時間：2023-03-13 11:21:00
序論：在您撰寫建筑工程安全整治方案時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主”的方針，以遏制重大質量安全事故為目標，以《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《*市人民政府關于加強建設工程質量安全管理工作的意見》等法律法規和標準規范、規范性文件為依據，以在建大型公共建筑、房地產開發項目為重點，開展工程質量專項整治；以城中村、城鄉結合部、開發區、鄉鎮等“四個重點部位”在建工程和易發高處墜落、坍塌、機械傷害等事故部位為重點，開展建筑施工安全生產專項整治。依法整治，強化執法；標本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推進。
二、整治目標
通過整治，強化責任制，健全工程質量安全保證體系，落實工程質量安全生產責任制度，規范建筑施工質量安全行為，改善施工現場質量安全狀況，提高從業人員質量安全意識和技能，消除質量安全隱患，遏制特大事故和影響惡劣事故的發生，最大限度減少重大事故、多發性事故的發生，建立工程質量和安全生產的長效管理機制。
三、組織領導
為保證專項整治工作順利進行，市建設局成立工程質量和施工安全生產專項整治領導小組，由*局長任組長建設管理科、法制科、建設工程行政執法大隊、造價站、招投標中心負責人為成員。領導小組辦公室設在局建設工程行政執法大隊，具體負責專項整治的日常管理工作。
四、整治范圍
全市房屋建筑和市政基礎設施在建工程項目，重點整治大型公共建筑和房地產開發項目以及“四個重點部位”的在建工程。工程質量重點檢查施工、監理單位質量保證體系、建筑材料和構配件、工程實體施工質量、內業資料，幕墻和網架；施工安全重點檢查模板支撐、腳手架、井字架、塔吊、臨邊洞口、邊坡、深基坑以及施工現場圍擋、臨時設施等易發高處墜落、坍塌、倒塌、機械傷害事故的危險源部位。
五、整治內容和要求
（一）工程質量方面：
⒈施工、監理單位質量保證體系：施工、監理單位應建立健全質量保證體系，配備相應的技術管理人員。所配備的項目管理人員應切實到位，認真負責。重點整治人員到位情況，對檢查不到位人員將給予通報批評，并將按有關規定記入不良記錄。
⒉建筑材料和構配件：重點整治水泥、鋼筋、建筑用砂、防水材料、鋁合金型材、建筑玻璃等。進場材料和構配件應有出廠合格證和試驗報告，施工、監理單位應對進場材料嚴格把關，檢查發現不合格的材料應堅決清退出場，杜絕不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂，對可疑的用砂應及時進行氯離子含量檢測，氯離子含量超標的應立即清退出場。
⒊工程實體質量：強化地基基礎、主體結構工程以及影響結構安全的重點工序和關鍵環節的質量監管，嚴格施工過程質量控制。重點整治違反強制性條文和涉及結構安全、使用安全等內容。如：墻體拉結筋及抗震構造措施，后澆懸挑構件，金屬欄桿預埋件，鋁合金門窗是否經專項設計，所用玻璃、鋁合金型材是否符合要求，欄桿形式是否為易攀爬等。施工、監理單位應積極采用新技術、新措施消除質量通病，特別是結構裂縫、外墻面滲漏、屋面滲漏等易引起用戶投訴的質量問題。
⒋內業資料：重點整治原材料及設備進場報驗、隱蔽簽證、質量保證資料等。施工、監理單位應按照《福建省建筑工程文件管理規程》（）及時做好內業資料，整理應與施工進度同步，各種簽章應及時、完整。
⒌幕墻、網架：重點檢查專項設計、施工資質及相關內業資料、整治各節點預埋件、節點構造、焊縫質量、桿件、玻璃等原材料。建筑幕墻、網架應由有資質的單位進行專項設計，經原設計單位確認，并報原圖紙審查機構審查合格后方可施工；施工單位（總包單位或專業承包單位）應有專項資質，有分包的應按有關規定向我局報備。
（二）施工安全生產方面：
⒈開展防高處墜落事故專項整治
高處墜落是歷年來造成建筑施工傷亡事故的主要類型，各單位要認真開展“高處墜落”建筑安全專項治理，堅決遏制高處墜落事故的發生。
工程項目應根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；臨邊洞口的安全防護設施應做到定型化、工具化，并實行責任人制度。
特種作業人員應持證上崗，施工單位應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業人員應按規定正確佩戴和使用。
進一步加強高處墜落作業的防護措施，高處作業前，應對安全防護設施進行驗收；需要臨時拆除或變動安全設施的，應經審批方可組織實施。
⒉開展防坍塌事故專項整治
基坑（槽）、邊坡設置坑（槽）壁支撐時，應根據開挖深度、土質條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構）筑物等情況設計支撐。拆除支撐時應按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構）筑物產生破壞，必要時應采取加固措施。
基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的，應按規定距離堆置。機械開挖土方時，作業人員
不得進入機械作業范圍內進行清理或找坡作業?；樱ú郏╅_挖后，應及時進行地下結構和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應連續進行。施工方案應充分考慮雨季施工等誘發因素，提出預案措施。
基坑（槽）、邊坡和基礎樁施工及模板作業時，應指定專人指揮、監護，出現位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，將作業人員撤離作業現場，待險情排除后，方可作業。
臨時建筑搭設應安全可靠，對搭設在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應采取防大風、防大雨等措施。施工現場使用的組裝式活動房屋應有產品合格證。
⒊開展防腳手架事故專項整治
腳手架應由具備相應資質的專業隊伍搭設，并有專項施工方案。
建筑物或構筑物高度超過米的，嚴禁搭設落地雙排外竹腳手架或分段搭設懸挑竹腳手架。
在市區及各鎮（街道）路面寬度米以上的主干道兩側、人群密集場所、位于校園內層數五層以上、單面搭設腳手架的建筑物或構筑物必須全部采用鋼管腳手架。
各類作業平臺、卸料平臺應按施工方案搭設，架體應保持穩固，不得與腳手架連接，作業平臺嚴禁超載。
購買租用鋼管、扣件必須查驗生產許可證、產品質量合格證明、生產日期、檢測證明和產品標識；使用前應送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。
⒋開展防垂直運輸設備事故專項整治
塔吊、外用電梯、井字架應按規定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質的單位進行安裝和拆卸。
