時間:2022-03-24 13:46:35
序論:在您撰寫商場主管工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
技能知識培訓,隨著公司不斷發展,保潔工作的標準和要求也會越來越高。員工除了具備基本的保潔知識外還需要掌握更多的保潔技能知識才能更好地做好保潔工作。比如:設施設備的維修保養、地磚的清潔保養、石材的清潔保養等,這里給大家分享一些關于2021商場保潔主管個人工作計劃,供大家參考。
商場保潔主管個人工作計劃1一、認真抓好保潔組的整體素質建設
加強員工的思想教育工作,讓每位員工都能認識到“大洋是我家”、“我們大家是一個整體”、“保潔的榮辱就是我們大家的榮辱”。狠抓員工的服務意識,樹立“業主至上、服務第一”、讓每位員工在服務中都能設身處地的為住戶著想——“想住戶之所想,憂住戶之所憂”,讓住戶深刻的感受到家的溫馨。同時我們還著力開展一些專業技能知識的學習,因為只有在不斷的學習進取中才能力求發展。
二、進一步建全了保潔組的各項規章制度。
以相關的規章來嚴格規范每位員工的日常工作、行為準則,做到“定人定崗,責任到人”讓每位員工都能認識到自己的不足之處,并積極尋求改進。
三、推出“定點服務”方案。
從實行“定點服務”以來,保潔組通過自己的不斷努力,在管理處的具體要求提供定點服務,進一步拉近了住戶與我們的距離。
四、配合大洋完成各項服務工作
堅持配合管理處下達的各項指令使保潔服務能順利完成,為入駐住戶提供清潔的環境,始終把事情做細,確保住房能順利交接。
五、逐步規范保潔清潔用品的管理。
為響應大洋公司的節能降耗號召,保潔組根據自身的實際情況采取了在每天的工作中對各設備勤檢查多清理,從而減少因設備保養不到位引起的報修;每位保潔員要做到人走燈滅,不用水時要及時關水龍頭,從一點一滴的小事做起,盡可能為大洋公司節約開支。
六、注意安全事故的防范與意識的培訓。
在管理處的組織下進行了消防安全知識的培訓與考核,在動基部維修員工的指導下對各電器的正確使用的講解,使每位員工對危險的防范意識有了進一步的提高。
七、各員工入駐小區住戶衛生的規范管理。
為了使入住的每一個住戶都有一個良好的生活環境,保潔組對各樓層衛生進行了督促監管。確??辗坎晃廴?,其他樓層垃圾隨時清理,無亂貼亂畫現象。
八、與物管處一起完成內部檢查工作。
為了更好的迎接大洋造船主管部門的檢查,保潔員工對各處環節進行了的細致清潔保養工作。確保樓層各處無蛛網、蚊蠅、金屬設備無污跡透跡,死角無垃圾等,其次對各崗位記錄進行了整理,對不足之處進行了補加。
九、回顧一年的工作實踐我們在各方面比前一年都有所改進,然而面對甲方對我們專業化技能要求的不斷提高,我們仍存在大量的不足之處,主要表現在以下幾個方面:
1、專業技能掌握不夠全面。
我們在清潔知識的方法上還無法全
面的進行徹底清潔,為日后工作中可能造成的工作失誤留下了隱患,我們還要在日后的工作中不斷學習,努力豐富自己的知識面為日后工作的順利展開鋪好路。
針對以上的不足之處,保潔組將在來年把工作重點放在專業技能知識的學習和加強各員工的服務規范上,讓我們“個性化服務”能夠更好的向外發展出去,適應甲方的不同需求,以一支專業性能強、服務熱情周到的保潔隊伍來回報甲方對我們的關注,讓我們這個大家庭不斷的繁榮,壯大下去。
商場保潔主管個人工作計劃2我自20----年5月份進入--------公司,到現在已有--年的時間,主要負責商場賣區的保潔主管工作,像招聘人員,人才管理、培訓,溝--系等很多工作幾乎是從零開始學起。在公司領導的精心指導和大力幫助領導下,按照我司的工作要求,經過各轄區員工的共同努力,兢兢業業,以“商場之家當我家”的心態保質保量順利的完成了一系列的保潔服務工作,在此對過去的一年做以工作心得總結??偨Y經驗和教訓,找出不足,為下一年的工作打好基礎。一、20--年工作總結
1、以因地制宜,分清工作重點。
在工作中,通過一年的培訓及溝通,使保潔員詳細了解各樓層的基本情況,掌握清潔的重點。大廳和衛生間是工作人員出入最頻繁的地方,也是最易臟的地方,清潔的重點放在大廳和衛生間。特別是衛生間的便池、死角,做到便池無污物,衛生間干凈無異味;地面光潔、無塵、無腳印;墻面無污漬。
2、恪盡職守,遵守規章制度。
對于工作中,只要嚴格按工作流程進行工作,正確合理的使用保潔工具和清潔用品,就能保證工具使用的長期性。在紀律方面,對保潔人員加強思想作風建設,常檢查,常監督,做到嚴格按獎懲制度辦事,表現好的獎勵,差的進行批評。形成激勵機制,使保潔工作形成良心循環。
3、統籌協調,注重協調配合。
對于工作中出現的維修現象,我們做到了積極配合維修人員,發現跑冒滴漏現象及時上報公司及維修人員,以便及時處理,以免造成大的損失,并做好維修后的保潔工作。使我們都有一種集體意識,積極為企業做貢獻,維護好公司形象。
4、親力親為,注重團隊合作。
要在工作中及生活中,要用自己的親和力團結每一位員工,能與保潔員工打成一片,在對她們嚴格要求的同時,充分調動員工的工作積極性、主動性,就能使使員工端正服務態度,對工作盡職盡責,不怕臟、不怕累,及時與他們做好溝通,做到生活上多關心她們,有困難及時幫助她們,解決她們的后顧之憂,使其專心工作。
5、節能減材,減輕企業負擔。
對于工作8年的企業,早已經有當家的感覺,在工作中,本著節約從簡的心態,兢兢業業,努力付出,提高保潔工具的使用效率,保證清潔衛生達標。在20--的一年中具體有以下實例。例:從20--年初購買了10個線拖把(主要賣場用),經過1年的使用,目前還有5個新的在倉庫中,塵推(主要清理地面用)其中包含塵推架、塵推套。對于已壞的塵推架,在保持能焊就能用的情況下,自己主動找人焊接。矬子一年中一個沒賣,笤帚去年買11個,才用5個,壞的不斷用鐵絲加固使其耐用。扎水車頭經常壞,一年中沒買一個,各類數據雖不起眼,但能從小處入手,從細微中為企業減輕負擔,我深感高興。二、20--年存在的不足:清潔知識還需要不斷的學習。還要在日后的工作中不斷學習,努力豐富自己的知識面為日后工作的順利展開鋪好路。管理能力還需要不斷的提高。因為管理經驗不足,很多事情處理的不夠理想,在日后的工作中要不斷像他人學習,多看多學多問。節能減材還需要不段的創新。根據工作實際情況,逐步規范保潔清潔用品的管理,做到精心維護清潔用品,盡可能延長工具設備的使用壽命。要注意節約責任區的水電,及時關燈,關水,從一點一滴的小事做起。
三、20--年工作計劃
1、提高自我意識,加強學習能力。
在以后的工作中,通過“學、比、看”不斷發現自身缺點,積極主動學習同行同業的優秀經驗,不斷提高自身專業知識技能,提高管理能力。使保潔部門發揮更大的作用
2、提升工作效率,保證工作質量。
在工作中,不斷把握“效率、質量”雙輪驅動,使工作時間得到合理利用,進一步提高保潔員的業務技能,精益求精,加強監督檢查力度。提高員工的自覺性,學會發現問題,解決問題。
不斷節能減材,嚴格管理物資。在保潔工具使用中,不斷闡述節約意識,能修理的必定修理,杜絕浪費,為公司節約成本,提高效益。
3、加強人文關懷,提高團隊績效。
不斷學習人與人處事的技巧,正確處理好與員工的關系,為工作創造一個良好的環境。八年的工作給我留下了很多寶貴的經驗,也是我成長道路上的一筆財富,但是我的工作還有很多需要改進的地方,我要認真總結過去的經驗教訓,發揚成績,克服缺點,在公司的指導下,全身心地投入到工作當中,在新一年里作出更大的努力。
商場保潔主管個人工作計劃320--年即將成為過去,我們將迎來嶄新的一年,在過去的一年里,在公司各級領導的指導、在各部門的大力協助配合、在全體保潔員工的共同努力下,保部按照公司的要求完成了商場內外的保潔各項工作任務?,F將保潔部的一年整體工作情況匯報如下:
一、完善保潔部各項規章制度。本年度為規范保潔員工言行、提高工作效率,
對《保潔崗位職責》《保潔行為規范》《保潔日??己思殑t標準》《保潔流程標準》《績效考核條例》等相關管理制度進行了重新修定,并新制定了《保潔安全操作管理條例》《客流量高峰期保潔要求》《突發事件的應急預案》《離崗簽到規范》等管理制度,使員工的日常工作都有章可循、有制可約,各項制度的實施對提高員工工作積極性、主動性和自律性等方面起到了實效性作用,讓員工自動自發地履行各自的崗位職責,使商場內外的保潔工作在原來的基礎上有了大的改善和提高,使各區域的衛生質量都達到公司規定的標準。
二、控制保潔材料成本,節能降耗。貫徹公司節能降耗的精神,本著節約就
是為公司省錢的思想,加強了保潔節約意識的引導,號召員工本著從自我做起,從細節做起,杜絕一切浪費現象。其一,衛生間的水不用時及時關閉,減少洗塵推、拖拍的次數。清理垃圾時,在袋子里的垃圾不到三分之二的情況下,把幾個袋子的垃圾折合在一個袋子里。其二,對甩干機的使用進行了實際操作培訓,制定相關管理制度,減少使用頻率,延長了甩干機的使用壽命。其三,對保潔日常工具及設施設備的使用進行嚴格的掌控,深入了解工具及設施設備的使用情況,工具按照計劃用量合理領用;設施設備定期進行維護,并協同行政部門進行物料、設施配件更換的質量及價格把關,把保潔費用支出合理地控制在預算范圍內,真正做到了開源節流。
三、員工綜合素質提升。員工的素質是公司形象的重要組成部分,為了提高
保潔員工的整體素質,對保潔員工進行了管理規范流程、保潔禮儀禮貌、服務安全意識的多次培訓及考核,取得一定的成效,使員工在安全意識、服務意識、整體形象上有了很大的提高;明白自身的素質及保潔服務質量好壞和公司的形象息息相關,全年度有六名員工拾到顧客的手機、錢包、物品上交后歸還顧客,受到顧客好評。沒有發現一例顧客及商戶投拆員工服務不到位的現象,為商戶、顧客營造一個舒適整潔的經營、購物環境打下一個堅實的基礎。
四、本年度所做的主要工作:
其一,商場日常保潔工作
1,對外包單位藍天保潔進行了有效的監督,使外圍襄棉路段、人民路段、長虹路段的地面保潔工作基本達到我司的要求。
2,完成商場節日期間客流量高峰期的保潔工作;對商場重點區域進行人員的合理調整安排、引導員工提高區域整體兼管意識,完成商場節日期間的全面保潔工作;
3,完成雨雪天氣的商場保潔工作;雨雪天氣的保潔工作采取防護措施:四個大門的主要出入口、扶梯上下出入口的防滑提示、吸水地毯的鋪設、主要通道的人員增補、五樓樓頂地面的地漏雜物清理、調動員工對門外主通道進行鏟雪清理、對地下停車場的污漬滲水的清理;4,完成商場綠植及五樓綠植的日常管理工作;
其二、年度保潔工作
1,完成地下停車場高空管網設施設備的除塵及a座b座多處污水管網的全面清掏,確保管網設施的清潔達標及污水管網的正常運作;
2,完成外圍的玻璃雨蓬、步行街的景觀燈、二號門上方龍骨的全面清洗工作;并根據春、夏、秋、冬不同季節的保潔工作、商場內外的保潔服務內容及要求做了充分的安排和計劃,并全面地落實到位。
其三、計劃外的保潔工作
1,完成集團辦公室遷移到酒店后新辦公區域的開荒保潔工作;
2,完成了商場改建玻璃門的多次清洗工作;
