時間：2023-05-21 08:32:07
序論：在您撰寫干部檔案管理要求時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
人事檔案是中國人事管理制度的一項重要特色，是記錄一個人的政治面貌、經歷等個人信息的一項資料內容。然而，干部檔案是從干部在培養到工作的過程中記錄所有行為品德匯總的檔案資料，這項資料其黨對該干部進行考核的參考根據。如果干部檔案辦理記錄的有欠缺，會間接或者直接的影響到干部工作過程中的不積極，工作品質的下降。社會正在快速的發展中，政府各部門對干部的選取要求更為創新，怎樣運用干部人事檔案對干部工作帶來好的效果，這是干部管理層應該考慮的全新的問題。
一、干部檔案管理工作中所存在的問題
（一）領導對檔案管理工作關系的欠缺
在當今我國的社會制度下，我國干部檔案管理存在嚴重的問題，人事檔案不部管理人員注意，重視的程度較低。人事檔案一直以來都是一個“隱秘”性很強的工作，且多是就管理人員內部進行工作，是一項關注度極低的工作，這樣一來就造成了個別領導對人事檔案的工作關心程度不夠，這就造成了一些不好的見解。首先，會存在干部的工作主要靠的是在當下的工作狀況，干部人事檔案就顯得不那么重要。其次，有些領導認為，干部人事檔案就是非常簡單的由人事檔案管理人員進行的材料收集工作，此簡單的工作不需要領導自己來關注、辦理。最后，他們還認為人事檔案管理的工作不存在非常緊迫的情況，如做好檔案的存放工作，能應付檢查就達到了任務。以上的情況都是由于他們在檔案管理上的重視度較低，關心程度較差，沒有按照原有的要求去安排檔案管理人員；檔案的存放往往就堆積在那，缺少有效的整理；保存檔案的方法方式較為落后；管理檔案的工作人員經常變動等問題。此種問題都是造成檔案管理人員辦事不認真，工作效率較低的原因，也降低了檔案管理的要求。
（二）干部檔案管理班子成員綜合素質偏低
干部檔案管理在時代的變革中對人員也在不斷地有新要求，對管理人員的綜合素質的要求越來越高。如今，我們有一批相對專業的干部檔案管理人員，但是他們的各方面能力還不具備在新時代對檔案管理的要求，重點為這些管理人員在素質上的指標不合格，也就是所謂的文化程度不高，能在新世紀對檔案管理有更深層次認知的人員太少。并且對于主要學習檔案管理專業的人員實在太少。檔案管理的方式還處于相對落后的階段，還都是人工進行管理，沒有結合現代的有效設備信息檔案管理，信息化的工作管理沒有體現到位。
（三）干部檔案管理制度落后
當下，人事檔案管理還是運用一直以來形成的計劃式的管理制度，這制度缺乏活力，方法落后，不能有效地應對干部工作。其一，檔案管理方面的材料采集過分的行使管理職權，干部的檔案材料采集是整個檔案管理工作的困難之處，就目前的情況來說，檔案管理主要靠政府的行政管理，但是這項管理手段越發的困難。其二，對干部檔案的材料收納和干部材料的收錄材料的審核等一系列制度與新時代的干部審核過程中所要用的資料的新方法不一樣。另外，在干部審核過程中，對于干部工作需要所應對的材料收集沒有明文的制度規定，在實際操作中不能達到真實的運行性。
（四）干部檔案管理水平較低
干部人事管理的方法太過于復雜，操作方式過多，管理還處于較低水平，管理方法不能跟上目前現代化的要求，方式相對落后。干部在任前考察時都要依靠干部的人事檔案資料對該干部進行審查，了解干部的基本狀況。這種管理方法要求干部檔案管理與干部的工作相貼合，不能一直有應付工作的狀態。
二、加強干部檔案管理工作方案
（一）提升檔案管理人員的綜合素養
干部檔案管理人員的素質直接影響到檔案管理工作的開展，伴隨著現在人事檔案管理制度的加強更新，干部檔案管理的方式也在不停的變化之中，這樣一來就需要檔案管理人員各方面能力都應該得到提高，不論是附有的知識還是本身的專業知識都應得到提升，也需要新生代的年輕力量來開拓創新檔案管理工作，這樣也能繼承弘揚老一輩的檔案管理工作者的優良傳統。在檔案管理中應該要對管理人員進行教育培訓，這樣才能有效提高他們的綜合素質，教育培訓可以通過舉行不同類型的檔案管理培訓方式，加強檔案管理人員的理念，加強其管理知識，提升檔案管理工作要求。與此同時，檔案管理人員的政治素質也是關鍵，應該要求他們進行相關的學習，個人原則問題不能違背。開展這些教育培訓，從而提高人事檔案管理人員各方面的能力，提升綜合素質，這樣在人事檔案管理工作上就能提升一個檔次。
（二）加強干部檔案收集工作
