時間：2023-03-21 17:14:18
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美國是第一個提出智能電網的國家。智能電網是一個電力體系，其包含多個配電體系與輸電體系。電力網絡能夠對公司的需求與電力市場的總體需求加以迅速反應。智能電網的結構特別智能，可以迅速地傳輸信息，為用戶提供更高品質的服務。立足于長期發展的角度，建設電網投資最少的方式是構建智能電網。當前，全球的平均氣溫在上升，全球的人口也在迅速增多，能源問題正在逐漸凸顯，因此人們開始嘗試建設智能電網。爆發金融危機以后，美國為了讓經濟迅速復蘇，大力建設智能電網。建設智能電網的目的是緩解能源緊張局面，且利用電網的建設來推動其他領域的發展。中國是全球人數排名第一的國家，雖然國土面積有960萬平方公里，可是地區發展不平衡，所以，在建設智能電力網絡時，不可照搬其他國家的做法，而應結合我國的基本國情，并且還應當明晰建設的重點。當前中國智能電網的建設目標是“堅強智能電網”，將架構的建設與信息自主化相融合。
2智能電網的特征
在建設智能電網時，應當考慮我國的現實狀況。國內智能電網的建設應具有這樣六個特點：
2.1環保此特點合乎我國當前生態經濟的要求，也要求對電網資源加以再次加工利用，盡量降低工業生產給生態造成的負面影響。
2.2電網架構牢固中國的自然災害發生頻率較高。災害會對電網體系產生較大的不利影響，造成電能無功正常運送，所以智能電網在構建時應注重保障架構的牢固，如此才可以保障電網可以承受自然災害的影響，不會因為外界環境的變化而停止運行。
2.3資源的優化電網的建設需要運用到多種資源，可是，國內電網在建設時資源運用率較低，此也造成了電網的收益不理想。建設智能電網的過程中，對資源加以優化，最大化地提升電網的運行效率。
2.4經濟收益在智能電網的建設過程中應當全面考慮，盡量降低建造成本，如此不但保障了電能的品質，并且提升了物質收益。
2.5交互性此特點是指在后面環節的能源供給過程中，應當構建一個高質量的市場溝通體制，可以第一時間掌握客戶的需求，依據需求優化服務的品質。
2.6自動化自動化主要是電網能夠對故障進行自我診斷，并進行自我修復，不僅節約了時間，還降低了成本。
3電力工程技術在智能電網發展中的整體運用
3.1在電源部分中的運用探究得知，電力工程技術的首個功能是把接連不斷的電能提供給智能電力網絡，包含兩種電能類型：一種是直流電，另一種是交流電。其中，交流又包括兩種：一種是變頻交流，另一種是恒頻交流。在變電所的操作中，一方面能夠運用直流電源，另一方面能夠運用交流電源，而且能夠把高頻開關電源運用到所有類型的電腦中。
3.2在供電過程中的運用由于智能電網對電網工作狀態與電能的品質有很高要求，所以在電網發展過程中，應高度關注電能品質與電網運行的平穩性，此就要求有機融合電力工程技術中的諧波管控技術與無功補償技術。其中有兩種是具有代表性的設置：一種是薄型交流變換器，另一種是超導無功補償設施。
3.3在智能發電過程中的運用經過調研剖析可以知道，這幾年，電力工程技術逐步被運用到智能電網體系中，主要是通過電力、電子器件完成對電能的轉化與管控。運用電力工程技術，有利于降低電量耗費，另外，減少機電設施的運用，提升工作效率。
4電力工程技術在智能電網建設中的具體運用
4.1質量優化與能源轉換技術質量優化指的是在智能電力網絡的構建過程中將電能分成多個級別，然后運用評測判定的方式，進而構成完備的機制，智能電力網絡發展的過程中應著重剖析經濟性的方向，從而確定供用電接口方式，有效地構建電能品質評定機制和用戶評定機制。此外，智能電力網絡的發展過程中，電力工程技術的有關制度也在改進，這樣就能夠保證智能電網更加經濟化。低碳能源會成為今后能源發展的方向，它降低能源的消耗量，從而減少環境污染、低碳能源主要是使用先進的技術來改善能量轉換的方式，更加充分利用能源，目前太陽能和風能是使用最廣泛的低碳能源。
4.2柔流輸電技術這個技術使用了微電子技術、電子技術、電力技術等等，展現了控制技術和通信技術，此種技術可以便捷地控制交流供電的過程，在國內智能電力網絡發展過程中，電力工程技術大部分是運用在高壓電輸變電的過程中，需要把眾多的對環境危害很小的能源運用到電力體系中，而且實現對能源的分隔等過程，因此，將電力工程技術與控制技術相融合可以控制與調整智能電力網絡中的不同參數，提升智能電力網絡的平穩性，另外，供電的過程會在較大程度上減少電損，進而提升運送電能的水平。
