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序論:在您撰寫農業可持續發展的方向時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
中圖分類號:F327 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)13-0055-03
目前,河南省農業發展受經濟、人口等因素的制約,農業生產方式依然粗放,農業基礎設施和技術設備依然落后,農業的發展依然以犧牲環境為代價,人口資源受環境約束增強,氣候變化對農業生產的影響加劇,自然災害頻仍??傊?,河南省農業的基礎依然薄弱,亟待加強,農業的發展要更加注重與環境的協調,更加注重可持續發展。
一、河南農業發展過程中的外部不經濟現象
雖然這些年經過河南省政府的努力,河南省農業生態環境建設和保護工作取得了明顯的進步,但目前仍然存在著生態污染、水土流失等許多農業外部不經濟的問題,主要表現在以下幾個方面:
1.水土流失和耕地被占。河南省水土流失嚴重,以河南省淮河流域為例,其總面積為 8.83 萬km2,其中水土流失面積為 2.63 萬km2,嚴重的水土流失對當地及下游的生態環境及社會的發展帶來了極大的危害;由于土地管理制度不嚴格,政府對耕地缺乏有效的監管,加之許多村民對耕地重要性的意識淡薄,農村居民一般都擁有多套宅基地,占用了大量的耕地,造成了耕地資源的大量流失。
2.土壤鹽堿化。河南省一些大中型灌溉區,現在仍采用大水漫灌的灌溉方式,由于過量灌溉產生大量田間滲漏,加上灌溉渠系滲漏和排水系統不健全,依靠地面潛水蒸發來平衡水量,造成地下水位上升和耕作層土壤水分蒸發加劇,增加了地下水通過土壤毛管向上運動的速度和地下水蒸發量,使非鹽堿土或輕微鹽堿土變成鹽堿土或強鹽堿土[1]。據統計,河南省灌區內不同程度的鹽漬化耕地面積達 79 864 m2,主要分布在新鄉、原陽、封丘、長垣、濮陽、開封、商丘等地,其中很大一部分是由于灌溉不當引起的。
3.水土和大氣污染。河南現代農業生產中由于大量使用化學農藥、地膜以及不合理的施用化肥,使相當一部分化學物質作為污染物進入水體和土壤,造成嚴重的水體污染和土壤污染,造成了湖泊水庫的富營養化。加之農民由使用有機肥轉為化肥,使畜禽糞便難以處置,造成江河、湖泊、水庫的水富營養化。另外,河南的秸稈焚燒現象嚴重,造成了嚴重的空氣污染,鄭州、開封、濮陽、漯河、周口五市“可吸入顆粒物級別為四級”,屬于中度污染。焚燒秸稈本身造成的煙霧,會對空氣質量造成影響,同時,焚燒生成的二氧化硫、二氧化氮等都會對人體造成很大的危害。
河南省在人口基數大、人均資源少、經濟和科技水平都比較落后的條件下實現經濟的快速發展的,使本來就已經短缺的資源和脆弱的環境面臨更大的壓力,在這種情況下,我們必須遵循可持續發展的戰略思想,遵循自然生態系統物質循環規律,大力保護自然資源和改善生態環境,才能協調好現代農業各系統和層次以及農業生產與資源配置之間的關系,最終全面實現生態品質、生物產量、經濟收入以及自然環境四者間的良性互動,才能推動農業可持續發展能力的不斷增強,不斷的改善生態環境,提高資源的利用效率,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明之路,實現農業的可持續發展。
二、中國傳統農業的可持續思想對我們的啟示
中國傳統哲學思想與傳統農學的互動,形成了具有鮮明中國特色的“天、地、人”三才傳統農學思想。以此為綱,形成了二千多年的以精耕細作為特征的傳統農業,孕育了燦爛的中華農業文明。其間產生了間作套種、優化組合;循環利用、多極優化、多種經營、綜合發展的系統思路以及發展農業、穩定社會、推廣科技、促進經濟發展、用養結合、常新地力的可持續發展的農業發展思想。
1.“三才”論?!豆茏?禁藏》中說:“順天之時,約地之宜,忠人之和,故風雨時,五谷實,草木美多,六畜蕃息,國富兵強?!边@就是說,在農業生產中,只有做到天時、地利、人和三者的和諧與協調,才能出現五谷豐登、六畜興旺、國富兵強的局面,《呂氏春秋?上農》等四篇是中國現存最早的先秦時期農業文獻。其中《任地》、《辯土》、《審時》等三篇則是農業技術論文,主要內容是關于土地利用、耕作制度和自然氣候條件等理論與實踐方面的問題,它們集中體現了先秦時期的“三才論”農學思想及價值觀念 [2]。
2.中國古代農耕實踐的系統思路――間作套種、優化組合?!洱R民要術》中記述說:“將豆科作物和其他作物輪作或間作,既可增進地力,又可增加產量;在蔥地中套種芫荽,隨時供食用,也不會妨礙蔥的生長;在桑樹下常常刨一刨,種些綠豆、小豆,這兩種豆很肥美,又保持土壤潤澤,對桑樹有好處?!边@些正符合系統自適應的機理,多種作物既相互影響,協調同步,又使系統與環境相適應,從而顯示出一種整體效益。
3.用養結合,使地力常新的可持續系統思維方式。中國古代農業經歷了幾千年的漫長歲月而沒有出現地力衰竭的情況,是由于中國古代勞動人民在長期的生產實踐中,具有了樸素的用養結合思想,使地力常新的可持續系統思維方式。中國古代農業主要采用精耕細作、輪作、重施有機肥等保持和提高土地肥力,如采用耕肥等耕作措施,精細整地,這些對改善和保持土壤水分、空氣、溫度、養分等狀況有決定的作用。
