時間：2023-10-08 10:21:43
序論：在您撰寫旅游景區管理體系時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、加拿大國家公園管理體系
第一,關于所有權的問題。根據《加拿大國家公園管理法》,國家公園范圍內的所有土地和資源均歸加拿大政府所有,國家公園的土地可以以租借特許和許可占用等形式授予有限的使用權,主要是為接待游人提供所必需的各種服務和設施,而土地使用者在使用國家公園土地的時候,應交付租金。關于管理機構,加拿大國家公園局是管理國家公園的最高的聯邦機構,它的任務就是保護全國具有加拿大特點的出類拔萃的自然區域和歷史遺跡,同時通過與其他聯邦機構密切合作,負責開展區域經濟、旅游發展、公共工程等方面的活動。在這些活動中,加拿大公園局,主要從專業角度對有關活動提供意見和協助,并監督其他機構在利用資源過程中的保護行為。在實際操作中,加拿大公園局采取聯邦和各省地區共同負責的方式,也就是說,國家公園局負責保護和展示有代表性的加拿大自然和文化遺產,各省負責各類自然資源、教育、文化和娛樂活動。為了更好地發揮資金和人員作用,在一些具體項目上,公園局采取聯邦與各省簽訂分攤費用的辦法,由國家公園局提供財政資助,建設一些必要的基礎設施,來促進旅游業的發展,而其他部分,則有各省自行承擔。
第二,關于管理計劃。加拿大每一個國家公園都有一個獨立的規劃,在這項管理規劃當中,全面闡述管理目標及其實現這些目標的手段和策略。具體內容包括,各發展項目的種類、性質和特點,制定出資源管理和游人使用方式等較詳細的計劃。這項管理計劃,經加拿大國家公園局局長批準之后,成為加拿大國家公園局管理該公園資源及使用辦法的依據,并且根據環境和具體情況的變化,國家公園可在征詢公眾意見之后,對原有管理計劃做出適當的調整和修改,并且要報國家公園局批準。
第三,公園的分區是管理計劃中一個極其重要的組成部分。改動公園分區計劃,必須經公眾參與意見并且要經過部一級的批準。在這個分區當中,國家公園分區制,是對國家公園范圍內的陸地和水域,按照其保護的情況和可以對游人開放的條件,以資源狀況為基礎來劃分不同的區域。一般分為五個區,類似于我國自然保護區的分區,這五個區分別是:特別保護區、荒野區、自然環境區、室外娛樂區和公園服務區。
第四,公眾對國家公園的了解和享用。國家公園法規定,凡是加拿大人均被鼓勵參觀和游覽國家公園,國家公園局有責任向公眾提供機會,以各種宣傳形式使人們更好地了解和利用這些遺產資源。除了向公眾提供公園的情況資料外,加拿大國家公園局還要同許多機構、團體乃至熱心公眾共同合作,把公園的規劃方案、活動各種計劃和管理措施告知公眾,以提高公眾對國家公園發展目標的認識,從而更多的給遺產保護以必不可少的公眾支持。因此公園局將邀請對此有興趣的公眾,就國家政策、新公園的建立、公園管理計劃和大的新的發展建議等重大問題發表意見。而作為普通公眾,從制定國家公園管理計劃的初期,乃至到關鍵問題的討論,都有機會定期參與意見。這些參與的機會,包括參加一些宣傳會議、講習班、參加調查表、意見聽取會乃至討論會等等。
二、日本國家公園制度和管理體系
日本的國家公園系統主要包括國家公園、準國家公園和都道府縣自然公園,由國家環境廳與都道府縣政府、市政府以及自然保護協會共同管理,其中由國家環境廳長官主管。
為了保護國家公園,日本在國家公園內嚴格控制各種人類活動,對環境或者資源產生有害的行為要依法處置,因此日本對國家公園內私人所有的土地實行收購。為了保護國家公園資源并且使資源得到有效利用,日本對國家公園也實行分區管理。這個分區管理,根據資源的價值品位和脆弱性,把國家公園分成幾類:特別區、海洋公園區和普通區。而特別區又分為特別保護區,一級特別區,二級特別區和三級特別區。各個區域可進行的活動,都有嚴格的規定。關于旅游活動的開展,國家公園管理機構制定統一詳細的旅游規劃,對旅游活動的范圍、內容做出嚴格規定,對公園的食宿設施、交通系統和各種戶外活動提出具體要求。而對國家公園各類設施的提供,主要是兩個渠道,一個是允許地方的公共團體和個人按照國家公園的規劃提供服務設施。在這方面是實行特許經營制,允許私營部門按照日本自然公園法的規定,經營酒店、旅館、化學滑雪場等各類服務設施。但是公共設施的建設,由國家環境廳和地方共同完成。另外是在法律體系方面,日本先后頒布了《自然保護法》《自然公園法》《文化財產保護法》為代表的16項國家法律,形成了日本自然保護和管理的法律制度體系。
三、泰國國家公園的經營策略
它的管理主要是分為兩個體系,一個是國家公園,另外就是森林公園。根據1961年頒布的《國家公園條例》,建立國家公園需經政府批準,由農業部、森林廳具體主管。這個機構的責任,主要側重于風景區的保護?，F在泰國的森林公園只有56處。國家公園由國家公園處管理,森林公園由林業廳分別授給林業區的林業辦事處府的林業辦事處和國家公園處分區負責管理。在分區方面,主要是每個國家公園當中,設有林區、野生動物保護區、游覽區、植物園、苗圃等等。目前國家公園已經成為泰國旅游業發展當中重要組成部分。但是作為發展中國家,泰國的旅游業雖然很發達,但是它也面臨著附近居民對資源的破壞,以及不法分子盜伐森林、占領土地等難題。目前是由政府撥?？顚珗@配備各種防護措施。
簡要介紹了各個國家的國家公園管理體系之后,下面主要談一下對我國的啟示和借鑒。
第一,法律完備。旅游產業發達的國家一般都制定有《國家公園法》一類的基本法,對國家公園的性質、任務以及目的意義都給予明確規定;同時每個國家公園都有一部完整的適合自身情況的獨立公園法,對公園的開發利用方式及保護措施有詳盡規定,對管理部門的職責有明確的限制,同時吸收公眾的意見。這種做法值得我們參考和借鑒。
第二,管理機構職責明確。加拿大、美國、日本以及泰國這些旅游業發達的國家,都依法設立了專門機構管理國家公園。這些機構的主要職責是為國家公園的發展提供方向性指導,審批各個國家公園的獨立法規,發展規劃等,為國家公園基礎設施的建設提供服務,最大的特點是獨立性?？梢詼p少不同利益集團的影響,增加決策的透明度,確保機構的正常發揮。
