時間：2023-07-20 16:17:47
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【關鍵詞】和諧校園；學校危機管理；機制構建
1學校危機管理的內涵和特點
學校危機管理是現代應急管理的重要組成部分。學校危機管理就是指那些發生于校內外的災難性事件而引發的突發性的危害師生生命安全和健康，破壞學校正常工作秩序的事件的管理。這些危機事件的產生根源可能是自然因素，也可能是人為因素。前者如地震、泥石流、洪澇災害、傳染病等，后者如校園暴力事件、食物中毒、學生跳樓、對學生的性騷擾或侵害，綁架，不安全建筑和設施的傷害等等。學校危機管理一般具有以下特點：（1）由于學校危機的發生和發展具有突發性，所以需要學校管理者當機立斷，對于危機事件的反應必須快速。（2）學校危機事件危及管理者或者學校的根本利益和核心價值，事態的發展和管理的后果很難預料，這就給學校的管理者帶來巨大的壓力，容易造成失誤，從而使學校危機事件的影響很容易進一步擴大。（3）校園突發事件的管理還有明顯的不可逆性。學校危機一旦發生，要求管理者必須在短時間內做出重大的決策和反應。因此一旦做出決策就要迅速地布置下去，而且沒有太多時間去驗證其正確與否，因此說它是不可逆的。
2學校危機管理機制構建對和諧社會建設的價值
2.1穩定學校發展
學校危機帶來的危害會嚴重阻礙學校的發展，而學校危機管理機制的構建可以把這些危害降到最低，經過學校危機管理機制的處理，一個學校能迅速地從危機的陰霾中走出來并且快速的回到學校的正常生活中，一方面對學校起到穩定作用，另一方面對于整個國家教育事業的發展起到保駕護航的作用。
2.2促進和諧社會建設
學校危機事件的危害多種多樣，如果處理不及時，危機就容易擴散出去，學校危機管理機制的構建一方面是為了處理危機事件帶來的危害，而另一方面正是為了尋找危機發生的源頭，爭取從根本上解決學校危機，促進社會和諧發展。
2.3促進法律體系的完善
學校危機管理機制的構建要求國家對校園安全高度重視，其中一個重要方面就是提供專門的法律保障，從而促進和完善專門的法律體系。
3學校危機管理機制缺失的原因
3.1缺乏有效的危機管理預警機制
在現實中，雖然各學校都有自己的一套危機預警機制，但往往因其科學性不高，以致校園管理者在面對危機爆發時，往往手足無措。面對迎面而來的學校危機，管理者只能依靠自己的經驗來進行處理，這就大大降低了危機管理水平，造成更大的危害，這也是近年來學校危機事件越來越受到人們關注的原因。
3.2學校危機管理中危機教育機制的缺失
由于教師學生對學校危機管理機制構建認識的不足甚至對學校危機的輕視，以致在面對危機時顯得驚慌失措，從而導致危機進一步擴大。
3.3學校危機管理機制的構建沒有相應的法律保障
對于學校危機管理，至今沒有專門的法律進行規定和保障。面對學校危機事件時我們只能從《憲法》《教育法》《刑法》等一般法律中找到一些通用的規定用來應對學校危機，這就有可能導致危機管理機制構建的隨意性。
3.4學校危機管理機制中恢復評價機制的缺陷
一些校園管理者認為學校危機中快速應對及時處理才是最重要的，往往忽略了危機過后的心理恢復等善后工作。學校危機的發生不僅會對學生校園的財產和生命安全帶來極大的損失，而且更會對危機中受害者的心靈帶來很大的創傷。我國現有的學校危機管理機制構建往往會忽視這一方面。比如在我國很多學校雖然都設有心理咨詢室，但是很多時候都是擺設，一些心理教師是由其他老師兼任的。很多人在危機過后沒有重視自己的心理問題，或者是刻意回避自己心理問題，也會影響學?；謴驮u價機制的構建。
4完善學校危機管理機制的對策
4.1完善學校危機預警機制
一套好的危機預警機制有利于學?？焖儆行У氖占C信息，加快應對的速度，減少應對危機的成本，提高危機管理的效率。要完善學校危機預警機制，首先需要建立危機預警小組。其次，樹立學校管理者和學生的危機意識。管理者在學校日常生活中時刻保持著一顆警覺的心，堅持以人為本，把師生安全放在第一位。
4.2建立和完善學校危機應對機制
建立一套良好的危機應對機制應該從以下幾方面著手進行：（1）提升管理者能力。管理者應該首先熟悉專業知識，其次管理者應該通過模擬演練，不斷鍛煉自己的應對能力。（2）提高組織反應速度。危機應對的首要原則就是“迅速反應，有效應對”，在危機發生的瞬間，要第一時間掌握危機的信息，第一時間到達危機發生地點，縮短危機發生與采取措施的時間差。（3）合理分工。避免組織結構臃腫和功能重疊，避免出現相互扯皮，相互推諉的情況。（4）建立有效快速的信息渠道。我們在建立危機應對機制的過程中必須重視信息的作用。不僅要保證在平時信息的快速流通共享，更要保證危機發生時，信息能夠迅速傳遞。
4.3完善法律體系
有了相應的法律體系保障，才能調動校園管理者對機制構建的積極性，一旦有任何學校危機發生，管理者可以更好地進行應對和善后處理，真正可以做到有法可依。
4.4健全學校危機恢復機制
學校危機恢復機制的構建要從以下三方面著手：第一、建立善后處理機制。危機過后的首要問題就是對受害者進行安撫，但對受害者的安撫不能僅限于在身體財產，還要重視受害者的心理恢復。第二、恢復重建機制。管理者應該根據現實情況一步步取消在危機發生時采取的一系列應急措施，并且通過掌握的信息對危機中造成損害的各種資源進行恢復，讓學?；貧w正常的生活。第三、形象重塑機制。不論是什么類型的危機，都會給學校的聲譽帶來一定程度的影響，因此學校在危機過后應該迅速作出應對，首先對造成的損害，學校要盡量彌補。其次校方應該在危機過后吸取教訓，改變策略并且通過各方面的媒體發出聲明，充分表明自己的誠意，重塑自己的形象。
參考文獻：
[1]劉巍巍.學校危機管理的內涵、基本原則及應對策略[J].遼寧教育行政學校學報,2010(09):141.