3,完成五樓辦公室改建期間垃圾雜物的清理、外墻玻璃的高空清洗及改建完畢后地面及細節的全面開荒保潔;
4,完成步行街展臺周邊的墻面清洗及展臺內外的全面保潔工作;
5,完成長虹路、人民路施工改建期間對我司外圍玻璃雨蓬、商場主要通道、地下停車場造成的灰塵污染的相關保潔工作;
其四、班長及員工的培訓工作
1,為提高基層管理人員的管理水平,在4月份對班長進行了崗位職責、團隊建設、執行力提升的培訓工作,讓班長了解部門的各項規章制度、了解崗位職責、了解各崗位操作流程、用行動和自身的形象來影響員工,教育員工,要求員工做到的自己先要做到,更好地發揮承上啟下的管理作用;2,6月份,10月份對員工進行了團隊意識、服務意識、節能降耗意識、績效考核細則標準、安全管理操作條例、突發事件應急處理流程等綜合培訓,為提高保潔員工的服務安全意識、應變能力、工作效率起了很好地推進作用;
五、保潔工作中存在的問題
其一,保潔安全意識不足??土髁扛叻迤诩坝暄┨鞖獾纳虉龅娜粘1?,各種
液狀的污染物質稍處理不及時就會帶來不可預知的安全隱患;閉店后地面的清洗操作、安全通道的清洗、外圍項目的高空清洗操作等都涉及到安全,個別員工在操作過程中防范意識不夠,沒有按照規定時間而提前操作、還有些員工在操作過程中不采取任何提示措施而進行清洗操作;安全操作保潔工作才能保證商場的正常經營環境,為此,每天例會對員工進行安全意識的強化學習,讓員工從思想上重視安全的重要性,讓員工意識到保潔安全操作不能有一絲一毫的大意、懈怠,任何的疏忽都會給自身、他人及公司帶來嚴重的后果;
其二,保潔員工年齡偏大,文化程度較低,保潔工作時間長、工作單調枯燥,
其三,專業技能知識不足:公司在不斷發展壯大,高科技材料也層出不窮,我
們現有的保潔知識已無法保證對高科技材料的清潔保養,在今后的工作中,要加強學習,豐富部門的專業技能知識,為做好保潔工作打下良好的基礎;七、20--年工作計劃:
其一,調整人力年齡結構,提高保潔員工整體素質;根據公司要求,結合保潔?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽畢腫?,栽rVけ=嗾9ぷ韉那榭魷輪鴆酵瓿啥圓環瞎疽蟮娜嗽鋇髡?并配合人力行政做好新招聘員工的入職試用審批工作;其二,按照部門的預算目標,加強對日常保潔物料的使用控制及設施設備的
監管維護,把費用控制在合理有效地范圍內,在保證日常工作質量標準的前提下,更好地完成公司制定的目標任務;
其三,團隊工作建設加強:任何工作都需要和諧的工作氛圍、全身心地投入
才能有效地完成,無論是不同時間段員工的工作強度還是員工在工作中的異常表現,都需要管理人員能夠從多方面了解員工,了解她們的思想動態,及時找出問題所在,引導和疏通員工的不滿情緒,避免影響保潔整體工作;在工作之余加強員工活動的組織工作,給員工提供一個溝通平臺,同時要求管理人員在員工中不但要發揮標桿作用還要起到很好的協調作用,在搞好班組員工關系的同時,也要搞好和其他部門之間的關系,更好地帶動員工做好團隊建設工作;
其四,員工培訓工作:
保潔培訓工作是一項長期的工作,每年都要對保潔員工進行保潔相關知識的培訓,不斷地提高員工的綜合素質、改進工作態度,增強員工對公司的歸屬感、責任感、促進公司與員工及管理人員與員工的溝通,本年度的培訓工作主要有以下幾點:
1,消防安全意識的培訓,配合消防部門對員工進行消防知識的培訓,分階段對員工進行安全
意識的強化培訓,提高員工對突發事件的應變處理能力、節日高峰期對區域保潔的掌控力、安全操作能力、盡可能減少污漬滯留地面的時間,減少潛在的安全隱患,并嚴格按照安全操作規范流程保潔,杜絕隱患事故發生;
2,儀表儀容、服務意識培訓,保潔工作的區域遍布商場各個地方,員工的儀容儀表及服務意識的好壞直接影響公司的對外形象。所以日常員工的著裝規范統一,員工服務意識的提高也是保潔培訓工作中的重點;
3,技能知識培訓,隨著公司不斷發展,保潔工作的標準和要求也會越來越高。員工除了具備基本的保潔知識外還需要掌握更多的保潔技能知識才能更好地做好保潔工作。比如:設施設備的維修保養、地磚的清潔保養、石材的清潔保養等都需要具有專業知識的人員來操作。本年度會對重點加強員工技能知識的培訓學習,以適應公司的發展需要;新的一年里我們全體保潔員工會以更加飽滿的熱情和積極地工作態度投入到保潔工作中,為公司的全面發展盡一份力。
商場保潔主管個人工作計劃4(一)繼續鞏固成果。
新的一年,我局將進一步完善檢查考核體系,細化檢查內容,量化檢查標準,創新檢查方法,提升檢查效果,完善長效管理機制,嚴格獎懲制度。不斷完善生產、費收、環管、機關等各項工作的考核體系,實現考核全覆蓋。我們將繼續發揚“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能忍耐、特別能戰斗”的拼搏精神,鞏固我市“省級衛生城市”、“省級文明城市”、“省級園林城市”創建成果,為爭創“國家園林城市”、“國家衛生城市”、“全國文明城市”、“省級環保模范城市”盡己之責,創優爭先。
(二)加大宣傳教育工作力度。
采取有力措施從源頭上解決清掃保潔的問題。借助新聞媒體力量,做到電臺有聲,報刊有字,以建設全國文明衛生城市為目標,以“環衛是我家,衛生靠大家”為主題,開辟宣傳欄,發放溫馨提示,大張旗鼓地進行宣傳,讓大家自覺養成良好文明的衛生習慣,共同維護我們美麗的家園,從源頭上解決垃圾亂丟亂倒問題。
(三)加大安全生產管理力度。
進一步加大安全生產管理力度。認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持每月召開安全生產例會,教育大家嚴格遵守交通法規,做到文明行車、安全生產,增強所有駕駛員和各類操作員的社會責任感和安全意識。建立健全安全生產管理制度,繼續落實安全生產責任制。
(四)加大規費征收和爭取政府、財政等部門扶持力度。
為拓寬環衛資金來源渠道,夯實我局經濟基礎。一方面轉變工作作風,提升服務意識,強化宣傳溝通,使市民深刻認識繳納生活垃圾處理費的必要性和重要性,加大市區生活垃圾處理費的征收力度,保障環衛有償服務費應收盡收。嚴格貫徹落實市委、市政府關于招商引資、園區落戶工業企業優惠政策;另一方面努力爭取政府支持,盡快解決職工住房問題;積極爭取財政、城投、人社部門的支持,力爭解決環衛正式職工編制和財政全額供給問題;逐步提高環衛工人工資待遇,努力改善“人難招、人難留”的現狀。
(五)加大環衛設施建設力度,確保環衛事業可持續發展。
201x年擬計劃:購置280萬元環衛設備(勾臂車、勾臂斗)、爭取700萬元建設大型中轉站(城東新區、禹王工業園各一座),建設環衛工人休息間(集體宿舍)。為環衛局持續穩定發展提供堅強后盾。
(六)穩步推進環衛作業市場化。
面對新形勢新要求,我們將進一步深化環衛市場化改革工作。有條不紊地將環衛作業與市場化機制接軌,促進環境衛生管理水平再上新臺階。
(七)加強黨風廉政建設和法制建設。
嚴格貫徹“一崗雙責、黨政同責”工作方針,依法公開辦事程序,簡化手續。轉作風、除,堅決杜絕不文明、不廉政現象發生,將權力關進制度的籠子,民主決策公平,公開選人用人。
(八)發揮工、青、婦群團組織橋梁紐帶作用。圍繞中心、服務大局,解放思想,創新工作方式,主動作為,充分發揮群團組織的橋梁紐帶和凝聚人心作用,廣泛開展各種形式、有益身心健康的活動,激發大家積極投身環衛事業的熱情。
(九)做好環衛項目申報工作。一是亞行貸款基礎項目申報立項;二是武漢城市圈環衛城鄉一體化項目申報立項;三是國家“十三五”環衛基礎設施建設項目的申報立項;四是其它項目申報工作。
商場保潔主管個人工作計劃51、大門口玻璃推門兩天必須洗1次,保證把手無污跡,玻璃無浮塵;
玻璃幕墻每半月至少擦拭1次,保證玻璃幕墻明亮清潔,無污跡和--網等。
2、每天地面打掃一次,保持地面光潔,無污跡、污水、紙屑;
保持墻面良好,無明顯污跡、--網、浮塵。
3、前臺窗口兩天擦一次,保證無污跡,玻璃無浮塵。
4、前臺和走廊盆景、花木每天清理一次,每三天澆水一次,盆內無污物,花木無枯黃。
衛生間:
每天必須打掃1次,及時清理垃圾桶里的紙巾等,保證廁所墻面、地面、便池清潔干凈,無雜物、無積水,無異味。
茶水間:
飲水機、桌面保持整潔,無污跡、紙屑、雜物。
會議室:
地面、會議臺、報刊架、辦公桌、辦公椅、必須打掃1次,因會務需要,應按辦公室要求,做到隨時打掃,保證會議室清潔。
總經理辦公室:
1、地面、桌椅、沙發、茶幾、電話等每天打掃1次,保證地面清潔,桌椅、沙發等無浮塵。
2、窗玻璃、書櫥及陳列品每天至少擦試1次,保持書籍資料以及陳列品擺放整齊,無浮塵。
3、經理室盆景、花木每天清理一次,每三天澆水一次,盆內無污物,花木無枯黃,生長旺盛。
他認為,政府買單的公共財政支出并不能說明問題,只有市場主體為之買單,那才能說明LED照明有市場價值。甘云奉特別推崇合同能源管理(EMC)模式,合同能源管理是一種新型的市場化節能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。這種節能投資方式允許客戶用未來的節能收益為工廠和設備升級,以降低目前的運行成本;或者節能服務公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務。
“十城萬盞”是系統工程
《十城萬盞參考》:甘主任,我手頭上拿到一份《綿陽市LED應用工程試點城市建設實施意見》及成員單位職責分工的修訂件。這個文件說得很細,把各個成員單位的職責都列了出來。您能談談出臺這個文件背景情況嗎?
甘云奉:“十城萬盞”工程是一個系統工程,需要各方的參與。綿陽市政府非常重視。不僅市長曾萬明同志出任LED領導小組組長,主管工業和科技的劉東、王琦安副市長,主管城市建設的廖明副市長出任LED領導小組副組長。
這些成員單位開過很多次會,以及任務分工都征求過多次意見。大家對于整體規劃基本上都沒有什么意見,主要涉及到財政補貼,意見還不一致,你們都知道西部地區財政比較困難,到底是補貼給實施單位還是補貼給廠家?公共部分都是采用招投標,涉及到具體的程序和細節部分?,F在的討論稿中擬定的10%補貼,還有一個具體落實的問題。
《十城萬盞參考》:不久前綿陽成立了綿陽半導體照明產業技術創新戰略聯盟。據了解,綿陽半導體產業企業數量比較少,還有成立聯盟的必要嗎?
甘云奉:剛開始,這個聯盟的確比較弱小。在我看來,成立聯盟有幾層意義:第一,可以把LED企業作為一個行業聯合起來,作為一個行業交流、溝通的平臺。第二,這個產業聯盟,可以在一定程度上代表綿陽LED行業里的企業對外爭取相應權益。第三,希望通過這個產業聯盟引進一些企業,把LED產業鏈拉長。第四,就是代表這個行業來說話。保護這個行業自身的利益,也存在一個行業自律問題。
市場化吃遍天
《十城萬盞參考》:綿陽市規劃對LED重點工程3年累計投資近3億,前面您也提到綿陽本身財政比較困難,這部分錢從哪里出?你們是怎么考慮的?