一份干部檔案，就能了解到這個干部的許多方面的情況，所以干部檔案內容是否完整至關重要。作為一份完整的、符合要求的檔案，應該存在實實在在的各項資料和資料的全面問題。然而資料的全面非常重要，這一部分在檔案收集上是非常重要的，收集工作也是檔案工作的重點難點。檔案收集的優劣將會影響到干部檔案的好壞。如何保證檔案在收集過程中不會出現類似檔案不全等現象，就應該要重視兩方面。其一，檔案的收集應該把握好檔案收集中的源頭，在干部檔案的接受采集中，要認真地核查，尤其是單位應該整理收集的材料應該由他們整理，這樣就避免整理過程中出現的材料遺漏，還要在填寫材料過程中要認真負責，避免出現另外方面的遺漏。其二，在檔案收集過程中出現的材料更新問題，管理人員應該要和有關的單位或者部門進行溝通協作，創建起一套檔案收集工作分管方式，在檔案的更新補充時要求其他部門對自己部門管理的材料要在一定時間內按照一定的內容進行提交，如果檔案管理人員發現材料有缺失的情況，應該第一時間向相關負責部門補充完整，然而有些檔案材料是階段性質進行更新，這就要求檔案管理人員要經常地和相關的領導進行溝通，及時地更新補充檔案，不能出現懶散的行為，保證干部檔案材料的齊全?？偟膩碚f，就是積極地做好檔案管理工作，不得怠慢，要有高度的覺悟，認真負責地做好檔案收集工作。對于檔案材料應該不時地進行整理和排查，找出是否存在遺漏等問題，努力做好檔案管理工作。
（三）建立健全行之有效的管理制度
萊蒙特曾經說過：世界上的一切都必須按照一定的規矩秩序各就各位。這就說明了健全一個行之有效的規章制度并按照制度辦事的必要性。我們都知道，檔案的收集整理是一項很麻煩的工作，如果沒有一套制度去規劃它，這些瑣事就會給檔案管理工作帶來很大的麻煩。如果我們要想讓檔案管理方式具有一套規范管理手段，健全的管理制度，我們就要建立健全從檔案的采集到檔案審核存放等流程的流暢化管理方式。讓這些制度來規范我們日常的工作，對于審查不通過的檔案不應接收，材料不真實的不給存入檔案，防止檔案在工作中的遺失，防止有些人對檔案材料的惡意修改，檔案內容的保密也是要得到重視的。檔案管理工作應該規范工作，確保工作的服務質量，整體上提高檔案管理工作的要求，做到最好。
（四）與時俱進的創新思維
（一）材料出現失真的情形
目前，干部檔案管理過程中常常發生竄改、造假檔案信息的行為，年齡越來越小、工齡越來越長、黨齡越來越久、學歷越來越高，檔案資料中學歷和獎勵造假經常出現。根據最近幾年查處的選拔干部違紀違法行為的分析，不能得出有些不法人員認識到了干部檔案信息對職位升遷具有重大的影響，從而不惜違法違紀，隨意涂改、增減材料，憑借假檔案職位直線向上。
（二）檔案內容不全面
干部檔案管理的主要工作是整理出干部有效的材料和信息，不斷健全充實檔案信息，全面、客觀體現出干部的真實情況。當前，大多數城市都在開展干部檔案普查，要求每個單位都要按照干部檔案管理規則開展自查活動，根據新標準嚴格管理，符合標準。經過調查發現干部管理檔案中重大的信息材料出現缺失的情況無使用價值的信息材料卻大量存在于檔案管理中。例如干部的學歷情況、黨員資料、工資等級、職稱、獎懲等體現干部基本情況、使用價值高的信息材料卻沒有及時納入檔案管理中。
二、造成當前干部檔案管理的原因
（一）工作機制不完善
1、管理機制不完善，檔案管理混亂。根據有關調查發現，有些單位干部檔案未設置專門的檔案存放室，有些檔案隨便放置在不符合規定的柜子里，有些檔案一直被所在單位領導或人事處的抽屜里，少量干部檔案由干部本人持有，甚至有些干部對自己的檔案存放在什么地方都一臉茫然，檔案管理混亂，未構建統一的管理機制。
2、制度貫徹不到位、管理不嚴格。雖然有些單位構建了檔案管理機制，但是在實際執行過程中不按照規定辦事，管理力度不大，有些職能部門在查借閱和轉遞干部檔案的過程中，不出示介紹信、不按照規定登記，不按要求轉遞干部檔案，不及時回復執單，不準時歸還檔案等不符合制度規定的行為時有發生。
（二）思想意識不到位
在開展干部工作管理過程中，干部檔案管理工作從來都是用起來重要，抓起來次要，忙起來不要，思想意識不夠。
1、領導重視不夠。有的領導對干部檔案管理工作漠不關心，認為干部檔案管理工作不僅不能增強單位的效益和提升單位形象，而且需要投入大量的人力物力，索引對干部檔案管理工作的基礎建設、機構設置、隊伍建設、資金支持不注重、不探討、不解決，將其按照可有可無的工作對待。
2、人員配備不到位。當前，干部檔案管理工作人員配置都采用的是兼職制度，人員大多是是兼職人員，很少配備專職工作人員。兼職人員的素質水平不一，檔案管理業務能力不強，大多數時間都用在了處理日常雜事，沒有集中精力干好檔案管理工作，檔案管理的材料不全，不及時歸檔，甚至常常出現干部檔案丟失的情形。
（三）檔案管理工作人員責任意識不強
責任意識主要體現出了一個干部思想素養、工作作風、精神境界，更是干好干部檔案管理的內在要求。有的檔案管理工作人員不僅不重視檔案材料的收集歸檔，也不按照干部檔案管理制度規定開展檔案管理事務，更不積極主動地掌握新的管理方式，工作中怕麻煩，喜歡簡省，不按規章辦事。
（四）經費不足，基礎建設相對落后