塔吊、外用電梯、井字架等大型垂直運輸設備使用管理應當建立健全日常檢查制度，維修保養制度，持證上崗制度，方案審批制度和設備登記制度，確保每一臺設備安全使用。
井字架應有完好的停層裝置，各層聯絡要有明確信號和樓層標記。上料口應裝設有聯鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全?？垦b置。通道口走道板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網封閉兩側。井字架嚴禁乘人。
塔吊各種限位、保險裝置應靈敏可靠，附墻裝置按規定設置，自由高度符合說明書要求，安裝、頂升、加節、拆除作業應嚴格按照操作規程進行，不得違章冒險作業；多塔作業必須制定可靠的防碰撞措施。
施工外用電梯各種限位應靈敏可靠，樓層門應采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運行行程內應保證無障礙物。電梯轎廂內乘人、載物時，嚴禁超載，載荷應均勻分布，防止偏重。
⒌開展防高大模板坍塌事故專項整治
支撐立柱高度超的，要使用鋼管支撐，嚴禁使用木支撐?？奂戒摴苤巍㈤T式鋼管支撐材質要符合規定要求，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動、管壁厚度不足的鋼支撐材料作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統的沉降量。斜支撐和立柱應牢固拉接，形成整體。
⒍落實危險性較大工程安全防范措施
在開展坍塌、起重傷害等事故專項治理的同時，認真貫徹執行建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質號）和《*建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規定》，施工單位在施工前，應當根據實際情況對建筑邊坡、基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架等工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督；對建筑邊坡、深基坑、地下暗挖、及以上高空作業、高大模板等工程的專項施工方案，建設、施工單位還應組織專家進行專項論證、審查。
六、整治措施
（一）建立目標管理網絡，狠抓責任制落實
根據*政府和*建設局下達的建筑安全生產責任制目標，制定并分解落實全市建筑安全生產責任制目標。簽定年度建筑安全生產責任狀，將責任制目標落實到基層各單位和企業。同時，進一步明確各級領導的安全生產職責，狠抓責任制落實，加強責任制目標的跟蹤落實和考核檢查，定期通報建筑安全生產形勢。
（二）以實施安全生產許可證為著力點，夯實企業安全生產基礎工作
貫徹上級有關規定，強化對企業安全生產條件的動態監控。強化許可后的監督管理，引導企業加強安全生產管理體系建設，夯實安全生產管理基礎，重點抓企業安全管理機構設置、安全員配備和使用管理、防護設施定型化標準化，危險性較大工程安全專項審查等工作引導企業建立安全生產管理新模式，健全安全生產管理體系，開展企業安全質量標準化活動。
（三）深化創建文明工地活動，實施科技興安戰略
出臺我市《安全文明施工措施費使用管理辦法》，制訂安全文明施工獎懲措施，推動文明工地創建活動同時加強對安全文明施工措施費使用情況的監督檢查，逐步使創建文明工地活動成為企業自覺行為。加大安全生產技術政策貫徹力度，出臺建筑工地起重機械登記管理規定，加快淘汰老式塔吊、非標井字架，推廣安全生產“四新”技術。
（四）以開展質量安全巡查為手段，推行差異化管理模式
一是加強工程質量安全日常巡查，切實形成市、鎮（街道）兩級質量安全監督巡查，企業自查整改落實的機制。二是建立“綠、橙、紅”三色通道，對安全生產管理規章制度健全、上一年無重大事故、無被通報批評、行政處罰等不良行為記錄的企業，進入“綠色通道”，以企業自控為主，對上一年發生重大事故或受通報批評、行政處罰的企業，進入“紅色通道”，作為監管的重點，增加檢查頻率，嚴格安全許可審查機制，實行法定代表人強制培訓制度對介于以上兩者之間，對上一年無重大事故、業績平淡，日常檢查中發現存在一般不良行為的企業進入“橙色通道”，作為重點幫扶對象，加強業務指導。
（五）加強村鎮生產性工程安全監管
將村鎮生產性建設項目列入重點安全監管對象，貫徹落實市政府《關于加強建設工程質量安全管理工作的意見，強化鄉鎮政府安全生產第一責任人的責任，進一步加強村鎮生產性房屋建設過程管理。
（六）加大對違法違規行為的查處力度
加大事故責任人、責任單位查處力度。加大對嚴重質量安全隱患、整改組織不力、措施不到位、整改不及時的單位的處罰力度。建立重大事故企業領導約談制度、重大事故責任單位和個人曝光制度。對發生死亡事故的企業，按照《工程建設重大事故調查處理辦法》及時調查處理，從速從快嚴肅查處重大事故，提高事故處理的時效性和威懾力。制定我市建筑施工安全生產評價辦法，開展安全生產評價，促進企業和項目部夯實生產管理基礎。
（七）積極開展“質量月”活動
為確?；顒有Ч?，今年“質量月”活動從月開始，月結束。重點要提高房地產開發企業的工程質量意識和一線工人的崗位技能，充分發揮企業作用，把活動落實到各開發企業、開發項目和施工現場。期間，我局將組織開展工程質量宣傳、工程質量安全專題座談會、參觀學習、申報優質工程、建筑工程質量安全知識競賽、工程質量安全檢查等形式多樣的活動，營造濃厚的活動氛圍。
七、工作要求
⒈加強領導，精心組織。各鎮（街道）建設管理部門，各建設、施工、監理單位要提高認識，高度重視，成立或指定專門機構，確定整治重點和范圍，制定整治工作方案，采取多種形式、有針對性、重在實效和專項整治措施，精心組織實施。
為深入開展建筑工程質量和施工安全生產專項整治，保證工程結構安全和使用功能，防范高處墜落、坍塌、機械傷害等多發性事故的發生，努力實現我市建筑工程質量水平穩步提高和施工安全生產形勢的根本好轉，制定本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主”的方針，以遏制重大質量安全事故為目標，以《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《××市人民政府關于加強建設工程質量安全管理工作的意見》等法律法規和標準規范、規范性文件為依據，以在建大型公共建筑、房地產開發項目為重點，開展工程質量專項整治；以城中村、城鄉結合部、開發區、鄉鎮等“四個重點部位”在建工程和易發高處墜落、坍塌、機械傷害等事故部位為重點，開展建筑施工安全生產專項整治。依法整治，強化執法；標本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推進。
二、整治目標