傳統的農業可持續發展的思想在現今社會仍然具有十分重要的影響,目前,在河南省人多地少的矛盾日益突出的形勢下,積極發揚間作套種、優化組合的系統思想,對于開展集約生產,提高復種指數具有重要意義。
三、國外保證農業可持續發展的經驗
國外許多國家采用一系列方法保證農業的可持續發展,取得了巨大的成就,這些先進經驗值得我們學習和借鑒:
1.建立推動環保農業的市場機制。首先,為了從市場角度推進可持續發展,一些國家建立了環境標簽和審查制度,為利于環保的農產品加注特殊的“生態標志”。如瑞典的有益于環境的“KRAV”標志被消費者廣泛認可;丹麥的食品生產必須符合許多規范和標準才能取得國家認可的市場標記。其次,是產品生命周期評價制度,即采用產品生命周期分析方法評價產品生產和消費諸環節對環境的影響,這種方法強化了保證初始產品質量的重要性。最后,是較高的市場價格,即在確定產品的市場價格時,考慮了環境保護支出、自然資源消耗和使用清潔生產方式的額外費用等來保證環保農業的有效實施[3]。
2.以科技開發為突破,追求產業創新??萍际窃S多國家尋求農業可持續發展的主要途徑。美國國會立法撥發???,責成美國農業部在全國大農業區建立為過剩農產品尋找非農用途的研究開發部門。這一政策取得了巨大的成功,建成的四個研究中心取得了數以百計的創新成果。技術創新的非農產品緩解了農產品積壓的壓力,并幫助農民從農產品出售中獲得更多的利潤,為農業科技研究注入了動力。
3.多種渠道的資金支持。許多國家通過多種渠道、采取多種手段吸納國內外資金,以解決落后農村地區所面臨的諸多環境問題。如通過吸引國際或國家的一些專項環境基金;如全球環境基金、波蘭國家環境保護基金等提供啟動基金再吸引額外的資金;如立陶宛為進行可持續農業改革,制定了多項重要的國家試點規劃并建立了實施該規劃的基金會,該基金會在競爭基礎上為其成員分配無息貸款和撥款,并調撥環境保護建設設施、環境教育活動、生態監測和其他活動的有關經費。
四、河南省農業可持續發展的對策
河南省農業發展面臨著工業化與生態化的雙重使命,從傳統農業向現代農業發展的跨度大,只有走可持續的農業發展道路才能更好的實現農業發展的質的飛躍。河南省農業可持續發展除了要因地制宜的借鑒上述國外的先進經驗外,還應當做到:
1.轉變農業增長方式,大力發展生態農業是提升農業可持續發展能力的重要途徑。生態農業的建設和發展是未來農業發展的基本模式,也是保護和合理開發利用農業資源、保障農業可持續發展能力的必由之路。十七屆三中全會指出加強生態文明建設就是發展現代農業的有效措施,只有按照生態文明建設要求,大力發展節約農業、循環農業、生態農業,加強生態環境保護,才能促進中國農業持續發展。河南省長期以來以粗放式的經營模式為主進行生產,造成農業生態系統嚴重受損。我們要結合省情,因地制宜地選擇不同地區的生態農業發展模式,具體有豫東和豫北平原區“四位一體”生態農業模式、豫南丘陵區“豬―沼―果”生態農業模式、豫西北“五配套”生態農業模式、豫西山區“節水”生態農業模式和城郊區“綜合型”生態模式。大力推廣生態農業技術,加強科學技術投入與推廣,包括立體種養技術、有機物質多層次利用技術、生物防治病蟲草害技術、再生能源開發技術、生物措施與工程措施配合的生態治理技術、種植業清潔生產技術等現代生態農業技術,走技術生態型農業之路 [4]。
2.建立政府和民間組織共同參與的支持體系??萍甲呦蜣r村的方式有兩種:一是政府設立一些科技服務站;二是通過市場配置,用政策優惠鼓勵科技企業投入到咨詢服務行業中。只有用科技去武裝農民,用科學去指導農民才能使農業可持續思想深入人心,才能更好的推動農業的可持續發展,而科技的推廣就需要政府、民間學術團體、農業從業人員的通力合作。農業可持續發展是一項復雜的系統工程,建立以政府行政領導、民間學術團體倡導、農業從業人員積極參與的立體的農業可持續發展體系來保證科技的傳播。河南省要依托星火計劃等國家政策,創新農業科技傳播模式,因地制宜的借鑒他地的農業專家大院、農業科技110、農業科技入戶直通車、農業特派員制度等,來保證農業科技的廣泛、有效傳播。
3.健全嚴格規范的農村土地管理制度。堅持最嚴格的耕地保護制度,層層落實責任。劃定永久基本農田,建立保護補償機制,確?;巨r田總量不減少、用途不改變、質量有提高。繼續推進土地整理復墾開發,耕地實行先補后占,不得跨市進行占補平衡。搞好農村土地確權、登記、頒證工作。加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。實行最嚴格的節約用地制度,從嚴控制城鄉建設用地總規模。農村宅基地和村莊整理所節約的土地,首先要復墾為耕地。健全農業生態環境補償制度,形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農業物種資源的激勵機制。河南省目前提出了建設中原經濟圈的宏偉藍圖,在這個藍圖實施的過程中必然出現許多城市擴張與保護耕地相沖突的地方,各級政府部門應當站在戰略的角度,樹立全面、協調、可持續的發展思路,在發展經濟的同時注重保護耕地,從而繼續保持河南第一糧食大省的地位。