當前，很多單位都沒有構建統一的檔案管理經費保障制度，有的單位也未構建符合要求的專用檔案管理室，其中辦公、閱覽、倉庫合為一體，沒有實現“三室分開”的標準，防火、防潮、防盜等基礎設置建設不到位。許多單位依舊采用的以前鐵質檔案存放柜存放檔案，沒有配備整理檔案所需要的切紙刀、打孔機等基本工具，檔案在借閱過程中，極易被陽光照射或其他汗漬影響，造成有些檔案出現紙張發黃變脆、字跡褪色等情況，這在一定程度上引起了干部人事檔案的完整與安全。
三、在新形式下如何做活干部檔案管理
（一）堅持依法管檔，強化干部檔案管理意識
加強宣傳力度，將《檔案管理法》深入到有關單配干部和員工培訓內容，不斷提升干部和廣大檔案管理人員的檔案管理意識，從而提高檔案管理工作人員依法管檔的責任意識。在日常檔案管理過程中，切實將《檔案管理法》和單位檔案管理機制落實到實處，切實保證對干部檔案管理的組織領導、有效解決實際問題和困難。不斷建立健全干部檔案管理工作責任機制，將干部檔案管理的責任落實到檔案管理單位領導、部門和管理人員，開展責任考核，從而營造出全社會齊心協力、共同參與的干部檔案管理的優良氛圍。
（二）加大業務培訓，構建高素質的檔案管理隊伍
1、配置專職管理人員。根據相關制度規定，干部檔案管理數量達到千卷的黨委，必須配備一至兩名專職檔案管理人員。干部檔案管理較少的單位必須配備兼職管理人員，并且主要從事干部檔案管理工作。
2、挑選高素質管理人員。在配備檔案管理人員時，貫徹落實《干部檔案管理工作條例》要求，注重挑選事業心強、作風好、紀律強、保密意識強，擁有較強的業務能力和語言功底并較好掌握計算機知識的人員從事檔案管理。
3、加強檔案管理人員業務培訓。經常組織檔案管理人員全面學習檔案管理有關的業務知識，不斷增強業務質量和管理水平。
（三）加大資金支持，改變干部檔案管理基礎設施
不斷建立健全干部檔案管理經費保障制度，將檔案管理開支納入到單位財政預算中，積極投入資金，配全檔案管理所需的硬件設施。實行新建和改造相結合機制，設置專門的檔案管理室，配齊檔案管理需要的密集架、滅火器、除濕器等設施，安裝防盜門窗，保證檔案室實現“六防”，切實改善檔案管理條件，購入電腦、復印機、掃描儀等必要設施，盡快實現干部檔案管理工作的信息化建設。
（四）注重制度建設，加大干部檔案規范化管理建設
1、嚴格執行檔案收集、鑒別、歸檔、整理、安全、保密、查閱、借閱、轉遞等各項檔案管理機制規定，實現檔案管理工作有憑有據。
2、組織開展檔案管理檢查考核評定活動，對檔案管理人員實行不定期抽查、考核。評定，從而能及時發現問題、解決問題。
3、完善《干部檔案管理歸檔機制》，要求檔案管理部門認真學習、嚴格按照制度規定辦事、對干部檔案材料認真進行鑒定、審核，并檢查材料的完整性、手續完備，對不符合制度規定的應補齊、補全手續后才能實行歸檔，從源頭上避免不合格材料的出現。
4、實行責任追究機制，對擅自改動檔案和報送虛假信息的行為，必須嚴格追究本人以及單位領導的責任，保證檔案的真實性和嚴肅性。
（五）創新管理模式，提升干部檔案管理信息化進程
關鍵字：干部檔案管理；入檔；審核
0 引言
干部檔案管理工作如何跟得上現在社會形勢的需要，如何切實做好工作的管理。是我國現代社會檔案管理工作的重要內容。干部檔案管理是對黨的干部的個人經歷、政治背景、業務能力、工作業績等詳細的文字材料，按照有關規定進行規范、完善的整理后所組成的，是考察干部履歷的重要依據。對干部檔案管理工作進行思考，使干部檔案管理工作走上更正規、科學的道路，是做好檔案管理工作的重要內容，是干部檔案管理工作人員的重點工作內容。
1 思考如何做好干部檔案管理工作
如何做好干部檔案管理工作，是擺在干部管理工作人員面前的重要問題。做好干部檔案管理工作是干部人事管理工作發展的重要的需求，人事管理工作的重要的一部分工作就是干部檔案的管理工作，這是提高事業單位的工作質量、工作效率的重要保障。對干部檔案管理工作的有效開展是衡量人事部門工作業績的重要表現。首先，要從工作的根本入手，在接收干部的檔案材料時，要對檔案材料進行嚴格的審核，檔案材料來自的原單位要負責對材料的收集和整理，避免檔案在傳遞過程中遺留的歷史問題。在材料整理完畢后，需要對檔案材料明確材料的規范和具體的要求，確保形成的檔案材料填寫正規，手續齊全，嚴格安裝要求進行入檔。其次，在干部檔案管理的日常工作當中，要及時的對檔案進行查看。需要更新的檔案材料，要第一時間進行查看更新。要與相關的單位和部門做好溝通和協調工作，使檔案資料的獲取更加及時，可以更快的更新和補充檔案材料。發現檔案材料缺失的問題時，應該主動聯系有關部門，盡快向有關單位索要材料，做到在收集材料的過程中，更新快，不拖延，不積壓確保干部檔案管理工作的材料完整性和同步性。最后，檔案管理工作人員還要有認真負責的態度，要專心做好本職工作。定期與各個單位聯系，排查干部檔案，對檔案中的材料缺失要進行登記，以便對檔案做好及時補齊補空材料的工作。該移交的檔案要記錄后，交個相關工作人員入手。所以，做好檔案工作，需要從根本入手，從日常工作做起，需要對檔案工作有責任感。