通過整治，強化責任制，健全工程質量安全保證體系，落實工程質量安全生產責任制度，規范建筑施工質量安全行為，改善施工現場質量安全狀況，提高從業人員質量安全意識和技能，消除質量安全隱患，遏制特大事故和影響惡劣事故的發生，最大限度減少重大事故、多發性事故的發生，建立工程質量和安全生產的長效管理機制。
三、組織領導
為保證專項整治工作順利進行，市建設局成立工程質量和施工安全生產專項整治領導小組，由××局長任組長建設管理科、法制科、建設工程行政執法大隊、造價站、招投標中心負責人為成員。領導小組辦公室設在局建設工程行政執法大隊，具體負責專項整治的日常管理工作。
四、整治范圍
全市房屋建筑和市政基礎設施在建工程項目，重點整治大型公共建筑和房地產開發項目以及“四個重點部位”的在建工程。工程質量重點檢查施工、監理單位質量保證體系、建筑材料和構配件、工程實體施工質量、內業資料，幕墻和網架；施工安全重點檢查模板支撐、腳手架、井字架、塔吊、臨邊洞口、邊坡、深基坑以及施工現場圍擋、臨時設施等易發高處墜落、坍塌、倒塌、機械傷害事故的危險源部位。
五、整治內容和要求
（一）工程質量方面：
⒈施工、監理單位質量保證體系：施工、監理單位應建立健全質量保證體系，配備相應的技術管理人員。所配備的項目管理人員應切實到位，認真負責。重點整治人員到位情況，對檢查不到位人員將給予通報批評，并將按有關規定記入不良記錄。
⒉建筑材料和構配件：重點整治水泥、鋼筋、建筑用砂、防水材料、鋁合金型材、建筑玻璃等。進場材料和構配件應有出廠合格證和試驗報告，施工、監理單位應對進場材料嚴格把關，檢查發現不合格的材料應堅決清退出場，杜絕不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂，對可疑的用砂應及時進行氯離子含量檢測，氯離子含量超標的應立即清退出場。
⒊工程實體質量：強化地基基礎、主體結構工程以及影響結構安全的重點工序和關鍵環節的質量監管，嚴格施工過程質量控制。重點整治違反強制性條文和涉及結構安全、使用安全等內容。如：墻體拉結筋及抗震構造措施，后澆懸挑構件，金屬欄桿預埋件，鋁合金門窗是否經專項設計，所用玻璃、鋁合金型材是否符合要求，欄桿形式是否為易攀爬等。施工、監理單位應積極采用新技術、新措施消除質量通病，特別是結構裂縫、外墻面滲漏、屋面滲漏等易引起用戶投訴的質量問題。
⒋內業資料：重點整治原材料及設備進場報驗、隱蔽簽證、質量保證資料等。施工、監理單位應按照《福建省建筑工程文件管理規程》（）及時做好內業資料，整理應與施工進度同步，各種簽章應及時、完整。
⒌幕墻、網架：重點檢查專項設計、施工資質及相關內業資料、整治各節點預埋件、節點構造、焊縫質量、桿件、玻璃等原材料。建筑幕墻、網架應由有資質的單位進行專項設計，經原設計單位確認，并報原圖紙審查機構審查合格后方可施工；施工單位（總包單位或專業承包單位）應有專項資質，有分包的應按有關規定向我局報備。
（二）施工安全生產方面：
⒈開展防高處墜落事故專項整治
高處墜落是歷年來造成建筑施工傷亡事故的主要類型，各單位要認真開展“高處墜落”建筑安全專項治理，堅決遏制高處墜落事故的發生。
工程項目應根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；臨邊洞口的安全防護設施應做到定型化、工具化，并實行責任人制度。
特種作業人員應持證上崗，施工單位應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業人員應按規定正確佩戴和使用。
進一步加強高處墜落作業的防護措施，高處作業前，應對安全防護設施進行驗收；需要臨時拆除或變動安全設施的，應經審批方可組織實施。
⒉開展防坍塌事故專項整治
基坑（槽）、邊坡設置坑（槽）壁支撐時，應根據開挖深度、土質條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構）筑物等情況設計支撐。拆除支撐時應按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構）筑物產生破壞，必要時應采取加固措施。
基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的，應按規定距離堆置。機械開挖土方時，作業人員不得進入機械作業范圍內進行清理或找坡作業。基坑（槽）開挖后，應及時進行地下結構和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應連續進行。施工方案應充分考慮雨季施工等誘發因素，提出預案措施。
基坑（槽）、邊坡和基礎樁施工及模板作業時，應指定專人指揮、監護，出現位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，將作業人員撤離作業現場，待險情排除后，方可作業。
臨時建筑搭設應安全可靠，對搭設在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應采取防大風、防大雨等措施。施工現場使用的組裝式活動房屋應有產品 合格證。
⒊開展防腳手架事故專項整治
腳手架應由具備相應資質的專業隊伍搭設，并有專項施工方案。
建筑物或構筑物高度超過米的，嚴禁搭設落地雙排外竹腳手架或分段搭設懸挑竹腳手架。
在市區及各鎮（街道）路面寬度米以上的主干道兩側、人群密集場所、位于校園內層數五層以上、單面搭設腳手架的建筑物或構筑物必須全部采用鋼管腳手架。
各類作業平臺、卸料平臺應按施工方案搭設，架體應保持穩固，不得與腳手架連接，作業平臺嚴禁超載。
購買租用鋼管、扣件必須查驗生產許可證、產品質量合格證明、生產日期、檢測證明和產品標識；使用前應送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。
⒋開展防垂直運輸設備事故專項整治
塔吊、外用電梯、井字架應按規定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質的單位進行安裝和拆卸。
塔吊、外用電梯、井字架等大型垂直運輸設備使用管理應當建立健全日常檢查制度，維修保養制度，持證上崗制度，方案審批制度和設備登記制度，確保每一臺設備安全使用。
井字架應有完好的停層裝置，各層聯絡要有明確信號和樓層標記。上料口應裝設有聯鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全?？垦b置。通道口走道板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網封閉兩側。井字架嚴禁乘人。
塔吊各種限位、保險裝置應靈敏可靠，附墻裝置按規定設置，自由高度符合說明書要求，安裝、頂升、加節、拆除作業應嚴格按照操作規程進行，不得違章冒險作業；多塔作業必須制定可靠的防碰撞措施。
施工外用電梯各種限位應靈敏可靠，樓層門應采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運行行程內應保證無障礙物。電梯轎廂內乘人、載物時，嚴禁超載，載荷應均勻分布，防止偏重。