4.3電力工程技術中的高壓直流輸電技術在當前智能電網中依舊運用的直流運送電體系中，有許多環節運用的是交流電，可是，在實際的供配電運行過程中應當保證運送的電流是直流的方式，為了完成逆變或者環流的工作，就一定要讓控制換流器發揮作用，而且也唯有運用高壓直流運電技術，才可以從根本上實現這一目標。換流器大部分狀況下是采用部分具有管段作用的原件構成，有效地達成電力運送的平穩性與經濟性，比如部分份量相對不重的直流輸電體系，另外，此項技術不但能夠運用到長距離的直流運送中，還可以運用到短距離的直流運送中，達成高效地為海島等邊遠地區運送電能，在國內遠距離運電技術中，積極的運用了高壓直流運電技術，而且伴隨技術的進步，此項技術還會被運用到更長距離、更大容量的運電項目中。
5結語
工程造價即是在工程開始后至工程結束整個過程中所需要的費用。為了確保工程造價的合理，則需要在工程建設的各個階段通過科學的計算和與實際符合的依據來進行設計概算、投資估算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決策等方面進行確定，從而實現工程造價的合理控制。這就需要在工程建設的投資決策隊伍、設計隊伍、發包隊伍、建設實施階段等各個環節來進行造價的有效控制，將造價有效的控制在規定的造價限額內，并對工程實施過程中造價出現偏差的情況進行及時糾正，合理對工程中所涉及到的人力、物力和財力等資源進行合理利用，確保工程建設項目管理目標的實現，實現工程效益的最大化。
二我國電力工程造價的合理控制存在的問題
1在電力工程項目建設過程
項目存在著多頭管理，審批不完善的問題當前我國電力工程造價管理與控制工作中，存在著多頭管理及審批不完善的地方，項目工程造價不僅與設計、施工和建設等單位之間存在著千絲萬縷的關系，而且工程造價高低與單位利益掛鉤的程度也存在著較大的異同，這就導致與造價高低具有關系的單位會存在不同的反映。另外在工程造價控制過程中，一旦審批項目存在漏洞，則會導致工程造價出現失控現象，審批項目漏洞往往是部分單位為了能夠順利通過審批而通過漏標或是對投資少算、降低審批額等有意識的造成審批項目漏洞的發生，而在項目審批通過后，則會追加投資，對概算進行調整。
2工程造價控制管理的模式落后
相比較于國外來講，我國電力工程造價無論是管理上還是控制模式上都較為落后，與國外存在相當大的差距。當前我國電力工程造價管理方式還停留在傳統經濟體制下，這就導致與當前市場經濟的發展要求存在較大的差距，在工程造價工作中，造價機構的更多的服務停留在工程概預算的編制、結算審查上，缺乏全過程造價咨詢服務，而且相較于國外工程造價機構而言，我國的工程造價機構服務范圍相對較窄，而且服務內容也較少。
三電力工程造價的合理控制方法分析
1電力工程投資決策
階段的造價合理控制投資決策階段的工程造價控制與管理對于工程造價的全過程管理具有決定性的作用，因此在這一階段，必須不斷優化工程的建設方案，并在這一基礎上，編制出高質量的項目投資估算，使其能夠真正起到控制工程建設項目的總造價的作用，同時，在對擬建項目進行投資估算時，要對該項目技術上和經濟上的可行性進行全面的分析，結合技術上的決策，對擬建項目的投資估算和投資效益進行分析，向投資者提出項目建設的可行性意見，并提出采取最佳建設方案的相關建議，另外，要做好工程建設項目的經濟評價工作，將項目和方案的決策建立在最佳和最優化的基礎上，從而以有限的資源獲得最佳的投資和社會效益。
2電力工程設計階段的造價
合理控制設計是在技術上和經濟上對電力工程的實施進行全面的安排，也是對工程的建設進行規劃的過程，這一階段成為電力工程建設的關鍵，在這一階段的造價合理控制上，造價管理人員在設計的過程中就應該對工程造價進行及時的管理和控制，并進行分析和對比，反饋造價信息，從而合理有效地控制造價。在工程設計階段，需要充分的利用限額設計，從而從縱向和橫向實現對工程建設造價的有效控制。作為設計人員，還需要樹立良好的造價管理意識，在設計過程中充分的應用到價值工程，在確保設計質量的基礎上，有效的縮短設計周期，進一步推廣標準設計。
3電力工程建設施工階段的造價
