時間：2023-03-13 11:20:59
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今年以來，我們按照礦建設“職工小家”競賽考核標準嚴格措施，精心運作，深入開展建設“職工小家”競賽活動，努力把車間工會建設成為職工信賴的“規范之家、民主之家、文明之家、幸福之家”，強化了職工民主管理，調動和保護了職工各項工作的積極性，促進了區隊兩個文明建設。
強化基礎工作，建規范之家
為強化組織建設，一季度，我們通過會員大會選舉成立了新一屆車間工會委員會，并先后完成了班組工會組織的調整與整頓，成立了15個工會小組，積極開展了系列活動。為使會員隊伍適應礦井建設，我們及時完善了“四薄一冊”，對職工人數、會員人數隨時統計，系統掌握，及時上 報。按照礦工會要求，車間委員、工會小組長隨缺隨補，保證了組織的完整性。我們根據礦工會年度工作安排，認真研究討論，制定規劃措施，并分工負責抓落實，增強了班子成員的集體觀念和責任意識，使“爭創先進工會小組、爭當優秀會員”競賽活動，做到了活動新、內容實、效果好。
維護職工合法權益，建民主之家
我們堅持每季一次的職代會制度，并在工區的領導、指導下努力做到制度化，力求規范化，把職代會辦成了參政議政、解決實際問題職工群眾信賴的會議。同時我們還把抓好提案、決議的落實作為工作重點，以職代會為中心、各專門小組和工會小組為骨架，通過座談會、協商會和區務公開等形式，解決職工關心的熱點、難點問題，保持了職工隊伍的穩定。在此基礎上，我們積極協助工區不斷完善了以獎金分配為主要內容的激勵機制，認真開展了民主評議工區領導班子和班子成員活動，密切了干群關系。
提高職工素質，建文明之家
在全區各生產崗位、工作崗點大力開展了文明崗點、文明班組等精神文明創建活動，使全區的精神文明建設有了一個大的改觀。我們把“講文明禮貌、樹濟三新風”教育作為貫穿全年的重要活動，通過學習宣傳和貫徹落實《職工文明公約》，以偉大的事業凝聚人，以優美的環境陶冶人，以高尚的精神塑造人，以完善的制度規范人，以美好的前景鼓舞人，同時，我們采取教育與制度約束相結合的方式，突出文明施工抓管理，強化措施抓完善，使全區的精神文明建設邁上新臺階，使職工樹立了良好的內在和外在形象。我們還以“強化素質教育，培養復合人才”為工作目標，通過班前班后會、學習日等形式，在職工中講礦井的發展與改革、困難與機遇，使職工樹立了危機感、責任意識，增強了愛崗敬業自覺性；與崗位培訓、崗位練兵相結合，采取上崗考 核、崗前考試和 拜師帶徒學藝等方式，加強技能培訓，使職工思想素質和業務素質同步提高。8月份礦組織開展崗位技術練兵大比武活動后，我們采取多種形式加大投入組織，加快崗位練兵活動步伐，從組織領導、學習教材、崗位培訓等方面抓落實，先后擬出各工種培訓大綱，編寫了近5萬字的復習題解，并采取集中講授與單人輔導相結合，理論教研與技能操作相結合等方式，從點到面，進行了系統培訓，使職工在比武中都取得了優良成績。
發揮主力軍作用，建安全小家
圍繞我礦“1812330”的奮斗目標，大力開展各種形式的勞動競賽活動，促進了各項任務完成。8月份，在全礦開展“地面工程會戰”新形勢下，我們也加大了工作力度，在龍門吊地面打灰中，針對時間緊、工作量大的困難，在組織發動，合理安排的基礎上，通過開展隊與隊、班與班之間的競賽活動，加快了打灰速度，提前6天完成打灰任務。在群監活動中，我們堅持做到長遠有目標，階段有中心，近期有重點，使安全競賽活動扎實有效。與此同時，對群監員，我們以技能培訓、業務練兵為重點，采取技能書面考試、現場隱患排查、切磋交流等方式，不斷提高群監員專業技能，加大了群監力度，確保了安全生產。
健全職工利益保障機制，建幸福之家