甘云奉:規劃中的重點工程LED路燈2.5萬余盞,LED隧道燈2000盞,LED室內照明燈具5.5萬盞,其他燈具產品約1.5萬盞(套),工程預算總投資2.78億元。這一塊我們會采取EMC模式,會引進一家投資公司把綿陽整個公共部分打包在一起,跟政府簽一個能源管理合同,用幾年節約的電費來補償此前的投資及相應利潤。這部分目前主要就是涉及怎么計算及操作的細節問題。
政府推廣的說明力度不強,市場化運作才是真正的道路。有政府擔保,很多機構都愿意參與進來。作為我個人來講,今年重中之重的一個工作就是怎么推動市場化運作模式。不用公共財政出面,找一個商場、學校、醫院,統稱為業主,能有一家能源服務公司,與這些業主簽訂LED改造合同,與銀行、投資公司銜接好,確保投資或貸款,再與LED生產廠家聯系好提品。力爭今年實現一個成功的試點項目。
《十城萬盞參考》:剛才講到您今年工作的一個重點,您能否介紹下LED領導小組辦公室今年的工作計劃?
甘云奉:我們一季度首先要把各成員單位的主要任務明確下來,你看到的還是個初稿。另外一個就是做好LED的宣傳。我們要提高全體市民、各級干部對LED產品的認知,包括在電視臺、廣播和報紙進行廣告投放。同時也會在市中心做一個宣傳中心,讓LED燈與白熾燈形成對比,給人一種直觀感受.。
一、主要工作成績及經驗
工商行政管理部門是維護市場經濟秩序的主力軍,其首要職責是加強市場監管,維護以法制為基礎的公平、誠信、有序的市場經濟秩序,營造良好的市場環境。今年以來,我所認真按照市局及鎮黨委、政府的部署和要求,結合轄區實際,狠抓四項工作重點,扎扎實實推進市場監管工作的開展。
(一)拓展職能,拓寬渠道,服務地方經濟發展有了新作為
1、積極開展窗口建設,暢通各類市場主體準入通道。在登記注冊窗口全面實行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲服務”的人性化服務新舉措,積極為各類新辦企業簡化登記手續,縮短辦照時間,打造優質服務的文明窗口形象。今年三月,我所內務組被省婦聯授予“巾幗文明崗”榮譽稱號。在注冊登記工作中,我所首先把好市場主體準入關。堅持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質量、常態化的服務,做到“資料齊全當場辦、資料不齊區別辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦”。與此同時,我所還就經營戶出租屋備案難的問題,與出租屋管理中心進行協調,取得了明顯成效。截至11月30日,從優從快辦理個體工商戶開業登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶,我所轄區實有內資企業戶,注冊資金萬元,從業人員人;個體工商戶戶,資金數額萬元,從業人員人;外資企業戶,注冊資金萬元,從業人員人。其次把好市場主體年檢驗照關。嚴格按照新《公司法》對企業年檢的規定開展年檢工作,對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業,重點進行經營資格的前置審查,同時開展上門指導年檢,對守信企業實行“快速通關”,切實減輕了企業的年檢成本。截至11月30日,應檢企業戶,實檢戶,年檢率%;應驗照個體工商戶戶,實驗照戶,驗照率%。
2、積極推進品牌戰略深入實施,擴張__皮革市場商標總量。為了幫助企業尤其是中小企業做好注冊商標工作,我所在以往調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,千方百計做好商標注冊服務工作,執法人員經常深入企業,主動上門為企業提供注冊商標服務。加強對商標法律知識的宣傳、注冊商標專用權的保護、企業申報馳名和著名商標的指導,大力支持引導企業實施商標戰略。積極引導企業樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標法》及知識產權保護方面的法律法規,引導企業樹立品牌意識,及時為符合條件的企業注冊商標,保護企業權益不受侵害。截止目前,__已有1個商標被認定為“廣東省著名商標”,2個商標被評為“__市著名商標”。隨著“奧康”、“意爾康”及“夢特嬌”等國內外知名品牌相繼落戶__,__已成為全國皮革皮具行業名牌匯聚創業的寶地。大力開展“重合同、守信用”企業培育工作,舉辦合同法規培訓2場次,新命名“重守””企業家,與去年同期相比上升%。此外,我所在加大商標培育力度的同時,堅持創牌和保牌并舉,依法嚴厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法行為,努力形成企業自我保護、行政保護和司法保護相互結合的保護體系。截止11月30日,我所共查處各類商標違法案件88起,案值萬元,罰款金額50萬元。
3、積極營造公平競爭環境,進一步完善無照經營綜合治理機制。今年以來,我所立足自身職能,以轄區監管責任制為核心,借助移動pda電子監管系統的創新使用,多措并舉持續開展了整治無證無照經營專項行動,取得了較為顯著的成效。自20__年10月開始,我所下達每個巡查組每月引導120戶無照經營戶辦理營業執照、查處無照經營案件8宗的工作任務,層層分解清理取締無照經營任務,使目標責任具體落實到每個組和每個干部職工,各巡查組按照劃分的段區進行逐戶逐項排查、登記,做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”,從而大大提高了段管員的工作熱情,提升了無照經營整治工作質量。同時,圍繞重點整治區域、重點整治市場,在轄區各類市場主體中進行拉網式全面排查,及時發現取締無證無照經營,全面掌握清理進度和確定清理重點。截止目前,我所共出動執法車輛652臺次,執法人員2134人次,檢查各類集貿市場、商場(超市)54個,各類市場主體9543個,已發出限期辦理營業執照通知1613份、責令改正通知書405份,引導無照經營戶自覺補辦營業執照2300多戶,本文來源:文秘站 共取締無照經營戶489戶,查處無照經營案197宗。
4 、積極創新完善舉措,著力提高企業監管成效。今年以來,我所在轄區監管責任制的實施過程中,通過不斷創新監管機制,落實監管責任,初步建立了手段先進、運轉協調、制度完善、管理規范監管新體制,切實增強了執法工作的主動性、自覺性、有效性,實現了市場監管工作的“三個轉變”,即通過明確監管責任,實現了從無責任到有責任的轉變,從部分監管到全面重點監管的轉變,從專項整治到建立長效監管機制的轉變。監管執法工作實現了“三個到位”,即日常監管方式改革深入發展,有力地促進了監管到位、服務到位和職能到位。與此同時,切實加強操作規范、落實巡查制度、嚴懲違法行為,著力完善企業分類監管工作。為有效解決轄區無照經營現象,在轄區監管責任制工作中,經過近2個月的調研摸索,__工商所創新使用了網格化電子監管圖配合日常巡查監管的轄區監管責任制工作模式,切實使段管員真正做到對本片區底數明、情況清,將轄區監管責任制網格化管理真正落到實處,取得了較為顯著的成效。自20__年2月1日至20__年5月11日,我所共發放個體工商戶營業執照863戶,是去年同期發放個體工商戶營業執照的1.7倍,轄區無照經營現象有了根本好轉.與此同時,針對我所轄區點多、面廣、皮革皮具產業發展的現狀,實行以點帶面、典型示范、重點突破、全面推進的工作方針,把查辦案件作為市場監管的重點貫穿于各類專項整治之中,查源頭,堵漏洞,每個巡查組都巡查兼辦案,從而依法查處了一批無照經營及商標侵權案件。
5、積極查處違法違章行為,切實加大執法辦案力度。截至11月30日,立案查處各類經濟違法案件303宗,罰沒金額155萬元。其中商標侵權88宗,罰沒金額50萬元;逾期年檢6宗,罰沒金額3.6萬元;無照經營197宗,罰沒金額97萬元;廣告違法2宗,罰沒金額0.2萬元;食品案件3宗,罰沒金額1萬元;其他案件7宗,罰沒金額1.3萬元,拍賣款1.9萬元。在辦案中,嚴格執行市局執法辦案相關規定,在案件調查終結報告、行政處罰決定審批表及案管系統中體現適用裁量情況,制定相對一致、相對適當的行政處罰,啟用說理式文書。同時,認真學習__工程等應用軟件,有效地推進案管系統的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。
(二)突出重點,狠抓關鍵,整頓和規范市場秩序實現新突破
1、加強食品安全監管,保障了人民群眾安全消費。結合__鎮實際,在日常食品安全監管工作中,我所主要是通過工商所與行政村及農貿市場、商場、超市的工作互動,積極建立由鎮黨委政府支持,工商部門積極監管,村社積極配合,經營戶加強自律,群眾廣泛參與的農村食品安全網絡。采取積極引導抓自查、屬地監管抓巡查、突出重點專項查、強化落實抓督查的工作方式,對轄區所有企業、作坊、經營業戶進行一次摸底,做到了企業數量、證照情況、產品流向等“三清楚”。對食品經營戶實行“一戶一帳一檔”管理制度,進一步規范食品經營主體的經營行為。指導督促食品經營戶建立和落實商品質量查驗等四項制度,建立落實進貨臺帳和索證索票制度。督促業戶落實各項質量管理制度,并做好巡查筆錄,及時錄入監管檔案。每個段管員每月做一份食品經營戶臺賬,對其食品進銷貨等情況進行跟蹤檢查,由經營戶及段管員簽字確認。加強對流通環節食品安全快速檢測工作,工商所對轄區內大型集貿市場全部組織了抽樣檢測。加大節日市場整治力度。在“元旦、春節”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期間進行了6次大規模的食品安全監管專項整治,共出動執法人員956人次,檢查食品經營戶1452戶,各類市場34個,取締無照經營戶83戶。與此同時,我所依托執法聯動機制,創新推行食品安全聯絡員工作機制。在轄區范圍內附城村的6個綜合管理工作站和8個農貿肉菜市場分別聘請了工作站的常務副站長和市場食品安全專管員擔任我所的食品安全監管聯絡員,食品安全監管聯絡員不僅擔負宣傳食品安全法律法規的任務,還擔任各村及市場的食品安全監督管理及消費投訴義務調解員,使轄區食品消費投訴足不出村(場),在第一時間得以解決,從而積極構建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的食品安全監管網絡,切實維護好食品安全秩序,全力保障轄區群眾的食品消費放心安全。
2、全面加強了對重、熱點行業的日常監管。加強對危險化學品生產和銷售、煙花爆竹生產和銷售、成品油批發零售行業的日常監管。對從事危險化學品銷售的企業基本上做到了定期實地檢查一次。針對市場巡查發現、消費者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進行專項集中檢查,依托流動檢測箱,定期深入農貿市場及商場超市進行檢測。對涉嫌存在質量問題的,依照法定程序進行抽檢,嚴厲查處經營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時,我所還主動聯合鎮政府整規辦、衛生等相關部門,集中開展食品安全專項執法聯合檢查,對轄區范圍內校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了地毯式的清查整治。今年以來,我所共開展聯合執法42次,檢查經營業戶3578戶,查處取締無證照小飲食、小美發、小網吧等300余戶。
(三)創新舉措,提升效能,執政為民宗旨得到新體現
1、開展消費教育活動,強化消費維權保護力度。與__鎮政府及相關職能部門聯合開展了聲勢較大的紀念3?15國際消費者權益日活動,提高了農民消費者的維權意識。在充分發揮舉報申訴及消費維權職能作用的同時,積極將消費維權的網絡延伸到村(居)及市場,充分發揮社會、群眾力量參與消費維權工作,確保消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。今年以來,我所共處理各類投訴488宗。其中__網線索91宗、區長專線轉辦45宗、消??妻D辦15宗、處理12315消費者投訴55宗、接待上門及電話投訴256宗。
2、引導企業自主管理,積極發揮個私協會作用。在市場監管工作中我所做到講求工作方法,創新工作模式,經常組織個私協會理事等召開座談會,多方征求意見。同時,組織工作人員深入會員單位調研,尋求服務個私協會發展,提高工作效能的良策。以發展壯大個私協會為依托,幫助解決個私企業發展中的制約性問題,激勵個體私營企業 擴展總量,提高質量,擴大規模,以優質服務訴求行政效能。通過企業間的互相監督及相互幫助,我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進步。