⒌開展防高大模板坍塌事故專項整治
支撐立柱高度超的，要使用鋼管支撐，嚴禁使用木支撐?？奂戒摴苤?、門式鋼管支撐材質要符合規定要求，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動、管壁厚度不足的鋼支撐材料作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統的沉降量。斜支撐和立柱應牢固拉接，形成整體。
⒍落實危險性較大工程安全防范措施
在開展坍塌、起重傷害等事故專項治理的同時，認真貫徹執行建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質號）和《××建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規定》，施工單位在施工前，應當根據實際情況對建筑邊坡、基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架等工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督；對建筑邊坡、深基坑、地下暗挖、及以上高空作業、高大模板等工程的專項施工方案，建設、施工單位還應組織專家進行專項論證、審查。
六、整治措施
（一）建立目標管理網絡，狠抓責任制落實
根據××政府和××建設局下達的建筑安全生產責任制目標，制定并分解落實全市建筑安全生產責任制目標。簽定年度建筑安全生產責任狀，將責任制目標落實到基層各單位和企業。同時，進一步明確各級領導的安全生產職責，狠抓責任制落實，加強責任制目標的跟蹤落實和考核檢查，定期通報建筑安全生產形勢。
（二）以實施安全生產許可證為著力點，夯實企業安全生產基礎工作
貫徹上級有關規定，強化對企業安全生產條件的動態監控。強化許可后的監督管理，引導企業加強安全生產管理體系建設，夯實安全生產管理基礎，重點抓企業安全管理機構設置、安全員配備和使用管理、防護設施定型化標準化，危險性較大工程安全專項審查等工作引導企業建立安全生產管理新模式，健全安全生產管理體系，開展企業安全質量標準化活動。
（三）深化創建文明工地活動，實施科技興安戰略
出臺我市《安全文明施工措施費使用管理辦法》，制訂安全文明施工獎懲措施，推動文明工地創建活動同時加強對安全文明施工措施費使用情況的監督檢查，逐步使創建文明工地活動成為企業自覺行為。加大安全生產技術政策貫徹力度，出臺建筑工地起重機械登記管理規定，加快淘汰老式塔吊、非標井字架，推廣安全生產“四新”技術。
（四）以開展質量安全巡查為手段，推行差異化管理模式
一是加強工程質量安全日常巡查，切實形成市、鎮（街道）兩級質量安全監督巡查，企業自查整改落實的機制。二是建立“綠、橙、紅”三色通道，對安全生產管理規章制度健全、上一年無重大事故、無被通報批評、行政處罰等不良行為記錄的企業，進入“綠色通道”，以企業自控為主，對上一年發生重大事故或受通報批評、行政處罰的企業，進入“紅色通道”，作為監管的重點，增加檢查頻率，嚴格安全許可審查機制，實行法定代表人強制培訓制度對介于以上兩者之間，對上一年無重大事故、業績平淡，日常檢查中發現存在一般不良行為的企業進入“橙色通道”，作為重點幫扶對象，加強業務指導。
（五）加強村鎮生產性工程安全監管
將村鎮生產性建設項目列入重點安全監管對象，貫徹落實市政府《關于加強建設工程質量安全管理工作的意見，強化鄉鎮政府安全生產第一責任人的責任，進一步加強村鎮生產性房屋建設過程管理。
（六）加大對違法違規行為的查處力度
加大事故責任人、責任單位查處力度。加大對嚴重質量安全隱患、整改組織不力、措施不到位、整改不及時的單位的處罰力度。建立重大事故企業領導約談制度、重大事故責任單位和個人曝光制度。對發生死亡事故的企業，按照《工程建設重大事故調查處理辦法》及時調查處理，從速從快嚴肅查處重大事故，提高事故處理的時效性和威懾力。制定我市建筑施工安全生產評價辦法，開展安全生產評價，促進企業和項目部夯實生產管理基礎。
（七）積極開展“質量月”活動
為確?；顒有Ч?，今年“質量月”活動從月開始，月結束。重點要提高房地產開發企業的工程質量意識和一線工人的崗位技能，充分發揮企業作用，把活動落實到各開發企業、開發項目和施工現場。期間，我局將組織開展工程質量宣傳、工程質量安全專題座談會、參觀學習、申報優質工程、建筑工程質量安全知識競賽、工程質量安全檢查等形式多樣的活動，營造濃厚的活動氛圍。
七、工作要求
⒈加強領導，精心組織。各鎮（街道）建設管理部門，各建設、施工、監理單位要提高認識，高度重視，成立或指定專門機構，確定整治重點和范圍，制定整治工作方案，采取多種形式、有針對性、重在實效和專項整治措施，精心組織實施。
北京市住房和城鄉建設委員會
關于全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目處理意見的通知
各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局，各有關單位：
為吸取“葛宇路”道路名牌事件經驗教訓，舉一反三，進一步加強和規范全市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理工作，市住房城鄉建設委于2017年10月印發了《關于開展全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收備案項目調查摸底工作的實施方案》（京建發﹝2017﹞430號），組織開展了全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案項目排查工作，現將有關處理意見通知如下：
一、項目排查情況
（一）總體情況
按照《關于開展全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收備案項目調查摸底工作的實施方案》要求，全市20個市、區有關部門（包括市住建委綜合服務中心、市監督總站、市公用站、17個區住建委）對2016年12月底前已辦理施工許可手續，未辦理竣工驗收或備案的工程項目進行了認真排查。根據各部門排查報送的數據，經統計，全市已辦理施工許可手續但未辦理竣工驗收或備案的工程項目共約5630項。
（二）具體情況
根據各單位排查報送的未辦理竣工驗收或備案項目清單，進行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：
1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗收工程項目
此類工程項目數約164項，占總數的3%。
2.因未通過規劃驗收未能辦理竣工驗收工程項目
此類工程項目數約550項，占總數的10%。
3.因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案工程項目
此類工程項目數約200項，占總數的4%。