第一條為了認真貫徹落實工會工作總體思路，促進社會主義市場經濟條件下工會建家工作不斷深入持久地發展，并使之更加規范，根據全總新時期建家工作的有關規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條開展建設職工之家活動，是認真落實工會的基本職責，全面履行工會的四項社會職能的重要舉措；是圍繞黨的中心，全力推進兩個文明建設，密切同職工群眾聯系的重要活動方式；是推動各級工會把工作重點放到基層，增強基層工會活力，提高工會工作總體水平的有效形式。
第三條深入開展建設職工之家活動總的目標要求是：基層工會能夠自覺堅持以黨的基本理論、基本路線和基本方針為指導，堅持全心全意依靠工人階級的根本指導方針，進一步突出維護職能，依照法律和工會章程獨立自主地開展工作，初步建立起適應社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的工會工作運行機制和工作格局，在維護職工合法權益，協調勞動關系，推動本單位改革、發展、穩定中發揮重要作用，受到廣大職工的擁護和信賴。
第四條“模范職工之家”是反映工會工作總體水平的一種榮譽，是檢驗工會工作的一個標志。省總每1—2年評選一定數量的模范職工之家，并根據申報情況，按比例下達指標。
第五條申報模范職工之家應堅持以地方工會為主，逐級申報的原則，考核模范職工之家必須堅持實事求是、走群眾路線的原則；管理模范職工之家要遵循定期復驗、常建常新的原則。
第二章主要標準和基本條件
第六條模范職工之家的主要標準：
1、企業生產、經營管理工作，以及經濟效益和各項經濟技術指標，近兩年達到較好水平，沒有出現重大責任事故或差錯，職工的各項福利待遇有較大的提高。
2、工會依法獨立自主地開展活動。因地制宜地開展社會主義勞動競賽和提合理化建議活動，通過工會各項活動吸引和團結職工，在實現本單位改革和發展目標中發揮了積極作用，女工工作、技協工作、勞動保護工作、工會辦實業等各項工作富有特色，上級工會安排、布置的各項任務能圓滿完成。
3、工會能認真履行維護的基本職能，積極主動地代表和維護職工的合法權益，建立了勞動爭議調解組織和勞動法律監督組織，成立了職工互助補充保險組織，建立了平等協商和集體合同制度，有具體的協調勞動關系的措施和效果，職工隊伍穩定。
4、積極支持和依法監督企業領導干部，堅持和完善以職工（代表）大會為基本形式的企業民主管理制度，認真落實職工（代表）大會的各項職權，企業的各項改革方案經職工（代表）大會審議，業務招待費向職工（代表）大會報告，職工（代表）大會民主評議企業領導干部形成制度。
5、工會參與企業決策和管理已形成制度，能通過不同形式積極反映職工群眾對企業管理、發展的意見、建議和要求。公司制企業的董事會和監事會中有工會組織民主選舉產生的一定數量的職工董事和職工監事，并有制度和措施保證其有效地行使職權，切實發揮作用。
6、重視和加強職工隊伍建設，動員和組織職工學習政治、文化、科學技術知識和經營管理知識，不斷提高職工的思想道德和科學文化技術素質?！八挠小甭毠り犖榻ㄔO成效顯著，工會有與單位經濟發展和職工隊伍相適應的宣傳輿論陣地和文化體育活動設施，有符合實際的宣傳教育手段和活動安排。
7、加強了工會組織建設、自身建設和積極分子隊伍建設。配齊選好領導班子，堅持工會干部教育和積極分子培訓，工會的各項工作制度、管理制度健全，各種資料齊全，檔案管理規范。
8、開展創建模范職工之家活動有計劃、有目標，進行了廣泛的宣傳發動，成立了相應的機構，黨委加強了領導、行政給予了重視和支持，職工熱心參加，形成了黨政工團共建一個家的局面。
第七條模范職工之家的基本條件：
1、工會堅持開展建家活動且常建常新，工會小組合格率100%，先進面占30%以上。