第三,將開發規劃置于重中之重。在開發方面,這些國家都認為規劃是國家公園管理開發的核心和前提。遵循的原則是,任何地區如果沒有正式的規劃,則禁止開發。在國家公園內部各區域做中長期開發的時候,應在每個區域被批準的旅游規劃基礎上進行,而且實行分區分級管理,區別對待品位不同的資源。
第四,注重景區所在地社區的利益。強調景區保護與社區發展的協調統一。我國某些景區是在高度行政指令下建立的,屬于強制管理,當地社區群眾往往處于被動的地位,因而缺少當地社區居民的支持和參與。雖然一些保護區建立了社區聯合保護機構,但是由于偏重保護責任,忽視居民利益,而收效不大,從而導致保護區內居民環境意識比較差,經常出現當地居民以環境破壞換取經濟發展的非理。因此應借鑒發達國家的做法,在建立保護區的過程中,充分考慮當地居民的意見和建議。保持一定程度的強制管理成分,又鼓勵參與合作,建立起保護管理與當地社區發展的緊密聯系,并根據保護區類型的不同,結合模式各有側重,而且隨著發展,各種管理模式進行相應的調整。
關鍵詞：ISO9001質量管理體系；旅游景區；景區管理
中圖分類號：U472.32 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-02
一、廣西旅游景區現狀
《國務院關于加快發展旅游業的意見》(國發[2009]41號)要求把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾滿意的現代服務業。旅游景區做為旅游業發展的基本要素，是吸引游客的首要因素，旅游景區的服務優劣直接影響游客滿意度，因此旅游景區的質量管理是保證旅游業發展的重要根基性因素。
表1 廣西、全國景區分布情況一覽表
廣西旅游景區的分布如表1，可看出廣西4A和3A旅游景區在全國旅游景區的占有量為10%左右，5A和2A級景區的數量較少。廣西近些年逐漸從旅游大省向旅游強省跨越式發展，廣西旅游市場所占市場份額。在廣西166家2A級以上景區中，35家通過了ISO9001質量管理體系，基本為4A級和5A級景區。在貫標認證的旅游景區中，“世外桃源”景區率先通過了ISO9001質量管理體系。
二、旅游景區實施ISO9001質量管理體系的競爭優勢
1987年3月首次頒布了ISO9000族標準，QMS認證制度開始在全世界各國范圍內得到普遍推行。先后經歷了ISO90001：1994、ISO90001：2000和ISO90001：2008三個版本，它是全球第一個質量管理標準體系，也是迄今為止世界上最成熟的質量管理框架，目前全球有161個國家/地區的超過75萬家組織正在使用這一框架，每年以較高的速度增長。
ISO9001質量管理體系最早應用于工業企業，最廣泛的應用于工業企業，逐漸延伸到財務、醫院、學校、環保、旅游和服務等行業，旅游景區實施ISO9001質量管理體系最早始于年黃山景區。筆者通過廣西世外桃源等景區實施ISO9001質量管理體系實踐的深入剖析認為旅游景區貫標認證ISO9001質量管理體系是取得競爭優勢的新增長點。旅游景區貫標認證ISO9001質量管理體系不僅有利于樹立品牌，更重要的是可以內強管理，表象于游客的滿意度的增強。
1. ISO9001質量認證有利于旅游景區塑造品牌、增強品質
ISO9001質量管理體系具有科學性、系統性、實踐性和指導性，具有對質量管理和質量保證的規范、統一、基礎、指導作用而被市場認可。在申請貫標認證的過程要經過嚴格的程序，每年都進行復審，因此它具有保持品質的外在因素。它為A等級的評定提供有力的內部管理規范，為旅游景區在綜合管理的模塊提供制度保障。隨著旅游業逐漸成為國民支柱型產業，ISO9001質量管理體系將成為游客選擇旅游景區的重要因素，貫標認證對游客發出清晰的信息：這個旅游景區致力于實現高標準和持續改進的旅游景區。
2. ISO9001質量管理體系是有利于旅游景區的內部管理
ISO9001質量管理體系將內部工作流程經過拆分、重組和優化，以文件的形式規范員工和組織行為使其標準化，提高工作效率，縮短反映時間，以提高游客對旅游景區的滿意度。ISO9001質量管理體系的實施需要一個全員參與的工作環境。當全員都參與到ISO9001的過程管理之中，每個人都是文件的制定者和執行者，嚴格按照文件規范完成規定行為，而當出現新的問題時，通過集體研討的方式尋求新問題的解決方法，并確以文件的形式規范，形成全員參與的持續改進的過程。當實現全員參與標準的制定和實施，有利于內部溝通和信息的傳遞，增強員工的凝聚力，提高內部管理的工作效率。
3. ISO9001質量管理體系有利于游客滿意
以游客滿意為導向是旅游景區貫標認證的出發點和落腳點。ISO9001標準規定了QMS要求，并不規定產品要求，其適用于所有行業。旅游景區所提供的產品是無形的服務和有形的景區建設，目前我國游客的特點主要以觀光為主，游客的滿意主要集中于對景區建設的滿意和景區服務的滿意，ISO9001質量管理體系主要關注于游客對旅游景區服務的滿意。ISO9001質量管理體系從游客進入景區直至離開景區都以文件化的形式規定了QMS的要求，并具有持續不斷改進的機制，為游客滿意提供的制度保障。
三、廣西景區應用ISO質量管理體系中存在的主要問題
被譽為被遺忘的故鄉―廣西“世外桃源”旅游景區成立于1999年5月，成立之初便貫標認證ISO9001質量管理體系。筆者通過對廣西貫標認證的旅游景區調研發現，貫標認證與否在景區競爭優勢中沒有突出表象，旅游景區的貫標認證既沒有達到對外塑造品牌、增強知名度的目的，也沒有達到對內優化流程、提高管理效率的目的，沒有真正的發揮ISO9001質量管理體系應發揮的功能和效果。筆者認為存在的主要原因是ISO9001質量管理體系自身的行業限制導致的游客認可度不高，以及對旅游景區內部從貫標認證動機、領導的重視程度到實施過程的形式化，導致了ISO9001質量管理體系在旅游景區管理中的作用不明顯。
1. 游客對旅游景區貫標認證的認可度不高
通過調研68.7%的游客不知道旅游景區也可以貫標認證ISO9001質量管理體系，這與ISO9001質量管理體系最早應用于工業企業的起源有關；81.2%的游客將旅游景區的A等級做為考慮是否游覽景區的首要因素，可以看出相比A等級認證，ISO9001質量管理體系并未得到市場游客的認可。多數游客不關心旅游景區是否貫標認證，通過ISO9001質量管理體系并不是游客選擇景區游覽的主要因素，因此貫標認證對于旅游景區只是一個保健因素，它不能引起游客的消費欲望，不具備刺激游客消費的功能。