以上種種不良師德師風問題，雖然不是教師的主流，但教師群體的職業形象卻受到了嚴重的損害，教師自身的專業化發展也受到了較大的影響。我們必須對此有一個清醒的認識，必須采取切實有效的措施加以糾正，保證教師隊伍的健康發展。筆者認為，當前，學校應加強對教師的有效管理，通過建立健全長效的管理機制，提升教師的思想境界，規范教師的職業行為，激發教師的內在動力，促進教師的持續發展。
1.建立導航機制，優化職業行為
教師的職業是培育后代的事業，教師的形象、學識、愛好、品行等無時無刻不在影響著他的學生，有的甚至影響學生的一生。因此，樹立教師良好的職業形象，應成為當前教師隊伍建設的首要任務。實踐表明，師德師風好的學校，他們主要以黨風帶動、教育引導、制度維護，形成了一套激發教師成長的導航機制，引領教師向著理想的目標邁進。
1.1 加強教師的職業理想教育
教師的職業理想是加強教師獻身教育工作的內在動力。學校應加強思想政治工作，用科學的理論武裝教師，引領教師樹立遠大的職業理想。用先進的典型激發教師，著力培養、推廣身邊的先進典型，使教師學有榜樣、趕有目標，形成比、學、趕、幫、超的學習的氛圍。
1.2 加強制度建設
結合學校實際，制定行之有效的師德規范和崗位職責。在此基礎上，加強對教師師德考核，并把考核結果與崗位聘任、職稱評定、表彰先進、干部任免等結合起來，對嚴重違反師德規范的教師，實行責任追究制，以此規范教師的教育行為，提高教師教書育人品位和教育效果。
2.建立評價機制，促進主動發展
現代教育評價理論認為，評價具有導向、規范、激勵、調控和反思等一系列相互聯系的作用。對教師而言，建立科學、系統的評價制度，有助于激發教師的工作熱情，克服少數教師的職業懈怠，挖掘教師的內在潛能，促進教師的主動發展。在實施評價時應做好三個結合。
2.1 日?？己伺c年終評價相結合
年終評價主要看結果，而結果又是由每一個過程組成的，可以說，沒有過程就沒有結果?，F代教育評價注重對教育過程的評價，反映了過程管理的重要性。因此，學校應重視過程管理，著力抓好教育工作的每個環節，從師德表現、工作量與出勤、教學工作"六認真"、課題研究的階段性進展情況等方面進行檢查與考核，并建立教師檔案，作為年終評價的主要依據。抓實了過程管理，就能克服少數教師的工作惰性，促進教育質量的提高。
2.2 及時反饋與加強引導相結合
評價的目的是為了改進教師的教育教學工作，促進教師的成長。在日常檢查與考核中，發現教師好的做法或不足時，學校領導應及時與教師溝通，肯定成績，指出問題并提出改進建議，使教師能正確認識自己的長處和不足，明確以后的努力方向，激勵教師不斷進步。學校領導要經常深入到年級組、教研組、備課組，了解教師教育教學等情況，發現問題，及時給予指導。有時領導的一次談話，一次關心、一次幫助，會使教師產生一種溫暖和感動，激勵著教師更加努力地工作。
2.3 評價結果與聘任、任用和獎勵相結合
對教師進行評價，一方面是為了對教師進行有效的指導，促進教師的主動發展。另一方面，可以較全面準確地了解教師的整體情況，為教師的崗位聘用、職稱評定、提拔任用、表彰先進等提供有效的依據。只有把評價與教師的聘任、任用、獎勵結合起來，才能真正發揮評價的多方面功能，使校長的辦學思想、學校的管理目標和教師的主動發展落到實處，取得成效。
3.建立競爭機制，營造成長氛圍
目前，部分教師通過自身的努力，被評為特級教師、省、市、縣名教師、學科帶頭人、教學能手等，成為教師群體中的佼佼者。然而，這些榮譽在教師群體中所占比例畢竟是有限的，尤其在一所學校更是鳳毛麟角，多數教師望塵莫及。因而，少數缺乏職業理想、人生追求的教師產生消極心理，出現職業懈怠現象。
如何采取有效的管理，增強教師的職業責任感，充分調動教師工作的積極性。筆者認為，應從學校管理體制入手，不斷深化學校內部管理體制改革，形成良性競爭氛圍，促進教師的主動發展。當前應抓好三個環節。
3.1 按需設崗，優化組合，實行真正意義上的全員聘任制
學校通過管理體制的變化，可使平時責任心不強，合作精神差，工作馬虎、不求進取、教學實績平平的教師，產生危機感，增強責任感，進而逐漸把教育要求變成自主的、內在的自覺行動。
一、學校的組織管理要團結教師，做好學生的教育與管理工作。