2 思考如何培養干部檔案管理人員
干部檔案管理人員也需要資深的業務水平和廣博的知識面，檔案的儲備相當于所有人才知識資料的集合，各個行業人才，各個領域知識，如果有高素質的檔案管理人員，對檔案管理的分類，排序等操作就會在工作中顯得游刃有余。因此，培養干部檔案管理人員的業務，豐富知識對檔案工作有很大的幫助，也是我們需要思考的問題。
檔案管理人員的培養是全面型的，要根據各項法律法規，根據行業的規章制度，根據領域的專業知識進行培養。檔案管理人員要虛心學習，在實踐中得到知識的提高。要加強自身的素質提升，在組織的職業培訓中應該加強對素質的培養，這樣才能位提高技能，豐富知識打下基礎。相關的領導也要為檔案管理人員提供實踐的環境，營造良好的工作環境，為檔案管理人員創造不斷成長，提升自己的條件。讓干部檔案管理人員的培養得到有利的保障。
3 思考如何解決干部檔案管理問題
干部檔案管理工作中存在的問題，主要是管理人員對工作的性質了解程度不夠，思想認識不到位所導致的。很多領導不重視檔案管理工作，認為這部分工作比較簡單，不需要專業理論知識，不能夠為單位工作提出建設性意見，反而需要法非人力物力來投入。所以，干部檔案工作管理人員被領導所忽視，人員配備也不夠完善，資金投入、庫房的建設都得不到解決。檔案人員被當做是可有可無的人員，甚至聘請一些兼職來做這部分工作。兼職人員的素質更是參差不齊，出現不能正確入檔，文件材料丟失等嚴重問題。這些都是迫在眉睫需要解決的干部檔案管理問題。
針對檔案管理中出現的問題，我們需要改變思想觀念，提高思想認識，加強對干部檔案管理的庫房建設和基礎設施建設。把干部檔案的體制建設和人員管理提到日程。要從信息化管理的角度對干部檔案管理工作進行管理，提高管理人員的素質，創新工作方法，改進工作方式，優化工作流程。徹底解決忽視干部檔案管理問題。
4 思考如何健全干部檔案管理制度
健全干部檔案管理制度是做好干部檔案管理工作的保障。干部檔案工作是一項內容多，繁瑣的工作。重視檔案管理的同事，還需要規定章法，讓檔案管理有所依據。每個檔案管理的工作人員要根據管理要求進行工作，重視管理制度，從工作的實踐當中體會到健全的管理制度的好處，做好檔案的入檔、轉移、查閱、審核等工作。杜絕不合格材料入檔，材料信息泄露，丟失管理材料的事件發生。要根據管理制度保障工作質量，提高工作水平。
5 總結
對干部檔案管理工作的思考，理解到檔案管理工作的重要性。我們需要重視檔案管理工作，需要從檔案管理的根本問題進行解決，提高管理人員的自身素質，提高領導對檔案管理工作的重視程度，健全管理體制。為干部工作提供質量保障，幫助用人單位和個人對干部信息提供完善的管理和優質的服務，實現檔案管理的信息化、規范化的干部檔案管理工作。同時，干部檔案管理工作是值得檔案管理領導和管理人員需要思考的重要問題。也是干部檔案管理工作開展實施的重要保障。
參考文獻
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關鍵詞：干部檔案 管理工作
1 上級部門重視和支持，是做好干部檔案管理工作的前提
干部人事檔案管理，只有領導重視和支持才會爭取到人力、物力、財力等方面的支持。從長時間來看，檔案管理工作一直被認為是后勤工作，是部門的輔工作，對于檔案管理工作不重視。還有就是過于簡單的理解和處理檔案管理工作的相關事宜，在日常檔案管理過程中，檔案管理做的比較膚淺，很多屬于檔案管理資料的內容做的不完整，有的資料分類不清晰。歸納一下來說主要是存在以下三方面的的誤區：一是對檔案管理工作不重視，不以為然，認為干部的考核評定主要是與其平時工作業績相關，而檔案管理的好壞對干部影響不大。二是不愿意親自動手整理，認為干部人事檔案工作就是一般的資料分類裝訂、粘粘貼貼、裝裝訂訂，是檔案員的事，沒必要有專人負責管理。三是敷衍對付檔案管理工作，在真正實際工作過程中對于檔案管理往往不夠用心，甚至還出現為了應付上級部門考核而對檔案管理的倉促準備，總之，存在各種敷衍的現象。鑒于比較落后和陳舊低效的檔案管理，需要有關部門從思想認識上開始抓起，檔案管理人員要不斷地宣傳和推廣，用實際利用效率得以提高，引起領導部門的重視，加大對檔案管理的人力、物力投入，解決管理人才不足的問題。
2 從檔案實際管理者入手，切實加強對管理人員素質的要求，培育有責任心的檔案管理員
檔案管理工作不同于別的工種，相對來說比較枯燥無聊，但正是因為這樣才更需要選擇合適的工作者，對于基層檔案管理人員的要求也要逐漸提高，讓有責任心的一線工作者盡職盡責的做好檔案管理工作?？梢詮囊韵聨追矫嫣岢鲆螅?/p>