2、工會已獲得地市級模范（先進）職工之家榮譽稱號，所轄工會小組有1個以上獲得上級工會授予的模范或先進職工小家稱號。
3、工會干部待遇落實，專職工會干部按要求配備。
4、足額、及時上解工會經費，并經審計認定。
5、民意測評職工贊同率，滿意率達80%以上。
第三章申報程序
第八條基層工會達到上述標準和基本條件，可通過地州市、省直或省產業工會（以下簡稱推介單位），向省總工會書面申報。
第九條申報應經職代會或會員（代表）大會認可，并經推介單位初查同意。
第十條申報模范職工之家的材料：
1、基層工會申請考核的書面報告；
2、基本條件（第5款除外）達到的有關證明和復印件；
3、填寫的《湖南省模范職工之家申報表》一式三份。
第四章考核程序
第十一條在規定的時間內收到申報材料，由省總組織部初審后向省總領導匯報，確定考核方案。
第十二條考核采取省總直接考核；省總派人參與推介單位考核，省總委托推介單位考核三種形式。
第十三條考核應嚴格要求，不走過場。其程序為：聽匯報，看現場，查資料，召開具有代表性人員參加的不同類型座談會，成建制地進行民意測評，爾后與黨政工領導交換意見。單位職工人數在100人以下的，民意測評面應達80%，100人以上的，成建制地測評100人左右。
第十四條通過考核基本符合標準，省總將會同有關推介單位再在同類型企業事業單位中進行評選。
第十五條評選結果經省總常委會審定。被評為“湖南省模范職工之家”的基層工會，由省總頒發獎牌和通報表彰。
第十六條經考核，主要標準中工作不先進或某一條做得不好或基本條件中任何一條未達到，均不能被評選為省模范職工之家。
第五章模范職工之家的管理
第十七條模范職工之家是省總授予的重要榮譽稱號，是全省基層工會的榜樣。沒有獲得省級以上模范職工之家的單位，一般不宜參加評選全國五一勞動獎狀。
第十八條省總將不定期組織部分省級和全國模范職工之家進行經驗交流，總結深入開展建家活動的工作經驗，統一認識和拓展建家工作新領域。
第十九條已獲模范職工之家稱號的單位，應根據各個時期工會工作的特點和要求，不斷賦予新的內容，不斷鞏固建家成果使之常建常新。
第二十條省總每3年對獲得省模范職工之家的單位進行一次復查驗收，沒達到標準和要求的，限期整改，否則經省總常委會決定取消其榮譽稱號。
第六章附則
第二十一條外商投資企業、私營企業等非公有制企業工會，應開展“雙愛雙評”為主要內容的建設職工之家活動。其申報、考核的標準和條件以“雙愛雙評”為主，同時參照本辦法的有關規定進行。
第二十二條科學、文化、衛生、教育系統的基層工會和機關工會，應按照堅持全心全意依靠工人階級的根本指導方針和工會工作總體思路的要求開展建家活動。其申報、考核的基本條件不變，主要標準參照執行。
第二十三條縣、市、區總工會，可在開展建家活動正常的基層工會中，評選合格職工之家和先進職工之家。地、州、市和省直工會，可在所屬基層工會中評選先進職工之家和模范職工之家，地市以上產業工會可在直屬基層工會中評選先進（模范）職工之家。
第二十四條“職工之家”一般應從合格或先進、再到模范；從地市級模范職工之家，再到全國模范職工之家的間隔時間應分別在1年以上。
第二十五條全省各級工會可從本地區、本產業、本系統的實際出發，根據本辦法的精神，制定相應的實施細則。
＊＊中心村位于＊＊鎮東南部7公里處，南依八丈河，與＊＊鎮隔河相望，東部與＊＊鎮相鄰，西部與我鎮＊＊農民返鄉創業園相連。村內地勢較為平坦，總面積5916畝，轄7個自然村組，常住戶1258戶，人口5135人。近年來，在鎮黨委、政府的正確領導和市文明辦的指導下，村兩委團結帶領全村群眾，共同努力，文明村建設村成效顯著，文明新風深入民心，村居生態和諧、百姓豐衣足食。
一、加強領導抓創建