學校管理機構要以教師為管幫帶的核心，讓教師發揮教育的自動凈化功能，從而構建一個整體科學而有可運行機制的管理體制。教師教育的主旋律是以奉獻為前提，而奉獻的基礎則應建立在施與者純粹無私、理智和有深度的關懷之上。教師作為學校管理機構的重要成員，其工作的復雜性與突發性會對其臨場應變能力有著較大的考驗和責問。只有建立了系統的組織體系，教師教育的尺度把握和應對突發事件時的原則堅守才能有更規范的依據，才能讓他們在處理具體事務有更強的可操作性。
二、學校管理機制中要有多元標準的評價觀，為學校管理提供確實可行的評價體系。
學校管理，要建立適度的教師考核等硬性指標與教師自覺創新的軟性體系，從而讓他們在學校的動態管理過程中發揮其優異的主觀能動性，推動學校管理科學、規范發展。
學生的個性是多樣的，各有特色。新課程改革中，衡量人才的價值觀已經發生深刻而有實質意義的轉變。以往單一的成績論評價體系受到前所未有的沖擊，隨著社會人才需求標準的轉型，我們的人才觀也會越來越走向理性和成熟。在此基礎上，學生的個性培養與發揚已經成為學校教育的重要組成部分，多元標準的價值體系更為學生成長提供了更廣闊的發揮空間。教師要應時而動，應需而變，要有新型人才觀、價值觀，從學生的整個人生角度來為其階段性規劃做指導，而不應去做短視而以趨利為目的的關愛、幫助。應該說，愛心教育的核心理念是讓學生感受到人性的溫暖，讓他們在成長中有被需要的感覺，從而自覺地確定自己今后的發展方向，并能努力為之奮斗。多元價值觀，不僅要求教育者有寬容、開放的心態，更要有高瞻遠矚的戰略性人才觀。它需要每個從業者秉承認真負責、長遠高效的精神品質，對自己所從事的育人事業提供最大限度的熱情與情感支撐。
三、學校管理機制的建設中，要倡導教師奉獻理智而有深度的愛。
教師要有敬業、愛人的良好心態，要具備寬容而有智性內涵的師長風范。但是，愛心的奉獻并不是無所不包的，而應受制于對學生成長的長遠發展和現實需求。真正的教育者應在原則堅守的基礎上理智地奉獻自己的愛心，不能因一時之茍且而姑息學生不可容忍的錯誤。學生作為受教育者，在對待學習生活和其他問題上，必然存在著這樣或那樣的問題，而教師的職責就是及時地發現并恰當地解決這些問題，從而促進學生向好的方向成長發展。所以，一個成功的育人者，必須有長遠的育人目標，要有敏銳的觀察和預知能力，為學生的終生發展做出正確而負責任的人生規劃。國外曾經流傳著一種教育理論――猴子摘蘋果：每個猴子都可以根據自己的體質及其它狀況確定自己能夠到采摘的蘋果高度。這樣，無論什么樣的猴子，都可以吃到蘋果。從這種理論出發，教師應該在平日與學生的接觸中，察其言，觀其行，為學生今后的人生發展提供最有價值的參考。
四、學校管理機制的方法傳導
1.溝通是教育實施的橋梁。
每個人都渴望與別人進行心靈上的交流與溝通。話不談不明，人不交不知。溝通是人際交往能否得以確立并有所發展的前提。而缺少溝通時，簡單的事情容易變得復雜。教師與學生間的溝通，往往可以化解一些隱含的矛盾，使惡性問題被解決在萌芽狀態。經驗表明，擁有愛心的教育者比家長更容易做到與學生的深刻溝通；而溝通也恰恰是施教者傳遞愛心的最好方式。
2.民主：有效溝通的保障。
學生是有思想深度的思考者，他們都有著濃烈的主觀情緒。教師對于敏感的學生要做到處事公正，不偏不倚，要確立自己“執法者”的“清廉”形象。學生的信任是源于對自我公正的合理訴求，是要在合理的范圍與規則內釋放被壓抑的自我情緒。班級的民主氛圍是由平日的教學和課外活動的規則制定中逐漸創設出來的，教師要在日常生活中多給學生自主的權利，讓每個人都有受重視而不是受冷落、受關愛而不是受壓制、受認可而不是受排擠的自我承認感。一旦這種意識被確定在學生的頭腦中，學生與教師的關系自然會走向和諧，走向更高層次的精神交往和溝通。
3.學會“冷處理”。
突發事件具有不確定性和偶然性，具有愛心的教育者在處理時不能不慎重。當矛盾的雙方劍拔弩張、不可開交時，教師作為調節人要學會“冷處理”。研究表明，情緒激動時的人最容易走向偏激，進而做出常態下不可能做出的事情。只有在矛盾雙方轉到平常狀態時，教師的工作才可能是有價值和有意義的?！袄涮幚怼钡脑瓌t是要學會換位思考，想學生所想，急學生所急，解學生所困，從而成功地化解矛盾，解決問題。
關鍵詞: 高職學校德育管理機制內容措施