合理控制施工階段是進行造價控制的最關鍵環節，在這個階段需要落實好造價控制的經濟責任制，同時在制定生產經營管理制度過程中需要充分的將責、權、利有效地結合在一起，從而實現對建設成本進行有效的控制，并進一步強化對其的管理，確保建設質量與造價控制的協調性，在對造價控制過程中需要充分的利用先進的技術，從而在施工階段實現系統的工程造價控制。
4電力工程竣工階段的造價合理控制
1.1電力工程質量管理重要性電力工程能夠為社會生產提供必需的電能，因此，國家非常重視在電力工程方面的投入，尤其非常重視電力工程管理質量的控制。那么電力工程質量管理的重要性具體體現在哪些方面？首先，與人們的日常生活密切相關。隨著科技的發展，市場上各種生活類電子產品層出不窮，一定程度上方便了人們的生活，促進了人們生活質量的提高。這種情況的出現，使人們對電力工程的依賴程度越來越大。正因如此，電力工程管理質量高低會給人們的日常生活帶來直接影響，其重要性不言而喻；其次，與國家經濟建設密切相關。電力工程能否正常運轉為各行各業提供高質量的電能，對促進我國經濟建設具有重要意義。因此，國家非常重視在電力工程建設及運營方面的投入，從而建設系統、穩固的電力供應網絡，降低電力工程故障的發生，充分發揮電力工程社會與經濟效益，為社會經濟發展提供堅實基礎保障。綜上所述，無論從個人還是國家層面，均有必要提高電力工程管理質量，以推動我國經濟建設，進一步提高人們的生活水平。
1.2電力工程管理內容電力工程管理涉及電力工程實施的各個階段，其內容主要包括以下幾點：首先，前期應進行充分的準備。尤其應結合電力工程規劃，充分考慮外在和內在各種影響因素，并對市場盈利情況進行合理的評估。同時，加強對工程設計方與施工方的資質審核，確保其具有相關資質以及高水平的實施隊伍，為電力工程后期工作的進行奠定堅實的基礎；其次，注重電力工程設計時的管理，一方面應進行實地考察并結合整體規劃進行。另一方面，邀請經驗豐富的設計團隊，嚴格按照相關規范標準進行設計，設計過程中尤其應重視對每個細節的處理；再次，注重施工質量管理。施工質量直接關系著電力工程將來社會及經濟效益的發揮，因此，施工過程中要求責任到人，即，每個施工環節都應有專門的負責人在現場監督，確保施工人員嚴格按照設計目標要求施工，尤其是隱蔽工程的施工更應加強管理，驗收通過后才允許下個環節的施工；最后，注重運營階段的維護管理，定期檢查電力工程及相關設備性能狀況，及時維修和更換出現故障的設備，確保電力工程設備處于最佳工作狀態，延長電力工程使用壽命，更好的服務于人們的生產生活。
2.電力工程管理質量有效控制策略
電力工程管理過程中，受其自身特點以及人為因素影響難免出現一些問題，給電力工程的正常運營造成干擾。為此，電力工程管理部門應總結管理過程中可能出現的問題，積極采取有效應對措施，提高電力工程管理質量。筆者結合多年電力工程管理經驗，探討自己的一些看法。
2.1重視施工材料和施工技術準備電力工程質量受施工技術及施工材料的影響非常之大，因此，管理人員應將電力工程施工材料和技術當做重點監督對象。首先，根據電力工程管理要求編制詳細的施工材料信息，并邀請專家組進行充分的論證。同時，整理相關技術材料，并明確對應的施工參數，為后期的施工提供積極的指導；其次，在參考預算的基礎上，選擇能提供合適價格的材料供應商，在保證施工材料質量的前提下，最大限度的節約施工成本；最后，認真檢查供貨方提供的施工材料質量，尤其是每批次的施工材料，在檢查其是否具備出廠合格證外，還應核對相關的長度、性能參數。必要情況進行相關力學實驗，確保其符合施工目標要求。
2.2提高電力工程施工整體水平為保證電力工程施工質量，應注重提高電力工程施工水平。首先，招標方式與綜合實力較強的施工方展開合作，確保其施工經驗、施工設備性能、施工技術等和電力工程建設要求相匹配。同時，對合作的施工單位進行實地考察，通過對比分析，選擇口碑好、資質老的施工單位合作；其次，項目經理是整個電力工程項目的重要領導者，其素質高低不僅影響整個施工進度，而且也會給施工質量產生直接影響。因此，應經過長時間的考核選擇既有具有較高專業水平，又有較強管理能力的項目經理，確保其能高效調配各種施工資源，靈活處置施工過程中可能出現的各種問題；最后，提高施工人員施工水平。一方面加強施工人員施工前的專業培訓，使其了解施工工藝，以及施工中的難點和重點。另一方面，提高施工人員施工安全意識，嚴格按照施工流程進行施工，減少安全事故的發生，確保水利工程如期完工。