3、依托綜合管理工作站,積極推行聯動執法工作機制。按照綜合管理工作站現有條件,我所統一懸掛匾牌、統一工作牌、統一宣傳欄、統一資料架、統一各類記錄簿、統一設置信箱、統一公布工作站職責、統一印制聯絡卡公布聯絡員姓名和電話。實行服務前移,每周三有專人到現場辦公,提供咨詢,發放表格,受理登記,接受投訴、舉報等工作。通過聯動機制,工商所接到情況后,快速反應,立即會同綜合管理站工作人員趕往現場及時進行查處。與此同時,我所還切實增強農村工商聯絡員工作的主動性,促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務。對于在日常監管中發現的假冒偽劣食品、無照經營業戶、商標侵權行為及時提供有價值的線索,從而保證快速有效查處。聯動執法機制實施后,我所轄區個體工商戶經營行為得到進一步規范,食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展,轄區經濟秩序全面好轉,以皮革皮具產業為龍頭的鎮域經濟呈現了跨越式發展的總體態勢。
(四)強化教育,提升素質,組織和隊伍建設呈現新面貌
一是扎實抓好政治理論學習。加強支部組織生活及理論學習制度,堅持自學與集中學習相結合、定期召開民主生活會等方法,豐富培訓內容,采取啟發教育、案例教學、雙向交流等方式,使領導干部真正把科學發展觀學深學透、入腦入心。先后組織所干部職工學習了十七大報告、十七屆四中全會精神,集中組織學習了科學發展觀等專項政治理論學習活動,取得了較好的效果。二是扎實抓好黨風廉政教育。切實健全責任機制、規范約束機制、內外監督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執法人員都能在制度的規范和約束之下行使自己的職權。積極組織所執法人員參加分局廉政教育課及相關廉政教育活動。三是扎實抓好政風行風評議。我所堅持以人為本,著力加強政風行風建設,切實做到依法行政與文明執法結合、提升業務技能與隊伍建設結合、行風建設與廉政文化活動結合、加強政風行風建設與推進各項工作結合,積極加強窗口服務行業及行政執法隊伍的建設,嚴格按照上級有關著裝規定和禁酒規定,進一步規范執法行為,嚴肅風紀,提升形象。
二、存在的問題和20__年工作計劃
20__年我所各項工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些問題。主要表現在:一是基礎性工作不夠扎實,工作的激情不夠高漲,滿足于一般成績,缺乏自我加壓精神;二是工作的創新意識不強烈,善于思考、謀求特色和亮點的招數不多;三是工作忽熱忽冷,缺少始終如一,常抓不懈的力度,這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長,但查辦大要案、典型案件較少,傳銷、商業賄賂等類型案件有待進一步突破。五是執法創新能力有待進一步增強。表現在創新意識不夠,不善于總結、推廣工作特色和亮點。這些問題,我所將在今后的工作中不斷改進,切實加以解決。
20__年工作總體要求:以實踐科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,根據市局、分局的部署和__鎮政府的中心工作,圍繞“找準兩個著力點、抓好三項重點工作”的總體工作思路,努力實現服務效能、執法效能、依法行政、隊伍素質和社會形象的進一步提高,為地方經濟建設再立新功。
(一)找準服務發展這個著力點,不斷拓展作為空間。一要進一步解放思想,服務市場主體準入。二要堅持送法上門,服務企業深化改革。三要開展紅盾幫扶,服務企業做大做強。幫扶企業實施品牌戰略,大力發展注冊商標,支持引導企業爭創馳名、著名、知名商標;幫扶企業實施廣告戰略;幫扶企業完善合同管理,爭創“守合同、重信用”企業。
(二)以深化監管執法為重點,維護市場經濟秩序。一要加大產品質量和食品安全監管力度。在鞏固專項整治成果基礎上,在規范、提高上下功夫。二要嚴厲查處無照經營和假冒偽劣等違法行為。三要加大注冊商標和知識產權保護力度。嚴厲查處情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的商標侵權假冒案件。認真做好涉外商標保護工作。加強馳名、著名、知名商標的推薦和保護工作。充分運用調解機制,妥善處理商標侵權糾紛。
一、主要工作成績及經驗
工商行政管理部門是維護市場經濟秩序的主力軍,其首要職責是加強市場監管,維護以法制為基礎的公平、誠信、有序的市場經濟秩序,營造良好的市場環境。今年以來,我所認真按照市局及鎮黨委、政府的部署和要求,結合轄區實際,狠抓四項工作重點,扎扎實實推進市場監管工作的開展。
(一)拓展職能,拓寬渠道,服務地方經濟發展有了新作為
1、積極開展窗口建設,暢通各類市場主體準入通道。在登記注冊窗口全面實行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲服務”的人性化服務新舉措,積極為各類新辦企業簡化登記手續,縮短辦照時間,打造優質服務的文明窗口形象。今年三月,我所內務組被省婦聯授予“巾幗文明崗”榮譽稱號。在注冊登記工作中,我所首先把好市場主體準入關。堅持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質量、常態化的服務,做到“資料齊全當場辦、資料不齊區別辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦”。與此同時,我所還就經營戶出租屋備案難的問題,與出租屋管理中心進行協調,取得了明顯成效。截至11月30日,從優從快辦理個體工商戶開業登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶,我所轄區實有內資企業 戶,注冊資金 萬元,從業人員 人;個體工商戶 戶,資金數額 萬元,從業人員 人;外資企業 戶,注冊資金 萬元,從業人員 人。其次把好市場主體年檢驗照關。嚴格按照新《公司法》對企業年檢的規定開展年檢工作,對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業,重點進行經營資格的前置審查,同時開展上門指導年檢,對守信企業實行“快速通關”,切實減輕了企業的年檢成本。截至11月30日,應檢企業 戶,實檢 戶,年檢率 %;應驗照個體工商戶 戶,實驗照 戶,驗照率 %。
2、積極推進品牌戰略深入實施,擴張xx皮革市場商標總量。為了幫助企業尤其是中小企業做好注冊商標工作,我所在以往調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,千方百計做好商標注冊服務工作,執法人員經常深入企業,主動上門為企業提供注冊商標服務。加強對商標法律知識的宣傳、注冊商標專用權的保護、企業申報馳名和著名商標的指導,大力支持引導企業實施商標戰略。積極引導企業樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標法》及知識產權保護方面的法律法規,引導企業樹立品牌意識,及時為符合條件的企業注冊商標,保護企業權益不受侵害。截止目前,xx已有1個商標被認本資.料來源于文秘范文 kt250.com 定為“廣東省著名商標”,2個商標被評為“xx市著名商標”。隨著“奧康”、“意爾康”及“夢特嬌”等國內外知名品牌相繼落戶xx,xx已成為全國皮革皮具行業名牌匯聚創業的寶地。大力開展“重合同、守信用”企業培育工作,舉辦合同法規培訓2場次,新命名“重守””企業 家,與去年同期相比上升 %。此外,我所在加大商標培育力度的同時,堅持創牌和保牌并舉,依法嚴厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法行為,努力形成企業自我保護、行政保護和司法保護相互結合的保護體系。截止11月30日,我所共查處各類商標違法案件88起,案值 萬元,罰款金額50萬元。
3、積極營造公平競爭環境,進一步完善無照經營綜合治理機制。今年以來,我所立足自身職能,以轄區監管責任制為核心,借助移動pda電子監管系統的創新使用,多措并舉持續開展了整治無證無照經營專項行動,取得了較為顯著的成效。自XX年10月開始,我所下達每個巡查組每月引導120戶無照經營戶辦理營業執照、查處無照經營案件8宗的工作任務,層層分解清理取締無照經營任務,使目標責任具體落實到每個組和每個干部職工,各巡查組按照劃分的段區進行逐戶逐項排查、登記,做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”,從而大大提高了段管員的工作熱情,提升了無照經營整治工作質量。同時,圍繞重點整治區域、重點整治市場,在轄區各類市場主體中進行拉網式全面排查,及時發現取締無證無照經營,全面掌握清理進度和確定清理重點。截止目前,我所共出動執法車輛652臺次,執法人員2134人次,檢查各類集貿市場、商場(超市)54個,各類市場主體9543個,已發出限期辦理營業執照通知1613份、責令改正通知書405份,引導無照經營戶自覺補辦營業執照2300多戶,共取締無照經營戶489戶,查處無照經營案197宗。
4、積極創新完善舉措,著力提高企業監管成效。今年以來,我所在轄區監管責任制的實施過程中,通過不斷創新監管機制,落實監管責任,初步建立了手段先進、運轉協調、制度完善、管理規范監管新體制,切實增強了執法工作的主動性、自覺性、有效性,實現了市場監管工作的“三個轉變”,即通過明確監管責任,實現了從無責任到有責任的轉變,從部分監管到全面重點監管的轉變,從專項整治到建立長效監管機制的轉變。監管執法工作實現了“三個到位”,即日常監管方式改革深入發展,有力地促進了監管到位、服務到位和職能到位。與此同時,切實加強操作規范、落實巡查制度、嚴懲違法行為,著力完善企業分類監管工作。為有效解決轄區無照經營現象,在轄區監管責任制工作中,經過近2個月的調研摸索,xx工商所創新使用了網格化電子監管圖配合日常巡查監管的轄區監管責任制工作模式,切實使段管員真正做到對本片區底數明、情況清,將轄區監管責任制網格化管理真正落到實處,取得了較為顯著的成效。自XX年2月1日至XX年5月11日,我所共發放個體工商戶營業執照863戶,是去年同期發放個體工商戶營業執照的1.7倍,轄區無照經營現象有了根本好轉.與此同時,針對我所轄區點多、面廣、皮革皮具產業發展的現狀,實行以點帶面、典型示范、重點突破、全面推進的工作方針,把查辦案件作為市場監管的重點貫穿于各類專項整治之中,查源頭,堵漏洞,每個巡查組都巡查兼辦案,從而依法查處了一批無照經營及商標侵權案件。
5、積極查處違法違章行為,切實加大執法辦案力度。截至11月30日,立案查處各類經濟違法案件303宗,罰沒金額155萬元。其中商標侵權88宗,罰沒金額50萬元;逾期年檢6宗,罰沒金額3.6萬元;無照經營197宗,罰沒金額97萬元;廣告違法2宗,罰沒金額0.2萬元;食品案件3宗,罰沒金額1萬元;其他案件7宗,罰沒金額1.3萬元,拍賣款1.9萬元。在辦案中,嚴格執行市局執法辦案相關規定,在案件調查終結報告、行政處罰決定審批表及案管系統中體現適用裁量情況,制定相對一致、相對適當的行政處罰,啟用說理式文書。同時,認真學習xx工程等應用軟件,有效地推進案管系統的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。
(二)突出重點,狠抓關鍵,整頓和規范市場秩序實現新突破
1、加強食品安全監管,保障了人民群眾安全消費。結合xx鎮實際,在日常食品安全監管工作中,我所主要是通過工商所與行政村及農貿市場、商場、超市的工作互動,積極建立由鎮黨委政府支持,工商部門積極監管,村社積極配合,經營戶加強自律,群眾廣泛參與的農村食品安全網絡。采取積極引導抓自查、屬地監管抓巡查、突出重點專項查、強化落實抓督查的工作方式,對轄區所有企業、作坊、經營業戶進行一次摸底,做到了企業數量、證照情況、產品流向等“三清楚”。對食品經營戶實行“一戶一帳一檔”管理制度,進一步規范食品經營主體的經營行為。指導督促食品經營戶建立和落實商品質量查驗等四項制度,建立落實進貨臺帳和索證索票制度。督促業戶落實各項質量管理制度,并做好巡查筆錄,及時錄入監管檔案。每個段管員每月做一份食品經營戶臺賬,對其食品進銷貨等情況進行跟蹤檢查,由經營戶及段管員簽字確認。加強對流通環節食品安全快速檢測工作,工商所對轄區內大型集貿市場全部組織了抽樣檢測。加大節日市場整治力度。在“元旦、春節”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期間進行了6次大規模的食品安全監管專項整治,共出動執法人員956人次,檢查食品經營戶1452戶,各類市場34個,取締無照經營戶83戶。與此同時,我所依托執法聯動機制,創新推行食品安全聯絡員工作機制。在轄區范圍內附城村的6個綜合管理工作站和8個農貿肉菜市場分別聘請了工作站的常務副站長和市場食品安全專管員擔任我所的食品安全監管聯絡員,食品安全監管聯絡員不僅擔負宣傳食品安全法律法規的任務,還擔任各村及市場的食品安全監督管理及消費投訴義務調解員,使轄區食品消費投訴足不出村(場),在第一時間得以解決,從而積極構建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的食品安全監管網絡,切實維護好食品安全秩序,全力保障轄區群眾的食品消費放心安全。