4.加快步伐早日實現農業的“三化”。實現河南省農業的可持續發展,必須轉變發展思路,實現農業“三化”即:農業現代化、農村城鎮化和農業工業化。首先,農業現代化是實現農業可持續發展的基本手段。農業現代化建設要實現農業增長方式的轉變,注重從粗放型農業向生態環??沙掷m農業轉變。用現代技術改造農業,加強農業基本建設,努力改善農業生產條件,提高農業綜合生產力水平和農業生產的綜合教益,避免以透支農業資源和簡單擴大生產規模為特征的粗放型經營模式。其次,農村城鎮化是實現農業可持續發展的重要步驟。農村城鎮化是農業工業化的基礎平臺,是農業產業化的必然結果。農民是農業生產的主體,只有提高他們的可持續發展的意識,才能更利于農業的可持續發展,而城鎮化解決了他們的技術和教育的問題。河南省的城鎮化建設重點要放在點多面廣的小城鎮上,要選擇一批基礎較好、布局相對合理及發展較快的實力型或潛力較大的小城鎮進行重點開發;要加快中原城市集群建設,促進農業剩余勞動力加速向非農產業和城市轉移。最后,農業工業化是實現河南省農業可持續發展的重要途徑。用現代工業化理念來謀劃和運作現代農業,是未來河南省農業發展的必然選擇,是加速河南省農業發展,實現農業增產、增效,農民增收目標的根本出路。但是農業工業化的同時要防止石油農業等高污染的農業工業化發展模式,走合理的農業工業化道路。
參考文獻:
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The Enlightenment of Ancient Chinese and Western Agricultural’s Sustainable Development to Henan
YAO Xi-chang,LIU Chi
(Henan Agricultural University,Zhengzhou 450002,China)
1.農業生態環境和農業可持續發展之間呈現出來的相互關系
1.1農業生態環境是農業可持續發展的前提條件
農業生態環境其實是人類生態和農業經濟發展進程得以向前推進的基礎,能夠在農業向著可持續發展的方向轉變的過程中起到一定程度的促進性作用。
1.2農業可持續發展能夠為農業生態環境做出一定程度的保證
可持續發展是科學發展觀提出的基本要求中的一個,指代的是既能夠滿足當代人發展進程向前推進的過程中提出的要求,又不會使得后代人發展進程向前推進的過程中提出的要求受到負面影響。
2.對農業生態環境保護和可持續發展的作用進行分析
2.1使得農業占據的基礎地位得到鞏固
我國社會經濟發展進程向前推進的過程中使用到的模式一直以來都是農業支持工業的發展,工業得到發展之后反哺農業這樣一種模式,工業發展進程向前推進的過程中是一定需要得到農業的支持的,假如說缺少了農業這一個基礎,工作發展的持久性想要得到保證就是一件比較困難的事情了。所以在我國各個領域中的相關人士予以三農問題充分的重視情況之下,一定要為農業生產環境向著可持續發展的方向轉變提供充分的支持?,F階段我國提倡的是致力于解決三農問題,但是想要解決三農問題是需要將農業生態環境保護和可持續發展作為基礎的,從而就能夠使得農業在我國國民經濟中占據的基礎性地位得到鞏固。
2.2能夠在解決三農問題的過程中起到一定程度的促進性作用
三農問題長時間以來都是我國農業發展進程向前推進的過程中涉及到的一個十分重要的限制性因素,三農問題也是能夠從直接的層面上對我國經濟發展進程向前推進的速度造成一定程度的影響的,因此現階段我國各級政府有關部門都在致力于找尋到一種能夠使得三農問題得到解決的有效的方法。三農問題涉及到的核心內容其實就是農民增收,想要使得農民獲得的經濟效益得到一定程度的提升,是需要以改善生態環境為基礎的。在農民的收入增長之后就能夠更為積極的參與到農業生態環境改善活動中去,從而就能夠在構建社會主義新農村的過程中起到一定程度的促進性作用,這樣就逐漸的形成了一個良性循環,只有這樣才能夠使得三農問題從本質的層面上得到解決。
3.改善農業生態環境以及實現農業可持續發展的過程中應當使用到的措施
要想從根本的層面上使得農業生態環境方面的問題得到妥善的解決,促使農業向著可持續發展的方向轉變,就需要依據各個地區的實際情況來選擇農業生產方式。比方說黃土高原以及南方丘陵等水土流失問題比較嚴重的地方,就應當科學合理的選擇農業生產方式,適合開展農業就開展農業,適合開展林業就開展林業,科學合理的對耕地資源加以利用,這樣做既能夠使得經濟層面上的需求得到滿足,也不會加劇本就十分嚴重的水土流失問題,此外在北方土地荒漠化程度比較高的地區,不適合過度開展農業的地方是可以發展耐寒性比較強的林業的。重視出來的樹林不單單能夠起到防風固沙的作用,也是可以為農民帶來一定程度的經濟效益的,在改善農業生態環境的過程中,這種措施的有效性是比較強的。
它是指將農業生產和環境保護協調起來,在促進農業發展、增加村民收入的同時保護環境,形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。建設好國家農業可持續發展試驗示范區,對探索坤都營子鄉農業可持續發展道路具有重要意義。截至目前,遼寧省僅有我們喀左縣被列入第一批國家農業可持續發展試驗示范區名單,這將成為我鄉和全縣未來五年內農業發展的主攻方向。
因此,做好農業可持續發展試驗示范區建設是一項全民行動,也是一項民心工程,需要大家積極參與。全鄉廣大人民群眾,都應該積極投入到農業可持續發展建設中來,充分發揮果園產業、農產品深加工、合作社種植、雙尖山旅游等資源優勢,深入實踐,敢于創新,大膽謀思路,真正從內心里把好的想法反饋給我們。
農業可持續發展試驗示范區建設又包含哪些內容呢?