為順利推進文明村創建工作，＊＊中心村成立了以村黨支部書記＊＊＊同志任組長，村主任＊＊＊同志任副組長，村兩委其他班子成員為組員的創建工作領導小組，全面負責創建工作的組織、協調、管理，并按照創建的內容，制定了創建和具體實施方案，使創建工作真正做到了有組織、有領導、有目標、有責任、有檢查、真正落實在行動上。
二、明確思路抓創建
聘請福州市規劃設計研究院，深入調研，做好中心村建設規劃，積極引導群眾參與，堅持把文明村創建工作同鞏固發展環境與經濟協調發展相結合，按照“生態宜居村莊美，興業富民生活美，文明和諧鄉風美”的原則，堅持“高起點、高品位、高標準” 編制完成了＊＊中心村建設規劃。一期＊＊中心村建設規劃478畝，建筑面積7.3萬平方米，可容納人口1664人，住戶484戶。目前，一期建設已基本完成，有序推進了＊＊中心村建設。
三、創新舉措抓創建
加大宣傳力度。利用廣播、宣傳標語、召開黨員會、村民代表會、村民小組會等多種形式，廣泛宣傳創建文明衛生村的意義、目的和創建的內容，做到家喻戶曉，人人皆知。設立公益廣告、文化墻、好人榜、家風家訓宣傳欄等160多處，建設村道德廣場、休閑涼亭等文化娛樂設施，建立村級文化中心和留守老人、兒童關愛之家，村農家書屋藏書2600多冊，報刊達雜志10多種。積極開展文明衛生戶、好媳婦、好婆婆評選、好人評樹等創建活動，涌現出好媳婦＊＊、好婆婆＊＊、數十年堅持義務清掃衛生清潔家園帶頭人＊＊，無私帶領群眾脫貧致富種植大戶＊＊等先進典型，營造了“＊＊是我家，文明靠大家”的濃厚氛圍。
價格工作涉及千家萬戶，與廣大人民群眾的利益息息相關。近年來，新組建的局領導班子，始終把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為價格工作的出發點和落腳點，做到真心實意為百姓服務，盡心盡力為群眾解憂。
一、加強學習，夯實為民服務的本領。大力開展增進“兩情”，轉變“兩風”的教育引導活動，牢固樹立宗旨意識，不以惡小而為之，不以善小而不為，努力做到“權為民所用、情為民所系，利為民所謀”，自覺把“以民為根本、敬民如父母”的理念貫穿于價格調控、監管、服務之中。堅持開展“一月一法”學習活動，實行官教兵、兵教官的學習互動機制，努力提高分析判斷形勢的能力，開拓創新的能力，駕馭本職工作的能力、處理問題的能力。
二、價格調控，努力保持價格總水平基本穩定。強化價格監測、分析工作，重點抓好重要生產資料和生活資料及成本運行狀況的監測分析。在價格改革過程中，始終堅持調價方案不充分不出臺，成本審核不準確不出臺，調價時機不成熟不出臺，該聽證而沒有聽證的不出臺。在制度和調整商品和服務價格的同時，切實維護群眾，特別是低收入群體利益，并制定相關的配套措施，正確處理改革、發展、穩定的關系。
三、重拳出擊，在解決熱點、難點上下功夫。重點開展教育收費、藥品價格和醫療收費、建房收費、涉農收費的專項檢查，始終保持對價格違法行為的高壓態勢。近兩年來，全市共查處違法金額5354.7萬元，其中，退還消費者950.72萬元。對教育收費中的突出問題進行清理規范，發放40.5萬份《中小學收費明白卡》。加強經濟適用房、安居房以及享受政策優惠的普通商品住宅價格的管理，完善商品房銷售“一價清”制度，以市政府規范性文件出臺《安慶市物業服務收費管理辦法》，并制定配套措施進一步規范物業服務收費的行為。整頓和規范安慶市醫療服務價格，出臺《關于改革我市醫療服務價格實施意見》，規范、理順各種醫療服務比價關系。積極推進醫療機構的藥品招標，招標后的藥品零售價下降0.5%～86%，全年讓利患者2741萬元。加強農資價格監管，全面清理涉農收費，多次召開化肥經銷企業價格政策提醒告誡會。