首先要熱愛人事組織檔案管理工作。熱愛是對工作的一種興趣，持久的熱愛是做好工作的基礎。選擇檔案管理工作的人要做好忍受寂寞、清靜的心里準備，在平凡的崗位上堅持與檔案為伴，細致耐心的去整理、分揀、分析檔案，做好檔案資料的歸納整理。
二是虛心學習技術。隨著干部人事制度的不斷深化，干部檔案管理的手段也隨之進行了相應的調整和變化，這就要求檔案員虛心學習，更新觀念、更新知識、與時俱進、開拓進取，不斷學習干部檔案管理工作方針和政策，提高政治素質，學習規范管理方式，提高業務水平，學習新技術，掌握計算機等現代化管理技能。同時不僅要具備檔案管理知識，還要了解干部人事檔案材料形成的相關情況。
三是細心鑒定。檔案管理人員在接收到人事檔案材料后，要對所有的材料進行認真細致的檢查，看材料是否完整無缺、內容是否真實、手續是否完備，發現問題及時補正，防止錯誤的問題引起不必要的錯誤，造成一些錯誤。所以在從資料分類整理開始就必須要嚴謹認真負責。
四是耐心收集。干部檔案材料來源于不同地方、不同時間，這就要求檔案員超前介入，使其材料形成符合規范要求，對缺少的材料認真補齊，使檔案材料完整齊全。
五是持之以恒。檔案管理工作相對單調、枯燥，干一陣子容易，長期自始至終熱情不減比較困難。這就要求檔案管理人員要有恒心，一絲不茍地對待每一天、每一卷，善始善終，在細微之處做好資源整理分類，這樣才能按照完整、準確、真實的要求，對干部人事檔案進行收集、整理、歸檔、保管、利用，使之系統化、規范化、標準化。
3 健全管理制度，規范檔案管理是做好干部檔案管理工作的有力保證
要搞好干部檔案管理工作，必須有法可依，有章可循。要按照國家檔案局頒布的《檔案法》和《干部檔案管理工作條例》的要求，建立健全干部檔案管理的各項制度，堅持做到“四化”，一是收集歸檔程序化；二是鑒別整理規范化；三是設施建設標準化；四是管理工作制度化。
4 開發檔案資源利用，是干部人事檔案管理走上良性循環發展的途徑
檔案資源如果管理得當，充分利用對于人事組織安排工作是很重要的。隨著電子信息技術的快速進步，管理檔案和開發檔案資源越來越便利。對于擴充檔案的資料范圍，加大信息密度也變得不那么困難。在干部的日常工作，行為作風，業績評定等方面的資料都需要建立檔案，必要時要對紙質檔案進行技術加工，保留電子檔案，使得檔案資源使用簡單，查閱方便。為今后人事檔案管理工作提供有益的幫助，也是做好基礎輔工作的必然要求。提高檔案資源的利用效率，發揮檔案管理的良性發展機制。
5 結束語
新時期干部的考核錄用、晉升標準正在發生著日新月異的變化，檔案資料是各級干部的詳細情況記錄，也是用人單位的鑒定依據。良好有效的檔案管理工作是系統記錄和分析檔案資源的基礎，因此，各級人事組織部門要改變以往不重視檔案管理的態度，切實加強干部檔案資源的管理，發揮檔案管理應有的作用。
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1 當前衛生系統干部人事檔案管理工作存在的問題
（一）認識缺位，檔案管理重視程度不夠
雖然干部人事檔案是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤，具有重要的法律效用，是記載人生軌跡的重要依據。但在衛生系統的干部人事檔案管理工作中，仍存在對檔案管理工作重視程度不夠的問題。領導干部不重視檔案管理工作，人事檔案工作不像其他工作那樣容易取得成績，很多人對干部人事檔案管理工作認識存在誤區，認為檔案管理工作就是存放、裝訂、收發等一些機械性的、瑣碎的工作，不是單位的主業，只要保管好、不丟失、不泄密就行。認識上的缺位導致一些衛生系統的單位領導不重視檔案管理工作，沒有真正把人事檔案管理工作擺上重要工作已成，或存在著“說起來重要，做起來次要”等問題，導致檔案工作長期處于被動應付的狀態。
（二）管理混亂，檔案管理制度不完善
一是管理制度不完善。早在1991年我國就出臺了《干部檔案工作條例》，制定了《干部檔案管理工作細則》等相關規章制度，這些制度是干部人事檔案管理的基礎和依據，但隨著社會的發展和科技的不斷進步，傳統的規章制度已經不能滿足和適應新形勢發展的需要。二是檔案管理混亂。目前我國衛生系統對干部檔案管理實行的是統一、集中管理，干部人事檔案管理的權限主要集中在干部人事部門，干部檔案管理的集中化與干部檔案的分散化之間的矛盾大大影響了檔案的有效管理。比如，關系干部的學歷、學位等材料由院校出具，支撐評定材料由人事部門出具，表彰等材料由單位出具等等，檔案材料十分分散。需要把不同部門、人員和時間形成的材料收集歸檔，涉及的部門多、人員雜，工作量很大。而我國實行的是”檔隨人走“的檔案管理制度，干部檔案隨著干部的調動在不同單位、部門或地區之間變動，檔案材料很容易出現斷檔，導致干部檔案中材料出現不齊全、不完整等問題。