加強德育工作,推進素質教育,促進學生全面發展是黨一貫堅持的教育方針,學生的全面發展是德、智、體、美、勞等方面的全面發展。在全球經濟國際化的趨勢下,高等職業教育不僅要對學生進行技能培訓,更重要的是要進行素質教育,思想政治素質是最重要的素質,是素質教育的靈魂。黨和國家高度重視從素質教育的高度來推動德育工作,德育是素質教育的核心,我們要堅持把德育作為高等職業教育的重中之重來抓。高職學校要實現德育目標,必須建立和健全學校德育管理機制,形成良好的學校德育管理機制主要是解決德育運行中誰來管、管什么、怎樣管和在什么條件下管的問題,即德育管理組織、管理內容、管理方法和管理環境等問題。德育管理機制是把德育的目標及其系統決策付諸實施,并取得預期效果的保證。下面,筆者結合自己的教學和管理經驗,就此談些體會和看法。
一、學校德育管理工作的背景
1.社會環境變化對德育工作的影響
(1)經濟環境變化的影響。商品經濟、市場經濟對學生思想品德的形成具有積極、消極的雙重效應。學生對與其相適應的新觀念、新行為的認識有不少差距。如何以集體主義、愛國主義、法制觀念實施教育,幫助學生樹立遠大理想成為了一個重要課題。
(2)政治環境變化的影響。當前政治生活日趨完善和透明,學生的民主要求和參與意識大大增強,對政治教育的選擇明顯增強。我們既要鼓勵發展青少年的民主意識、獨立思考意識,又要提高他們的政治判斷力,增強法制觀念。
(3)文化環境變化的影響。當前社會文化是豐富的、多元的、復雜的,探究學生道德成長與文化環境的本質聯系,讓他們以正確的價值觀來進行道德選擇,將新思想、新觀念與封建渣滓、外來污毒區別開來,成為德育工作的新課題。
2.教育對象變化對德育工作的影響
現在學生思想活躍、求新求異、價值取向變化大。具體包括:經濟意識增強,理想觀念趨于現實化,擇業取向偏重個人經濟利益;思維方式由求同轉向求新求異;思想觀念由接受灌輸轉向獨立思考;集體生活由被動追隨轉向主動參與;審美需求從他擇轉向自擇;獨立意識和獨立行為不一致;生活條件的優越導致意志力的脆弱,心理發展極不成熟。
3.學校德育工作的特點
當前社會影響因素在學生品德形成中的作用相對上升,大環境消極影響增多,學校德育的可控性明顯減弱。信息化時代教育者與被教育者同步接受信息,幾乎沒有提前量,教師對學生接受信息內容和反饋方式難以把握和預測,使教育和指導增加了許多因難。
二、學校德育管理機制的內容
1.學校德育管理組織
學校德育是多方位、多因素、復雜多變的系統工程,需要設置德育工作的管理機構,組成合理的、高效能的管理系統。德育管理總是在一定組織中進行的。德育目標、計劃必須通過一定的組織形式來實現。從這個意義上說,學校組織是德育管理的手段。當然,從另一角度分析,德育管理也是對組織的管理,通過設置和控制組織使之穩定有序地趨達目標,或根據社會和教育自身發展需要對組織進行變革,使組織的各部分相互協調并同周圍社會環境保持動態平衡。因此,組織又是德育管理的客體,正因如此,著名的管理學家西蒙認為,所謂管理就是建立組織、管理組織。學校德育管理也不例外。德育管理系統的組織,不是松散的聯合體,而是依據一定的德育目標、法律、章程成立的,由一定的心理和精神維系的。組織又是有明確的管理目標的,沒有明確的目標,組織就失去了工作的方向,組織正是為了實現既定的管理目標而設立的。從結果上說,德育組織還是建立權力、責任、人員編制、控制層次、控制幅度、信息傳輸的穩定結構,有了這種穩定結構,構成德育組織的所有要素就能在其位、做其事、建其功。
2.德育常規管理
學校德育管理,除了確定目標、制定計劃、明確分工外,在很大程度上,是通過德育常規管理來實施的。常規管理是學校德育乃至學校全部教育工作得以有條不紊地進行,達成規范化和有序化,實現正常的教學秩序、工作秩序、活動秩序和生活秩序的重要保證。許多學校正是通過常規來進行德育管理的。我們應通過制定和執行校內一日常規、校外生活常規、學習常規、活動常規等來控制、約束和調節學生的品德行為。
學校實施德育常規管理,首先必須依據社會主義教育方針,貫徹從實際出發的原則,擬定簡單明確、高度簡約的德育常規。這種常規既能夠控制、調節師生員工的行為,同時又不約束、限制他們的主動性和創造性。其次,在德育常規管理過程中,要提出鮮明的行為、活動特征方面的要求,好的德育常規應是本校行為活動特點的鮮明化、概括化,是本校良好傳統和校風的體現。再次,實施德育常規管理,必須培養一批模范帶頭執行常規的積極分子。模范人物、積極分子是一個組織、一個集體價值觀的人格化,他們是學校德育常規和風氣的載體與傳遞者,起著承擔、象征、延續的作用,有了一支積極分子隊伍,就能形成很強的同化力。第四,實施德育常規管理要嚴格要求。馬卡連柯說過,沒有要求就沒有教育。德育常規管理必須狠抓“細”、“嚴”、“實”,反復訓練,形成習慣。最后,德育常規管理光靠學校力量是不夠的,還應爭取家庭、社會的支持,做到校內外結合。