2.3重視水電工程施工過程管理水電工程施工涉及的專業知識和內容比較多，因此，為確保整個施工質量，應加強施工過程管理。首先，進行必要的現場監督，尤其對一些施工要求比較高的環節，要求每位施工人員應嚴格按照施工規范標準以及管理制度進行施工，不得出現違規施工現象；其次，加強高質量施工宣傳及思想教育。例如，在施工現場制作宣傳牌、張貼宣傳標語等，通過宣傳使施工人員充分認識高質量施工的意義。同時，給予其思想教育，使其充分認識到電力工程質量不僅影響其功能的充分發揮，而且也會給企業形象帶來直接影響；最后，加強施工人員責任心的培養。一方面通過制度約束施工人員行為。例如，制定嚴格的懲罰制度，嚴厲查處違規操作、不按照規定操作的行為。另一方面，規范其施工、交接班工作，尤其在交接班時應進行詳細的記錄，要求誰出問題、誰擔責，使每位員工負責任的完成各項施工工作。
3.總結
為了加強施工現場管理、提高工程質量、保證現場安全必須在施工現場建立施工項目部，施工項目部實行項目經理責任制，由企業負責任人負責，只有成立施工項目部才能保證施工過程中責任明確、分工明確，保證現場施工有序進行，施工項目部實行項目經理責任制，項目經理必須由公司任命，其他人員也必須通過公司一級企業內部選拔，選拔人員必須符合國家及地方行政法規要求，經審查合格后才可以上崗；項目部要成立各職責部門，每個部門由專人負責，項目質量有質量工程師負責，安全由安監工程師負責。項目經理將每周組織開展月度生產工作例會。對項目生產全面工作進行總結點評。并對下一周的工作展開計劃安排。
2施工技術管理
首先由項目部技術人員對圖紙進行會審，發現不足和問題及時提出意見。同時根據本工程施工過程的特點并結合現場情況，編制科學合理的各工序施工方案和作業指導書，并制定完善的質量安全等相關控制措施。在各工序開工前，對所有參加施工的人員進行安全質量技術交底，使施工人員熟悉施工操作的內容、操作方法和安全規范、質量標準、工藝美觀。為確保施工方案的可行性，基礎、組立工程首基施工和首次導地線展放，相關技術、管理、施工人員均到現場按照預定方案進行試驗性作業，以對原方案進行補充、完善，確保工程安全及質量標準。對本工程擬選用的新材料、新工藝、新技術必須在公司總工程師的領導下，完成規定的試驗和驗證，并符合預期的各項要求后，才可用于本工程。對新材料、新工藝、新設備要先進行試驗，確認符合規定后才可使用。對工程項目設計變更，均應由設計單位以正式設計變更通知及附件等文件提交監理審核簽認，再組織實施。
3質量管理
現場施工質量好壞直接關系到后期電力系統的運行穩定，也就是關系到每位用電用戶的電能質量。因此在現場質量管理是第一位，施工質量并不單單是現場管理質量人員的責任，而是現場每個施工人員必須齊抓共管，只有這樣才能保證工程質量符合規范要求；對于控制現場質量必須從以下幾方面控制。
3.1物資控制
制訂本工程物資質量管理工作細則和工作流程。配合監理或政府有關部門的質監工作，并做好規定的記錄和檢驗狀態標識。嚴把進廠關，參與工程項目的質量策劃、質量分析和預測，參與對不合格品的評審，具體督促糾正和預防措施的實施，并驗證其有效性。對各類材料、設備的進貨檢驗并在監理工程師見證下送檢，負責設備的開箱檢驗或配合商檢，并作好原始檢驗記錄，收集產品合格證書、使用說明書及實驗報告等相關資料，并分類歸檔移交給項目部質檢工程師。在施工作業中組織落實自檢工作，并做好規定記錄。做好自檢時不合格品的評審、處置工作。參與班組對工程項目的質量分析和預測，積極參與推動QC小組活動。
3.2施工過程控制
3.2.1基礎工程控制。建立健全原材料跟蹤制度，記錄每一批材料用到何部位，使每一批材料都有可追朔性。嚴格按照計量器具檢測規定對在工程中使用的計量器具進行周期性檢驗，保證工程計量的準確性。隱蔽工程在施工單位自檢合格的基礎上，由監理組織檢驗，對樁基按規程要求進行大、小應變檢測；隱蔽工程檢驗不合格不得進行下一道工序。三級質量檢驗即施工班組自檢、項目部復檢、公司質量管理部專檢。每級檢驗相互獨立，做到層層檢驗層層把關。
3.2.2桿塔工程控制。塔材運輸中加強管理，防止野蠻裝、卸。運到現場的塔材，底部用木方墊起，防止泥水污染塔材。吊裝時鋼絲繩綁扎部位用麻布、方木等軟物包扎；嚴禁在塔材上亂涂亂畫。鐵塔部件組裝有困難時，查明原因，不強行組裝。桿塔組立階段必須嚴格控制吊重，防止主材受力點出現扭曲。