4.因不具備出具監督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指工程項目已通過規劃驗收、消防驗收，但由于不具備出具監督報告條件，導致工程未辦理竣工驗收備案手續，具體包括：監督機構責令整改尚未完成、已組織竣工驗收未通知監督機構、建設單位不組織竣工驗收等。此類工程項目數約3051項，占總數的54%。
5.已出具監督報告未辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指監督機構已經出具了監督報告，但由于建設單位未按規定辦理竣工驗收備案手續。此類工程項目數約703項，占總數的12%。
6.因其他原因未能辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指由于上述原因之外其他問題，導致工程未辦理竣工驗收備案手續，具體包括：未開工建設、工程款存在結算糾紛、建設單位聯系不上、建設項目部分單體未完工等。此類工程項目數約962項，占總數的17%。
二、處理意見
（一）處理原則
針對排查出的全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案項目，按照職責分工、依法依規、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見：
一是對已辦理施工許可證的停工爛尾工程項目，具備復工條件的，由施工許可管理部門牽頭協調推進復工手續的辦理。
二是對因未通過規劃驗收未能辦理竣工驗收的工程項目，按職責分工，由市、區住房城鄉建設主管部門分別將相關項目清單移送規劃驗收監督管理部門依法處理。
三是對因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案的工程項目，按職責分工，由市、區住房城鄉建設主管部門分別將相關項目清單移送消防驗收監督管理部門依法處理。
四是對因不具備出具監督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目，由工程質量監督機構依法處理。
五是對已出具監督報告未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由竣工驗收備案管理部門依法處理。
六是對因其他原因未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由相關管理部門按照職責分工依據工程具體情況依法處理。
特別是對未組織竣工驗收，擅自交付使用的工程項目，由工程質量監督機構嚴格依法處理。
（二）處理職責
市住建委工程質量管理處負責牽頭組織協調此次處理工作；制定處理指導意見；組織相關部門研究疑難問題的解決方案；向市城管委移送相關未辦理竣工驗收或備案手續的工程項目清單；向市監督總站移送相關未辦理竣工驗收備案手續的工程項目清單；研究建立健全竣工驗收備案工作長效管理機制。
市住建委法制處負責就處理工作中有關問題給予法律法規及政策方面的業務指導和合法性審查。
市監督總站負責按職責分工,依法查處相關竣工驗收或備案違法違規行為；向規劃、消防等部門移送相關未辦理竣工驗收或備案手續的工程項目清單。
區住房城鄉建設主管部門負責按職責分工,依法查處相關竣工驗收或備案違法違規行為；向規劃、消防等部門移送相關未辦理竣工驗收或備案手續的工程項目清單。
三、處理工作要求
一是提高認識，加強領導。此次排查出的未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目多、處理工作時間緊、任務重、難度大。各部門要提高對處理工作重要性、緊迫性的認識，加強領導，并指定專人具體負責，確保處理工作順利展開。
二是切實履責，依法處理。各部門在處理工作中要切實履職盡責，依據處理意見，結合相關工程項目具體情況，制定詳細處理方案，明確具體工作計劃，依法依規、扎實細致開展處理工作，確保處理工作取得實效。
三是加強協調，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責，各司其職，各負其責。對處理中難度大的事項要積極加強溝通協調，集中力量研究解決辦法，切實履職盡責。
四是認真總結，及時報送。各部門要結合處理工作，系統總結分析竣工驗收及備案管理工作中存在問題原因，研究解決的辦法和措施。請各部門于2018年11月底前將處理相關情況形成書面報告，報送市住建委工程質量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉建設系統質量工作考核內容。
四、下一步工作思路
竣工驗收及備案工作是工程建設法定程序，把好竣工驗收及備案工作關口，對規范建筑市場秩序、保障工程質量安全具有重要作用。市住建委將對竣工驗收及備案管理制度進一步完善，健全竣工驗收及備案工作長效機制。
一是加大法律法規宣貫力度，增強竣工驗收及備案意識。在工程辦理質量監督注冊時，主動向建設單位宣貫《建設工程質量管理條例》、《北京市建設工程質量條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》等法律法規關于竣工驗收及備案的規定，使其了解掌握竣工驗收及備案的相關制度要求，增強主動進行竣工驗收及備案的意識。
二是加強對竣工驗收及備案工作的提示督辦，建立健全聯動機制，優化竣工驗收及備案工作管理模式。在監督竣工驗收時，督促建設單位在工程驗收后15日內及時申請辦理竣工驗收備案，同時督促各參建單位配合建設單位完善相應的手續。進一步建立健全竣工驗收及備案管理市區聯動機制，加強同規劃、消防、檔案等部門聯動，形成監管合力，切實加強竣工驗收及備案工作管理。
三是進一步完善竣工驗收備案信息統計和通報制度，實現竣工驗收備案動態管理。市區竣工驗收備案管理部門進一步加強竣工驗收備案信息統計和通報工作，通過對所有辦理竣工驗收備案手續的房屋建筑和市政基礎設施工程進行統計分析，及時掌握、了解竣工驗收備案工作情況及存在的問題，并研究相應的解決辦法，加強竣工驗收備案工作情況的動態管理。
四是研究建立竣工驗收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級負責的原則每年組織開展竣工驗收備案專項排查活動。一是屬地排查，各級竣工驗收備案管理部門按照所轄范圍開展自查，建立自查臺賬，對未依法辦理竣工驗收備案的工程項目進行督促整改，并分析存在問題的原因，提出具體工作措施，形成排查報告報市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎上，市住建委組織竣工驗收備案工作專項檢查，重點檢查竣工驗收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項排查資料和信息通報管理等情況。市住建委將對排查及竣工驗收備案情況進行全市通報。
