村泛濫，難以徹底根除。
（二）食品安全監管仍然存在薄弱環節。一是冷藏廠、冷庫無人監管。2009年6月1日起實施的《食品安全法》，對冷藏廠、冷庫是否屬于食品生產監管范圍，未進行明確。目前，我市的各個冷藏廠、冷庫均處于無部門、無人監管的狀態。
二是對肉食狗的屠宰無人監管。目前，此類肉食品的生產和屠宰在我市并未形成規模，屠宰和交易大多私下進行，缺乏有效監管。還有一些狗肉館的經營者暗下藥勾，非法偷獵別人的飼養狗，狗肉質量安全無保障。
三是現行的多頭監管模式造成監管合力不足。食品安全監管工作目前由多個部門分段監管，分頭執法，工作上缺乏協調配合，信息上缺乏交流平臺，資源上缺乏共用共享。因而難以形成監管合力，導致監管工作中存在著盲點。
（三）食品安全檢測體系建設相對滯后。一是檢測網絡不統一、不健全。目前我市擁有各類食品檢測機構21個，各個網絡基本獨自運行，檢測標準不統一，缺少統籌協調機制。市畜牧局至今沒有自己的檢驗機構。鎮級農產品檢測站基本上是空白。
二是市農副產品檢測中心定位不準、功能不完善。市農副產品檢測中心并非獨立的中介組織，而是依托于市檢驗檢疫局建立起來的。這一機構的部門性，造成了其檢測手段的部門化和工作開展上的局限性。檢測資質不全，農藥、化肥、獸藥、魚藥、豬尿和部分水產品檢測不了，致使有的監管部門仍需自出經費到外地送檢；工作運行不規范，食品抽樣本該由行業主管局委托檢測機構進行，但實際上是由各個行業主管局代為進行。
三是投入不足，裝備水平差。《食品安全法實施條例》規定，抽樣檢驗購買樣品所需費用由同級財政列支，而我市目前的抽樣費還是由各部門自行解決。由于經費不足，無法做到“按需定檢”。市工商局一年檢測檢驗食品1000至2000個批次，僅相當于北京市工商部門一個周的檢測量，檢測力度差距明顯。在裝備投入上，市質檢局、工商局的設備更新存在資金缺口。市畜牧局、海洋與漁業局沒有執法車輛、速測設備、除菌設備等，滿足不了生鮮奶、海鮮等食品送檢對時限的要求。大多數農產品生產基地、“三品”認證基地缺少檢測手段?？h、鎮兩級農副產品批發市場有的連簡易速測儀都沒有配備。
三、強化我市食品安全監管的主要建議
（一）變虛為實，成立食品安全監管協調正規機構。食品安全關系民生和諧，責任重于泰山。迫切要求進一步統籌監管資源，強化監管職能，加大監管力度。在目前食品安全監管工作處于系統龐雜、職能交叉的情況下，僅靠一個虛設的松散型的“委員會”來實施協調和管理，勉為其難，難以奏效。我們認為，將食品安全監管協調機構由虛變實、由松散變緊密，成立一個正規的專門的職能機構，是必要的，也是可行的。北京市在2003年就成立了食品安全監督協調辦公室，并賦予其在食品安全工作中綜合監督、查處、組織協調等職能。根據實行“大部制改革”的要求，我市可以結合新一輪機構改革，成立“市食品安全監管辦公室”。這個辦公室至少能起到四方面作用：一是統籌協調，明確各監管部門的職責分工，有利于避免出現職能交叉和監管“中空”，形成工作合力；二是牽頭管理，依法制訂、實施并形成統一的管理規范，統一對農藥、食品添加劑、色素、禁用非食用物質的檢驗檢測標準，統一組織實施食品安全執法檢查和對安全事故的查處等；三是便于形成統一的食品安全信息評估、和預警系統，有利于實現食品安全信息的歸集分析和互通共享，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決；四是強化宣傳教育功能，有利于增強生產經營者的第一責任意識和全民的食品安全意識。
（二）健全網絡，完善食品安全檢測體系。加快建立以市檢測中心為龍頭，以相關部門檢測為輔助，以生產經營單位自檢和消費者投訴舉報隨時檢測為補充的食品安全檢測體系。重點是解決好市農副產品檢測中心功能不完善、定位不準確的問題?？梢苑謨刹阶撸旱谝徊剑M快完善市農副產品檢測中心的功能。加大經費投入，增加檢測設備、完善檢測資質、提高檢測水平，本著“缺什么補什么”的原則，使農副產品檢測中心的資源配置能夠基本滿足我市食品安全檢測的需要。第二步，探索在市農副產品檢測中心的基礎上成立“市食品安全檢測中心”。依據國際慣例，檢驗機構定位于第三方中介組織，從發展趨勢看，勢必將與其所隸屬的行政部門脫鉤分離，由部門化轉向社會化?；谶@一趨勢，可考慮由市政府與檢驗檢疫部門根據各自出資額，以股份制的形式，成立“市食品安全檢測中心”，明確雙方的權利和義務。該中心既能滿足檢驗檢疫局的部門需要，又能為我市食品安全檢測提供全方位的服務，還可對外承接有償檢測項目。由于這個檢測中心是獨立運作的中介組織，其出具的檢測結果也更具有公正性、合法性，更利于作為行政執法的客觀依據。
（三）突出“三促”，加強對食品生產、加工、流通的全過程監管。一是以農業產業化促生產規范化。食品安全的源頭在生產，管好源頭的出路在產業化。在產業發展上，應借鑒經區發展無果花產業的做法，制訂詳細的龍頭帶動方案、生產標準化普及規劃及相關配套措施，采取工業、農業、旅游業等相關產業捆綁運作、協調發展的方式，聯合推進農業產業化、標準化。在龍頭帶動上，應借鑒家家悅集團“農超對接”、好當家集團“村企合并、聯姻發展”等經驗，積極扶持現有農字號企業做大做強，并引導市內外生產、流通企業與農村搞聯姻、建基地，發展規?；N植養殖基地，擴大“訂單農業”的覆蓋范圍；要鼓勵農民興辦生產合作社，統一生產標準，統一對外銷售，自我規范發展。力爭用3—5年時間，使全市初級農產品的生產基本實現標準化。全面推廣市農產品安全區域化管理經驗，加大農藥農資市場投入的管理，建立農藥農資專營專供制度和直供配送體系，從源頭上把好食品安全第一道關口。
二是以監控全程化促加工規范化。我市現行的食品加工企業安全監測均為監督性抽查，表現為對終端產品的抽查較多，對生產過程的抽查較少，難以將食品安全監管機制從事后轉入事前預防，做到防患于未然。要盡快實現對食品加工企業的全過程監管、動態監管、有效監管。擴大檢測范圍，原材料、半成品、成品都要列入檢測范圍。增加檢測批次，將定期抽檢與隨機抽檢、部門檢測與企業自檢、專項檢測與常規檢測結合進行，使檢測趨于經?；栏駡绦惺称芳庸て髽I生產標準和管理規范，食品標簽必須標明食品名稱、規格、凈含量、生產日期、成分或者配料表等，使用添加劑以及用量，都要在產品的外包裝標簽里嚴格注明。實行嚴格的食品質量安全追溯制度、召回制度、市場準入和退出制度。牢固樹立“食品工業是道德工業”的理念，督促企業建立原材料來源、原材料驗證、生產產品數量、銷售區域的生產臺賬，提高生產企業的自控能力，要對每個食品企業的生產經營行為實施全程信用管理，以此規范和激勵食品經營業主，促使其由被動監管轉向主動監管。