3.2.3架線工程控制。裝卸和運輸導線線軸時應使用與線軸配套的專用吊架吊裝，輕裝輕放，不得碰撞、損壞軸套、軸輻。線軸的護板應保持完整。導線展放應選用與導線規格相匹配的放線設備。同時要保證導線距跨越物安全距離的前提下盡量減小放線張力值。注意張力機的導線出口處與臨塔導線懸掛點的高差不宜超過15°，必要時可適當降低放線滑車的懸掛高度。同時注意放線次序，宜采取先地線后導線的展放次序，在牽張場、交叉跨越處，應注意理順線條，防止交叉磨損。合理選擇牽張場位置，盡量減少導線落地距離和導線余線長度。緊線完畢后，應盡快進行附件安裝，避免導線因在滑車中受振和在線檔（檔距）中的相互鞭擊而損傷。為此，應按放線和緊線施工速度確定附件安裝工序的施工組織，保證能及時完成附件安裝工作。
4安全管理
依據有關規定和業主項目部的安全管理目標，制訂施工項目部安全目標。按規定健全安全管理制度，建立安全管理臺帳。編制輸電線路工程施工安全管理及風險控制方案、工程施工強制性條文執行計劃、安全文明施工措施補助費使用計劃等文件，開展風險識別、評價工作，制訂預控措施，并在施工中貫徹落實。加強風險策劃，針對現場實際，做到“建管區段、施工標段、作業班組、逐基逐檔”風險點辨識，實現“單基預控”。高度重視施工準備、轉序驗收、交通運輸、生活取暖、林區火災、山洪、泥石流等地質性災害等非主要施工環節的風險防控，杜絕風險防控盲區，覆蓋全部作業點、全部作業人和作業全過程。加強安全責任細化分解，按作業項目、作業點、作業工序明確安全責任，落實到人。嚴格現場安全風險防控四級管控程序。施工單位完成編制，經技術、安全等職能部門審核，分管領導審批后，報監理項目部審查，完善后報業主項目部審定，業主項目部按規定審定后報建設管理單位備案。嚴格按照“單基防控”要求，落實施工項目部和施工班組三級以上現場管控，細化預控措施，明確三級以上管控要求和責任，杜絕管控盲區。落實工程單基風險辨識、評估、預控要求，對超深基礎、組塔、大跨越工程、大截面導線架線、跨越電力線路、跨越高鐵、電氣化鐵路、高速公路、通航河流及特殊臨近帶電體和高危作業等重要和四級以上風險“掛牌督查”。工程領導小組安質辦應進行現場監督。杜絕策劃和實施“兩張皮”現場。樹立“大安全”理念，依法合規建設工程，促進和諧穩定，不發生因工程款支付、地方關系處理等影響穩定的。各工序及工作事項要分級進行安全風險分析，查找危險源和風險因素，有針對性地制定防范措施，控制重大風險，實施各項作業措施時要同時實施安全風險和防范措施，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
5環境管理
在施工前，嚴格按照地方環保部門和林業部門（植被、草場保護）的相關要求，針對性地對施工沿線的環境保護工作進行詳細的安排，對地方環境保護的方針、政策加大宣傳。環保方案、保護措施嚴格按地方、業主、監理的相關要求進行制定，并經審核和批準后實施。對施工遺棄物、廢棄土石、臨時工程設置加強管理，對水土保持措施、現有植被保護等方案進行詳細的規定。開工前，對所有的員工進行環保方案、保護措施交底，并嚴格執行強化全體施工人員的環保意識。各施工場地周圍將設置施工圍欄進行隔離，界定了作業區和活動范圍，防止施工人員和施工機械、車輛隨意進入施工場地以外的區域；營地和施工便道盡量選取在無植被或植被較差的地方；在施工過程中，首先界定施工范圍并對范圍內的草場進行移植、養護；在施工過程中，嚴格按照設計要求施工，確保地下水流向基礎外。在對無人的堤防周圍設置臨時駐地時，生活垃圾要采用專用容器定期集中回收、分類處理，對含油廢水要在不影響環境的地段深埋處理。堅持保護型施工、綠色施工的原則。土石方和進場道路施工時盡量減少對原狀土層的破壞，合理堆放處理余土，恢復原來地貌，并最大限度地減少對現有植被（草場）的破壞，必須損壞時要按地方林業部門的要求，進行恢復種植處理。施工完工后要及時清理施工棄物，盡量恢復地面的天然狀態，使沿線景觀和植被保持原貌。
6結束語
1.1質量管理
質量管理是指確定質量方針、目標和職責，通過質量體系中的質量策劃、控制、保證和改進來使預期目標實現的全部活動；電力工程設計中的質量管理涵蓋整個電力工程，包括前期的工程圖紙設計、造價預算以及后期的施工指導和工程驗收等，是電力企業對一項電力工程進行科學經營和管理的基礎，也是施工管理工作中的重要內容，對加強企業內部控制，完善企業對電力工程的質量監督具有重要作用，需要電力工程在設計和施工中以質量為工程建設核心，遵照施工規范和質量標準進行合理的施工規劃和科學管理。
1.2成本控制