(一)2019年末完成以玉米、大豆,谷子等為主的糧食生產區域劃定;改建、新建標準化畜禽養殖舍及消毒室、飼料儲藏庫等設施;推廣在丘陵山區建設標準化果園,建設日光溫室蔬菜種植產業園。
(二)對現有耕地進行土地平整、保護,實施輪流休耕,降低耕地利用強度,提升耕地質量,推動耕地污染的治理;禁止過度開采地下水,保證正常的飲水安全。
(三)全面推廣秸稈深耕還田,實現資源化利用,將畜禽糞便加工成有機肥料,用于農業生產。
(四)健全河長制,對大凌河流域實施整體保護、系統修復、綜合治理;完成大凌河流域改造、保護工作,不斷強化流域生態系統修復,確保水質持續向好。
(五)實施農業綠色發展全民行動,開展農村人居環境整治,建設美麗宜居鄉村;推廣農村無害化衛生廁所;倡導家庭開展“光盤行動”,形成全社會共同推進農業綠色發展的良好氛圍。
農業可持續發展試驗示范區建設的發展模式又是什么?
(一)“種—養—加”綠色區域生態循環模式。以“農業資源配置優化、友好、生態提升”為核心,以提高農業資源利用率為方向,推廣“種—養—加”綠色循環模式。
(二)“建—管—用”農業節水灌溉應用模式。以大力發展農業節水灌溉為重點,通過加強工程建設及運行管理、提高資源利用的模式,改善農業生產條件,促進農業提質增效。
(三)“治—管—控”綠色農業生態管理機制。以補齊農業資源環境短板為重點,采取生態治理、依法管理、資源配置調控的手段,實施“治—管—控”綠色可持續發展機制。
Abstract: In order to improve the soil erosion in Maiji Area of Tianshui City, this paper analyzes the status quo of water conservation and the new direction of water conservancy in Maiji Area, from the sustainable development of water conservancy, sustainable development of agriculture and sustainable development of ecology. By sustainable development of water conservancy, agriculture, ecology to protect the Maiji Area of water and soil resources to afforestation, planting grass, to develop the animal husbandry as a means to develop soil and water conservation ecological environment and ecological agriculture, the construction of basic farmland, thus driving the economy development of Maiji Area.
P鍵詞:水土保持;可持續發展;生態
Key words: soil and water conservation;sustainable development;ecology
中圖分類號:S157.1 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)24-0080-02
1 麥積區概況
天水市麥積區位于甘肅省天水市的東南部,東接寶雞市,西靠甘谷縣,南鄰兩當縣、徽縣,北連清水縣、秦安縣。麥積區地處東經105°25′~106°43′,北緯34°06′~34°48′之間,東西長123km2,南北最寬處50km2,最窄處不足5km2,海拔在1000~2100m之間,區內山脈較多,地勢西北高,東南低。東部和南部的地層褶皺隆起,形成山地地貌。北部為黃土丘陵地貌。中部小部分地區因受緯向構造帶的斷裂,形成渭河地塹,經第四紀河流分育和侵蝕堆積,形成渭河河谷地貌。全區總面積3480km2,其中水土流失面積已達1512km2,占全區總面積的43.45%,致使區內土地肥力大大降低,極度貧瘠,耕地面積大幅減少,植被破壞程度嚴重,農業的基礎條件惡化,干旱隨之加劇。這些都成為制約麥積區社會全面進步、經濟發展以及生產水平提高的障礙性因素。因此,麥積區全區治理水土流失,保護水土資源,積極有效開展水土保持工作,已是刻不容緩。
2 治理方向
2.1 以水利可持續發展為方向
水是人類賴以生存的資源,也是不可替代的寶貴資源,是全人類社會經濟發展的物質基礎。社會經濟的發展以及人類的生存離不開水資源。水利涵蓋內容比較廣泛,例如水資源開發利用、防洪減災、整治河道、節約水資源、保護水資源等許多內容。國民經濟和社會發展第一位的基礎設施和基礎產業就是水利,水利建設是利國利民利生態的一項重要舉措。但是,我國在水利建設以及水資源的利用方面仍然存在很多問題。水土流失會導致一系列的嚴重后果,包括河道斷流,植被破環等。這些后果會進一步導致枯水季節水量減少,進而引發澇災;地表徑流增多,加劇洪水泛濫,淤塞河道水庫,降低水利經濟效益;引發泥石流、山體滑坡;水資源質量下降等。因此治理水土流失,實施水土保持措施,是當前唯一的選擇,尤其是在麥積區這樣水土流失嚴重、生態環境脆弱的地區。所以,只有確保水利的可持續發展,水資源的可持續利用,才能保障麥積區經濟和社會的可持續發展,也只有確保水利的可持續發展,才能保障經濟、人口、資源、環境的協調發展。水土保持是水利可持續發展的一個重要組成部分。