四、政務公開,主動接受群眾監督。建立了聽證代表庫制度和特邀物價監督員制度，聘請52名聽證代表和37名物價監督員。對參加聽證會的代表采取由公證員隨機抽樣的辦法，實行“陽光操作”，設立效能建設、政務公開意見箱，每年召開物價監督員座談會，促進機關作風、政風、行風建設。對“崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制、責任追究制”等六項制度，借助各種新聞媒體多層次、多渠道公開政務、宣傳政務。在局機關辦公地點設立政務公開公示牌，在行政服務中心“物價窗口”擺放價格服務指南，并對行政許可項目、非行政許可項目實行“項目名稱、許可依據、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準及依據”七公開制度，為群眾辦事提供方便。將271項行政事業性收費標準和收費依據在《安慶日報》上公布，主動接受群眾的監督。大力推進“價格服務進萬家”活動，利用進萬家這一載體，廣泛宣傳價格法規和政策，使之家喻戶曉、人人皆知。
一、標準全覆蓋――實現“所有服務窗口、所有辦事流程、所有工作人員”三個100%覆蓋
2012年，南通市政務中心遷入新址，辦事大廳由3400平方米增至35000 平方米，年業務辦理量達到500萬件。環境改善推動硬件提升后，服務軟件如何與之適應、共振，江蘇省南通市從標準化建設入手破題，尋找答案。
――服務窗口全覆蓋。試點項目不能搞成“項目中再試點”，看準的事情就要“一張藍圖干到底”。江蘇省南通市將1個主中心、4個分中心、65個進駐部門，包括市級范圍內建設、交通、水利、港口等工程建設項目招投標、土地招拍掛、政府采購、醫用耗材及檢驗試劑、產權交易、機電設備等9大類納入公共資源交易平臺的交易事項以及物業管理、配套服務等全面納入標準化管理范疇，按照通用基礎標準體系、保障標準體系、提供標準體系三個方面，制訂標準771項，形成了覆蓋全部政務服務內涵的標準體系。
――辦事流程全覆蓋。標準化具有可共同使用、重復使用的特性，在同一辦事標準的衡量下，流程輸出、服務成效就有了檢驗的“標尺”。江蘇省南通市對經政府公布保留的508項行政許可、非許可行政審批和行政服務事項，全部按照標準化的要求實施化繁就簡、流程再造，將項目名稱、辦事依據、申報條件、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標準等用標準文本編制、標準語言表述，高度提煉，只留“干貨”，逐步實現了由“工作流程”向“工作標準”的轉換，“制度觀念”向“標準理念”的轉變。
――工作人員全覆蓋。“徒法不足以自行”，標準制訂實施了，并不自動發揮作用，必須靠每個人去自覺踐行。為了有效提升全員標準意識，江蘇省南通市做到一套標準，前后臺一同遵守，上下級一體執行。一方面，練好內功，抓好全員學習，制訂月度培訓計劃，扎實搞好專、兼職標準化員的內訓，打好基礎。同時充分利用同濟大學、上海市質量與標準化研究院等高校、科研院所資源，開展聯合攻關，注重境界拔高。另一方面，營造情景，加大宣傳造勢力度，在服務大廳大屏、立柱屏等滾動播放宣傳標語、張貼宣傳畫，使人人、時時、處處置身于標準化氛圍內、在潛移默化中。
二、管理全規范――做到“人有工作標準，事有質量標準，物有管理標準”
標準化的要求延伸到每一項工作、每一個崗位，事無巨細、事無遺漏、分門別類、一一對應，使標準化成為提升服務效能的“推進器”，促進服務規范的“監控儀”，實現了便民利民聚民心，提速增效促發展。
――列好“工作、責任、權力”三項清單。要做什么？怎么做？有什么要求？做到什么程度？江蘇省南通市將工作標準、履職要求明確到每一個部門、事項、崗位、人員，制訂出臺了環境、能源、安全應急、職業健康、信息安全、財務管理、設備設施及用品、人力資源管理、績效考核、合同管理等9個方面的保障標準136項，提供標準597項。在此基礎上，探索推行“合同制管理模式”，將每個進中心工作人員的權力、責任，分部門負責人、窗口辦事人員兩個層面，簽訂工作合同；制訂印發了《南通市政務中心政務服務綜合標準化公約》，要求中心各處室、各進駐單位（窗口）、分中心公開承諾，進一步強化了服務意識、履職意識。