2、全面加強了對重、熱點行業的日常監管。加強對危險化學品生產和銷售、煙花爆竹生產和銷售、成品油批發零售行業的日常監管。對從事危險化學品銷售的企業基本上做到了定期實地檢查一次。針對市場巡查發現、消費者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進行專項集中檢查,依托流動檢測箱,定期深入農貿市場及商場超市進行檢測。對涉嫌存在質量問題的,依照法定程序進行抽檢,嚴厲查處經營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時,我所還主動聯合鎮政府整規辦、衛生等相關部門,集中開展食品安全專項執法聯合檢查,對轄區范圍內校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了地毯式的清查整治。今年以來,我所共開展聯合執法42次,檢查經營業戶3578戶,查處取締無證照小飲食、小美發、小網吧等300余戶。
(三)創新舉措,提升效能,執政為民宗旨得到新體現
1、開展消費教育活動,強化消費維權保護力度。與xx鎮政府及相關職能部門聯合開展了聲勢較大的紀念3?15國際消費者權益日活動,提高了農民消費者的維權意識。在充分發揮舉報申訴及消費維權職能作用的同時,積極將消費維權的網絡延伸到村(居)及市場,充分發揮社會、群眾力量參與消費維權工作,確保消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。今年以來,我所共處理各類投訴488宗。其中xx網線索91宗、區長專線轉辦45宗、消??妻D辦15宗、處理12315消費者投訴55宗、接待上門及電話投訴256宗。
2、引導企業自主管理,積極發揮個私協會作用。在市場監管工作中我所做到講求工作方法,創新工作模式,經常組織個私協會理事等召開座談會,多方征求意見。同時,組織工作人員深入會員單位調研,尋求服務個私協會發展,提高工作效能的良策。以發展壯大個私協會為依托,幫助解決個私企業發展中的制約性問題,激勵個體私營企業擴展總量,提高質量,擴大規模,以優質服務訴求行政效能。通過企業間的互相監督及相互幫助,我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進步。
3、依托綜合管理工作站,積極推行聯動執法工作機制。按照綜合管理工作站現有條件,我所統一懸掛匾牌、統一工作牌、統一宣傳欄、統一資料架、統一各類記錄簿、統一設置信箱、統一公布工作站職責、統一印制聯絡卡公布聯絡員姓名和電話。實行服務前移,每周三有專人到現場辦公,提供咨詢,發放表格,受理登記,接受投訴、舉報等工作。通過聯動機制,工商所接到情況后,快速反應,立即會同綜合管理站工作人員趕往現場及時進行查處。與此同時,我所還切實增強農村工商聯絡員工作的主動性,促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務。對于在日常監管中發現的假冒偽劣食品、無照經營業戶、商標侵權行為及時提供有價值的線索,從而保證快速有效查處。聯動執法機制實施后,我所轄區個體工商戶經營行為得到進一步規范,食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展,轄區經濟秩序全面好轉,以皮革皮具產業為龍頭的鎮域經濟呈現了跨越式發展的總體態勢。
(四)強化教育,提升素質,組織和隊伍建設呈現新面貌
一是扎實抓好政治理論學習。加強支部組織生活及理論學習制度,堅持自學與集中學習相結合、定期召開民主生活會等方法,豐富培訓內容,采取啟發教育、案例教學、雙向交流等方式,使領導干部真正把科學發展觀學深學透、入腦入心。先后組織所干部職工學習了xx大報告、xx屆四中全會精神,集中組織學習了科學發展觀等專項政治理論學習活動,取得了較好的效果。二是扎實抓好黨風廉政教育。切實健全責任機制、規范約束機制、內外監督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執法人員都能在制度的規范和約束之下行使自己的職權。積極組織所執法人員參加分局廉政教育課及相關廉政教育活動。三是扎實抓好政風行風評議。我所堅持以人為本,著力加強政風行風建設,切實做到依法行政與文明執法結合、提升業務技能與隊伍建設結合、行風建設與廉政文化活動結合、加強政風行風建設與推進各項工作結合,積極加強窗口服務行業及行政執法隊伍的建設,嚴格按照上級有關著裝規定和禁酒規定,進一步規范執法行為,嚴肅風紀,提升形象。
二、存在的問題和XX年工作計劃
XX年我所各項工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些問題。主要表現在:一是基礎性工作不夠扎實,工作的激情不夠高漲,滿足于一般成績,缺乏自我加壓精神;二是工作的創新意識不強烈,善于思考、謀求特色和亮點的招數不多;三是工作忽熱忽冷,缺少始終如一,常抓不懈的力度,這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長,但查辦大要案、典型案件較少,傳銷、商業賄賂等類型案件有待進一步突破。五是執法創新能力有待進一步增強。表現在創新意識不夠,不善于總結、推廣工作特色和亮點。這些問題,我所將在今后的工作中不斷改進,切實加以解決。
XX年工作總體要求:以實踐科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,根據市局、分局的部署和xx鎮政府的中心工作,圍繞“找準兩個著力點、抓好三項重點工作”的總體工作思路,努力實現服務效能、執法效能、依法行政、隊伍素質和社會形象的進一步提高,為地方經濟建設再立新功。
(一)找準服務發展這個著力點,不斷拓展作為空間。一要進一步解放思想,服務市場主體準入。二要堅持送法上門,服務企業深化改革。三要開展紅盾幫扶,服務企業做大做強。幫扶企業實施品牌戰略,大力發展注冊商標,支持引導企業爭創馳名、著名、知名商標;幫扶企業實施廣告戰略;幫扶企業完善合同管理,爭創“守合同、重信用”企業。
所在分局黨委的正確領導下,一年來。鎮黨委、政府的關心支持下,全面實踐科學發展觀,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,以“制度化、規范化、程序化、法治化”建設為重點,不斷解放思想,加強隊伍建設,改革監管方式,強化監管手段,切實履行職責,為經濟發展和社會和諧做出了新的努力,作出了新的貢獻?,F將2009年工作情況總結如下:
一、主要工作成績及經驗
(一)拓展職能,拓寬渠道,服務地方經濟發展有了新作為
1、暢通各類市場主體準入通道。登記注冊窗口全面實行“一二三四五”工作模式,積極開展窗口建設。推行“六聲服務”人性化服務新舉措,積極為各類新辦企業簡化登記手續,縮短辦照時間,打造優質服務的文明窗口形象。今年三月,所內務組被省婦聯授予“巾幗文明崗”榮譽稱號。注冊登記工作中,所首先把好市場主體準入關。堅持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質量、常態化的服務,做到資料齊全當場辦、資料不齊區別辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦”與此同時,所還就經營戶出租屋備案難的問題,與出租屋管理中心進行協調,取得了明顯成效。截至11月30日,從優從快辦理個體工商戶開業登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶,所轄區實有內資企業戶,注冊資金萬元,從業人員人;個體工商戶戶,資金數額萬元,從業人員人;外資企業戶,注冊資金萬元,從業人員人。其次把好市場主體年檢驗照關。嚴格按照新《公司法》對企業年檢的規定開展年檢工作,對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業,重點進行經營資格的前置審查,同時開展上門指導年檢,對守信企業實行“快速通關”切實減輕了企業的年檢成本。截至11月30日,應檢企業戶,實檢戶,年檢率%應驗照個體工商戶戶,實驗照戶,驗照率%
2、積極推進品牌戰略深入實施,擴張皮革市場商標總量。為了幫助企業尤其是中小企業做好注冊商標工作,我所在以往調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,千方百計做好商標注冊服務工作,執法人員經常深入企業,主動上門為企業提供注冊商標服務。加強對商標法律知識的宣傳、注冊商標專用權的保護、企業申報馳名和著名商標的指導,大力支持引導企業實施商標戰略。積極引導企業樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標法》及知識產權保護方面的法律法規,引導企業樹立品牌意識,及時為符合條件的企業注冊商標,保護企業權益不受侵害。截止目前,已有1個商標被認定為“廣東省著名商標”,2個商標被評為“市著名商標”。隨著“奧康”、“意爾康”及“夢特嬌”等國內外知名品牌相繼落戶,已成為全國皮革皮具行業名牌匯聚創業的寶地。大力開展“重合同、守信用”企業培育工作,舉辦合同法規培訓2場次,新命名“重守””企業家,與去年同期相比上升%。此外,我所在加大商標培育力度的同時,堅持創牌和保牌并舉,依法嚴厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法行為,努力形成企業自我保護、行政保護和司法保護相互結合的保護體系。截止11月30日,我所共查處各類商標違法案件88起,案值萬元,罰款金額50萬元。
3、積極營造公平競爭環境,進一步完善無照經營綜合治理機制。今年以來,我所立足自身職能,以轄區監管責任制為核心,借助移動pda電子監管系統的創新使用,多措并舉持續開展了整治無證無照經營專項行動,取得了較為顯著的成效。自2008年10月開始,我所下達每個巡查組每月引導120戶無照經營戶辦理營業執照、查處無照經營案件8宗的工作任務,層層分解清理取締無照經營任務,使目標責任具體落實到每個組和每個干部職工,各巡查組按照劃分的段區進行逐戶逐項排查、登記,做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”,從而大大提高了段管員的工作熱情,提升了無照經營整治工作質量。同時,圍繞重點整治區域、重點整治市場,在轄區各類市場主體中進行拉網式全面排查,及時發現取締無證無照經營,全面掌握清理進度和確定清理重點。截止目前,我所共出動執法車輛652臺次,執法人員2134人次,檢查各類集貿市場、商場(超市)54個,各類市場主體9543個,已發出限期辦理營業執照通知1613份、責令改正通知書405份,引導無照經營戶自覺補辦營業執照2300多戶,共取締無照經營戶489戶,查處無照經營案197宗。
4、積極創新完善舉措,著力提高企業監管成效。今年以來,我所在轄區監管責任制的實施過程中,通過不斷創新監管機制,落實監管責任,初步建立了手段先進、運轉協調、制度完善、管理規范監管新體制,切實增強了執法工作的主動性、自覺性、有效性,實現了市場監管工作的“三個轉變”,即通過明確監管責任,實現了從無責任到有責任的轉變,從部分監管到全面重點監管的轉變,從專項整治到建立長效監管機制的轉變。監管執法工作實現了“三個到位”,即日常監管方式改革深入發展,有力地促進了監管到位、服務到位和職能到位。與此同時,切實加強操作規范、落實巡查制度、嚴懲違法行為,著力完善企業分類監管工作。為有效解決轄區無照經營現象,在轄區監管責任制工作中,經過近2個月的調研摸索,工商所創新使用了網格化電子監管圖配合日常巡查監管的轄區監管責任制工作模式,切實使段管員真正做到對本片區底數明、情況清,將轄區監管責任制網格化管理真正落到實處,取得了較為顯著的成效。自2009年2月1日至2009年5月11日,我所共發放個體工商戶營業執照863戶,是去年同期發放個體工商戶營業執照的1.7倍,轄區無照經營現象有了根本好轉.與此同時,針對我所轄區點多、面廣、皮革皮具產業發展的現狀,實行以點帶面、典型示范、重點突破、全面推進的工作方針,把查辦案件作為市場監管的重點貫穿于各類專項整治之中,查源頭,堵漏洞,每個巡查組都巡查兼辦案,從而依法查處了一批無照經營及商標侵權案件。
5、積極查處違法違章行為,切實加大執法辦案力度。截至11月30日,立案查處各類經濟違法案件303宗,罰沒金額155萬元。其中商標侵權88宗,罰沒金額50萬元;逾期年檢6宗,罰沒金額3.6萬元;無照經營197宗,罰沒金額97萬元;廣告違法2宗,罰沒金額0.2萬元;食品案件3宗,罰沒金額1萬元;其他案件7宗,罰沒金額1.3萬元,拍賣款1.9萬元。在辦案中,嚴格執行市局執法辦案相關規定,在案件調查終結報告、行政處罰決定審批表及案管系統中體現適用裁量情況,制定相對一致、相對適當的行政處罰,啟用說理式文書。同時,認真學習工程等應用軟件,有效地推進案管系統的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。
(二)突出重點,狠抓關鍵,整頓和規范市場秩序實現新突破