2. 旅游景區貫標認證的初始動機不單純
部分旅游景區貫標認證是一種市場的虛榮表現。
由于很多景區已取得ISO9001質量認證，自己如再補取證，在市場競爭中就慢了一拍，輸了一招。為與其他景區相同而取得認證。將ISO9001認證做為一個任務而完成，不是將其思想貫徹于管理之中。并且也意識到貫徹ISO9001標準是世界性的趨勢，是進入國際市場應備的“通行證”，晚貫標不如早貫標，有備無患。為爭取領先、主動而申請認證。市場虛榮。只是將取得貫標認證做為一種標識，一種向外展示景區管理的資本。
3. 旅游景區領導的重視程度不高
領導對ISO9001質量管理體系的認識不足，沒有充分認識到貫標認證的重要意義。貫標認證有利于提高經營管理水平，實現質量管理與國際接軌，有利于組織提高市場競爭力。領導者應造就一個良好的環境，使組織內部上下都對滿足顧客要求的重要性有足夠的認識，并全力參與實現質量方針和質量目標。
4. 旅游景區貫標認證實施過程流于形式
由于貫標認證的動機不端正、領導不重視等原因，最終導致旅游景區貫標認證后的實施過程流于形式，不按照規定執行標準文件，而是為了檢查而準備各種文件。雖然ISO9001質量管理體系提出適用于所有行業，但在其操作指南上對旅游景區的應用性和針對性不是很強，影響了操作環節的實用性，也在一定程度上阻礙了質量管理體系的構建和實施。
四、改善旅游景區貫標認證的幾點建議
質量管理體系的真諦是預防問題發生，是事前管理的有效手段。預防為主和持續改進機制是質量管理體系生命力的核心。正如世外桃源的企業精神：“說你做的，做你說的，記錄你做過的，查驗你所做的，更改不對的”。筆者就旅游景區貫標認證提出幾點建議：
1. 基于內強管理的貫標認證動機
羅曼?文森特?皮爾和哈瑞爾都提出“態度決定一切”，心理的內生變量決定外在的行為表現。旅游景區實施ISO9001質量管理體系的重要思想基礎是基于增強內部管理的貫標認證動機，只有正視貫標認證的目的與意義才能從行動上支持、認可和遵從標準性文件。
2. 領導重視是前提，全員參與是基礎
全員參與的前提是領導的重視。讓貫標認證的思想得到全體員工的認可，領導的重視，是一貫的重視不是一時的重視，形成良好的工作氛圍，將貫徹ISO9001質量管理體系當成管理的主線，與旅游景區的戰略保持高度一致。突出領導在QMS中的責任和作用。因此，各城市政府應根據城市本身所處發展階段的不同，選擇不同的發展模式，以促進國際旅游城市的持續發展。
3.省略ta.省略.
[2]嵇國光,等,ISO9001標準解析與應用[M].中國標準出版社.
[3]全國質量管理和質量保證標準化技術委員會,等.質量管理體系國家標準理解與實施[M].中國標準出版社.
【關鍵詞】景區；實習生；對策
隨著人們生活的提高，平時更注重了生活質量的提高，提升自己的見識以及看看這個世界的發展，旅游業也隨著人們思想改變而悄然發生著重大的改革，旅游景區是旅游業的重要組成部分，是吸引人們來當地的根本來源，隨著旅游業的發展，各個景區也越來越重視人力資源的管理，更好的經營旅游景區也是為旅游創收起著很好的作用。
1.旅游景區招收實習生入職的意義
1.1降低景區的人力成本
旅游提高經濟的發展，而現在的國內景區旅游存在的問題也相當的明顯，不能帶動旅游景區后期的發展，對于一個以經濟效益為目標的景區而言，使用實習生無疑是降低景區人力成本的重要途徑之一。實習生顧名思義就是在景區體驗自己專業的生活和自己的工作環境以及模式，這樣對于現代社會以看重經驗為標準的工作模式，實習生只需要提供少部分的生活補貼，在薪酬方面實習生也只是正式員工工資的一半左右，即使是在景區鼓勵優秀實習生的薪資也往往比正式員工低。而且實習生都是各個高校的旅游管理專業出身，經過專業系統的教育，他們擁有服務意識和文化素質都是很高的，在學校的時候他們都是學習過很好的專業知識和技能，平時也會強調服務和團隊合作，年期活力學習能力強是他們的優勢，并且總體的素質也相對很高，只要經過一段時間的適應就能很快的適應當前的崗位。這樣就會使景區減少相對可觀的培訓費用，在景區和一些高校建立穩定的人力來源，也降低了景區的招聘成本。這樣既可以提高整個景區工作人員的服務和素質，也能為景區的后期發展提供人力資源，同時也為還沒有出校的學生提供了實習的場所更快的適應工作提供了場所，是一個雙贏的局面。
1.2平衡景區淡旺季人力流動的差異
由于旅游業是一個分淡季旺季的行業，不是每個時候都需要大量的人員來工作，只有在旺季的時候才會出現缺乏人員的時候，而現在的旅游景區也有這樣的情況，現在的大部分景區都會出現在淡季部分工作人員閑置和旺季人員緊張的情況，而為此很多的景區都會為這樣的事情進行大量的人員招聘，浪費了很多的人力資源成本到這上面，而旺季大量招收人員的同時就不能保證人員的工作質量，不利于景區的發展和建設。目前在國家教育局和高校的支持下，正在實行旺進淡出的工學模式，這樣既不耽誤學業也能緩解景區人力的輸出壓力，為此創造了靈活的經驗模式，學生得到了很好的鍛煉機會。
1.3雙重管理和人才儲備改革下的優勢
進入景區的實習生，在接受景區管理的同時也在接受學校的管理，實習生所在的高校會成立專門管理的學生辦公室，專門負責學生的管理，并且會讓專門的老師負責學生的指導和管理，并在整個實習過程中指導學生的心理和安全的問題，這樣就減低了景區對學生的管理，并且為學生提供了相對的安全協議。旅游人才是旅游景區可持續發展的保證，隨著各大景區的競爭越來越大，人才的流失速度也很快，加強人才儲備是對人員更好的管理，各大高校的學生綜合素質相對來說年輕發展潛力大，是各大景區爭奪的重點對象，在實習生進入景區實習的同時就會在培養他們對景區的認同，這樣會使他們出來工作時想到這個景區，會產生先入為主的觀念。并且在優秀的學生中會提前簽訂聘用合同，把這些學生納入自己的人才儲備計劃[1]。
2.旅游景區在實習生管理中存在的問題
2.1培訓力度不夠
景區在招收實習生，為景區的發展帶來諸多好處的同時也出現了很多的問題，很多的景區對實習生的重視度不高，認為只是為高校學生提供一個崗位，降低景區的人員流動和人才成本，對實習生進行簡單的培訓后就讓其上崗。很多的時候都忽略了對景區文化的教育，不重視實習生的精神和心理輔導以及安全操作規程的教育，導致實習生對景區缺乏正確的認識，就更談不上認同景區的發展了。