五是推進竣工驗收備案管理信息化建設。進一步優化我市竣工驗收備案管理系統，加強竣工驗收備案信息數據委內委外共享互通，實現竣工驗收備案網上統一申報、數據自動流轉、信息高效審核、結果實時打印的管理目標。
六是加大執法檢查力度，強化社會輿論監督。各級竣工驗收及備案管理部門要加大對竣工驗收及備案管理工作的執法檢查力度，對檢查中發現的未依法組織竣工驗收、未及時辦理驗收備案等違法違規行為，依法進行懲處，并納入信用評價體系，對拒不整改、情節惡劣的，要進行全市通報批評和媒體曝光，通過加強執法檢查和社會輿論監督，督促相關單位切實落實竣工驗收及備案法定責任。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合整治”的工作方針，不斷強化“以人為本，安全發展”的工作理念，宣傳、貫徹安全生產法律法規，以落實企業安全生產主體責任為核心，以整治安全生產中突出問題為重點，以強化安全監管為重要手段，夯實住建系統安全生產基礎，逐步建立不斷自我約束、持續改進的安全生產長效機制，提高安全生產水平，確保住建系統安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導及主要職責
為加強住建系統專項整治工作的領導，決定調整住建系統安全生產專項整治領導小組：
組長：
專項整治辦公室設在建筑技術安全科，負責建住建系統安全生產綜合管理。建設工程安全生產實行分工負責制和一崗雙職制。實行“誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰發證（備案）誰負責，誰監管（檢查）誰負責”的基本監管原則。
縣征收辦：負責縣城、鎮（區）內的建筑物、構筑物的拆除（列入縣招標工程項目）工程安全監督管理，辦理拆除項目工程安全監督備案。
縣建筑工程安全監督站：負責縣內房屋建筑工程安全生產日常監督管理，辦理大型機械設備的產權登記、使用登記及房屋建筑工程安全監督備案，派員參加房屋建筑工程危險性較大的分部分項工程專家組論證會的監督。
縣市政與燃氣管理處：負責縣內市政公用工程和燃氣市場安全生產的日常監督管理，辦理市政公用工程和燃氣生產、經營安全生產監督備案，派員參加市政公用工程危險性較大的分部分項工程專家組論證會的監督。
各鎮建設服務中心、各區規劃建設局：負責所轄區域內房屋建筑、市政工程、農民自建、改建及拆除工程的日常監督管理，建立健全安全生產監管制度和責任制度及臺帳資料，縣建筑工程安全監督站負責業務指導。
三、工作范圍、重點和目標
2012年，住建系統安全專項整治的工作范圍是：全縣所有依法應當辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑工程、市政公用工程、建筑拆除工程、農民聚居區施工現場、管道燃氣工程及燃氣生產、經營單位。
專項整治的重點是：
房屋拆除工程：重點是嚴格施工方案，嚴格拆除順序，嚴禁野蠻施工，防止事故的發生；
房屋建筑工程：重點是抓好腳手架工程、高支模、深基坑支護、起重設備管理；
市政公用工程：重點是抓好基坑支護、橋梁施工、臨時用電；
燃氣工程：重點是抓好重大危險源管理、和專項應急預案的建立、執行；
各鎮農民聚居區的房屋建筑工程：重點是抓好防高處墜落、觸電、機械傷害事故的發生；
專項整治的目標是：通過專項整治，進一步加強建筑起重機械設備、腳手架、高支模和深基坑等危險源的重點環節、重點部位的程序監控；強化建筑施工安全監管手段和機制；集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，完善安全生產責任體系和機制，嚴格施工許可，減少一般事故，杜絕較大事故。
四、實施步驟
此次建筑施工安全生產專項整治工作分四個階段進行：
（一）動員部署階段。1月份，通過召開動員大會等方式，在全縣范圍內廣泛開展專項整治宣傳教育活動，確保此次專項整治的目的、要求全面及時傳達到各建筑施工企業、監理單位和各鎮（區）建設（規劃）服務中心，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎。
督促各建筑施工企業設立專項整治工作實施機構，根據本企業的實際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重機械傷害等對策和措施，充分做好動員和部署工作，并完善企業應急救援預案；工程項目在編制施工組織設計時，必須認真制定施工安全的專項方案，要特別重視技術交底和工序驗收，明確工程建設重大危險源及責任人，形成群防群治的安全氛圍；開展對施工作業人員的全員安全生產培訓教育活動，提高施工作業人員安全技能和安全意識，增強安全防范能力。
（二）自查自改階段。2月至8月，廣泛開展施工安全生產專項整治活動，分階段實施專項整治工作，督促企業開展以下重點領域專項整治，組織企業開展自查自改：
1.開展建筑起重機械設備專項整治
（1）各施工企業要全面貫徹住建部《建筑起重機械安全監督管理規定》（第166號令）、《建筑施工起重機械設備登記辦法》（建質[2008]76號），高度重視起重機械設備的使用和管理，要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）、檢測和使用的規范化、程序化運作和管理，作為安全生產重大危險源來抓。
（2）建立健全切實有效的工作機制，進一步明確起重機械設備租賃、安裝（拆卸）、檢測和使用各方的責任，做到誠信履責、互相監督、規范有序運作。
（3）加強從事起重機械設備相關企業和從業人員的監管，建立市場準入、清出等誠信機制，獎優罰劣，采取有力措施，嚴禁無資質無安全生產許可證的單位和個人從事設備出租和安裝（拆卸）等違法行為。
（4）繼續保持起重機械設備專項檢查頻率高、查處嚴的高壓態勢，針對起重機械設備管理存在的薄弱環節，加強制度建設，加大監管力度，強化從業人員的培訓教育，嚴格特種作業人員持證上崗制度，建立健全建筑起重機械設備監管辦法和制度，完善和規范監管機制，嚴格責任落實和追究制。
2.開展預防坍塌專項整治
建立和完善專家論證制度，積極開展深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程的專項檢查，對檢查中發現的突出問題，采取跟蹤監管，提高重大危險源的抽查率等措施，督促施工單位、監理單位全面履職，控制重大危險源，防止重大事故的發生。
3.開展預防高處墜落整治
積極開展建筑施工安全質量標準化工地活動，通過創建文明工地活動，提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平，開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，適時召開施工安全生產現場會，通過組織參觀學習典型單位的具體做法，推廣先進經驗，以點帶面，提高施工企業安全管理水平和施工現場安全防護標準。
4.開展建筑施工安全隱患排查整治