水土保持是充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益的有效手段,是治理水土流失,保護水土資源的有效措施,是維護和提高土地生產力的有效途徑。水土保持在水利可持續發展中的具體作用主要有:①有效減少洪澇災害的發生。水土保持在一定程度上可以增加土壤的入滲量,提高土壤濕潤度和田間土壤含水量。一些水土保持措施還可以將地表甚至地下徑流進行攔截并儲蓄起來,以便后續的利用,一方面在汛期可以削減洪峰,減少洪災,提高防洪能力;另一方面,在枯水季節可以補充徑流,提高枯水季節的土壤含水量,減少旱災的發生,也降低了徑流的年際變化。②水土保持可以極大地減少水土流失量,阻攔泥沙的流失,保護土壤資源,進而保持了土壤的肥力,增加農作物產量的同時減少水庫、湖泊、河道等的淤積,提高水利工程的效益,延長水庫的使用壽命。③水土保持可以增加植被的覆蓋率,加大山體表面的穩定性,提升環境質量的同時達到減少滑坡、泥石流等災害的發生,更重要的是降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。④水土保持可以有效防止土壤當中的有害物質進入水體,提高水環境的質量。
2.2 以農業可持續發展為方向
農業在中國一直以來都被認為是安定天下、穩定民心的戰略產業,農業也是國民經濟和經濟發展的基礎,農業的重要性不言而喻。農業可持續發展理論和實踐的出現,展示了現代農業發展趨勢,其核心力量就是保持水土、生物等自然資源的可持續利用,確保生產力穩定增長,維護環境質量和生物多樣性,同時提升經濟效益,滿足人類生產和可持續發展的需求。自然資源的永續利用是確保農業可持續發展的重要物質基礎,水土資源是最重要的自然資源。水土流失會導致耕地資源減少,土壤肥力下降等后果,在很大程度上制約著農業的可持續發展。因此,防治水土流失和保持水土資源是實現農業可持續發展的重要前提。
為了確保農業穩定發展,在水土保持的綜合治理過程中,要有合理的水土保持措施優化方案和因地制宜的實施步驟,把農業生態平衡、農林牧生產和農業環境的保護三者有機地結合起來,做到功能互補、效益互補,建立起完整的旱作物農業增產體系。另外,為從根本上治理水土流失,必須首先解決農民的永久性生存與增收問題,實現四同步:①強化高產穩產基本農田、基本草地和具有地域資源優勢的基本經濟林地建設,用有限的土地資源生產無限的農作物資源,以提高人畜承載能力,減輕人畜對土地的壓力。②調整農業結構,改變農業種植種類單一的模式,引入牧草、經濟作物的種植,大力推廣糧草間作,將牧草引入農田耕作系統,發展糧食~飼料~經濟作物的三元結構種植模式,以解決牲畜舍飼所需飼草數量的增加問題。③推進農業產業化集體化現代化,將耕地集中起來,統一整治、種植,將有限的耕地資源發揮最大的作用,引導農民致富。④實施生態移民,做好生態移民的宣傳工作和后續保障工作,將沙漠化和水土流失嚴重地區的人口及時移出,然后對相應地區進行沙漠化治理,運用水土保持措施,避免生態環境的進一步惡化。
2.3 以生態可持續發展為方向
生態可持續發展是現如今各行各業追求的目標,環境友好型社會也是人類追求的目標,而水土流失會導致土地荒漠化,綠色植被減少,進而導致環境質量下降,生態失衡,所以做好水土保持對改善生態環境至關重要。水土保持是涉及多部門,多學科的工作,開展水土保持工作不但要注重水利和農業的可持續發展,也要注重生態環境的可持續發展,要水利、農業、生態統一規劃,綜合治理,要將水利措施、農業措施、和生態措施有機的結合起來。
生態環境建設的主體是通過增加植被的覆蓋面積,改善空氣環境和水環境。以森林作為植被的主要部分,森林覆蓋的區域可以減少地表徑流,樹葉的截流和蒸騰量較大,可以增大空氣濕度,增加陸地循環的降雨量;森林的根系不僅能提高土壤的孔隙度,增加水向土壤滲透,而且能固結土壤,大大地減少土壤的流失,另外,森林覆蓋的地方,地表儲水量增加,可以促進其他植物的生長,進而增加地表植被覆蓋率和生物多樣性。森林還可以降低風速,起到防風固沙的作用,同時,還可以涵養地下水,為周圍的植被建設提供有利的基礎??梢?,生態可持續發展的建設離不開水土保持,水土保持也要以生態建設為方向,這樣不僅可以改善麥積區的生態環境,還能促進農業的發展,對麥積區的社會、經濟、生態等多方面的效益都有有利的作用。
3 結論
水土保持是一項既復雜,又涉及面廣的工作,治理水土流失,積極有效地開展水土保持工作,需要從水利的可持續發展、農業的可持續發展以及生態的可持續發展方向入手。水利的可持續發展可以帶動農業和生態的可持續發展,農業的可持續發展可以帶動區域經濟和社會的發展,進而促進生態建設,三者相輔相成,不可分割。改善生態環境,就是改善水土資源,做好水土保持,可有效發展生產力,走良性循環、可持續發展的水利、農業、生態之路,才能使麥積區人民脫貧致富,才能使麥積區經濟大幅提升。
⒖嘉南祝
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(一)改善農村環境面貌和農業生態,促進農業產業化
農業經濟的可持續發展,保證了農村農業資源的合理有效利用,保護農村生態環境,促使農業資源和環境推動農業經濟的持續長久發展。農業經濟的可持續發展,解決了人口、資源和環境之間的問題,作為一種新的農業發展模式推動優化了農業產業結構,達到農業生產集約化和生態化,促進農業產業化。
(二)實現農業經濟發展與環境保護的雙贏
改革開放以來,我國農業的發展取得了很大進步,但是,資源短缺、環境惡化、人口增多等問題嚴重制約了我國農業經濟的發展,所以,走農業經濟的可持續發展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環境的粗放型農業向依靠科學技術的集約型農業發展,實現農業發展與環境保護的雙贏。
(三)大力發展循環經濟
循環經濟有利于提高農業資源的利用率同時減小了污染,是農業經濟可持續發展的必備條件。農業經濟的可持續發展要求農業資源由粗放型向集約型轉變,減少對資源的一次性利用,增加他們的重復使用。同時,對農業生產中產生的廢棄物,進行回收利用,比如農業的生活垃圾可以用來建立沼氣,這樣不僅保護了農村的生態環境也減少了資源浪費,節省了資源。