（三）技術落后，檔案管理效率低下
隨著網絡、電子信息技術的不斷進步，檔案管理手段不斷進步，一些衛生系統行政事業單位都配備了現代化的辦公設備，但檔案管理仍存在技術落后的問題。一方面，電腦設備、系統更新不及時，檔案管理人員主要工作是簡單的接收移交檔案、編目立卷、查閱調卷、存出入庫等，缺少掃描機、機讀等先進技術，大部分單位的干部管理檔案都采用手工收集、檢索，檔案管理數據庫的建立和現代化信息技術相距甚遠，嚴重影響了人事檔案快速、準確、系統的利用。另一方面，檔案管理對硬件有一定的要求，檔案室的建設不規范，設備老舊，保管條件簡陋，存在這潮濕、“六防”不到位等問題，容易引發檔案的霉變、蟲蛀等問題，不利于檔案的收集和管理。
（四）觀念陳舊，檔案管理人員素質不高
干部人事檔案管理人員素質的高低直接影響了檔案管理工作的效率。衛生系統的干部人事檔案管理隊伍存在缺乏專業的檔案管理知識，計算機和外語水平不高，文化程度不高，思想觀念和管理水平跟不上社會發展的需要等問題。這些問題大大限制了檔案管理工作的創新與發展。
2 完善衛生系統干部人事檔案管理工作的對策
（一）提高認識，高度重視檔案管理工作
加強衛生系統干部人事檔案管理工作，必須首先從思想上提高重視程度，把人事檔案管理放在加強衛生系統干部隊伍建設的高度來認真、正確的對待，要擺在單位工作的重要位置，成立檔案管理領導小組，定期對檔案管理工作進行安排部署、檢查指導、督促落實等，發現問題要及時解決，將問題消滅在萌芽狀態。其次，要探索建立衛生系統干部人事檔案管理績效考核機制，對人事檔案工作進行定性、定量的考核，采取分類、分級指導，動態管理，推動人事檔案管理工作的制度化、規范化建設。
（二）明確主體，落實檔案管理相關責任
衛生系統的檔案管理工作要通過制定目標責任工作機制，明確主體，強化落實工作責任，來提高檔案管理工作主動性和積極性。首先要落實好衛生系統單位領導的責任。單位領導要高度重視檔案管理工作，為工作的開展提供良好的工作環境和保障。檔案工作做的好不好，關鍵在于單位領導的認識水平和重視程度。其次，要落實好分管負責人的責任。干部人事檔案工作需要單位全員共同提高檔案意識，養成良好的檔案收集歸納的習慣。作為分管負責人，對檔案管理負直接指導的責任，要以身作則，率先垂范。再次，要落實好檔案管理工作人員責任。管檔人員對接收的材料，做到認真檢查鑒別，發現材料殘缺不全、內容不真實、手續不完備等，及時退還，并要求補辦，經認真鑒別后再進行登記、歸檔。對收集的材料，鑒別后及時歸檔入卷，不長期積壓。
（三）完善制度，提高檔案管理工作水平
首先，要嚴格執行檔案管理制度，實行規范化運作，堅決避免人事檔案出現涂改、丟失等現象，嚴格落實操作要求，方便查閱。要嚴格按照相關規定，從嚴把關，切實提高檔案管理的嚴肅性，強化保密意識，確保對檔案管理工作情況、干部基本信息、數據嚴格保密，未經批準嚴禁對外公布；對所審核的檔案和信息嚴格保密，嚴禁涂改檔案，嚴禁無關人員翻看檔案等。其次，要提高檔案管理人員的素質。要安排責任心強、有職業道德、專業素質過硬的專職人員從事檔案管理工作。要加強對檔案管理人員的培訓，重點培訓檔案管理的相關業務知識，提高業務水平。再次，要完善相關的規章制度。建立和完善衛生系統的《檔案管理制度》、《檔案資料保管制度》、《檔案保密守則》等相關規章制度，使檔案管理工作有章可循。
（四）提升技術，加快檔案管理現代化
一、高校干部人事檔案工作現狀
1、 管檔體制逐步理順、檔案管理工作日益規范
隨著全國干部人事檔案“集中升級達標活動” 的啟動，各高校組織人事部門嚴格按照有關要求，專門下發文件進行指導，根據干部管理權限和便于干部人事檔案建設的原則，對管檔體制進行了適當調整，進一步理順管理體制，規范了干部檔案管理工作。
2、 基礎設施建設力度加大、檔案硬件建設明顯改善
硬件設施建設是檔案保管保護的基礎條件，在干部人事檔案達標工作的帶動和促進下，各級管檔單位紛紛將檔案工作經費納入財政預算，積極爭取和自籌資金，配置必要的保管保護設備，極大地改善了干部檔案的保管保護和工作條件。
3、 管檔人員培訓加強，人員素質明顯提高
為確保高質量完成干部人事檔案目標管理升級達標工作，各級管檔部門在原有基礎上，加大了培訓力度，豐富了培訓方式，進一步提高了各級組織人事部門干部人事檔案工作業務骨干的業務素質，為高標準、高質量做好干部人事檔案升級達標工作提供了人才保障。
4、 檔案內容建設不斷完善、干部檔案質量明顯提高
為順利推進干部人事檔案達標工作，各級管檔單位緊緊圍繞內容建設這一核心，逐步將檔案工作重心從偏重檔案整理向充實完善檔案內容轉移，通過采取上門收集、定時收集、集中收集、跟蹤收集等多種方式，把真實反映干部德、能、勤、績等方面情況的材料收集齊全。同時嚴格按照相關要求，對干部的“三齡一歷”進行了審核認定，有效維護了干部檔案的真實性、嚴肅性和完整性，進一步提高了干部人事檔案的利用價值。