1、保障了人民群眾安全消費。結合鎮實際,加強食品安全監管。日常食品安全監管工作中,所主要是通過工商所與行政村及農貿市場、商場、超市的工作互動,積極建立由鎮黨委政府支持,工商部門積極監管,村社積極配合,經營戶加強自律,群眾廣泛參與的農村食品安全網絡。采取積極引導抓自查、屬地監管抓巡查、突出重點專項查、強化落實抓督查的工作方式,對轄區所有企業、作坊、經營業戶進行一次摸底,做到企業數量、證照情況、產品流向等“三清楚”對食品經營戶實行“一戶一帳一檔”管理制度,進一步規范食品經營主體的經營行為。指導督促食品經營戶建立和落實商品質量查驗等四項制度,建立落實進貨臺帳和索證索票制度。督促業戶落實各項質量管理制度,并做好巡查筆錄,及時錄入監管檔案。每個段管員每月做一份食品經營戶臺賬,對其食品進銷貨等情況進行跟蹤檢查,由經營戶及段管員簽字確認。加強對流通環節食品安全快速檢測工作,工商所對轄區內大型集貿市場全部組織了抽樣檢測。加大節日市場整治力度。元旦、春節”3.15五.一”中秋、十.一”期間進行了6次大規模的食品安全監管專項整治,共出動執法人員956人次,檢查食品經營戶1452戶,各類市場34個,取締無照經營戶83戶。與此同時,所依托執法聯動機制,創新推行食品安全聯絡員工作機制。轄區范圍內附城村的6個綜合管理工作站和8個農貿肉菜市場分別聘請了工作站的常務副站長和市場食品安全專管員擔任我所的食品安全監管聯絡員,食品安全監管聯絡員不僅擔負宣傳食品安全法律法規的任務,還擔任各村及市場的食品安全監督管理及消費投訴義務調解員,使轄區食品消費投訴足不出村(場)第一時間得以解決,從而積極構建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”食品安全監管網絡,切實維護好食品安全秩序,全力保障轄區群眾的食品消費放心安全。
2、全面加強了對重、熱點行業的日常監管。加強對危險化學品生產和銷售、煙花爆竹生產和銷售、成品油批發零售行業的日常監管。對從事危險化學品銷售的企業基本上做到了定期實地檢查一次。針對市場巡查發現、消費者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進行專項集中檢查,依托流動檢測箱,定期深入農貿市場及商場超市進行檢測。對涉嫌存在質量問題的,依照法定程序進行抽檢,嚴厲查處經營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時,我所還主動聯合鎮政府整規辦、衛生等相關部門,集中開展食品安全專項執法聯合檢查,對轄區范圍內校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了地毯式的清查整治。今年以來,我所共開展聯合執法42次,檢查經營業戶3578戶,查處取締無證照小飲食、小美發、小網吧等300余戶。
(三)創新舉措,提升效能,執政為民宗旨得到新體現
1、開展消費教育活動,強化消費維權保護力度。與鎮政府及相關職能部門聯合開展了聲勢較大的紀念3?15國際消費者權益日活動,提高了農民消費者的維權意識。在充分發揮舉報申訴及消費維權職能作用的同時,積極將消費維權的網絡延伸到村(居)及市場,充分發揮社會、群眾力量參與消費維權工作,確保消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。今年以來,我所共處理各類投訴488宗。其中網線索91宗、區長專線轉辦45宗、消??妻D辦15宗、處理12315消費者投訴55宗、接待上門及電話投訴256宗。
2、引導企業自主管理,積極發揮個私協會作用。在市場監管工作中我所做到講求工作方法,創新工作模式,經常組織個私協會理事等召開座談會,多方征求意見。同時,組織工作人員深入會員單位調研,尋求服務個私協會發展,提高工作效能的良策。以發展壯大個私協會為依托,幫助解決個私企業發展中的制約性問題,激勵個體私營企業擴展總量,提高質量,擴大規模,以優質服務訴求行政效能。通過企業間的互相監督及相互幫助,我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進步。
3、依托綜合管理工作站,積極推行聯動執法工作機制。按照綜合管理工作站現有條件,我所統一懸掛匾牌、統一工作牌、統一宣傳欄、統一資料架、統一各類記錄簿、統一設置信箱、統一公布工作站職責、統一印制聯絡卡公布聯絡員姓名和電話。實行服務前移,每周三有專人到現場辦公,提供咨詢,發放表格,受理登記,接受投訴、舉報等工作。通過聯動機制,工商所接到情況后,快速反應,立即會同綜合管理站工作人員趕往現場及時進行查處。與此同時,我所還切實增強農村工商聯絡員工作的主動性,促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務。對于在日常監管中發現的假冒偽劣食品、無照經營業戶、商標侵權行為及時提供有價值的線索,從而保證快速有效查處。聯動執法機制實施后,我所轄區個體工商戶經營行為得到進一步規范,食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展,轄區經濟秩序全面好轉,以皮革皮具產業為龍頭的鎮域經濟呈現了跨越式發展的總體態勢。
(四)強化教育,提升素質,組織和隊伍建設呈現新面貌
一是扎實抓好政治理論學習。加強支部組織生活及理論學習制度,堅持自學與集中學習相結合、定期召開民主生活會等方法,豐富培訓內容,采取啟發教育、案例教學、雙向交流等方式,使領導干部真正把科學發展觀學深學透、入腦入心。先后組織所干部職工學習了十七大報告、十七屆四中全會精神,集中組織學習了科學發展觀等專項政治理論學習活動,取得了較好的效果。二是扎實抓好黨風廉政教育。切實健全責任機制、規范約束機制、內外監督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執法人員都能在制度的規范和約束之下行使自己的職權。積極組織所執法人員參加分局廉政教育課及相關廉政教育活動。三是扎實抓好政風行風評議。我所堅持以人為本,著力加強政風行風建設,切實做到依法行政與文明執法結合、提升業務技能與隊伍建設結合、行風建設與廉政文化活動結合、加強政風行風建設與推進各項工作結合,積極加強窗口服務行業及行政執法隊伍的建設,嚴格按照上級有關著裝規定和禁酒規定,進一步規范執法行為,嚴肅風紀,提升形象。
二、存在的問題和2010年工作計劃
認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,2010年工作總體要求:以實踐科學發展觀為指導。根據市局、分局的部署和鎮政府的中心工作,圍繞“找準兩個著力點、抓好三項重點工作”總體工作思路,努力實現服務效能、執法效能、依法行政、隊伍素質和社會形象的進一步提高,為地方經濟建設再立新功。
但仍然存在一些問題。主要表現在一是基礎性工作不夠扎實,2009年我所各項工作雖然取得了一定成績。工作的激情不夠高漲,滿足于一般成績,缺乏自我加壓精神;二是工作的創新意識不強烈,善于思考、謀求特色和亮點的招數不多;三是工作忽熱忽冷,缺少始終如一,常抓不懈的力度,這些問題和不足都需要我今后的工作中加以克服和改進。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長,但查辦大要案、典型案件較少,傳銷、商業賄賂等類型案件有待進一步突破。五是執法創新能力有待進一步增強。表現在創新意識不夠,不善于總結、推廣工作特色和亮點。這些問題,所將在今后的工作中不斷改進,切實加以解決。
(一)找準服務發展這個著力點,不斷拓展作為空間。一要進一步解放思想,服務市場主體準入。二要堅持送法上門,服務企業深化改革。三要開展紅盾幫扶,服務企業做大做強。幫扶企業實施品牌戰略,大力發展注冊商標,支持引導企業爭創馳名、著名、知名商標;幫扶企業實施廣告戰略;幫扶企業完善合同管理,爭創“守合同、重信用”企業。
一、主要工作成績及經驗
工商行政管理部門是維護市場經濟秩序的主力軍,其首要職責是加強市場監管,維護以法制為基礎的公平、誠信、有序的市場經濟秩序,營造良好的市場環境。今年以來,我所認真按照市局及鎮黨委、政府的部署和要求,結合轄區實際,狠抓四項工作重點,扎扎實實推進市場監管工作的開展。
(一)拓展職能,拓寬渠道,服務地方經濟發展有了新作為
1、積極開展窗口建設,暢通各類市場主體準入通道。在登記注冊窗口全面實行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲服務”的人性化服務新舉措,積極為各類新辦企業簡化登記手續,縮短辦照時間,打造優質服務的文明窗口形象。今年三月,我所內務組被省婦聯授予“巾幗文明崗”榮譽稱號。在注冊登記工作中,我所首先把好市場主體準入關。堅持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質量、常態化的服務,做到“資料齊全當場辦、資料不齊區別辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦”。與此同時,我所還就經營戶出租屋備案難的問題,與出租屋管理中心進行協調,取得了明顯成效。截至11月30日,從優從快辦理個體工商戶開業登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶,我所轄區實有內資企業 戶,注冊資金 萬元,從業人員 人;個體工商戶 戶,資金數額 萬元,從業人員 人;外資企業 戶,注冊資金 萬元,從業人員 人。其次把好市場主體年檢驗照關。嚴格按照新《公司法》對企業年檢的規定開展年檢工作,對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業,重點進行經營資格的前置審查,同時開展上門指導年檢,對守信企業實行“快速通關”,切實減輕了企業的年檢成本。截至11月30日,應檢企業 戶,實檢 戶,年檢率 %;應驗照個體工商戶 戶,實驗照 戶,驗照率 %。
2、積極推進品牌戰略深入實施,擴張獅嶺皮革市場商標總量。為了幫助企業尤其是中小企業做好注冊商標工作,我所在以往調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,千方百計做好商標注冊服務工作,執法人員經常深入企業,主動上門為企業提供注冊商標服務。加強對商標法律知識的宣傳、注冊商標專用權的保護、企業申報馳名和著名商標的指導,大力支持引導企業實施商標戰略。積極引導企業樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標法》及知識產權保護方面的法律法規,引導企業樹立品牌意識,及時為符合條件的企業注冊商標,保護企業權益不受侵害。截止目前,獅嶺已有1個商標被認定為“廣東省著名商標”,2個商標被評為“廣州市著名商標”。隨著“奧康”、“意爾康”及“夢特嬌”等國內外知名品牌相繼落戶獅嶺,獅嶺已成為全國皮革皮具行業名牌匯聚創業的寶地。大力開展“重合同、守信用”企業培育工作,舉辦合同法規培訓2場次,新命名“重守””企業 家,與去年同期相比上升 %。此外,我所在加大商標培育力度的同時,堅持創牌和保牌并舉,依法嚴厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法行為,努力形成企業自我保護、行政保護和司法保護相互結合的保護體系。截止11月30日,我所共查處各類商標違法案件88起,案值 萬元,罰款金額50萬元。
3、積極營造公平競爭環境,進一步完善無照經營綜合治理機制。今年以來,我所立足自身職能,以轄區監管責任制為核心,借助移動pda電子監管系統的創新使用,多措并舉持續開展了整治無證無照經營專項行動,取得了較為顯著的成效。自2010年10月開始,我所下達每個巡查組每月引導120戶無照經營戶辦理營業執照、查處無照經營案件8宗的工作任務,層層分解清理取締無照經營任務,使目標責任具體落實到每個組和每個干部職工,各巡查組按照劃分的段區進行逐戶逐項排查、登記,做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”,從而大大提高了段管員的工作熱情,提升了無照經營整治工作質量。同時,圍繞重點整治區域、重點整治市場,在轄區各類市場主體中進行拉網式全面排查,及時發現取締無證無照經營,全面掌握清理進度和確定清理重點。截止目前,我所共出動執法車輛652臺次,執法人員2134人次,檢查各類集貿市場、商場(超市)54個,各類市場主體9543個,已發出限期辦理營業執照通知1613份、責令改正通知書405份,引導無照經營戶自覺補辦營業執照2300多戶,共取締無照經營戶489戶,查處無照經營案197宗。