二、我國農業經濟可持續發展面臨的問題
(一)農業人口、資源與環境的矛盾
近年來,城鎮化的發展推動了我國農村人口的快速增加,這就使得農村資源的人均占有量大大減少,農村的教育、醫療環境面臨壓力越來越大,這就導致農村勞動力素質低下,就業困難,造成農村經濟發展停滯不前,資源環境惡化,不利于可持續發展。另外,農業生產中大量使用化肥農藥,帶來了嚴重的環境污染,圍湖造田、毀林造田、私自開發土地等現象嚴重破壞了農村生態平衡。
(二)農業結構不合理
由于農村信息傳遞之后,信息傳播途徑有限,雖然很多地區農民不停擴大經濟作物生產來提高收入,帶動農村經濟的發展,短期來看能起到一定作用,但是從長遠看就會導致農業結構的失衡,有些產品會出現供過于求,而一些產品會供小于求。著不僅不利于市場經濟的穩定發展,也減緩了農村經濟的發展。
(三)農民素質較低不利于先進農業技術的推廣
正如前文所提,目前農村人均資源不足,尤其是教育資源缺乏,導致部分農村孩子沒法上學,農村文化水平總體偏低,沒有一定的創新精神,也很難接受新鮮事物,尤其是一些先進的農業技術難以推廣應用。
三、推動我國農業經濟可持續發展的策略
(一)大力宣傳可持續發展的意義和內涵
農民是農業發展的主力,在農業經濟發展中起著關鍵性作用,國家應該對可持續發展的意義內涵進行大力的宣傳,讓農民讀懂并接受這一發展新模式,從而保證農業經濟的可持續發展能夠順利實施。
(二)保護好農村經濟發展的資源
土地資源和水資源是農業經濟發展的基礎,近年來,由于鄉級土地規劃建設不合理,許多企業工廠違章擴建,嚴重的占用了農村的耕地資源,耕地資源的減少直接導致糧食減產。還因為農民生產過程中濫用農藥化肥,導致土地鹽堿化嚴重,耕地資源減少。國家應加大農業科技投資,幫助建設綠色生態農業。修建水庫、灌溉渠等公共設施保護農業生產用水。
(三)保護農業生態環境
良好的農業生態環境是發展農業經濟的必備自然條件,政府應加強對農村排污企業的治理,健全農村基礎設施建設,植樹造林,做好對農村水資源的保護和管理。
四、可持續農業的發展方向
(一)生態農業
生態農業就是要充分利用當地的生態環境對農村經濟發展做出總體規劃。再滿足主要發展方向的同時結合農、林、牧、副、漁業協調發展,共同形成一個完善的生態系統,從而實現農業可持續發展。
(二)綠色農業
以生態農業為基礎發展綠色農業,利用先進的生產技術,生產出無污染、五公害的綠色農產品,隨著人們對食品營養價值新的認識,綠色農產品得到廣泛認可,經濟效益迅速提高。
(三)網上農業
關鍵詞:可持續發展; 旅游觀光農業
中圖分類號:F592.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2016)02-181-001
隨著經濟的發展,社會的進步,農業發展在可持續發展觀的指導下,由傳統農業類型向生態農業類型轉變,改革開放以來,旅游正日益成為居民生活中的重要內容。為適應城市居民的消費需求,城市郊區的旅游觀光農業作為一種獨特的生態農業形式應運而生,同時推動農業的可持續發展。
秦皇島市在發展農業的過程中堅持可持續發展的原則,積極探索生態農業的新模式,并且充分利用自身優勢發展旅游觀光農業,促進秦皇島市農業的可持續發展。
一、可持續發展和旅游觀光農業
1.可持續發展的內涵和原則
“可持續發展是既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”[1]。這一概念體現了以人為本,以人的發展為本的重要思想內涵??沙掷m發展主要包括可持續性原則、公平性原則以及共同性原則3個方面基本原則。
2.旅游觀光農業的內涵
旅游觀光農業又稱為觀光農業、休閑農業,主要是指以農業生產為依托,與現代旅游業相結合的一種高效農業。其基本屬性是:以充分開發具有觀光、旅游價值的農業資源和農業產品為前提,將農業生產、科技應用、藝術加工和游客參加農事活動等融為一體,供游客領略在其他風景名勝地欣賞不到的大自然濃厚意趣和現代化的新興農業藝術的一種農業旅游活動[2]。
二、秦皇島市堅持可持續發展原則,積極發展旅游觀光農業
1.多樣的農業產業類型,為秦皇島市發展旅游觀光農業提供基礎條件
目前,秦皇島已初步形成了糧油、蔬菜、畜牧、水產等四大特色產業集群和集特色農業生產、加工、物流、社會化服務等各種功能于一體的現代農業體系。2014年,全市實現農業總產值315.38億元,比上年增長3.8%[3]。
2.獨特的區位優勢,有利于發展旅游觀光農業
秦皇島地理位置優越,是中國重要的港口城市,是華北、東北和西北地區重要的出???,旅游資源豐富,是中國首批優秀旅游城市,素有“京津后花園”之美譽。擁有長城、濱海、生態等良好的旅游資源。國家歷史文化名城山海關、避暑勝地北戴河、南戴河旅游度假區、昌黎黃金海岸等40多個旅游景區獨具魅力,每年吸引上千萬海內外游客慕名而至。
3.秦皇島市發展旅游觀光農業符合可持續發展原則對農業的要求
旅游觀光農業能使秦皇島市充分利用現有的農業資源,因地制宜選擇農業經營方式和資源利用模式,使農業不僅具有生產功能,而且具有旅游觀光功能和生態保護功能。旅游觀光農業在滿足人們對農產品日益增長需求的同時,也提高了生態系統的穩定性和可持續性,增強了農業發展的可持續性,為秦皇島市實現農業可持續發展指明了方向。
三、秦皇島市旅游生態農業的典型范例――北戴河集發農業觀光園
集發生態農業觀光園,座落在風景秀麗的避暑勝地北戴河,距京沈高速公路北戴河引線500米,東與聯峰山公園唇齒相依,西與南戴河風景區隔河相望,南與海濱浴場襟袖相連,交通便利,是一個人杰地靈的好地方,也是您接觸自然、深入生態的理想場所。
北戴河集發生態農業示范觀光園占地面積3600畝,依靠高科技農業,突出農業特色,現已形成了產品系列化、種養生態化、環境園藝化的高效農業生產格局,成為全國首家生態農業旅游觀光AAAA級景區。
四、秦皇島市發展旅游生態農業取得的綜合效益