2.2激勵措施的缺乏
現在景區對于實習生的管理都是大同小異的管理，讓實習生對于工作做的好和壞還是多做少都是一個樣子，沒有激勵手段，這樣就不能提高實習生的熱情和積極性，提高景區的服務質量。對于優秀實習生的工作沒有給與一個肯定，沒有提供優秀學生更好的發展機會，這些行為都嚴重的打擊了實習生的信心和對工作的積極性。
2.3后勤保障不利
景區對實習生的后勤管理上存在很多的問題，很多的時候都只是在景區的附近提供一個宿舍，這樣的宿舍會存在很多的安全隱患，，有很多的宿舍都是簡陋的，很多的建設都存在消防和日常安保的隱患，而且居住的人群相對復雜，交通和環境都存在不定程度的問題[2]。
3.旅游景區進一步提高實習生管理對策
3.1思想上的重視
景區要先一步的確定人才儲備計劃，在對待實習生這一方面，加強崗前的培訓力度注重景區的文化教育，讓他們把景區當做是自己的另外一個加，讓他們了解景區的歷史文化和景區的特色。這樣讓實習生在工作時會從景區的利益出發，精心的解決每一個遇到的問題，前期要讓實習生更加鞏固自己的技能知識，并且讓他們適應陌生的工作環境和工作內容，在工作過程中要教他們更好地為人出事，注重實習生的職業素能和職業意識，全面提高實習生的就業能力。
3.2規章制度的完善和學校的密切聯系
對待實習生要像對待正式員工一樣，讓他們沒有覺得有什么差別，制定嚴格的規章制度，包括考勤制度、工作制度、學習制度、生活制度，加強景區和學校的聯系，獲得學生所在高校的支持，并且通過學校成立專門管理的辦公室，并對學生的聯系和日常進行更好的管理。這樣的雙重管理下對實習生有很好的保障，完整的工作濕度不僅可以約束實習生的行為，也能有利于實習生樹立正確的人生觀和價值觀
3.3情感管理的實行
在實習生中存在年齡較小和社會經驗較少的情況，很多方面都一個初出茅廬的小孩子，心理上的承受能力和在外面工作很久員工有一定的區別，所以景區的管理上要更關心學生的心理和生活，創造良好的工作環境。在工作上要鼓勵實習生，在一定程度上對他們利用懷柔的政策，留給他們更好的改正機會。
3.5強化激勵措施和后勤管理
作為景區可持續發展的有生力量，實習生是很重要的人力來源，雖然在工作上與老員工存在一定的差距，但是在景區管理的同時也可以實施一些激勵的措施，這樣會提高實習生的工作積極性和競爭力。并且在景區中對于表現較好的優秀學生給與一定的薪資獎勵這樣對實習生的工作是一種很大的鼓勵。實習生在景區的工作過程要保障好學生的后勤拿權，首先要在宿舍上對其有所改觀，加強宿舍的安全管理和用電用水的安全布局，并且定時去檢查宿舍的安全情況，在提供住宿的同時要考慮到居住的環境和交通的問題，這樣提供一個安全的工作環境會更加得到實習生的肯定，為景區人才儲備有很大的幫助[3]。
4.結語
綜上所述，很多的國人都會選擇外國消費和旅游，這是目前在我國旅游景區在人力資源管理上存在著很多的問題，很多的員工都是當地的土生土長的人，文化的程度層次偏低，經營的意識相當的薄弱，不懂注重服務的質量，缺乏發展的空間，景區內存在淡季和旺季人員大量失衡的問題，這樣會使得旅游業存在很多的問題，最終不利于旅游業的發展和帶動當地經濟的發展，只有擁有著具有優秀綜合素質、經過專業的系統化的教育人員（高校旅游業管理專業實習生）才能使整個旅游景區變得不一樣，會更加的注重服務和管理，從而帶動各方面的綜合素質。
【參考文獻】
[1]曹培培.旅游景區提高實習生管理水平初探--以旅游管理專業為例[J].無錫商業職業技術學院學報，2012，03：49-51.
[2]孟明浩，俞益武，顧曉艷，李天佑，章志攀.旅游景區環境解說系統設計方法及個案探討[J].浙江林學院學報，2005，05：572-576.
[3]葉新才，黃遠水.旅游景區生產實習管理研究--以華僑大學旅游學院為例[J].旅游學刊，2005，S1：154-157.
作者簡介：
關鍵詞：旅游景區管理；實踐教學體系；桂林理工大學
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）02-0122-02
旅游景區是旅游活動的核心和空間載體，是旅游系統中最重要的組成部分，也是激勵旅游者出游的最主要目的和因素。隨著我國旅游業的迅猛發展，出現了一系列與旅游景區相關的問題，如旅游旺季景區的飽和與超載、景區的過度開發、景區的同質化、旅游體驗不佳、景區的安全問題等等，在這樣的大背景下，對旅游景區管理的人才需求提出了新的要求：懂專業、懂操作、職業化的景區管理服務人員將成為景區競爭力的主要構成要素。
一、《旅游景區管理》課程簡介
《旅游景區管理》是旅游管理專業的一門專業必修課，是講授旅游景區企業經營管理知識的旅游管理專業課程。課程的主要教學目標是使學生了解并掌握景區管理的相關理論以及在景區管理中的應用，初步具備景區管理工作要求的理論素養和操作技能。
《旅游景區管理》是在我國旅游業及景區行業蓬勃發展的大背景下發展起來的一門新興學科。主要包括三個部分：第一部分為旅游景區概述，包括旅游景區的基本概念、分類、發展簡史及各類景區概述，主要目的是讓學生了解旅游景區的基礎知識；第二部分為旅游景區產品的概念、特性及開發規劃，從產品的角度探討景區產品的特性及構成，讓學生深刻理解旅游景區產品的內涵，并了解景區開發規劃的重要性及景區規劃的主要要素；第三部分為景區的經營管理，包括景區的經營戰略管理、市場營銷管理、游客管理、日常運營管理、人力資源管理和財務管理等方面。第三部分的內容講述了景區運營的各個環節，是旅游景區管理課程的核心組成部分，也是整個課程教學的重點，
二、《旅游景區管理》實踐教學的目標及內容
《旅游景區管理》是直接為旅游業服務的應用性課程，具有很強的應用性和實踐操作性。與此相適應，實踐教學就成為了該課程教學過程中必不可少的重要一環。
1.實踐教學目標?！堵糜尉皡^管理》實踐教學目標應結合旅游管理專業培養目標，以旅游景區管理理論為指導，不斷鞏固深化旅游景區管理課程相關知識，提高學生理論聯系實踐的能力、操作能力、管理能力、創新能力和創業能力，培養學生對旅游業和旅游景區的熱愛感和責任感。