二、高校干部人事檔案管理工作存在的主要問題
1、 對于干部人事檔案工作的重要性認識不夠
由于干部人事檔案工作短時間內難以出成績，工作的重要性不容易顯現，人們往往認為干部人事檔案部門僅僅是存放檔案實體、有足夠的庫房和具備基本操作能力的檔案保管人員的保管機構，干部人事檔案管理工作只是對一些資料的簡單整理、歸檔和保存。因此，很多高校很少過問干部人事檔案管理工作，甚至在年初工作計劃和年終工作總結中都很少提及，對干部人事檔案工作的業務建設、機構設置、人員配備、庫房建設、資金投入等問題不研究、不考慮、不解決，使得干部人事檔案工作進展緩慢、困難重重。由于不夠重視，致使高校干部人事檔案管理工作長期處于被忽視的地位，不僅相關的規章制度建立很難落實，軟硬件配套設施和人員結構也很不完善。
2、 人事檔案管理制度不健全
高校干部人事檔案管理工作制度不健全、不完善是當前高校普遍存在的問題。由于缺乏檔案收集、及時整理、安全保管、提供利用等方面嚴格的規章制度，很多高校存在檔案材料的收集渠道不暢、本該及時歸檔的材料沒有及時歸檔、造成檔案材料收集不完整、部分檔案材料填寫隨意等諸多問題。即便很多高校建立了相關管理制度，但由于在實際工作中落實不到位，在查借閱和傳遞干部人事檔案的過程中，也存在著不出具介紹信函、不登記查借閱手續、不按要求轉遞人事檔案、不及時回復回執單等現象。
3、缺乏高素質的復合型人才
干部人事檔案工作的專業性和業務性都比較強，要求管理人員要具備檔案材料的收集、鑒定、整理、歸檔、保管、利用等各方面的專業知識。目前，大多數從事干部人事檔案管理工作的都沒有經過專業的檔案管理知識培訓，對干部人事檔案管理工作的重要性認識不足、對干部人事檔案管理工作的具體要求和專業技能也不夠熟練。而且很大一部分的干部人事檔案管理人員都身兼數職，對干部人事檔案工作精力投入不足，一定程度上影響了干部人事檔案管理的質量。
4、人事檔案管理信息化程度不高
目前，很多高校的干部人事檔案載體仍以紙質材料為主，管理方式主要還是以傳統手工操作為主，計算機技術在人事檔案管理中運用還非常不充分。由于不夠重視，管理人員配備數量不足并且往往身兼數職，使得檔案管理人員整天忙于材料的收集、整理、裝訂、入卷等大量簡單、重復的手工操作。而對于卷內信息的編研和利用非常薄弱。資料檢索等工作基本上還是采用手工操作，加之干部人事檔案的保密程度要求較高，要實現安全的無紙化閱檔還很有難度，這種傳統的干部人事管理不僅效率不高，也不利于檔案的深層次管理和有效利用。
三、進一步提高高校干部人事檔案管理工作的對策
1、增強對高校干部人事檔案管理工作重要性的意識
干部人事檔案管理部門要積極主動向主管領導匯報，以增進領導對干部人事檔案工作的了解和認識，爭取其對干部人事檔案工作的重視和進一步的支持。同時，要注意人事檔案工作不是由檔案管理部門單獨就能做好的，因為歸檔材料本身來源于很多部門和個人，必須得到相關業務部門和個人的支持與配合，才能把干部人事檔案管理工作做好。因此，要注意不定期的對干部人事檔案的主要利用部門和相關提供者進行積極有效的溝通與宣傳，及早發現并及時完善本校干部人事檔案管理制度中的不足，從源頭上杜絕歸檔材料不規范、無法裝訂或損壞入檔材料等問題的發生。
2、不斷完善人事檔案管理機制
隨著干部人事檔案達標工作的深入推進，部分舊的規章制度已經不能適應新形勢下干部人事檔案管理工作發展的要求，需要及時修訂與完善。如收集與移交制度，應當根據學校和個人的發展變化及時調整和明確收集與移交的范圍、收集與移交的時間以及相應的移交手續，以便各部門在日常工作中形成的屬于人事檔案歸檔范圍的檔案材料都能夠及時地收集并移交給干部人事檔案管理部門。
3、加強業務學習與培訓，提高管理人員整體素質
作為利用制度的直接貫徹執行者，擔負利用服務工作的檔案管理人員對檔案的安全負有直接責任，檔案管理人員的特殊地位和身份，使其具備了知密早、知密多、知密深的特點，他們對檔案信息的保護負有比一般工作人員更為重大的責任，因此必須要有正確的世界觀、人生觀和價值觀，要有樂于奉獻和吃苦耐勞的精神，要有高度的保密意識，要有嚴謹的工作作風以及良好的職業道德，特別注意“無形”存儲在頭腦中的秘密泄露。除加強檔案管理人員自身素質外，各高校檔案管理部門也應通過支持、鼓勵檔案管理人員參加職稱評聘、集中培訓等多種形式，為干部檔案管理人員提供學習和提升的機會，使干部人事檔案工作基礎得到進一步加強，檔案管理工作日益規范。
4、不斷完善高校干部人事檔案材料管理工作