3.德育管理方法
所謂德育管理方法,是達到德育目標,實現德育管理職能所應遵守的活動方式,是取得德育成效的精神性工具和手段。合理的德育管理方法之所以成為人們進行德育管理活動的工具和手段,能夠引導人們采取合理方式,實現德育目標,就是因為它是以客觀規律為依據的。合理的德育管理方法是對德育管理規律的自覺運用,是人們在長期的德育管理活動中形成的經驗的結晶,并在人們的德育管理活動中不斷得到檢驗和發展。德育管理方法可以分為德育管理認識和實踐方法。德育管理認識方法是正確反映客觀實際并據此進行德育決策的方法。德育管理實踐方法是控制和協調德育組織內的組成要素使之達到預期目標的手段。
德育管理實踐方法,也就是德育管理得以運行的方法。由于人們的品德行為模式包括相互聯系的幾個環節,即思想―動機―行為,德育管理實踐方法也可分為行為控制的方法、動機激勵的方法、思想教育和自我管理的方法。
三、建立良好德育管理機制的措施
1.要健全完善學校的德育管理組織
要建立權力責任編制、控制層次,控制幅度,確保信息傳輸的穩定結構,其中所有的要素都能在其位,行其事。當前學校的黨、團組織,學校德育領導小組、政教處、年級組、班主任、德育教師就是一個完整配套的德育組織系統,它既有決策指揮層,又有具體的執行層,職責范圍明確合理,較適合新形勢下德育工作新特點的要求,能按德育規律辦事。
2.要健全完善德育常規管理
教育法、未成年人保護法、中學生守則、中學生日常行為規范和校內各種制度,都可以用來約束和調節學生的品德行為,在這里既有國家立法、政策、條例等宏觀內容,又有校內制定的規章制度等微觀內容。這些管理制度具有基礎性、政策性、強制性和可操作性特點。沒有德育常規管理,學校的德育工作就無章可循,無矩可守。
3.要有一套行之有效的管理方法
重大事項集體決策制――讓每個領導成員發揮自己的聰明才智
科學地運用集體決策的智慧和優勢,既能彌補個人決策的不足,避免個人決策的失誤,又能增強集體的合力作用,同時也是黨風廉政建設的制度要求。我們在推進學校改革與發展的過程中,高度重視民主決策程序,自覺落實“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用”(即“三重一大”)必須經集體討論做出決定。比如,學校發展規劃、中層干部的選聘任用、年終考核獎的發放等,做到事先與相關人員溝通,并做出必要的調研和論證。一般先與書記溝通,讓分管副校長提出初步意見,最后經校務會或行政會議或教代會通過做出決定。對大宗物品采購、重大設備添置則采用項目招標的方式,堅持學校利益高于一切的原則,努力做到物美價廉。對集體決定則強調一級對一級負責,不相互推諉,校長則要勇于承擔責任,敢于負責。在實踐中我個人奉行“領導可以越級檢查,但一般不可以越級布置,教工可以越級匯報,但一般不可以越級請示”的原則,避免信息出現短路、斷路和失真,理順管理層次和權責關系。校長要有廣闊的胸襟和氣度,善于抓大放小,比如,我提出“校長出思想,副校長出思路、中層干部出舉措,普通教工出行為”,充分調動大家的積極性,讓自己有更多精力謀劃發展和破解難題。再如怎樣處理好黨政及班子成員關系,我們則強調“倒位、補位但不越位;建功、立功但不居功;聽從、跟從但不盲從”等管理要求。
中層干部競聘制――讓人人有機會參加競爭
作為一名外來校長,2000年初來甘泉,我對自己提出了“工作的起點是調查研究,工作的重心是以人為本,工作的作風是扎扎實實”的要求。我注意利用各種機會和廣大教職員工進行溝通和交流,傾聽他們的心聲,了解他們真實想法和迫切要求。通過兩個多月的走訪和調查,我已基本上對甘泉外國語中學的組織結構、員工素質水平以及需求特點有了整體的了解,也聽到了群眾對學校某些中層干部的不滿和意見。作為校長要引領學校有所發展、有所超越,僅靠個人的能力和智慧是遠遠不夠的,重要的是組建一支正直、團結、有作為的領導團隊,但是干部任免問題歷來是一個比較敏感的問題,會牽涉到很多人的切身利益,加之我又是初到甘泉外國語中學,如何調整充實組建一支新的干部梯隊成了當時面臨的一個難題。