（1）知識目標?！堵糜尉皡^管理》實踐教學的知識目標是通過實踐教學，鞏固和深化旅游景區管理的相關理論知識。景區管理課程中可以通過實踐教學強化的理論知識有：旅游景區的基本概念和類型、旅游景區的管理模式、景區開發規劃的相關理論、景區市場營銷的相關理論。
（2）技能目標?！堵糜尉皡^管理》實踐教學的技能目標是通過實踐教學，使學生進一步具有從事旅游景區管理的職業素養和能力。通過實踐教學，首先要培養學生的職業素養、職業道德及團隊精神，使學生具備從事旅游行業的基本素質；通過參與景區相關崗位的工作，使學生了解景區的具體運營，具備勝任景區工作的基本操作技能，為今后從事相關工作打好基礎。
（3）情感目標?！堵糜尉皡^管理》實踐教學的情感目標是通過實踐教學，培養學生對旅游行業的熱愛感、責任感和使命感。在實踐中體會到景區的核心地位和重要性，認識到學習旅游景區管理課程的重要性，從而進一步激發其對旅游業及景區管理的責任感和使命感。
2.實踐教學內容?！堵糜尉皡^管理》的實踐教學內容主要集中在課程內容的第三部分：旅游景區的經營管理部分，根據景區經營管理各環節的內容來設計組織實踐教學的內容。其中，旅游景區的人力資源管理和財務管理工作大多是由具有人力資源管理和財務管理專業背景的人員來進行的，故這兩部分內容不作為實踐教學的內容安排。
（1）旅游景區市場營銷――教學目標：能夠運用景區營銷的相關理論，掌握景區市場細分定位及市場營銷策略制定的具體方法；教學形式：先設計調查問卷進行景區市場調研，根據調研結果制定相應的營銷策略。
（2）旅游景區解說系統――教學目標：結合前期相關知識內容，近一步掌握景區解說系統的類型及內容；教學形式：考察具體景區的解說系統并進行評價，提出相應建議。
（3）旅游景區游客行為管理――教學目標：了解景區游客行為管理對景區體驗的重要性，掌握景區游客行為管理的具體方法；教學形式：考察景區在對游客行為進行正確引導方面有哪些措施和手段，并進行評價。
（4）旅游景區排隊管理――教學目標：結合相關知識內容，掌握景區排隊管理的方法；教學形式：考察具體景區在旅游旺季如何有效管理游客的排隊問題，如采用哪些排隊隊列，如何處理熱門景點的等待問題等，并對此進行評價。
（5）旅游景區服務――教學目標：結合相關理論知識，掌握景區服務的方法和技能，增強學生景區服務責任感；教學形式：參與景區某一崗位的具體服務，在具體的服務過程中，學習景區服務的基本技能。
三、桂林理工大學旅游管理專業《旅游景區管理》實踐教學體系的設計
桂林理工大學位于山水甲天下的國際旅游城市桂林市，基于當地旅游業發展及人才培養的需要，1985年創建了旅游管理專業，目前有旅游社與會展管理和旅游開發與景區管理兩個專業方向。學生在大二分方向進行專業學習，《旅游景區管理》為旅游開發與景區管理方向的專業必修課。課程共40學時，其中理論教學環節30學時，課程實踐環節10學時，開課時間在第四學期?；诰皡^管理課程的重要性及其對實踐能力的要求較高，桂林理工大學旅游管理專業《旅游景區管理》實踐教學體系的設計分為三個部分：認知實習、課程實習及生產實習，每個環節針對旅游景區管理的實踐內容及目的都不同，分別有所側重。
1.認知實習中的景區認識體驗實習。認知實習的時間安排在第二學期期末，實習時長為兩周。這時學生剛入大學，主要進行一些基礎課程的學習，認知實習安排學生到旅行社、景區、飯店等旅游企業及旅游管理部門參觀學習，使學生對旅游業的各部門狀況有所了解。在實習過程中，要求學生以小組為單位對每個景區進行討論。實習結束后，小組需要提交小組討論報告，同時每位同學需提交景區認知實習報告，總結認知實習的體驗和收獲。小組討論報告和景區認知實習報告作為檢驗認知實習效果的途徑。
2.課程實習中的景區調查體驗實習。在《旅游景區管理》授課的過程中，該環節與課堂理論學習同時進行，時效性好，可及時將理論學習和實踐體驗結合起來，加深相關理論知識的理解。如對景區市場營銷管理現狀的調查，要求學生設計問卷調查景區的客源市場，設計針對景區營銷人員的訪談提綱調查景區市場營銷狀況。再如對景區解說系統及游客管理的調查，學生可結合相關理論知識點，通過自身的旅游體驗，評價景區現有的解說系統及游客管理成效。
課程實習結束后，要求學生提交課程實習報告，對調查結果進行分析總結。經過這個過程，可將學生對景區經營管理的認識提高一個層次，加深學生對理論知識的理解和應用。
3.生產實習中的景區操作技能實習。生產實習是大學本科教學計劃的重要組成部分，是學生學完專業基礎課和大部分專業課以后，到旅游企業和管理部門參加實際工作，了解和認識旅游服務生產過程和管理的教學環節。時間安排在第五學期，實習時長為半年以上。通過實習，學生能夠鞏固和加深對景區管理基本知識、基本理論的理解，并直接向景區的員工和管理人員學習景區管理有關實際知識，進―步學習景區服務的基本技能、了解景區經營管理的實踐經驗，研究旅游景區企業管理現狀，為以后的學習和將來參加工作打下扎實的基礎。
桂林理工大學旅游管理專業旅游開發與景區管理方向生產實習主要安排在一些知名景區進行，在學習掌握實習崗位的基本要求、操作技能和作業規范的同時，學生應該了解實習所在組織的有關情況和經營管理運作，如單位沿革、組織形式和人員構成，有關管理制度和服務規范程序，有關部門、崗位在整體中的地位和作用，接待客源的構成及市場營銷方式，經營管理現狀、成功的經驗和存在的問題等等，鍛煉管理人才的實際工作能力、觀察分析能力，并通過實習日記和實習報告的編寫培養業務寫作能力。
學生到景區進行生產實習，景區首先會安排1～2周的時間對學生進行崗前培訓，上崗后有老員工對學生進行操作技能指導，學生能夠很快熟悉并掌握所在崗位的操作要求和技能。在生產實習的過程中，要求每位同學寫工作日記，記錄實習工作的收獲和感悟。實習結束返校后，要求提交實結和實習報告，分小組宣講討論，與老師同學一起進行交流。實習工作日記、實習鑒定及實習報告作為學生生產實習考核結果的依據。
經過認知實習、課程實習及生產實習三個階段、由淺入深逐步了解進而參與的過程，學生能夠不斷鞏固深化旅游景區管理課程相關知識，并且掌握景區某些崗位的實際操作技能，培養學生的職業素養，增強學生對景區行業的熱愛感、責任感和使命感，達到《旅游景區管理》實踐教學的教學目標。
參考文獻：
[1]張凌云.旅游景區管理[M].北京：旅游教育出版社，2012.