隨著高校干部人事制度改革的深入，高校干部人事部門在進行干部任免、考察、年度考核、學歷認定、聘任、專業技術職務晉升等過程中，不斷增添需要入檔的材料，給干部人事檔案材料的收集帶來很多挑戰。干部人事檔案管理人員必須及時將收集到的與干部人事檔案有關的各種材料，仔細鑒別、認真整理，對不符合歸檔要求的材料要及時處理，手續不全的材料要退回形成材料的部門，要做到歸檔有憑有據、有條有理，確保材料的轉進、轉出手續完備，確保材料的完整性、真實性、準確性和連續性。
5、加強干部人事檔案管理的信息化建設和網絡建設
實現高校干部人事檔案管理信息化，是高校干部人事檔案服務于干部人事工作以及人事制度改革的需要，是學?？傮w發展對干部人事檔案信息需求日漸增強的客觀需求。雖然干部人事檔案管理信息化的目標是實現檔案的無紙化和電子化，但從目前干部人事檔案管理工作現狀來看，由于現有技術水平有限、缺乏完善穩定的干部人事檔案管理軟件支撐，還不能在保證信息安全、保密的情況下將干部人事檔案的保密信息通過網絡實現資源共享，但可以嘗試采用信息化管理與傳統管理方式相結合的方法，以便在能提高檔案的利用率的同時保證信息的安全。
近年來，科學技術的不斷發展為信息技術及多媒體技術的發展提供了基礎技術支撐，成功的讓信息技術和電子技術融入到各種行業。新時代背景下的檔案管理工作也要做到與時俱進，走在時代前面。通過現代化以及科學化的管理方式對當代干部檔案管理工作進行完善，可以促進經濟建設及現代化建設，符合干部檔案管理工作的基本需求。本文將從干部檔案管理中多媒體和信息技術的應用實況入手，闡述如何提升其應用效率。
1.干部檔案管理工作存在的問題
傳統的干部檔案管理都是通過紙質的形式進行管理，隨著時代的不斷發展，部分發展水平較高的地區引入了計算機管理模式，通過計算機系統對干部檔案進行管理。該管理模式屬于檔案管理的跨步式發展，但是尚與目前最前沿的管理技術存在一定的差別。多媒體技術和信息技術的發展，是時展的必然結果，而干部檔案管理如果不引入多媒體技術以及信息技術，必然會影響該地區檔案管理工作質量，工作效率低下，最終被不斷發展的時代所淘汰，所以檔案管理工作人員需要從時展的特點入手，充分學習多媒體知識及信息技術，提升干部檔案管理質量[1]。
2.將多媒體技術與信息技術應用到干部檔案管理中的關鍵問題
2.1應用軟件處理
要通過多媒體的方式對干部檔案進行管理，首先要對相關工作人員進行專業知識培訓，讓所有工作人員都可以熟練的掌握計算機操作方法，對干部檔案進行系統性管理。從當前社會發展實況來看，想要順應時展需求，必須先構建統一化的多媒體及信息技術管理標準。通過人事管理部門來擬定管理標準，根據不同干部檔案管理所在部門的實際情況，提升檔案管理系統設計的可行性及實效性。通過該方式對檔案進行管理，不僅可以提升檔案管理標準化以及規范化的程度，同時還可以提升全局總攬能力，這也是信息共享以及上下溝通的必要前提之一[2]。
2.2體系構建
干部檔案管理工作可以通過多媒體以及信息化的方式，配合網絡系統管理來構建信息化系統。在構建干部檔案管理系統時，需要涉及到一些先進的科學技術，以計算機技術和互聯網技術為主體，將多媒體技術融入到其中，構建檔案管理系統，進而對干部檔案管理工作進行多媒體、信息化管理。構建干部管理信息化數據庫時，最關鍵的問題是文字信息錄入及文字信息保存，傳統的干部檔案管理大多是通過紙質的資料來保存檔案，但是將多媒體與信息技術融入到網絡系統中以后，便可以通過文字錄入的方式，將干部檔案錄入到系統中，通過計算機系統對檔案進行管理，提升檔案管理質量的基礎上還可以讓檔案查看更加便捷，提升工作效率，使其更好的發展[3]。
2.3多媒體技術及信息化技術在干部檔案管理中應用的關鍵問題
多媒體干部檔案信息化網絡系統管理可以通過利用信息化系統的方式來保證干部檔案管理質量。從近年來各地區的發展情況及應用情況來看，想要保證信息化檔案管理質量，必須要有過硬的多媒體技術以及高新設備為支撐，才能保證檔案管理工作的正常開展。通過多媒體的方式對干部檔案進行管理，構建高效、優質的網絡管理系統，在高額經濟投入的基礎上對應的是高產出，讓各級領導干部以及相關管理人員可以更加準確的辨別檔案信息，提升檔案管理效率。在系統構建過程中，需要考慮互聯網的因素，通過互聯網讓干部檔案管理工作可以和上級主導部門或者是下級主管部門構成系統性的網絡體系，進而實現干部檔案管理信息化及資源共享，使其與時展接軌。將多媒體技術以及信息技術作為主線，提升整體使用水平。干部檔案管理信息化系統的應用會涉及到許多領域以及相關的領導部門，包含干部領導班子建設、干部人事管理、干部獎罰任免、干部交流管理以及干部教育培訓情況等諸多方面的內容，所以需要保證檔案管理工作的及時性、準確性、完整性、規范性。因為信息化檔案管理系統作為現代化發展的產物，這些要素是其未來發展的基本構成因素。在干部檔案管理系統建設及應用的過衡中，需要重視資源采集工作及采集結果的開發和利用，全面利用當前已經掌握的信息資源來拓展系統的應用范圍，為干部檔案管理提供依據[4]。
3.結束語