成本控制是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的一種管理行為；電力工程設計中的成本控制是指電力企業依據已制定的工程成本目標，在施工單位的篩選、施工材料的選擇以及施工人員成本費用等多方面進行調節和控制，以達到節儉能源、減少成本消耗的目的，是電力企業控制工程項目施工的重要方式和有效手段，能夠提高企業經濟效益和市場競爭力。
2、現階段電力工程設計中質量管理與成本控制
工作中存在的主要問題現階段，大多數電力工程設計質量管理中的成本控制工作普遍呈現出與工程施工實際條件不符的情況，嚴重影響工程施工的順利實施，導致施工工期延長，工程效果不佳，其主要問題多表現在以下幾個方面：
2.1工程造價人員工作疏漏和施工材料選擇不合理
電力工程設計中的成本控制與工程造價是息息相關的，工程造價依據于工程施工成本預算，而成本控制又是為了更好的實現工程造價的合理性，二者相輔相成；但是在許多電力工程設計中造價人員以偏概全，對工程質量和成本預算不甚了解，將二者看作是偏頗的“正相關”關系，認為成本越高的施工材料和施工單位，工程質量就會相應提升，所以很多電力工程造價人員一味追求更高的工程施工質量和經濟效益，不顧實際情況，盲目選擇成本較高的建設材料和施工方，導致工程造價升高，成本控制失控；同時，由于造價人員自身工作能力的不足和職業道德的缺乏，導致電力工程設計中成本控制工作出現疏漏。
2.2工程成本控制制度不完善
當前電力市場發展不均衡，市場管理制度不完善，沒有一套統一的成本控制制度對電力工程的成本造價工作進行強有力的管理，各電力企業“各自為政”，市場發展秩序紊亂；另外，許多電力企業領導者對質量管理的成本控制這一領域并不重視，電力工程造價管理缺乏規范的管控制度，無法發揮其在企業內部管理和工程造價中的指導作用，使得企業內部控制力度薄弱，且電力工程建設缺乏相應監管，不僅工程質量得不到保證，成本控制也成了空口擺設。
3、電力工程設計中的質量管理和成本控制對策
要想實現對電力工程設計的質量管理，并合理控制成本，需要從宏觀角度看待問題，遵循全面性和科學性原則，對電力工程中的各項工作環節進行統籌規劃，理清管理思路，在管理過程中實現有的放矢，落實管理責任。
3.1正確理解成本與質量的關系
針對電力工程造價人員對工程質量和施工成本之間辯證統一關系認識上的誤區，電力企業需要從質量成本管理的角度來看待問題，找到一個質量成本最低的理想點，在同一標準下保持企業效益、工程質量和成本的統一性，考慮三者共同發展的可能性，才能達成質量成本管理的目標。所以，無論電力市場如何變動，電力工程設計可以施工質量為定量，在此前提下根據施工當地的實際情況和市場發展規律對工程造價進行適當調整，追求工程的低成本和高質量。同時，加強對電力工程設計中專業造價人員的培訓，在增強其專業技術的同時，對其進行電力行業內的職業道德教育，提高造價人員的工作能力和整體素質。
3.2加強電力企業內部管理，合理安排施工進度
電力工程開工前，企業需要全面了解工程項目的具體情況，包括施工進度、施工費用、成本預算以及預期經濟效益等多個方面，并完善內部成本管理制度和質量監督制度，加強對企業的內部管理，增強企業內部控制力，掌握項目施工自，在實際施工中加強對電力工程施工進度的監管，控制施工成本，保證施工質量，做到統籌兼顧；同時在電力工程設計階段，理清施工環節，從施工便利度、資源消耗和施工費用等多方面進行綜合考慮，適當調整施工步驟，合理安排施工進度，避免給企業造成重大經濟損失，甚至延誤工期。
3.3減少材料消耗，科學計算成本
電力工程造價中材料費用占到很大比重，占整個電力工程投資額度的50%以上，施工材料的嚴格篩選和合理利用，對節約電力工程投資成本，減少工程預算具有重要作用；電力工程設計中成本控制可從材料費用入手，按照工程所需材料的規格和質量要求嚴格執行，從材料的采購、交通運輸、收貨以及材料存儲等多個環節進行嚴格把關，并采用電力行業中統一的造價計算方法科學計算材料費用，以便在保證材料質量的同時，最大限度的降低材料成本。
4、結語
1.1水利水電工程設計中
工作人員的技術水平相差懸殊就目前情況來看，隨著全球一體化發展，很多水利水電工程設計人才到國外進行發展深造，導致該專業的人才流失，而嚴峻的就業形勢使很多并不具備專業素質的人涌入，使得水利水電工程在設計中容易產生質量問題。如果一個不夠科學合理的水利水電工程設計應用到實踐當中，不但會導致資源的浪費，還會阻礙經濟的發展。