關鍵詞：高職教育 旅游景區管理專業 實踐教學
實踐教學不僅可以使學生鞏固所學的應用理論、加深對理論知識的理解，更重要的是，使學生掌握應用理論知識，進而獲得解決實際問題的能力。旅游景區管理專業以培養掌握現代化旅游景區管理理論和技術方法、適應國內旅游、國際旅游發展的高等應用型管理人才為目標，是一個專業性、技術性和實踐性較強的專業。制訂理論教學與實踐環節相結合的教學計劃，通過多種形式不斷加強實踐環節，構建實踐教學體系，有利于提高學生從業素質和解決實際問題的能力。
一、入校初期的從業能力認知培養
入校之初，學生大多帶著升入大學的喜悅與放松，也帶著對所學專業的期待與迷茫。為了讓學生盡快進入角色，早日安心于專業學習，可采取以下方法：
（一）入學教育
學生入學之初，要用2-3天的時間進行入學教育，主要包括專業秘書介紹教學計劃、聘請行業專家介紹行業發展現狀等。通過這些活動，使新生了解本專業及今后所要從事的行業，了解三年所要完成的教學任務，樹立牢固的從業思想。
（二）行業人才需求調查
在第一學期的寒假，學生在專業秘書的指導下，設計行業對人才需求的調查問卷，然后利用假期走訪行業所屬單位，進行行業人才需求調查。通過與用人單位的實際接觸，學生不但鍛煉了與人交往的能力，而且深刻感受到行業對學生從業素質和技能的要求，從而激發學生學習專業知識、培養專業技能積極性和主動性。
二、與課程教學相結合的實踐教學體系
改變過去陳舊的課堂教學觀念，實施科學的教學方法，根據課程內容，采取以下方法構建實踐教學體系。
（一）案例教學法
主要應用于旅游資源開發、旅游景區管理、旅游法規、導游業務、旅行社管理等理論性較強的課程教學過程中。具體做法是：任課教師將收集的一些具有代表性的案例，結合具體篇章的基礎理論，啟發學生對案例進行分析，總結出自己的看法和觀點。
（二）現場教學法
現場教學以北京眾多類型的旅游景區為依托，對學生進行多方面的訓練。在現場教學過程中，有時由老師做主要講解，學生記錄并收集景區開發、保護和管理情況的資料，拍攝照片，最后將所獲資料整理加工，形成圖文并茂的實習報告。在這一過程中，學生不僅增加了對景區的感性認識，而且鍛煉了講解能力和觀察能力。
（三）模擬訓練法
對不便組織現場教學的景區，教師經常采用多媒體模擬教學的形式。在模擬環境中，要求同學進行講解或分析。不但鍛煉了同學的語言組織能力，而且豐富了知識，開闊了眼界。
三、暑假集中的專業技能訓練
暑期時間較長，又是旅游旺季，是進行專業技能訓練的好時機。按照教學計劃，每年暑假，該專業可利用3-4周的時間進行集中的專業技能訓練。以北京城市學院旅游管理專業為例，建立了河北秦皇島北戴河實習基地和北京頤和園雙語教學實習基地，并配合暑期實習，編寫了《河北秦皇島旅游資源概述》和《頤和園八十六景》兩本實習輔助教材。具體作法為：
（一）低年級暑假的河北秦皇島北戴河旅游景區調查實習
實習單位是該地八個著名的旅游景區，即以自然景觀為主的北戴河區聯峰山、北戴河鴿子窩、昌黎縣國際滑沙活動中心和昌黎縣金灘海濱旅游場；還有以人文景觀為主的山海關長城、老龍頭長城、海港區秦皇求仙入海處戰國風情園和海港區燕塞湖旅游景區。
通過實習，要求學生掌握旅游景區的資源調查方法，并且每人獨立寫出不少于1萬字的河北秦皇島北戴河旅游景區調查報告。
（二）高年級暑假的北京頤和園中文與英文相結合的雙語實習
將《頤和園八十六景》中的景點組合成政治活動區、諧趣園和德和園、帝后生活區及長廊、萬壽山前山中軸線、萬壽山后山及東坡景觀、昆明湖東岸、西堤、蘇州街等八條線路，每條線路包含若干景點，每兩天完成其中的一條線路（中文一天，英文一天）。通過實習，要求學生能用英語講解頤和園的有關內容，并針對頤和園的開發保護和經營管理現狀寫出3000字以上的實習報告。
四、與就業相結合的崗位實習
崗位實習是對學生進行實踐技能訓練、培養學生專業技術應用能力的基本途徑和必不可少的環節，是實踐教學的高級形式，對培養學生的專業技術技能和適應社會的能力具有其他實踐教學方法不可替代的作用。
通過真刀真槍的崗位實習，單位可以發現所需要的人才，并與其初步達成就業意向；同學們可以發現自己存在的不足，并通過第六學期的勞動就業對口培訓有針對性地加以改正。
五、畢業論文的設計與撰寫
關鍵詞：泛北部灣；旅游管理專業；應用型人才培養
當前隨著泛北部灣區域經濟的快速發展，尤其是旅游產業的蓬勃發展，其對旅游管理應用型人才的需求日益迫切，如何根據泛北部灣區域經濟的發展特點，培養出高素質的旅游管理專業人才已經成為政府和社會各界廣泛關注的問題。本文立足于廣西，以泛北部灣的國際視野審視區域經濟發展趨勢，人才需求特征，在這種國際及區域經濟一體化的背景下把握形勢，探索泛北部灣區域經濟視野下旅游管理專業應用型人才培養體系。以期為該區域旅游管理應用型人才培養改革提供參考借鑒。
一、制定科學的國際化合作人才培養方案
人才培養計劃是教育部門培養學生的總體方案，它包括培養目標、學制、課程安排、考核方式、課外活動、校外實踐及畢業設計等多方面的內容。泛北部灣區域高校要培養出具備國際競爭能力的旅游管理應用型人才，制定科學、合理的國際化合作人才培養計劃是實現該目標的有效途徑。其中，在人才培養計劃的制定中又以培養目標的制定和課程的安排最為關鍵。就培養目標的制定而言，該區域高校應明確自身特色與辦學優勢條件，科學選擇合作伙伴及合作方式，并根據相關政策、市場需求和學生自身條件與意愿，將旅游管理按照專業方向細分，科學制定人才培養目標。就課程安排方面而言，一方面，泛北部灣區域高?？梢罁唧w的人才培養目標，設置與國際關系和區域合作領域相關的公共基礎課，以國際關系學、跨文化交際、東盟客源國研究等有關課程作為旅游管理專業的選修課程，通過優化課程結構的手段，適當調整旅游管理專業課程安排，突出創新性、時效性和國際性。另一方面，在旅游業的國際化競爭中，語言是基礎，該區域各級政府部門也應鼓勵當地高校適當增加雙語教學比重，充分發揮高校教育的優勢，提高旅游服務和交流能力。