認真開展建筑施工安全隱患排查整治工作，建立重大危險源分級監控機制和應急救援機制。對施工現場的重大隱患建立檔案臺帳，落實責任人。企業要按有關規定編制專項施工方案和組織專家論證，嚴格按照論證和審批的專項方案進行施工，把住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的要求落到實處。
5.開展建筑施工揚塵控制專項整治
對建筑施工揚塵污染控制工作做進一步部署，精心組織實施，施工現場實現全封閉作業，加強施工現場建筑垃圾的管理，縣城主干道工地要設置車輛沖洗設施，杜絕直接拋灑建筑垃圾現象，在縣城范圍內禁止工地車輛帶泥上路，所有拆除工程必須灑水壓塵后方可施工，建立建筑施工現場防揚塵污染的長效管理機制。
6.開展施工現場防火安全專項整治
施工企業的防火措施（審批手續和動火級別、消防器材）必須全面落實；消防管理制度是必須有效執行；消防安全知識教育必須落實到一線工人；防火基本措施必須可行有效；施工現場倉庫必須采取有效防火措施。在施工過程中發現安全隱患，應立即整改到位，切實做到防范于未然。
工程監理單位在實施監理過程中，必須及時掌控施工現場較大危險源動態情況；做到督促施工各方嚴格遵守安全生產規定，并及時制止各類違章作業，發現違規施工而不聽勸阻的按相關規定及時上報，防止危險事態進一步擴大。
（三）執法檢查階段。9月至10月，縣建筑工程安全監督站、市政與燃氣管理處、征收辦分別組織相關人員，對所管轄區內的施工企業及工程項目專項整治情況進行監督檢查。并針對重點單位、重點項目、重點部位和關鍵環節制定檢查計劃，重點檢查施工企業專項整治工作機構建立、方案制定、責任落實、組織實施和自查自改的情況。檢查中發現企業存在違反工程建設強制性標準或降低安全生產條件行為的，將責令其整改，并錄入企業不良行為檔案；整改不力的，將依法嚴格處理。對不符合安全生產條件的，將按規定程序逐級上報省建設主管部門暫扣或吊銷其安全生產許可證。同時將檢查結果在全縣范圍內進行通報。
（四）總結評估階段。11月至12月，召開建筑施工安全專項整治情況通報會，總結和推廣施工安全專項整治工作的經驗與成果，找出整治工作中的不足，制定相應的對策和措施，逐步建立安全監管、專項整治長效機制。
五、工作要求
（一）切實加強組織領導。各建筑施工企業要充分認識專項整治工作的重要性，要成立建筑施工專項整治領導小組和工作機構，在組織上確保專項整治工作扎實有效地開展。
（二）切實落實好專項整治工作。各施工企業要根據本企業的實際，制定內容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。
（三）大力開展宣傳活動。把專項整治工作的目的、要求和內容及時傳達到企業的相關職能管理部門，落實到項目上。對專項整治工作業績突出的先進典型要大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的企業除責令立即整改外，還將通過我局網站予以曝光并錄入企業不良行為記錄。
為深入貫徹落實省住建局《關于貫徹落實姜大明省長重要講話精神做好全省住房城鄉建設系統安全生產有關分工工作的通知》要求，進一步強化我縣建筑工程安全生產監督管理，結合正在開展的縣建筑工程預防坍塌事故專項整治活動，決定開展縣建筑工程安全生產專項檢查工作。
一、檢查目的
進一步加強對我縣建筑工程安全生產的監管力度，促進工程建設各方主體責任落實，狠抓隱患排查治理，糾正違規違章行為，有效預防模板支撐體系、起重機械、腳手架、深基坑、高邊坡等施工坍塌事故，堅決杜絕群死群傷事故發生。
二、檢點
本次專項檢查的范圍包括全縣所有在建建筑工程，主要檢查內容如下：
（一）基坑開挖及邊坡支護
基坑開挖及邊坡支護是否編制專項施工方案，并按規定進行審批；基坑深度超過5米或深度不足5米但地質條件復雜的工程，基坑開挖、邊坡支護等方案是否按規定進行了專家評審論證；基坑開挖及支護施工單位是否根據專項施工方案進行施工，是否存在支護不及時、超挖等現象；基坑邊坡周邊是否按照規定的距離和荷載堆置各類建筑材料。
（二）模板支撐體系
模板工程是否編制安全專項施工方案，高大模板工程施工方案是否按規定進行專家評審論證，施工單位是否按審批合格的方案進行搭設；模板工程支撐系統搭設前，項目技術負責人或方案編制人員是否根據專項施工方案和有關規范、標準的要求，對現場管理人員、作業人員進行安全技術交底，并履行簽字手續；支撐系統搭設完成后責任各方是否履行職責，進行聯合驗收。
（三）腳手架、卸料平臺、防護棚搭設
腳手架、卸料平臺、防護棚的搭設是否編制安全專項施工方案，超過一定規模的腳手架工程專項方案是否進行了專家評審，是否嚴格按照審批合格的方案進行了搭設和驗收。
（四）起重機械管理
施工現場使用的塔機等起重機械是否已辦理產權備案，是否存在使用淘汰塔機等情況；塔機等起重機械是否由具有起重設備安裝工程專業承包資質的單位進行安裝、拆卸；安裝、拆卸前，安裝拆卸單位是否編制專項施工方案，按規定進行審批，是否按規定向縣建設工程安全監督站辦理安拆告知；施工單位是否按規定到縣建設工程安全監督站辦理使用登記手續；是否辦理市建筑施工起重機械設備安全技術咨詢。
三、檢查時間
本次專項整治自年10月17日開始至年11月15日結束，共分企業自查自糾、主管部門督查以及重點復查三個階段進行。
（一）企業自查自糾階段（10月17日-10月22日）
工程參建各方要嚴格落實各項主體責任，制定專項整治方案和工作措施，認真開展建筑施工安全生產專項整治自查自糾。各施工單位要將所屬工程項目的基坑開挖、模板支撐、起重設備管理等情況進行專項統計，并填寫加蓋公章的《縣建筑施工安全生產專項檢查自查表》于10月21日前上報建設局安監站。
（二）主管部門督查階段（10月23日-11月10日）
縣建設行政主管部門將成立專項檢查組，對所有在建工程安全生產專項整治工作開展情況進行全面檢查督導。
（三）重點復查階段（11月11日-11月15日）
對檢查中發現的存在較大安全隱患的工程項目，縣建設行政主管部門將進行重點復查，對仍未整改的，將依法予以行政處罰。
根據《2018年xx區建筑施工安全專項整治工作方案》要求，深入推進建筑施工安全生產專項治理工作，進一步強化我區建筑施工安全生產管理，推進企業安全生產主體責任落實，強化重大安全風險管控，加大隱患排查整治力度，切實防范和遏制建筑施工安全事故發生，更好地促進全區建筑業健康有序發展?，F將今年建筑施工安全專項整治總結如下：
一、全年整治目標
扎實開展全區建筑施工安全專項整治，進一步落實參建各方主體責任和政府監管責任，強化施工現場安全隱患排查整治，管控重大安全風險，提升建筑從業人員素質，提高建筑施工安全法治化、標準化、信息化管理水平；著力管控和嚴防起重傷害、坍塌等群死群傷事故，著力抓好預防高處墜落安全隱患專項治理；開展建筑工地施工揚塵專項整治，推進企業建立健全施工揚塵治理管理體系；提高行業領域安全生產標準化和文明施工管理水平，保持建筑施工安全生產形勢穩定向好勢頭，為實現高質量城鄉建設發展提供堅實的安全保障。
二、整治范圍和重點