1.2水利水電工程的設計人員缺少合作意識
水利水電工程的設計需要團隊的合作與交流，單單憑借個人的力量是不能完成的，不僅效率低而且達不到質量要求，設計人員的合作與交流是提升水利水電工程質量的前提。水利水電工程設計過程中會運用到很多不同專業的科學知識，要想科學合理地完成設計工作，需要不同專業的設計人才共同努力。
1.3水利水電工程設計中缺少質量安全意識
就目前情況來看，在社會利益的驅動下，雖然設計人員的工作效率不斷提高，但水利水電工程質量問題易被忽視。如果在設計的過程中沒有經過深思熟慮就將設計的方案付諸于實踐，不但容易產生質量問題，還會導致實施過程中人力、物力資源的浪費。為了有效提升水利水電工程設計質量，工作人員應該在保證效率的同時，增強責任意識和設計的質量安全意識，加強對設計方案的核查工作，對于圖紙設計中存在的問題和不足，應在施工前核對糾正，這樣可以減少因錯誤的施工而導致的浪費，而且科學合理的設計提高了資源的利用率，進而達到理想的建設效果。
2有效提升水利水電工程設計質量時應遵循的原則
提升水利水電工程設計質量是水利水電工程發展的重要目標，但與此同時，也應符合國家的規范要求，需要遵循以下的原則。首先，建設工程的設計過程應該符合國家的法律法規，運用有效的、法律范圍內的手段進行設計和工程的實施。其次，應該滿足水利水電工程建設的行業要求，對于人才的分配、材料的配置、機器的使用都應進行科學有效的管理，以不斷優化水利水電工程的各個環節，在遵循設計原則基礎上，有效提升工程的設計質量。
3有效提升水利水電工程設計質量時應注意的問題
3.1加大監督力度，規范工作流程
目前，在市場體制經濟化和利益化的驅動下，很多并不具有該專業設計資質的公司也加入到了工程的設計行業中，極易導致工程設計不專業，出現質量問題。因此，政府監督部門應加強管理，加大市場的監督力度，整頓水利水電工程內部結構中不合理的地方，嚴格審查與處理并不具有設計資質能力且非法壟斷的公司，改變設計行業中魚龍混雜的情況，從而促進市場的自由公平競爭，讓公司在合作中成長，在競爭中提高。
3.2提高水利水電工程設計人員的專業素質水平和設計創新意識
水利水電工程的質量是否過關，設計人員的工作水平起到至關重要的作用。設計人員作為水利工程設計的主體，應不斷提高專業素質水平與設計創新能力。因此水利水電建設工程在選拔設計人才時，應全面考核，考驗面試人員的綜合素質水平。其次，對于公司的設計人員應采取定期培訓考核的方式，不斷激發設計人員的內在潛質。
3.3有效提升水利水電工程設計質量應增強服務意識
在水利水電工程實施過程中，為了使施工單位與業主達成共識，有效提高工程的質量，水利水電工程的施工單位應增強服務意識，加強與業主的合作交流。在工程施工的過程中，如果施工單位與業主的觀點態度不同，雙方利益發生沖突，施工單位應該積極主動地與業主進行溝通，了解業主對工程的要求，從而改進工程中的不足，并使業主進一步了解本工程的設計，最終雙方達成共識，共同獲益，同時保證水利水電工程的質量。
4結語
(一)初步確立了質量管理體系。目前，電力工程項目質量管理體系一般由質量控制體系、保證體系、評價體系以及監督體系等幾部分組成。其中，質量控制體系是承建單位對施工質量的控制;保證體系主要是承建單位從組織上、制度上以及資金等方面保障對項目的質量進行有效管理;質量評價體系主要對項目的進度、質量以及風險等方面做出評價，旨在使決策與管理部門及時了解項目質量的管理情況;質量監督體系是從外部對電力工程項目的質量進行控制，它主要是運用政府監督、社會公眾與輿論監督以及國家法律與法規的約束。
(二)電力公司建立了電力工程項目質量管理制度。目前，電力公司基本上建立了電力工程項目質量管理制度。這些制度主要包括質量管理人員責任制、電力工程項目材料質量控制制度、施工工序過程質量控制制度、定期質量檢查控制、質量管理激勵制度以及電力工程項目質量驗收制度等方面。
(三)電力工程項目質量管理處于比較低級的水平。雖然電力公司出臺了一系列旨在提高電力工程項目質量的管理制度，但是，由于在管理上主要采用傳統質量管理方法，因而導致電力工程項目質量管理處于比較低級的水平。傳統的質量管理方法是相對于現代質量管理方法而言的，它主要是指電力工程項目質量管理的主體是電力企業的質量管理部門，質量管理的客體是電力工程項目，質量管理注重項目的質量檢查與驗收;現代的質量管理主要采用全面質量管理方法，即由公司所有人員參與的，對電力工程項目的全過程實施管理，它不僅注重項目的質量檢查與驗收，而且也注重項目質量的預防與控制。從目前電力工程項目的質量管理水平來看，它只注重項目的質量檢查與驗收，不注重項目質量的預防與控制，因而它是一種比較低級管理水平。