二、增加資金投入，拓展國際化合作的層次及范圍
充足的資金是開展旅游管理專業國際化合作的基礎。為加快泛北部灣的旅游合作，培養出大規模的高素質旅游專業人才，當地政府應該主動增加投資力度，引導高校多渠道籌款，從政策高度上降低高校旅游管理專業國際化合作人才培養的門檻。而泛北部灣區域高校則應激活自身的產業性，走產學結合的道路，從而降低旅游管理應用型人才國際合作培養的準入門檻，資助參與國際化合作的學生，吸引更多學生就讀；此外，該區域高校還應增加建設資金的投入，改善高校旅游管理專業的辦學環境，完善國際化合作基礎設施，多渠道實現旅游管理應用型人才的培養目標。
三、加強國際化師資隊伍建設
國際化的師資隊伍能夠促進學術的交流、互補、碰撞與融合，通過博采眾長、融會貫通的方式推陳出新，產生學術研究上的新增長點，進而形成教學與學術上的良性循環和優勢互補。泛北部灣區域旅游高等學校要走國際化合作培養之路，構建一支國際化的師資隊伍也是必不可少的。一方面，該區域旅游高等學校要采取“請進來”策略，在充分考慮其自身實際情況的基礎上，以最優方式引進國外旅游學科專家及高水平人才，從而加強該區域教師隊伍結構的國際化。另一方面，泛北部灣區域旅游管理應用型人才培養國際化也應采取“走出去”戰略，與東盟各國高校積極開展多種形式的合作、交流和互訪活動。首先，當地旅游高校要加強對本校教師國際化專業知識、操作技能以及價值觀的培養，以提高教師隊伍國際化水平；其次，該區域高校應給本校教師提供更多參加國際學術會議和與國外高校進行科研合作的機會，提升教師科研學術水平；第三，泛北部灣區域旅游高校要加強與國外一流大學的合作，盡可能多的為本校教師提供外出考察訪問及公費留學名額，派遣本校教師出國學習、深造，使其積極主動的融入到國際化合作的大環境中，增強其國際化教學能力。
四、構建國際化合作人才培養評價與反饋機制
早在2007年，云南省就已構建了云南省高校國際化辦學評估體系，這為泛北部灣區域旅游管理專業應用型人才的國際化培養提供了經驗。且隨著旅游管理專業國際化合作的深入發展，旅游高等院校在全球化浪潮的推動下，課程體系、培養模式都朝著全球標準化和統一化的方向前進，尤其是《廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃》的出臺，對泛北部灣區域內構建旅游管理應用型人才國際化合作的統一質量評價體系和評價反饋機制提出了更高要求。其中，建立國際化人才培養的反饋機制，對于旅游管理專業應用型人才的培養具有十分重要意義，它將實習單位評價結果直接反饋到學校，或以學生的就業信息為向導，由用人單位定時將實習學生的績效考評以量化的數值反饋給學校，以檢測合作辦學質量。而國際化合作人才反饋機制的建立也有利于旅游管理專業適時調整人才的培養結構，不斷改革、完善旅游管理專業國際化合作的培養目標、教學計劃、課程設置及課程內容以適應現代市場變化、發展的需求。構建泛北部灣區域內旅游人才培養的評價體系，可以由政府出面委托相關單位，以國外的人才評價體系與管理經驗為借鑒，由學校與社會共同參與評價，明確量化評價標準，建立國際旅游職業資格認證體系制度或者國際化辦學的學歷認證制度，實現旅游管理專業人才培養與國際對接。
近年來，隨著全球旅游業升溫，我國旅游產業也得到蓬勃發展，越來越多的人熱愛旅游、崇尚旅游。在景區為游客提供義務服務的志愿者也越來越多，其社會影響也愈來愈大。但是，由于種種原因，景區安全意外事故時有發生，游客和志愿者之間也常因此產生了矛盾和糾紛。因此，深入剖析景區志愿者服務過程中存在問題，不斷完善景區志愿服務安全管理對策，成為推行我國旅游產業健康發展的重要課題。
一、景區志愿者的相關概念及服務范圍
（一）景區志愿者的涵義
志愿服務是現代社會文明程度的重要標志，是一個國家和民族社會責任感的重要體現。常見志愿組織主要有三類：一是由政府部門發起并推廣的；二是由社會團體等準政府部門發起并推廣的；三是則從民間自發產生并發展起來的。
目前來看，我國景區志愿服務主要以民間自發組織為主，官方組織和參與不是很多。一般是民間志愿者為了保護景區發展景區而進行的自發、自覺、自愿的義務性志愿服務活動?；顒有袨槭羌兇鉄o償的，基本都是個人行為，不是以獲得利益和金錢為目的，不是勞動與報酬等價交換關系。
（二）基本服務范圍
隨著景區志愿活動的不斷發展，志愿者隊伍逐漸龐大，服務范圍不斷擴大，活動形式逐漸多樣。但基本服務范圍還主要是景區介紹、旅游咨詢、信息提供、資料贈送、游道指引、義務導游、生態保護以及應急救援、投訴協助等。在這些環節中，最容易出現安全意外的是義務野外導游、景區生態保護和游客應急救援這三塊。
二、景區志愿服務過程中常見問題及原因
（一）常見問題：
1、志愿者開展服務活動缺乏嚴密組織
有嚴密的組織性是志愿行動成功應具備的重要條件。景區志愿者要為游客提供優質高效的志愿服務，其志愿活動必須有嚴密的組織，特別是在應急救援更應如此。遺憾的是絕大部分景區志愿活動都缺乏嚴密的組織性?？陀^上，景區從事志愿活動需要志愿者具備必要的知識、技能。若沒有相應的專業訓練，他們只會越幫越忙，最后幫了倒忙甚至可能危及自身安全。例如年僅21歲的景區環保志愿者馮勇就在綠色江河志愿活動中不幸遇難。
2、志愿者自身權益難以得到法律保障
根據筆者調研，目前國內對志愿服務尚無立法，景區志愿活動開展面臨無法律可依無政策參照的困境。一旦景區志愿活動有意外發生，常出現不利于志愿者本身的判決和處置。因為工傷的認定的前提是雙方必須簽訂了勞動合同。而景區志愿服務活動常是義務自發性質的，根本就沒有什么勞動合同，所以志愿者進行志愿服務時受傷就不能認定為工傷。例如新疆某山友救援隊志愿者李衛東解救一兒童景區遇險時意外受傷，由于未與救援隊確定勞動關系，兩萬元的醫療費只能由他個人承擔。