――公共資源交易管理實現“五個統一”。組織對9大類24項交易流程進行全面梳理和深度優化，排查出594個監察點，經過分析評估，起草了公共資源交易運行、監管、隊伍建設標準三類35項，形成了較為完善的公共資源交易活動管理標準體系，實現了市級范圍內各類公共資源交易活動統一進場交易、統一信息、統一規范流程、統一服務標準、統一監督管理“五個統一”。其中，在全省率先創立了現場綜合監管、行業部門監管、行政監察、社會監督“四位一體”公共資源交易監管工作標準，進一步規范了公共資源交易市場行為，促進了公平競爭、陽光透明。
――并聯審批實現“減、簡、放”。對基本建設項目、工商企業注冊登記、建設項目聯合竣工驗收三類并聯審批業務實行標準化改造，以標準形式固化內部管理成效，增強履職承諾剛性，促進流程減少、申報簡潔、簡政放權，努力實現并聯審批新常態。在標準化工作的有力促進下，目前，江蘇省南通市基本建設項目并聯審批總承諾期限由50個工作日縮短至最短22個工作日內完成，提速56%；設立“企業注冊登記并聯審批專區”，探索推行“一窗受理、四證聯發”的注冊登記新模式，對外承諾期限縮減為3個工作日內，較法定承諾期限壓縮了95%；積極推動建設項目竣工聯合驗收工作，開發建成全省首個“房屋建筑聯合竣工驗收信息系統”，驗收時間由3個月縮短至20個工作日左右。
三、服務全方位――有諾必踐、有求必應、有難必幫，不斷擦亮“民生政務、百姓之家”金字招牌
強化品牌意識，深入開展“民生政務、百姓之家”服務品牌創建活動，讓辦事群眾進入中心的第一時間就感受到“熱情、周到、便民、高效”的服務宗旨，“和諧統一，莊重大方，溫馨舒適”的現代化政務服務氛圍。
――優化需求，在平面布局上下足功夫。江蘇省南通市政務服務整體布局規整、大廳開闊通透、視覺導向明確、信息化程度高。在服務窗口設置上，采用島型回廊式布局，設立8個主干服務區，按照“業務關聯、辦件均衡、組網合理、留有余量”的原則，科學合理地安排了所有進駐部門；窗口柜臺設置改變傳統模式，電腦采取嵌入式，工作人員與服務對象無障礙平等對視，不僅從形式上，更是從理念上體現了對辦事群眾的尊重友愛。在便民設施上，配置了總服務臺、導服員、自助查詢機、排隊叫號系統和自助上網、銀行、照相、售賣機及商務中心、醫務室、超市、餐廳等便民設施，達到了省內一流、國內領先的水平。目前，江蘇省南通市制訂的《政務服務大廳建設規范》，正積極申報江蘇省地方標準。
――智慧服務，在信息建設上系統構建。高技術含量的信息化運用，為工作生活帶來了便利。在政務服務大廳，設置各類電子引導系統、信息系統、交互評價系統、信息查詢系統、自助申報系統、取證打印系統近400臺套。為確保權力在陽光下運行，建設了數據交換、網上審批、電子監察一體化，條塊有機結合的政務服務電子信息共享平臺。開發建設行政審批管理系統，有效解決了13個部門專網、近50個應用系統異構數據的整合、共享問題。為了嚴格內部管理，加強科技監管能力，中心服務大廳布設324個高清攝像頭，每1分半鐘輪巡1次。同時，還建成集IC卡、面部識別、指紋掃描三合一的新型智能考勤系統。
――機制創新，在特色亮點上力求突破。著力推行上門服務、先時服務、延時服務、預約服務，鼓勵倡導所有窗口形成個性化的特色服務。在力推“民生政務、百姓之家”服務品牌的基礎上，持續開展服務品牌創建、星級服務品牌評選等系列活動。先后推出了高峰辦件應急制、“保姆式”、“地毯式”、“客服團隊”、統一、菜單式等便民服務舉措，進駐單位、窗口共推出個性化、特色化服務品牌60多個，逐步形成較為系統的共品牌集群。今年2月份，全國政協副主席盧展工來中心視察時稱贊：“南通市政務中心便民服務‘無午休、無雙休’全日制服務百姓和企業，形成的‘部門圍著窗口轉、窗口圍著群眾轉’等良性機制值得各地好好總結。”