通常學校中層干部的選拔都是任命制,當上中層干部后基本上也是終身制,一般只能上不能下。由于干部選拔沒有引進競爭機制,因而缺少壓力、動力和活力。經過認真討論和慎重的考慮,黨政班子研究決定:今后學校中層干部上崗一律采用競聘制。目的在于通過這樣的過程形成干部選拔、監督、考核、流動的新機制,創造公開、公正、平等的競爭氛圍,讓那些群眾基礎好,知識水平高,工作能力強,有創新精神的人才走上管理崗位。在統一思想,形成共識的基礎上,我校早在2002年2月就正式啟動了中層干部民主推薦、競爭上崗的機制。經過自薦、他薦――初選――競聘――評議――審核――認定的程序,三名老師分別從普通老師和年級組長的崗位走上中層管理崗位。他們富有激情,勇于創新,踏實工作,大大提高了學校管理的執行力。
我校實行中層干部競聘上崗當時是上海市普陀區學校中的第一家,為區內其他學校的管理改革提供了借鑒,現已成為我校中層干部選拔任用的一種常態機制。全面推行中層干部競聘制,激活了我校的人力資源,打破了論資排輩的現象,給更多的人一個平等競爭、發揮才能的機會,是管理機制中一次有益的嘗試。后來,針對部分青年教師有積極發展的愿望,為了構建一支年齡合理、素質較高的干部梯隊,我校又實施了掛職主任助理競聘制,一方面為青年教師創設展示才華的舞臺,另一方面進行人才儲備,目的在于使學校的干部隊伍可持續發展。
“一日見習校長”制――讓教師與校長溝通“零距離”
為了增強教師對學校管理工作的自覺性和認同感,2005年9月份新學期伊始,學校推出了一項新制度,即“一日見習校長”制?！耙蝗找娏曅ｉL”的人選確定主要是學校隨機安排與自愿參加相結合,作為后備干部的人選及入黨積極分子優先安排,目的是讓廣大教師都可以有機會了解學校領導層正在進行哪些工作,體驗和參與學校管理工作,與校長面對面地進行零距離交流,也能讓校長直接了解學校老師們對管理層的看法和希望,不斷改進自身管理工作。一日見習的內容主要有五部分,并制訂成了一本表格手冊,以便有序管理。主要內容有聽課、列席會議、接待來訪、巡視校園、個別溝通等?！耙蝗找娏曅ｉL"512作開展一年多來,凡參與的老師都感觸頗深,他們都有個共同的體會:作為學校的管理者不僅要敬業、奉獻、精通業務,還要勇于開拓,動態管理,講究藝術。
日語教師王穎芳這樣講述:一天跟校長巡視校園、聽課、接聽電話、處理管理事務、近距離交流等,很累。只有親身經歷過才知道領導工作的辛苦和加深彼此的了解。建議此活動能長期堅持,并讓全校每位教師都能參與,這有利于教師樹立主人翁的意識和對學校領導工作的理解。
“一日見習校長制”密切了領導層和普通教職工之間的關系,增進了相互的溝通與理解,使校長有機會聽到一線教工的意見,讓普通教職工在參與中獲得體驗,在體驗中提升境界,促進教工的自我管理和學校的民主管理,受到教工的稱贊。
教師觀察員制――讓學校管理更透明
我校于三年前經民主推薦從教工中產生了男女各一名學校管理工作“觀察員”,一名員,一名民盟黨員,他們以觀察員這個特殊身份,參加學校重大問題的研究決策。人選一般三年動態調整一次。比如,評優、評職稱、項目招標、年度預算審計、大額資金的支出、項目招標等工作,邀請他們作為“觀察員”參與其中,或聽取他們的意見,或讓他們參與知曉。一年的實踐,我們覺得這個機制很好,一方面讓教工有機會參
加學校領導的具體過程,體會主人翁的精神,另一方面提高了學校決策的透明度,消除了群眾中的疑慮甚至抵觸情緒,提高了大家的認同感。例如,前年區教學能手的推選和高級指導教師的推薦,有極個別教師不理解,認為校領導欺軟怕硬,個別當選教師的產生是領導意志,兩名觀察員則用自己經歷整個認定過程的實際情況告知大家,澄清事實,讓老師心服口服。另外,讓“觀察員”參與了教工校服招標、學校教工茶吧決算審計的全過程,這讓教工們放心,大大提高了他們對學校管理工作的參與度和認同感。
學生自主管理委員會――讓學生也成為管理的主人
“真正的教育乃是受教育者的自我教育”,我校非常重視學生的自主管理工作,充分利用共青團和少先隊這兩大學生組織來激發學生參與社會實踐,進行自我管理和自我發展的積極性。為了讓學生參與學校日常管理,努力建立一種從他律到自律的學生管理機制。學校成立了“學生自主管理委員會”,下設部長一名,副部長兩名,負責對學校校紀、團紀以及中學生日常行為規范的遵守情況作監督檢查。自管委日常工作是依照班級輪值周制度開展的,每個周都有不同的班級做值周班,班級中的所有學生都參與檢查學校日常行為規范的執行情況以及部分學生問題的處理等事務。此外,自管會自行成立了“學生講師團”,重點宣傳本校學生的先進事跡,發揮“類似楷?！钡谋硗?并積極鼓勵各班進行學生自主自治的改革嘗試,開展以“自主管理”為主要內容的競賽評比活動,每月評比各類“校園之星”,并進行及時表彰。學生自主管理委員會的活動搞得有聲有色,收到了意想不到的效果。