3、志愿者普遍缺乏良好的景區服務技能
志愿者是志愿服務中最核心、最重要的組成要素，志愿者擁有良好的服務技能和心理素質是保證志愿服務活動有效開展的關鍵所在。而事實上，很多景區志愿者基本沒有進行景區相關的系統培訓，基本都是屬于業余性質，憑著一腔熱情各行其是或盲目摸索。所以，雖然有志愿服務的熱情，但卻缺乏勝任的能力，以致在活動實踐中一是良莠不齊，二是服務效果不理想，甚至還常為景區惹上不必要的麻煩和糾紛。
（二）存在原因
1、宣傳教育不夠，社會對志愿活動認同尚不廣泛
國外發達國家志愿服務發展較早，志愿服務活動得到社會的廣泛認可，給予很高的評價。而在我國，由于起步較晚，加上媒體宣傳報道不夠，推廣力度不大，導致志愿服務這種社會公益性活動難以深入人心。正由于宣傳的不到位，人們對志愿服務還存在不少誤解，往往把志愿服務簡單地等同于“學雷鋒做好事”，沒有意識到這是公民應盡的責任和義務，對志愿服務包括景區志愿活動不感興趣，有的甚至對志愿者發生安全意外時進行諷刺挖苦，稱志愿活動是“假積極”，是“傻冒”，發生安全意外是“活該”，社會缺乏普遍的認同和理解。
2、法律政策缺失，志愿者積極性容易受挫
目前，當地政府和景區對景區內的志愿者活動基本上都沒有明確的相關法律條文，也沒有相應政策做后盾。甚至就是思想上也不很重視和支持這項活動，存在組織不夠，引導不夠，管理不夠的現象，導致志愿者在奉獻自己的愛心時，其合法權益卻很難得到保障。一旦在志愿服務中出現安全意外，志愿者的權益往往受到侵害，或有不同程度的身體傷害，或有不同程度的精神傷害，志愿者的積極性容易受挫。
3、資源保障缺乏，當地政府和景區投入不夠
景區志愿服務活動大多是民間志愿人士自發組織進行的，活動開展時常常缺乏資源保障。這體現在：一是信息資源保障不足。志愿服務活動沒能與政府、景區的監測網點實現有效的信息共享，無法真正了解景區實際情況。二是志愿者物資與裝備保障不足，缺乏必要的專業裝備，很難滿足實際工作需求。三是資金保障不足。志愿活動基本靠會員自籌或社會募捐，缺乏足夠的活動資金保障，當地政府和景區管理部門投入不夠，更談不上機制化正規化的資金保障體系。
4、隊伍建設不夠，志愿者缺乏必要專業培訓
景區志愿服務需要穩定的隊伍做保障。我國愿意從事景區志愿工作的人不少，但景區志愿者隊伍建設并不穩定，雖有一定量的中老年人參與，但絕大多數是青年學生，素質較高的在職人員為數不多，無法形成一支具有良好專業素質的穩定隊伍。加上政府和景區管理部門沒有及時組織景區志愿者進行必要的實地培訓和專業技能學習，使志愿者開展活動時一是無法準確了解游客真正需求，二是也很難與官方進行有效協調，導致很多景區志愿服務活動陷入無序狀態，服務水平普遍不高。
三、景區志愿服務活動安全管理對策
1、突出政府引導管理職能，提高組織水平
當地政府和景區管理部門是景區管理和突出事件處置的主導力量，也應是志愿服務活動開展最為重要的組織者和協調者。當地政府和景區管理部門要成立專門的志愿活動協調機構，積極發揮引導和組織的作用，將志愿活動有效整合進景區現有的游客服務體系中。通過適當的干預，實現民間自發組織的景區志愿服務力量與政府（景區）官方服務力量之間的協同和聯動，將分散于民間的志愿者資源形成景區服務整體合力，建立起涵蓋景區乃至整個當地行政轄區層面的組織有序運行良好的志愿者服務體系。
2、強調政府為主景區配合籌資，加強資金保障
志愿服務雖是一種不計報酬，服務他人，奉獻社會的公益，但志愿服務本身需要基本條件保障，其具體活動包括組織機構日常工作等也需要資金的支持。事實證明，建立一個政府主導多渠道參與的資金籌措機制顯得尤其重要。只有以當地政府為主，景區配合為輔的志愿活動籌資才是可靠最切實有效的，只有政府認可或出面推動籌資并參與管理、調配，方能建立長期、有效的籌資機制和渠道，從而為景區志愿活動順利開展提供有力的資金保障。
3、志愿服務強調統一行為標準，規范服務活動
景區志愿服務，必須標準統一管理規范，游客方能接受和認同。所以，志愿者組織機構應根據景區實際，建立健全服務標準，實行規范化服務。筆者認為，一是統一志愿者標志。在突出景區自身特點和宣傳主題的基礎上，佩戴統一的LOGO標志。二是統一志愿者服務口號和服務理念，真正讓志愿者工作深入到景區的日常管理與服務之中。三是統一志愿者工作著裝，展示景區形象。四是志愿服務點建設要統一模式和標準，做到各類志愿服務臺外觀相同樣式一致。五是統一志愿服務承諾，整個景區的志愿服務質量要穩定，確保服務水平都處在同一水平線上。六是統一志愿者通訊聯絡呼叫平臺，統一使用景區專用頻道的對講機。
4、景區及時組織開展系統培訓，提高專業水平
景區管理部門應及時組織志愿者有計劃有組織地開展加強志愿者本身的素質培養和技能學培訓以及景區實地演練。一是志愿者組織機構在吸取新志愿者時就要把好第一步關，對新申請志愿者的加入動機和服務態度以及基本素質能力加以考核；二是志愿者組織機構要根據志愿者個人的體能、心理、技能等特點和專業擅長以及景區實際需求進行任務設計和必要分工，并制訂服務預案。三是要經常性開展針對景區實際的合理培訓和實地演練。讓越來越多的志愿者迅速提高志愿服務水平，擺脫有心無力的困境，在進行志愿服務的過程中要充分能夠自我保護并能保護或幫助他人。
5、建立科學的激勵評價機制，提升服務績效
當地政府應與當地志愿組織機構進行緊密合作，積極建立以政府為主的物質與精神相結合的志愿者活動激勵機制。一是可以根據志愿者服務時間、績效的不同，量體裁衣，加大物質獎勵的投入。二是從政策上給予志愿者某些“特權”和榮譽，將志愿服務與公民切身利益結合起來，例如在社會服務與福利、就學與就業、職務提升上給予優先考慮，讓志愿活動成為個人社會地位的象征和個人價值的體現。通過這種方式，讓志愿者活動得到全社會廣泛承認和普遍尊重。
6、強化立法保護志愿者權益，加大媒體宣傳