4、積極創新完善舉措,著力提高企業監管成效。今年以來,我所在轄區監管責任制的實施過程中,通過不斷創新監管機制,落實監管責任,初步建立了手段先進、運轉協調、制度完善、管理規范監管新體制,切實增強了執法工作的主動性、自覺性、有效性,實現了市場監管工作的“三個轉變”,即通過明確監管責任,實現了從無責任到有責任的轉變,從部分監管到全面重點監管的轉變,從專項整治到建立長效監管機制的轉變。監管執法工作實現了“三個到位”,即日常監管方式改革深入發展,有力地促進了監管到位、服務到位和職能到位。與此同時,切實加強操作規范、落實巡查制度、嚴懲違法行為,著力完善企業分類監管工作。為有效解決轄區無照經營現象,在轄區監管責任制工作中,經過近2個月的調研摸索,獅嶺工商所創新使用了網格化電子監管圖配合日常巡查監管的轄區監管責任制工作模式,切實使段管員真正做到對本片區底數明、情況清,將轄區監管責任制網格化管理真正落到實處,取得了較為顯著的成效。自2010年2月1日至2010年5月11日,我所共發放個體工商戶營業執照863戶,是去年同期發放個體工商戶營業執照的1.7倍,轄區無照經營現象有了根本好轉.與此同時,針對我所轄區點多、面廣、皮革皮具產業發展的現狀,實行以點帶面、典型示范、重點突破、全面推進的工作方針,把查辦案件作為市場監管的重點貫穿于各類專項整治之中,查源頭,堵漏洞,每個巡查組都巡查兼辦案,從而依法查處了一批無照經營及商標侵權案件。
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5、積極查處違法違章行為,切實加大執法辦案力度。截至11月30日,立案查處各類經濟違法案件303宗,罰沒金額155萬元。其中商標侵權88宗,罰沒金額50萬元;逾期年檢6宗,罰沒金額3.6萬元;無照經營197宗,罰沒金額97萬元;廣告違法2宗,罰沒金額0.2萬元;食品案件3宗,罰沒金額1萬元;其他案件7宗,罰沒金額1.3萬元,拍賣款1.9萬元。在辦案中,嚴格執行市局執法辦案相關規定,在案件調查終結報告、行政處罰決定審批表及案管系統中體現適用裁量情況,制定相對一致、相對適當的行政處罰,啟用說理式文書。同時,認真學習金信工程等應用軟件,有效地推進案管系統的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。
(二)突出重點,狠抓關鍵,整頓和規范市場秩序實現新突破
1、加強食品安全監管,保障了人民群眾安全消費。結合獅嶺鎮實際,在日常食品安全監管工作中,我所主要是通過工商所與行政村及農貿市場、商場、超市的工作互動,積極建立由鎮黨委政府支持,工商部門積極監管,村社積極配合,經營戶加強自律,群眾廣泛參與的農村食品安全網絡。采取積極引導抓自查、屬地監管抓巡查、突出重點專項查、強化落實抓督查的工作方式,對轄區所有企業、作坊、經營業戶進行一次摸底,做到了企業數量、證照情況、產品流向等“三清楚”。對食品經營戶實行“一戶一帳一檔”管理制度,進一步規范食品經營主體的經營行為。指導督促食品經營戶建立和落實商品質量查驗等四項制度,建立落實進貨臺帳和索證索票制度。督促業戶落實各項質量管理制度,并做好巡查筆錄,及時錄入監管檔案。每個段管員每月做一份食品經營戶臺賬,對其食品進銷貨等情況進行跟蹤檢查,由經營戶及段管員簽字確認。加強對流通環節食品安全快速檢測工作,工商所對轄區內大型集貿市場全部組織了抽樣檢測。加大節日市場整治力度。在“元旦、春節”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期間進行了6次大規模的食品安全監管專項整治,共出動執法人員956人次,檢查食品經營戶1452戶,各類市場34個,取締無照經營戶83戶。與此同時,我所依托執法聯動機制,創新推行食品安全聯絡員工作機制。在轄區范圍內附城村的6個綜合管理工作站和8個農貿肉菜市場分別聘請了工作站的常務副站長和市場食品安全專管員擔任我所的食品安全監管聯絡員,食品安全監管聯絡員不僅擔負宣傳食品安全法律法規的任務,還擔任各村及市場的食品安全監督管理及消費投訴義務調解員,使轄區食品消費投訴足不出村(場),在第一時間得以解決,從而積極構建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的食品安全監管網絡,切實維護好食品安全秩序,全力保障轄區群眾的食品消費放心安全。
2、全面加強了對重、熱點行業的日常監管。加強對危險化學品生產和銷售、煙花爆竹生產和銷售、成品油批發零售行業的日常監管。對從事危險化學品銷售的企業基本上做到了定期實地檢查一次。針對市場巡查發現、消費者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進行專項集中檢查,依托流動檢測箱,定期深入農貿市場及商場超市進行檢測。對涉嫌存在質量問題的,依照法定程序進行抽檢,嚴厲查處經營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時,我所還主動聯合鎮政府整規辦、衛生等相關部門,集中開展食品安全專項執法聯合檢查,對轄區范圍內校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了地毯式的清查整治。今年以來,我所共開展聯合執法42次,檢查經營業戶3578戶,查處取締無證照小飲食、小美發、小網吧等300余戶。
(三)創新舉措,提升效能,執政為民宗旨得到新體現
1、開展消費教育活動,強化消費維權保護力度。與獅嶺鎮政府及相關職能部門聯合開展了聲勢較大的紀念3•15國際消費者權益日活動,提高了農民消費者的維權意識。在充分發揮舉報申訴及消費維權職能作用的同時,積極將消費維權的網絡延伸到村(居)及市場,充分發揮社會、群眾力量參與消費維權工作,確保消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。今年以來,我所共處理各類投訴488宗。其中金信網線索91宗、區長專線轉辦45宗、消??妻D辦15宗、處理12315消費者投訴55宗、接待上門及電話投訴256宗。
2、引導企業自主管理,積極發揮個私協會作用。在市場監管工作中我所做到講求工作方法,創新工作模式,經常組織個私協會理事等召開座談會,多方征求意見。同時,組織工作人員深入會員單位調研,尋求服務個私協會發展,提高工作效能的良策。以發展壯大個私協會為依托,幫助解決個私企業發展中的制約性問題,激勵個體私營企業擴展總量,提高質量,擴大規模,以優質服務訴求行政效能。通過企業間的互相監督及相互幫助,我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進步。
3、依托綜合管理工作站,積極推行聯動執法工作機制。按照綜合管理工作站現有條件,我所統一懸掛匾牌、統一工作牌、統一宣傳欄、統一資料架、統一各類記錄簿、統一設置信箱、統一公布工作站職責、統一印制聯絡卡公布聯絡員姓名和電話。實行服務前移,每周三有專人到現場辦公,提供咨詢,發放表格,受理登記,接受投訴、舉報等工作。通過聯動機制,工商所接到情況后,快速反應,立即會同綜合管理站工作人員趕往現場及時進行查處。與此同時,我所還切實增強農村工商聯絡員工作的主動性,促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務。對于在日常監管中發現的假冒偽劣食品、無照經營業戶、商標侵權行為及時提供有價值的線索,從而保證快速有效查處。聯動執法機制實施后,我所轄區個體工商戶經營行為得到進一步規范,食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展,轄區經濟秩序全面好轉,以皮革皮具產業為龍頭的鎮域經濟呈現了跨越式發展的總體態勢。 (2) 同欄目文章推薦
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(四)強化教育,提升素質,組織和隊伍建設呈現新面貌
一是扎實抓好政治理論學習。加強支部組織生活及理論學習制度,堅持自學與集中學習相結合、定期召開民主生活會等方法,豐富培訓內容,采取啟發教育、案例教學、雙向交流等方式,使領導干部真正把科學發展觀學深學透、入腦入心。先后組織所干部職工學習了十七大報告、十七屆四中全會精神,集中組織學習了科學發展觀等專項政治理論學習活動,取得了較好的效果。二是扎實抓好黨風廉政教育。切實健全責任機制、規范約束機制、內外監督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執法人員都能在制度的規范和約束之下行使自己的職權。積極組織所執法人員參加分局廉政教育課及相關廉政教育活動。三是扎實抓好政風行風評議。我所堅持以人為本,著力加強政風行風建設,切實做到依法行政與文明執法結合、提升業務技能與隊伍建設結合、行風建設與廉政文化活動結合、加強政風行風建設與推進各項工作結合,積極加強窗口服務行業及行政執法隊伍的建設,嚴格按照上級有關著裝規定和禁酒規定,進一步規范執法行為,嚴肅風紀,提升形象。
二、存在的問題和2010年工作計劃
2010年我所各項工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些問題。主要表現在:一是基礎性工作不夠扎實,工作的激情不夠高漲,滿足于一般成績,缺乏自我加壓精神;二是工作的創新意識不強烈,善于思考、謀求特色和亮點的招數不多;三是工作忽熱忽冷,缺少始終如一,常抓不懈的力度,這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長,但查辦大要案、典型案件較少,傳銷、商業賄賂等類型案件有待進一步突破。五是執法創新能力有待進一步增強。表現在創新意識不夠,不善于總結、推廣工作特色和亮點。這些問題,我所將在今后的工作中不斷改進,切實加以解決。
2010年工作總體要求:以實踐科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,根據市局、分局的部署和獅嶺鎮政府的中心工作,圍繞“找準兩個著力點、抓好三項重點工作”的總體工作思路,努力實現服務效能、執法效能、依法行政、隊伍素質和社會形象的進一步提高,為地方經濟建設再立新功。
(一)找準服務發展這個著力點,不斷拓展作為空間。一要進一步解放思想,服務市場主體準入。二要堅持送法上門,服務企業深化改革。三要開展紅盾幫扶,服務企業做大做強。幫扶企業實施品牌戰略,大力發展注冊商標,支持引導企業爭創馳名、著名、知名商標;幫扶企業實施廣告戰略;幫扶企業完善合同管理,爭創“守合同、重信用”企業。
(二)以深化監管執法為重點,維護市場經濟秩序。一要加大產品質量和食品安全監管力度。在鞏固專項整治成果基礎上,在規范、提高上下功夫。二要嚴厲查處無照經營和假冒偽劣等違法行為。三要加大注冊商標和知識產權保護力度。嚴厲查處情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的商標侵權假冒案件。認真做好涉外商標保護工作。加強馳名、著名、知名商標的推薦和保護工作。充分運用調解機制,妥善處理商標侵權糾紛。
(三)以深化隊伍建設為重點,提高隊伍整體素質。突出抓好制度完善、審批制度改革、政務公開、效能督查等重點工作,力爭在履行職責和改革創新上有新突破,服務經濟和辦事效率上有新改進,人民群眾對工商部門的工作滿意度上有新提高。加強黨風廉政建設,健全監督制約機制。繼續以貫徹落實懲防腐敗體系《實施綱要》為總抓手,落實黨風廉政責任制工作目標任務,推進工商廉政文化建設,切實建立反腐倡廉長效機制。以開展民主評議政風行風為契機,進一步轉變工作作風,提高服務水平。通過找準定位,在規范執法行為、緊扣監管重點、提高執法效能、拓展執法領域四個方面狠下功夫,力求在服務獅嶺建設上取得新突破。
工商行政管理部門是維護市場經濟秩序的主力軍,其首要職責是加強市場監管,維護以法制為基礎的公平、誠信、有序的市場經濟秩序,營造良好的市場環境。今年以來,我所認真按照市局及鎮黨委、政府的部署和要求,結合轄區實際,狠抓四項工作重點,扎扎實實推進市場監管工作的開展。
(一)拓展職能,拓寬渠道,服務地方經濟發展有了新作為
1、積極開展窗口建設,暢通各類市場主體準入通道。在登記注冊窗口全面實行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲服務”的人性化服務新舉措,積極為各類新辦企業簡化登記手續,縮短辦照時間,打造優質服務的文明窗口形象。今年三月,我所內務組被省婦聯授予“巾幗文明崗”榮譽稱號。在注冊登記工作中,我所首先把好市場主體準入關。堅持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質量、常態化的服務,做到“資料齊全當場辦、資料不齊區別辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦”。與此同時,我所還就經營戶出租屋備案難的問題,與出租屋管理中心進行協調,取得了明顯成效。截至11月30日,從優從快辦理個體工商戶開業登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶,我所轄區實有內資企業戶,注冊資金萬元,從業人員人;個體工商戶戶,資金數額萬元,從業人員人;外資企業戶,注冊資金萬元,從業人員人。其次把好市場主體年檢驗照關。嚴格按照新《公司法》對企業年檢的規定開展年檢工作,對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業,重點進行經營資格的前置審查,同時開展上門指導年檢,對守信企業實行“快速通關”,切實減輕了企業的年檢成本。截至11月30日,應檢企業戶,實檢戶,年檢率%;應驗照個體工商戶戶,實驗照戶,驗照率%。