學生校長助理制――讓學生擁有學校管理的話語權
為了使學生更好地參與學校民主管理,為學校發展獻計獻策,同時培養學生干部的組織管理能力,又一個讓學生參與管理的思路應運而生。從2003年9月1日起,我校開始推行“學生校長助理制”,經過學生自薦――班主任、年級組長推薦――競聘演講――考察評審的程序,誕生了3名校長助理,通過列席行政會議、與校長直接溝通等途徑,參與學校的管理工作。
學生校長助理制的實施目的在于創造條件,為學生提供享有充分表現的機會,讓學生在參與管理中學習管理藝術,增強學生主人翁精神,體驗責任感,培養鍛煉學生協調、分析和解決問題的能力?！靶Ｖ鷤儭币殉蔀閷W校領導與學生之間的橋梁,不僅讓他們擁有學校管理的話語權,而且他們自身也在這個過程中提高了組織領導能力。
以2007年9月新學年的開學典禮為例。以往校長要在這個場合進行演講,動員師生拿出學習和工作的干勁,勤奮學習、努力工作。但是年年如此,恐怕學生和教師也會對校長產生“審美疲勞”,于是我想把這次的機會給新上任的三位學生校長助理。目的之一在于給他們提供一次難得的鍛煉和提高的機會,既然實行了這樣的制度,就不要流于形式,而是要落到實處;其次是想通過這樣的革新做法吸引廣大學生的關注度,放大學生相互學習的效應。但是如何能使他們把校長的思想全面深刻表達出來并收到實效,確是個大問題。為此我與這三位校助詳談了近一個半小時,具體談了我的一些思路。結果我還驚奇的發現,我們的學生是很有自己的思想,這更堅定了讓他們代我給全校師生做思想動員的想法。時間規定好每人三分鐘左右,三個人分別以跟隨校長的分管工作為角度,從自主管理、自主學習和文明禮儀三個方面發言。他們精彩的講話,迎來了全校師生的陣陣掌聲。
下面是王茜同學對自己當選校長助理之后的體會:
當選校長助理的過程讓我成長了不少。校長給了我們很好的鍛煉自己的機會,讓我學會了要全面地看問題、分析問題。相比過去,發現現在的自己能夠從不同的角度來觀察一個事情。過去僅僅以一個學生的眼光打量所有的事情,現在我能夠站到學校、教師的層面去思考,增強了自己的主人翁責任意識,也對學?！鞍l現人的價值,開發人的潛能”的辦學理念有了更深的體驗。
家委會制度――讓家長真正參與學校的管理
家長的根本愿望是把孩子培養成才,這個大方向和學校的工作是完全一致的。因此,讓家長參與學校管理,不僅能增進家長對學校的了解和支持,也會增加家長對孩子學習生活的關注和理解。我校是一所“日語見長,多語發展”的特色學校,我向“日本人學?！睂W習,健全和完善了我校的家長教師委員會,即“Parent Teacher Association,簡稱VIA”。家委會有章程,有組織機構,有專用的辦公室。家委會組成人員通過競聘由家長投票產生,每個年級都有年級分會,各設主任和若干名副主任。常委會是家委會的常設機構,其成員在學校分管領導及各年級家長委員會負責人中,經全體委員推舉產生。常委會成員包括主任、副主任以及教育、教學、后勤、綜合、志愿者等小組的組長。我們還逐步建立健全了家委會的工作制度包括家訪制度、宣傳制度、評價制度、檔案制度和宣傳制度等內容。
家委會以支持和輔助學校領導和教師工作為首要任務,同時,還有監督、監察的責任。這幾年,家委會成員樂此不疲地參與到學校管理的事務中,比如協同學校組織“教育開放日”活動,讓家長代表進課堂、進食堂、進禮堂:參與校服招標,參加學校大型活動,為學生開設講座,等等。家委會已成為學校正在開發的一塊資源,它極大地豐富了家長參與學?；顒拥膬热莺头绞?使家長真正參與到學校管理中來,拉近了學生與家長、學生與教師的距離,家長的參與意識和能力逐漸增強,并出現了四個轉變:由過去的被動參與轉變為積極主動地支持;由過去的旁觀者轉變為活動的組織者;由過去只關注自家孩子,逐漸轉變為關注年級乃至學校里的所有孩子;由過去只關注孩子的學習,轉變為關注孩子的全面發展。
不斷完善學校民主管理的運行機制――讓學校管理浸潤在民主的氛圍之中
實踐使我們深刻地認識到,只有通過建立和完善制度,才能富有成效地推進學校民主管理的進程。我校將在已有實踐的基礎上,健全和完善學校民主管理的運行機制。
美國高中的教學管理組織架構與我國高中的組織架構基本相似：校長—分管教學副校長（校長助理）—學生指導中心、系部主任—任課教師。