1.促進秦皇島市農村人口轉變觀念,提高自身素質
旅游觀光農業不僅需要懂農業科技的技術人員,還需要高層次、復合型的管理人才。通過這些高素質人才的傳播帶動作用和示范培訓,能普遍提高農民的科學文化水平和生產基本技能,培養造就一代高素質的農民。同時,旅游觀光農業是一個以服務為主的行業,它的服務對象主要是受教育程度較高的城市游客。通過城鄉居民的互動,促使農民接受更多先進的知識,提高自身能力,促進了當地農民思想觀念、價值觀念的改變,自身素質也會得到相應提升。
2.優化農村的產業結構,增強秦皇島市農業的可持續發展能力
旅游觀光農業將農業和旅游業相結合,利用獨特的農業景觀和農村自然環境,結合農業生產和經營活動以及農村鄉村文化生活,吸引游客前來觀賞、品嘗、習作、體驗、休閑度假。為增加對游客的吸引力,旅游觀光農業的經營者必須以當地農業原有的自然環境和農業生產環境為基礎,調整農業生產結構和產業結構的布局,形成特色和規模。因地制宜的發展優勢農產品,提高農業的可觀賞性,優化農業結構,促進傳統農業向現代農業的轉變,加快農業產業化的發展,為增強農業可持續發展能力做出了貢獻。
3.提高秦皇島市農業的比較效益,實現農業和農村的全面發展
世界旅游組織的測算結果表明,旅游業每直接增加1個就業機會,就能為社會帶來5個就業機會。不僅如此,農業旅游觀光還可以帶動與旅游相關的餐飲、娛樂、交通等行業的飛速發展,使鄉村旅游接待地與周邊地區形成穩定的合作關系,延長了旅游的產業鏈,擴大了產業面,形成了產業群,并實現農業和農村的全面發展。
五、結論
秦皇島市堅持可持續發展的原則發展生態農業,并根據自身優勢積極發展旅游觀光農業,取得了經濟的可持續發展,生態的可持續發展,社會的可持續發展綜合收益,為秦皇島市的可持續發展之路指明了方向。
參考文獻:
[1]世界環境與發展委員會.我們共同的未來[M]長春:吉林人民出版社,1997
關鍵詞:農業;可持續發展;資源;環境
中圖分類號:f320 文獻標識碼:a
前言
中國1994年了《中國21世紀議程—21世紀人口環境與發展白皮書》,將可持續發展戰略確立為“建立可持續的經濟體系、社會體系和保持與之相適應的可持續利用的資源和環境基礎”,對農業可持續進行了規范與引導。
中國農業可持續發展的核心,是依托當代先進的科學技術水平,以持續增長的土地產出率、土壤肥力為目標,同時兼顧保護自然資源,將保護與開發并進,走現代化經營方式,走集約化持續發展之路,實現農村的共同富裕。
即墨市全市土地總面積1780km2,耕地面積74104hm2,人均占有耕地0.07hm2,建成區面積42.65km2,新農村建設取得新成就。2011年,繼續加大對三農投入,財政支出中農林水事務支出4.8億元,比上年增長34.6%。農業機械化程度明顯提高,農民專業合作組織蓬勃發展,全市農村合作組織342個,參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[1]。即墨市農村建設取得了巨大的成績,但應看到在快速發展帶來的系列問題,環境破壞、空氣的污染、資源的浪費等等。因此,在新形勢下發展可持續農業變得刻不容緩。
1 農業可持續發展概述
在18世紀前后就出現了可持續發展這一概念,目前已經變成全球性的目標,與資源可持續發展,環境可持續發展,經濟可持續發展并稱為可持續發展。農業可持續發展主要是指在農業上形成資源節約,環境友好、高產高效的農業格局。不僅考慮到當代人的利益,還要為子孫后代著想,這是可持續發展的主旨。
農業發展可持續性是概念內涵豐富,主要體現為“3個可持續性”協調發展:生產持續性,即保證農產品穩定供給,以滿足人類社會發展對農產品的需求的能力;經濟持續,即不斷增加農民經濟收入,改善其生活質量的能力,主要體現于農村產業結構、農村工業化程度以及農民生活水平等方面;生態可持續性,即人類抵御自然災害的能力以及開發、保護、改善資源環境的能力。這種能力是整個農業發展與經濟增長的前提,沒有良好的資源基礎和環境條件,常規式的現代農業就會陷入困境之中。
2 即墨市農業可持續發展現狀
2.1 農業機械化程度明顯提高
全市農機化投入資金4600萬元,擁有農業機械總動力120.4萬kw;農作物機械化水平達到87%,機耕作業面積11.5萬hm2,機播、機收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農田有效灌溉面積5.6萬hm2,增長1.1%,有效灌溉面積占耕地面積比重為77%;地膜覆蓋面積2.1萬hm2,下降2%。農用拖拉機3.9萬臺,增長2.4%;農用運輸車1.4萬輛,增長3.8%;全年化肥施用量12.8萬t,增長1%;農村用電量7.1億kw.h,下降2.5%;農民專業合作組織蓬勃發展,全市農村合作組織342個,參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[7]。
2.2 農村勞動力素質明顯提高
全面建設小康社會的關鍵在農村,農村建設小康的關鍵在于農民增收。解決農民增收問題根本出路在于依靠科技進步,依靠眾多掌握科技知識和技能的農業勞動者。因此要實現全面建設小康社會的奮斗目標,就一定要把提高農民素質的工作放在更重要的位置。國務院的《全民科學素質行動計劃綱要》把農民作為科學素質提高的重點人群之一,并明確由農業部與中國科協共同牽頭組織實施“農民科學素質行動”,農業部要圍繞《綱要》精神,加強與中國科協的交流與合作,共同搭建工作平臺,緊緊圍繞建設新農村和發展現代農業,組織實施好“農民科學素質行動”。在新農村建設過程中,對農民的科學技術素質和思想道德素質進行了大面積的培訓與提高,使得農村現有的勞動力明顯提高。例如噴灌技術滴管技術大棚技術都能在農村很好的實施說明農民素質已經很好的提升上來了。
3 即墨市農業可持續發展存在的主要問題
3.1 農業資源浪費,農村土地流失嚴重