2、積極推進品牌戰略深入實施,擴張Xx皮革市場商標總量。為了幫助企業尤其是中小企業做好注冊商標工作,我所在以往調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,千方百計做好商標注冊服務工作,執法人員經常深入企業,主動上門為企業提供注冊商標服務。加強對商標法律知識的宣傳、注冊商標專用權的保護、企業申報馳名和著名商標的指導,大力支持引導企業實施商標戰略。積極引導企業樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標法》及知識產權保護方面的法律法規,引導企業樹立品牌意識,及時為符合條件的企業注冊商標,保護企業權益不受侵害。截止目前,Xx已有1個商標被認定為“廣東省著名商標”,2個商標被評為“Xx市著名商標”。隨著“奧康”、“意爾康”及“夢特嬌”等國內外知名品牌相繼落戶Xx,Xx已成為全國皮革皮具行業名牌匯聚創業的寶地。大力開展“重合同、守信用”企業培育工作,舉辦合同法規培訓2場次,新命名“重守””企業家,與去年同期相比上升%。此外,我所在加大商標培育力度的同時,堅持創牌和保牌并舉,依法嚴厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法行為,努力形成企業自我保護、行政保護和司法保護相互結合的保護體系。截止11月30日,我所共查處各類商標違法案件88起,案值萬元,罰款金額50萬元。
3、積極營造公平競爭環境,進一步完善無照經營綜合治理機制。今年以來,我所立足自身職能,以轄區監管責任制為核心,借助移動PDA電子監管系統的創新使用,多措并舉持續開展了整治無證無照經營專項行動,取得了較為顯著的成效。自2008年10月開始,我所下達每個巡查組每月引導120戶無照經營戶辦理營業執照、查處無照經營案件8宗的工作任務,層層分解清理取締無照經營任務,使目標責任具體落實到每個組和每個干部職工,各巡查組按照劃分的段區進行逐戶逐項排查、登記,做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”,從而大大提高了段管員的工作熱情,提升了無照經營整治工作質量。同時,圍繞重點整治區域、重點整治市場,在轄區各類市場主體中進行拉網式全面排查,及時發現取締無證無照經營,全面掌握清理進度和確定清理重點。截止目前,我所共出動執法車輛652臺次,執法人員2134人次,檢查各類集貿市場、商場(超市)54個,各類市場主體9543個,已發出限期辦理營業執照通知1613份、責令改正通知書405份,引導無照經營戶自覺補辦營業執照2300多戶,共取締無照經營戶489戶,查處無照經營案197宗。
4、積極創新完善舉措,著力提高企業監管成效。今年以來,我所在轄區監管責任制的實施過程中,通過不斷創新監管機制,落實監管責任,初步建立了手段先進、運轉協調、制度完善、管理規范監管新體制,切實增強了執法工作的主動性、自覺性、有效性,實現了市場監管工作的“三個轉變”,即通過明確監管責任,實現了從無責任到有責任的轉變,從部分監管到全面重點監管的轉變,從專項整治到建立長效監管機制的轉變。監管執法工作實現了“三個到位”,即日常監管方式改革深入發展,有力地促進了監管到位、服務到位和職能到位。與此同時,切實加強操作規范、落實巡查制度、嚴懲違法行為,著力完善企業分類監管工作。為有效解決轄區無照經營現象,在轄區監管責任制工作中,經過近2個月的調研摸索,Xx工商所創新使用了網格化電子監管圖配合日常巡查監管的轄區監管責任制工作模式,切實使段管員真正做到對本片區底數明、情況清,將轄區監管責任制網格化管理真正落到實處,取得了較為顯著的成效。自2009年2月1日至2009年5月11日,我所共發放個體工商戶營業執照863戶,是去年同期發放個體工商戶營業執照的1.7倍,轄區無照經營現象有了根本好轉.與此同時,針對我所轄區點多、面廣、皮革皮具產業發展的現狀,實行以點帶面、典型示范、重點突破、全面推進的工作方針,把查辦案件作為市場監管的重點貫穿于各類專項整治之中,查源頭,堵漏洞,每個巡查組都巡查兼辦案,從而依法查處了一批無照經營及商標侵權案件。
5、積極查處違法違章行為,切實加大執法辦案力度。截至11月30日,立案查處各類經濟違法案件303宗,罰沒金額155萬元。其中商標侵權88宗,罰沒金額50萬元;逾期年檢6宗,罰沒金額3.6萬元;無照經營197宗,罰沒金額97萬元;廣告違法2宗,罰沒金額0.2萬元;食品案件3宗,罰沒金額1萬元;其他案件7宗,罰沒金額1.3萬元,拍賣款1.9萬元。在辦案中,嚴格執行市局執法辦案相關規定,在案件調查終結報告、行政處罰決定審批表及案管系統中體現適用裁量情況,制定相對一致、相對適當的行政處罰,啟用說理式文書。同時,認真學習Xx工程等應用軟件,有效地推進案管系統的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。
(二)突出重點,狠抓關鍵,整頓和規范市場秩序實現新突破
1、加強食品安全監管,保障了人民群眾安全消費。結合Xx鎮實際,在日常食品安全監管工作中,我所主要是通過工商所與行政村及農貿市場、商場、超市的工作互動,積極建立由鎮黨委政府支持,工商部門積極監管,村社積極配合,經營戶加強自律,群眾廣泛參與的農村食品安全網絡。采取積極引導抓自查、屬地監管抓巡查、突出重點專項查、強化落實抓督查的工作方式,對轄區所有企業、作坊、經營業戶進行一次摸底,做到了企業數量、證照情況、產品流向等“三清楚”。對食品經營戶實行“一戶一帳一檔”管理制度,進一步規范食品經營主體的經營行為。指導督促食品經營戶建立和落實商品質量查驗等四項制度,建立落實進貨臺帳和索證索票制度。督促業戶落實各項質量管理制度,并做好巡查筆錄,及時錄入監管檔案。每個段管員每月做一份食品經營戶臺賬,對其食品進銷貨等情況進行跟蹤檢查,由經營戶及段管員簽字確認。加強對流通環節食品安全快速檢測工作,工商所對轄區內大型集貿市場全部組織了抽樣檢測。加大節日市場整治力度。在“元旦、春節”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期間進行了6次大規模的食品安全監管專項整治,共出動執法人員956人次,檢查食品經營戶1452戶,各類市場34個,取締無照經營戶83戶。與此同時,我所依托執法聯動機制,創新推行食品安全聯絡員工作機制。在轄區范圍內附城村的6個綜合管理工作站和8個農貿肉菜市場分別聘請了工作站的常務副站長和市場食品安全專管員擔任我所的食品安全監管聯絡員,食品安全監管聯絡員不僅擔負宣傳食品安全法律法規的任務,還擔任各村及市場的食品安全監督管理及消費投訴義務調解員,使轄區食品消費投訴足不出村(場),在第一時間得以解決,從而積極構建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的食品安全監管網絡,切實維護好食品安全秩序,全力保障轄區群眾的食品消費放心安全。
2、全面加強了對重、熱點行業的日常監管。加強對危險化學品生產和銷售、煙花爆竹生產和銷售、成品油批發零售行業的日常監管。對從事危險化學品銷售的企業基本上做到了定期實地檢查一次。針對市場巡查發現、消費者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進行專項集中檢查,依托流動檢測箱,定期深入農貿市場及商場超市進行檢測。對涉嫌存在質量問題的,依照法定程序進行抽檢,嚴厲查處經營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時,我所還主動聯合鎮政府整規辦、衛生等相關部門,集中開展食品安全專項執法聯合檢查,對轄區范圍內校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了地毯式的清查整治。今年以來,我所共開展聯合執法42次,檢查經營業戶3578戶,查處取締無證照小飲食、小美發、小網吧等300余戶。
(三)創新舉措,提升效能,執政為民宗旨得到新體現
1、開展消費教育活動,強化消費維權保護力度。與Xx鎮政府及相關職能部門聯合開展了聲勢較大的紀念3?15國際消費者權益日活動,提高了農民消費者的維權意識。在充分發揮舉報申訴及消費維權職能作用的同時,積極將消費維權的網絡延伸到村(居)及市場,充分發揮社會、群眾力量參與消費維權工作,確保消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。今年以來,我所共處理各類投訴488宗。其中Xx網線索91宗、區長專線轉辦45宗、消??妻D辦15宗、處理12315消費者投訴55宗、接待上門及電話投訴256宗。
2、引導企業自主管理,積極發揮個私協會作用。在市場監管工作中我所做到講求工作方法,創新工作模式,經常組織個私協會理事等召開座談會,多方征求意見。同時,組織工作人員深入會員單位調研,尋求服務個私協會發展,提高工作效能的良策。以發展壯大個私協會為依托,幫助解決個私企業發展中的制約性問題,激勵個體私營企業擴展總量,提高質量,擴大規模,以優質服務訴求行政效能。通過企業間的互相監督及相互幫助,我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進步。
3、依托綜合管理工作站,積極推行聯動執法工作機制。按照綜合管理工作站現有條件,我所統一懸掛匾牌、統一工作牌、統一宣傳欄、統一資料架、統一各類記錄簿、統一設置信箱、統一公布工作站職責、統一印制聯絡卡公布聯絡員姓名和電話。實行服務前移,每周三有專人到現場辦公,提供咨詢,發放表格,受理登記,接受投訴、舉報等工作。通過聯動機制,工商所接到情況后,快速反應,立即會同綜合管理站工作人員趕往現場及時進行查處。與此同時,我所還切實增強農村工商聯絡員工作的主動性,促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務。對于在日常監管中發現的假冒偽劣食品、無照經營業戶、商標侵權行為及時提供有價值的線索,從而保證快速有效查處。聯動執法機制實施后,我所轄區個體工商戶經營行為得到進一步規范,食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展,轄區經濟秩序全面好轉,以皮革皮具產業為龍頭的鎮域經濟呈現了跨越式發展的總體態勢。
(四)強化教育,提升素質,組織和隊伍建設呈現新面貌
一是扎實抓好政治理論學習。加強支部組織生活及理論學習制度,堅持自學與集中學習相結合、定期召開民主生活會等方法,豐富培訓內容,采取啟發教育、案例教學、雙向交流等方式,使領導干部真正把科學發展觀學深學透、入腦入心。先后組織所干部職工學習了十七大報告、十七屆四中全會精神,集中組織學習了科學發展觀等專項政治理論學習活動,取得了較好的效果。二是扎實抓好黨風廉政教育。切實健全責任機制、規范約束機制、內外監督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執法人員都能在制度的規范和約束之下行使自己的職權。積極組織所執法人員參加分局廉政教育課及相關廉政教育活動。三是扎實抓好政風行風評議。我所堅持以人為本,著力加強政風行風建設,切實做到依法行政與文明執法結合、提升業務技能與隊伍建設結合、行風建設與廉政文化活動結合、加強政風行風建設與推進各項工作結合,積極加強窗口服務行業及行政執法隊伍的建設,嚴格按照上級有關著裝規定和禁酒規定,進一步規范執法行為,嚴肅風紀,提升形象。
二、存在的問題和2010年工作計劃
2009年我所各項工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些問題。主要表現在:一是基礎性工作不夠扎實,工作的激情不夠高漲,滿足于一般成績,缺乏自我加壓精神;二是工作的創新意識不強烈,善于思考、謀求特色和亮點的招數不多;三是工作忽熱忽冷,缺少始終如一,常抓不懈的力度,這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長,但查辦大要案、典型案件較少,傳銷、商業賄賂等類型案件有待進一步突破。五是執法創新能力有待進一步增強。表現在創新意識不夠,不善于總結、推廣工作特色和亮點。這些問題,我所將在今后的工作中不斷改進,切實加以解決。
2010年工作總體要求:以實踐科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,根據市局、分局的部署和Xx鎮政府的中心工作,圍繞“找準兩個著力點、抓好三項重點工作”的總體工作思路,努力實現服務效能、執法效能、依法行政、隊伍素質和社會形象的進一步提高,為地方經濟建設再立新功。
(一)找準服務發展這個著力點,不斷拓展作為空間。一要進一步解放思想,服務市場主體準入。二要堅持送法上門,服務企業深化改革。三要開展紅盾幫扶,服務企業做大做強。幫扶企業實施品牌戰略,大力發展注冊商標,支持引導企業爭創馳名、著名、知名商標;幫扶企業實施廣告戰略;幫扶企業完善合同管理,爭創“守合同、重信用”企業。