四、滿意全過程――引入第三方測評體系，建立“四位一體”滿意度測評機制
群眾滿意度是政務服務標準化建設的價值追求，也是政務服務標準化建設的晴雨表、風向標。構建科學合理的滿意度測評體系，江蘇省南通市積極創新、細致籌劃，扎實推進，走出了一條獨具特色的新路子。
――引入第三方測評體系，提高公正性。引入通信運營商作為第三方測評的實施主體，在測評內容上，將窗口與窗口工作人員二者有機結合，作為一個整體進行測評，從審批行為、辦事效率、服務態度、收費情況、廉政建設等五個方面，按照滿意、基本滿意、不滿意三個檔次進行。在測評時間上，每月初將上月辦件歸集過濾，保留辦件人員姓名、電話等必要信息，由南通電信公司進行隨機電話回訪。在樣本選定上，對一個窗口調查母本少于50個的，全部調查；母本超出50的部分按10%的比例計入總數，總數不超過100個，每月抽樣比例約為總辦件數的10%，3000件左右。為確保調查情況的公開透明，將電話回訪全程進行錄音，并保存3個月。在結果運用上，根據《南通市政務中心綜合績效考核辦法》，將第三方測評結果直接輸入考核系統，由系統軟件自動生成得分，占總考核得分的20%權重。
北合村座落在良塘鄉的南大門，距***市區19公里，是良塘鄉與***市的必經之路。該村現有人口670人，共158戶，婦女198人,全村人均純收入5292元。近年來，該村婦女工作在婦聯組織的領導下，在婦女群眾的共同努力下，按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村要求，緊緊圍繞以培育新型農村婦女，倡導文明新風、綠化美化環境和激發本村婦女組織活動為內容，以巾幗不讓須眉的氣概，為新農村建設助力添彩。
一、健全各個婦女組織為各業發展奠定基礎
婦女之家創建以來，村黨支部、村委會高度重視，把示范村創建工作作為建設新農村的一個重要載體，通過成立機構，健全組織，加強宣傳，為示范村創建營造了良好氛圍。一是堅持村黨支部領導，婦代會主任具體負責，全村婦女共同參與的原則；二是制定了切實可行的創建規劃和實施方案，明確目標任務，把各項工作擺上議事日程；三是大力宣傳，采取張貼標語、發放宣傳單、干部包戶等多種形式，廣泛宣傳“婦女之家”創建活動的重大意義及創建標準；充分發揮婦女組織作用。
二、在新農村建設中婦女發揮主導作用推進“婦女之家創建工作”
1、以“雙學雙比”活動為載體，拓展婦女創業就業渠道，幫助婦女增收致富。我們始終堅持把提高農村婦女科技文化素質、培育新型女農民作為婦女之家活動的重中之重。開展“農家女學習新技術”活動，按照實際、實用、實效的原則，積極開展了各類職業技能、實用技術培訓，2010年共舉辦農村科技知識培訓班6期，參加培訓的婦女近150人次，農村婦女的科技素質和致富能力顯著提高。去年年底還組織30多名有創業基礎的婦女外出到桂林參觀考察，增強了她們的創業能力。
2、大力開展豐富多彩的農村文化娛樂活動，提高婦女參與創建工作的積極性。一是成立“婦女文藝隊”，組建了30人參加的農村婦女業余文藝隊，12人參加的山歌隊。文藝隊成立以來先后在村、街道、區登臺表演，以小品、舞蹈、三句半等形式宣傳黨和政府的好政策、宣傳法律法規、科技知識，歌頌生產生活中涌現出的先進事跡、先進人物，教育廣大婦女抵制封建迷信，遠離黃、賭、毒等違法行為，深受群眾特別是農村婦女的喜愛。二是市、區、鄉、村投資33.6萬元建成了集宣傳教育、科普知識、政策法規、游戲娛樂于一體的高標準文化活動室，內設有圖書室、娛樂室等，各種娛樂、健身器材共50余件，村民在這不僅可以學到科學技術、文化知識還可以鍛煉身體，為廣大婦女確立文明、健康、科學的生活方式創造了條件。