近年來,即墨市農業環境污染狀況日趨嚴重,直接影響農業生產和農產品品質,造成農田污染的主要原因有化肥、農藥、農膜等污染,這些污染不
僅影響農業生產環境,也造成農業資源的極大浪費??茖W有效地開發、保護、利用農業資源是21世紀農業實現可持續發展的重要保證。主要表現在以下方面:農民對自然環境的破壞,使得土壤肥力下降;在土地因為自然原因導致的流失之外還有部分是因為大量的城市建設占用耕地;在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費為代價的。
3.2 農業科技投入水平低
即墨市80%的人生活在農村,經營方式以手工勞動為主??萍钾暙I率低,科技在農業增產中貢獻份額只有40%,這主要是由于即墨市的農業科技投入水平低、農民的文化技術素質與經濟水平低、對科技成果的吸納能力差所致。隨著生產成本的不斷上升,農民從事種植業的收入不能增加,增產不增收的現象還很普遍。雖然國家采取了敞開收購糧食和實行保護價格等措施,遏制了糧食市場價格的下跌,但農民從糧食增產中得到的純收入增加不多。
3.3 農業經濟結構不合理
自20世紀90年代中期以來,即墨市農產品的供求關系發生了重大變化,幾乎所有農產品都呈現出階段性、結構性和區域性的供過于求,農產品價格連年下跌。在告別短缺之后,農業結構性矛盾日益顯露出來,突出表現在3個方面:產品質量不高,大路貨多,名優產品比例低;一般性品種多,專用品種少,初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少;雖然農業生產的區域化分工有了很大進展,但區域比較優勢尚未充分發揮出來,區域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后,農產品供給結構與需求結構脫節,從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌,影響了農民收入的提高。隨著溫飽問題解決,城鄉居民食品消費支出在家庭總消費支出中所占份額穩定下降,這表明農業增長開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴大經濟作物面積,或種果樹或種蔬菜,一窩蜂追逐利潤高的行業,沒有充分考慮到當地的實際情況,比如在山地可以種植果樹,但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農林牧漁發展不全面,農業產值33.4億元、林業產值0.4億元、牧業產值21.3億元、漁業產值30.8億元、農林牧漁服務業產值4.7億元。
4 促進即墨市農業可持續發展對策
4.1 協調人口與農業資源的關系
盡管農村人口控制和計劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進展,但人口問題遠未“終結”,謀求人口與社會經濟、人口與資源環境的協調可持續發展將是我國漫長的鄉村現代化進程中一個極為艱巨的優先關注事項。
為了落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,中央十六屆五中全會提出的“十一五規劃建議”高度重視建設“資源節約型、環境友好型社會”這一基本國策。國務院在《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中也進一步強調,必須把環境保護擺在更重要的戰略位置上。這一切無疑為新農村建設指明了未來方向
實現農業、農村的可持續發展,必須要搞好農村經濟、社會與人口、資源、環境的協調。人口與環境資源矛盾由來已久,要解決這個矛盾不能操之過急,必須堅定不移的實施計劃生育政策,控制人口數量、提高人口素質。人口得不到控制環境與資源問題就得不到解決,可持續發展的方向也落實不到實處。
4.2 加大科技投入,提高勞動生產率
提高農業勞動生產率的重要途徑,就是實現農業的規?;?、專業化、集約化生產經營。即用現代工業提供的技術裝備農業,用現代生物科學技術改造農業,用現代經營理念和組織方式管理農業生產和經營,并實施全過程標準化運營。因此,農業產業化是提高農業勞動生產率的“牛鼻子”。農業產業化通過合理地配置各種生產要素和資源,把千家萬戶農民和千變萬化的市場聯結起來,把農業生產改造成為與市場經濟相銜接的社會化大生產,讓農民分享到二、三產業的利潤,從而促進“農業增效、農民增收”。
4.3 合理調整農業經濟結構及發展模式
農業和農村經濟結構不合理已成為農業和農村經濟發展的突出問題。合適的經濟結構應該充分考慮到即墨市各縣鎮的實際情況,像鰲山衛鎮有自己的特色經濟粉條就應該合理保持與發展,同時可以考慮發展副業。在現在環境惡化,資源匱乏的情況下,選擇合理的經濟結構是需要充分考證的。要解決這個問題,需要我們進一步轉變觀念,加深對結構調整重大意義的認識和理解。加快農業和農村經濟結構調整,是解決農業和農村經濟發展中存在的諸多深
次矛盾的有效途徑,是促進解決農民增收、農業增效,推動農業和農村經濟持續快速健康發展的必由之路。各級政府和部門要立足青島市實際,在深化認識、轉變觀念,抓住重點、突出特色,創新機制、提高效益上下功夫。
4.4 幫助農民轉變思想觀念,樹立可持續發展理念
農業的可持續發展有賴于農民從根本上對可持續發展理念的認可,真正接受可持續發展理念。加強宣傳,通過廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳和倡導。提供外部支持,如加大農業科技投入,對農民進行技能培訓,向農民提供優良品種,改進栽培和飼養方式,引導農民科學施肥,推行節水型農業、生態型農業等“低消耗、低排放、高效率”農業生產方式。讓農民切身體會到農業的可持續發展對他們大有好處,樹立可持續發展理念。
參考文獻
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