二、電力工程質量管理存在的問題及原因分析
(一)電力工程質量管理存在的問題。
1．外部承接單位行為不規范。對于電力工程項目而言，外部承接單位主要包括建筑市場、建設單位、施工單位以及設計單位等方面。從目前電力工程項目的質量管理現狀來看，電力工程質量管理存在的外部問題主要是外部承接單位行為不規范。比如，在建筑市場上，常常有不具有資質的建筑商通過暗箱操作來獲得項目，施工企業又將工程分解后轉包給他人，導致工程質量遭到不同程度的損害。
2．內部質量管理水平比較低。電力工程項目內部質量管理主要包括對人的管理、機械設備的管理、原材料的管理以及施工方法與程序等方面的管理。從目前電力工程項目的質量管理現狀來看，內部質量管理水平比較低。一是受質量管理人員專業水平的制約，他們不可能具有較高的管理水平;二是由于電力公司對機械設備以及原材料控制與把關不嚴，常常出現機械設備出現故障以及原材料質量不過關的狀況。
3．質量管理執行力度不夠。電力公司雖然出臺了質量管理人員責任制、電力工程項目材料質量控制制度、施工工序過程質量控制制度、定期質量檢查控制、質量管理激勵制度以及電力工程項目質量驗收制度，但是電力公司礙于情面以及復雜社會人際關系，在電力工程項目出現事故時，公司一般都采取大事化小，小事化了的態度。由此可見，電力公司所呈現的是一種有法可依，但執法不嚴的局面。
(二)電力工程質量管理存在問題的原因。
1．建筑市場法律與法規不完善。建筑市場法律與法規不完善是存在上述問題根本原因之一。目前，我國在建筑市場上只有《建筑法》、《合同法》、《招投標法》、《采購法》等法律與法規，這些法律與法規對規范建筑市場行為起到了一定的積極作用。但我們還應該認識到，只有這些法律還是遠遠不夠的。國家還應該制定一些規范建筑市場行為的法律法規，堅決杜絕招投標過程中的違法亂紀行為。
2．管理者缺少競爭與風險管理意識。在我國，電力行業是一種具有壟斷性質的行業，不像其他行業那樣競爭激烈，所以，電力公司的決策者與管理者的競爭與風險管理意識一直都是比較淡薄的。由于電力企業管理者缺少競爭與風險管理意識，所以，他們就一直不重視對電力工程項目的質量管理。
3．內部缺少有效的激勵機制。由于電力公司是壟斷行業，再加上管理者缺少競爭與風險管理意識，因此在電力公司內部一直沒有有效的激勵機制，即員工干好干壞都一樣。由于公司內部缺少有效的激勵機制，因此，公司的員工普遍都不把電力工程的質量當作很重要的事。
三、提高電力工程項目質量管理的對策
(一)建立與健全建筑市場法律與法規。國家有關部門要通過法律與法規規范建筑市場各種行為，對于不具有施工資質的企業要通過法律手段將之擋在門外;對于有可能給工程項目造成質量損害的行為也要通過法律與法規加以控制。因此，國家有關部門要對現有的法律與法規進一步完善，使之更加趨于嚴謹與合理，使得違法者無孔可入。
(二)實施全過程質量管理。電力公司要對電力工程項目實施全工程質量管理。全過程質量管理是指對電力工程項目的各個方面實施全方位與全員的質量管理，它主要包括項目前期準備質量管理、設計質量管理、施工工序質量管理、施工進度管理、電力工程成本控制、電力工程風險控制與管理等方面。它與傳統的質量管理相比較，全過程質量管理的顯著特點是以預防為主。
(三)嚴把原材料與設備關。鑒于在電力工程項目質量管理過程所存在的原材料與設備把關不嚴格的問題，電力公司要采取切實有效的措施對原材料與設備嚴格把關。一是要選擇優質的材料供應商為電力工程項目提供原材料與機械設備;對于原材料供應商，電力公司要實行份額管理;電力公司要定期對原材料公司進行績效考核，對于不符合供貨要求的原材料供應商要求對方要制定整改措施，嚴重者取消供貨資格。二是電力公司要使用國家優質的產品，堅決禁止使用不合格產品。
(四)充分運用外部的監督力量。外部的監督力量主要包括監理單位的監督、政府部門的監督以及公眾輿論力量的監督。電力公司在做好電力工程項目質量管理的基礎上，要充分地運用監理單位、政府職能部門以及公眾輿論力量的監督作用，努力提高電力工程項目質量管理的實際效果。