3、深化“平安家庭”創建活動，發揮婦女在維護社會穩定中的作用。一是開展法制宣傳活動；掀起學法。以婦女之家為載體，婦代會每季定期舉辦法律知識學習培訓班，宣傳學習《婦女權益保護法》、《婚姻法》等法律法規，增強婦女法制觀念。二是注重家庭教育，號召全村婦女參加預防青少年違法犯罪工作，為青少年健康成長營造良好的社會環境。三是組織婦女參與農村社會治安綜合治理，深化“平安家庭”、“零家庭暴力村莊”創建活動，先后評選出“五好家庭”18個，“平安家庭”22個，切實做到“六無”、“六防”，積極維護婦女權益，維護農村社會穩定。四是建立婦女調解小組、巾幗幫扶小組，以婦女特有的耐心、溫情，及時調解家庭糾紛，化解矛盾，共建平安村居，由此我村覃景樂家庭被評為省級文明家庭。
科協搭金橋
“講理想、比貢獻”活動是東北各省科協的一項重要工作。各省科協領導非常重視，從經費、人力、物力給予了大力支持。在各省科協的領導下，東北三省內各大中型企業積極參與到活動之中，取得了顯著成效。
近年來，東北三省各級科協以提高企業自主創新能力建設為出發點，充分發揮各省、市“講、比”工作領導機構的作用，不斷深化“講、比”活動內涵，拓展“講、比”活動范圍，創新“講、比”活動方式，提高“講、比”工作實效，增強企業參與度，積極為建設創新型企業積極牽線搭橋；以技術創新為切入點，聯合各省發改委、經信委、科技廳、中小企業廳和省國資委共同開展了三級聯創“講、比”項目競賽活動，并制定了評選辦法和實施細則，推動“講、比”由活動型向效益型轉變；以履行橋梁和紐帶職責為突破點，大力推進企業科協組織建設，建設“科技工作者之家”，增強企業科技工作者的凝聚力和影響力。
經過幾年的發展，在東北三省各企業深入開展的以群眾性技術創新為主要內容的“講理想、比貢獻”活動，已經成為增強企業活力的實事，已經成為科協和企業、科協和廣大科技工作者交流和溝通的平臺，已經成為專家、企業和基層科技人員合作，共同為企業發展謀劃的有效契合點。
目前，東北大地已形成了以“講、比”帶動企業科協組織建設，以“講、比”項目評選增強企業科協地位，以企業科協推動企業創新文化建設的新格局。該格局的形成極大地促進了群眾性技術創新活動，激發了企業一線科技人員的創造活力和創新積極性，促進了企業創新文化建設，為東北三省經濟社會發展起到了不可忽視的作用。
活動重實效
近年來，在東北三省，眾多股份制企業、民營企業和事業單位參與到了“講、比”活動中來，專業技術人員的參與面更加廣泛，為企業承擔了更多的國家級科研項目和生產一線的小革新、小發明項目，在企業形成了人人參與“講、比”活動、人人關心“講、比”活動的良好氛圍。
2013年，遼寧省市級立項達到1500個，企業立項達到近2萬個。2013年，評選“講、比”競賽活動優秀項目一等獎10個，二等獎30個，三等獎56個。
2011～2012年，吉林省參加“講、比”活動企業231個，完成“講、比”活動項目3651項，提出合理化建議19316條，實現經濟效益56250萬元。
2011～2013年，黑龍江省“講、比”競賽活動共有228家企業參賽，立項攻關達5800項，完成立項4452項，創經濟和社會效益20億元；提出合理建議16411條，采納9154條，創經濟效益3.53億元。
“一分耕耘一分收獲?！?012年11月26日，中國科協、國家發改委、科技部和國務院國資委在北京聯合召開全國“講理想、比貢獻”總結表彰大會，通化石油化工機械制造有限責任公司董事長兼總經理韓一泉等21位同志榮獲全國“講、比”活動優秀組織者，錦州錦開電器集團有限責任公司等25家單位榮獲全國“講、比”活動先進集體，東北制藥集團股份有限公司張英等23位同志榮獲全國“講、比”活動科技標兵等榮譽稱號。