范圍：全區房屋建筑和市政基礎設施建設工程及建設、監理、施工單位。內容：參建各方安全生產責任落實情況；安全培訓教育主體責任落實情況；施工現場安全防護情況；應急救援體系建設情況；危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況；施工揚塵防控責任制落實情況。
三、分階段整治內容
第一季度：復工和揚塵整治
復工整治。復工整治內容以“安全教育，嚴格排查，落實責任”為主題，全面開展建筑安全“2018春風行動”。整治重點是新進、轉崗、換崗工人上崗前安全生產教育培訓，特種作業人員持證上崗，機械設備、施工用電等運行前檢查維護驗收，開工復工前隱患排查、整改。于2018年3月12至4月2日組織開展了全區建設工程施工現場節后復工專項督查。共督查在建工程74項，下發《建設工程施工局部停工整改通知書》1份，《施工安全隱患整改通知書》70份，提出安全隱患整改意見366條。
第二季度：深基坑施工安全整治
深基坑和建筑起重機械整治。深基坑整治內容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質情況和周邊環境較復雜的基坑（槽）支護、降水工程。整治重點是基坑支護設計方案、基坑放坡、邊坡支護、基坑邊沿臨時設施距離及物料堆放等。從5月起開展了對全區在建深基坑施工項目的專項整治，將基坑檢查與日常巡檢相結合，逐個進行隱患排查，期間還由建管中心主要領導帶隊，邀請相關專家共同參與督查。共檢查我區在建工程深基坑10個次 ，下發《施工安全隱患整改通知書》5份，發現安全隱患15條。
第三季度：高支模和腳手架整治
高支模和腳手架整治。高支模整治內容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治重點是模板支撐體系的設計、施工方案、支撐體系的基礎、支撐體系所用材料材質及搭設過程中的安全操作等。 腳手架整治內容是工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業吊籃、外防護架的設計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業安全防護。整治重點是腳手架搭設、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護和吊籃使用等。由建管中心領導帶隊，安全監督科全體人員參加對在建的高支模和腳手架施工項目進行了集中專項整治抽查，共督查在建項目11個，出具局部停工通知書 1 份，限期整改通知書9份，排查安全隱患80條。
第四季度：施工消防整治
施工消防整治。施工消防整治內容是施工現場防火安全和生產安全各項規定落實情況。整治重點是施工現場臨時消防水源設置、消防器材配備布點、特殊部位防火管理、易燃易爆作業監控、生活區域用電管理、重大火險源掌控監管、值班巡查和應急處置制度建立情況等。對全區65項在建工程開展了施工現場揚塵防控、火災防控檢查，對存在問題的相關責任主體共發出整改通知書60份、停工通知書4份。
四、重點專項整治
1、建筑起重機械專項整治：每季度一次的建筑起重機械專項檢查，建筑起重機械整治內容是塔式起重機、物料提升機、人貨兩用電梯等起重機械設備安全運行情況。整治重點是建筑起重設裝拆方案、塔吊基礎、安裝頂升、安全裝置及安裝隊伍資質和操作人員持證上崗等。共計檢查項目61個，抽查各類起重機械133臺，開出整改通知書61份，停工通知書3份，發現安全隱患157條，誡勉談話4次。
2、裝配式建筑起重機械專項整治：隨著我區裝配式建筑的大力推進，在施工過程中所使用的建筑起重機械尤其是塔式起重機的安全管理問題就成為了新的課題。為防范建筑起重機械事故發生，確保xx區裝配式建筑工程施工過程中起重機械的安全使用，于11月12日至11月19日，對我區部分在建裝配式建筑工程的建筑起重機械進行了專項檢查。專項檢查抽查了路勁城4A期、常州恒大御景項目等6個在建工程的21臺大型起重機械，檢查共開出局部停工整改通知書2份、整改通知書4份，共提出安全隱患12條。
1、健全組織機構，成立建筑施工揚塵污染防治工作領導小組。我委于2014年4月16日研究成立了建筑施工揚塵防治工作領導小組，委黨組書記、主任任組長，相關副主任、總工任副組長，相關機關各科室（二級機構）負責人任成員的建筑工程揚塵污染防治工作領導小組。專門負責制定、協調我市建筑工程施工揚塵污染防治工作中的重大決策和重大事項。
2、加強宣傳，努力營造建筑施工揚塵污染群防群治氛圍。我委積極宣傳《市建筑工程施工揚塵污染防治辦法》，省、市以及市政府出臺的揚塵污染相關文件，積極印發給全市建筑、施工、監理企業，為全市開展建筑工程施工揚塵污染防治工作提供進一步政策依據。
我委通過市住建委網站公布有關文件和動態，新聞報道、施工現場張掛條幅、標語等多種渠道加強揚塵污染防治的宣傳，日常通過短信群發、揚塵微信、微信群、QQ群及時通報日常檢查、巡查情況，同時，努力營造群防群治的良好氛圍。
3、結合檢查，定期調度大氣污染防治階段性目標和重點工作。我委建設監督管理站每月兩次巡檢，今年在檢查質量、安全的同時，將揚塵治理作為專項檢查一并檢查，并下發整改通知書，督促各建筑工地對檢查發現的問題認真整改落實，每次整改回復除了文字，還特地要求加上整改前和整改后的照片，以做對比，提高揚塵治理透明度。每個季度開展安全生產例會，通報質量安全的同時，通報在建建筑工程大氣污染防治工作階段性情況和問題，并對下季度大氣污染防治工作階段性目標和重點工作進行部署。
4、及時更新揚塵防治項目臺賬、嚴格監管，嚴肅處理揚塵污染防治不力的企業。我委針對市區建筑工地竣工和開工動態變化的現狀，及時更新《建筑揚塵污染防治項目臺賬》，加強新開工工地監管。將揚塵防治工作作為檢查的必查項，通過日常檢查、四個季度大檢查和建筑施工揚塵防治專項檢查，督促市區建筑工程施工揚塵防治工作動態達標。今年以來，我委開展了多次巡查、四個季度大檢查。每次選取三個工地通報表揚，三個工地通報批評，通過此舉，大家爭當優秀工地，起到示范帶動作用，針對少數對揚塵污染防治不力的建筑工程，我委通過現場督辦、約談、通報、處罰等多方式加強監管，確保揚塵污染防治動態達標。
5、源頭把關，切實做好揚塵污染防治前期基礎工作。為進一步把好源頭關，我委參照《市建筑工地“六到位”管理規定》，進一步明確了對新開工工程施工現場封閉圍擋、出入口及主干道硬化、配備車輛沖洗設備等揚塵污染防治要求。對于不符合要求的，一律不予辦理安全、質量報監手續，不得開工建設，對新開工的建筑工地嚴把入口關。
6、穩步實施，結合各項整治方案狠抓揚塵防治工作。在我委建筑施工揚塵污染防治工作領導小組領導下，結合《市建筑工地揚塵污染綜合整治工作方案》和2016年《市住建委建筑工地文明創建專項整治工作方案》對整治范圍、整治標準、組織機構、責任劃分、時間節點、處理措施等各項要求，扎實開展建筑施工揚塵污染整治工作。
7、加強指導，進一步提高揚塵污染防治水平。針對建筑工程施工不同階段，加強揚塵污染防治技術指導，如工程開工，采取封閉圍擋、硬化道路、綠化等措施，工程配套設施施工階段，采用圍擋、土方覆蓋等措施。