學生指導中心的主要職責相當于我們高中的教務處和學生處的職責，主要負責學生學習生活心理的輔導工作，開展生涯規劃教育，學生課程方案的確定，指導并幫助學生申請大學。
另外，由于體育在美國特別受重視，因此學校一般都設置體育部，與學生指導中心并列。
二、學生個性化課程方案的確定
根據所在州的基本課程要求、自身生涯規劃、學業水平、興趣特長愛好及需要在高中獲得的不同的證書（與大學申請有關系）等方面情況，學生自由選擇適合自己的課程。
課程分為必修課程、選修課程與活動課程。美國高中的必修課程與我國的必修課程有一定的區別，美國高中課程的必修分為必修學習領域和必修課程。每一個州都規定了學生在高中四年各個學習領域須獲得的最低學分，同時在每一個學習領域規定了必修課程。如，印第安納州的高中，科學領域至少要獲得六個學分，其中的生物學科，每個九年級的學生必須要修習一年，獲得兩個學分，其他學科也是如此。
每年，學校都會將一份本學年開設課程的目錄（包括課程內容簡介與開課教師介紹）和一張課程選修計劃表一同印發給學生，供學生選擇課程。
學生選擇課程一般在每年的三、四月份進行，五月之前結束。在學生指導中心，由專職輔導人員指導學生怎樣選擇課程。一般一位輔導教師指導200～500名學生。學生完成一年的課程選修后，將選修計劃表交給輔導教師，輔導教師將學生選修的課程輸入電腦，盡量滿足學生的需要。如果不能滿足學生的需求，教師會與學生溝通后，做適當的調整。這樣，一張學生的個性課程表就生成了。
而高一新生的課程選擇在他們八年級（初中）時就已開始了。學校一般會給學生一張四年課程選修計劃（見表1）和九年級課程選修計劃表（見表2），由高中學校的輔導教師到初中學校對即將入學的學生進行生涯規劃和課程選修指導，有些學校還請學生家長與輔導教師一起對學生進行指導。
三、教學活動的組織安排
在美國的高中，學生沒有固定的教室，只有在教學區內有一個自己的儲物柜。學生上午到校后一直到下午放學均在一個封閉的教學區域內，根據自己的課程表到指定的教室上課。下午放學后學生可以回家，也可以在學校參加社團及體育活動。美國的高中十分重視體育比賽，各球隊的訓練和比賽一般安排在放學后或周六。
美國公立高中大多是沒有寄宿生的，學生大多乘校車上學和放學，也有一部分是家長接送。從上午上學到下午放學，學生一直在學校。以北中心高中為例，該校作息時間分三種情況，一種是日常情況，一種是有年級輔導時間時，還有一種是特殊天氣情況（見表3）。每節課的課間間隔為七分鐘。
教師一天最多上六節課，在學生放學后一般還要進行教學研討活動，類似于我們的學科組或備課組活動。學校也會安排一些大學的教授為教師輔導AP課程（大學先修課程）的教學。
因為美國大多數高中的課程表是一個學期一編排，甚至是一學年一編排，所以教學的日常組織比較簡單，相對復雜的是課外活動的編排。每個學校都會對本校一年的各類體育藝術活動與比賽作出詳細的安排，并印發給學生。同時，學校會將一學年詳細的教學活動告知學生，類似于我們的行事歷，但比我們的行事歷更詳盡，對每一天開展什么活動，有什么大事均一一列出?？梢钥闯?，在美國，學校教學活動的計劃性比較強，學校組織的課外活動也很豐富。
四、教學活動場地的配置
教學場地一般是兩層盒子樓，很少有三四層的建筑，建筑物的外觀沒有什么特色，很簡單，類似于我們的標準廠房。教學場地根據課程類別分成若干個區域，如北中心高中就分成了語言學習中心、數學學習區、科學學習區、歷史及政府學習區、藝術學習區、圖書信息中心、行政管理等很多的區域。
美國高中的教室可以分為普通教室和專用教室，語言類、數學、歷史等課程大多使用普通教室，科學、藝術等多數是專用教室。一個教師一個學期固定使用一間教室，一般不再安排教師辦公室，也有教室不夠，兩位教師共用一間教室的情況，這時學校會安排專門的教師辦公室。
在美國，藝術、體育教學設施設備非常先進且數量很多，如藝術教學設施就有可以容納兩三千名學生的大型演出廳、交響樂團排練廳、聲樂排練廳、各種藝術課程教室等；體育設施更是驚人，北中心高中的室內籃球場就有三個，還有室外運動場、32片網球場、美式足球場、標準游泳館、健身中心等。
五、教學活動的主要特點與啟示
課堂教學給人的總體印象，一是課堂氣氛比較寬松，學生的坐姿很隨意；二是課堂容量一般很小，除藝術體育教學外，一般每個班級有20多個學生；三是多數課程的難度與我們同年級比較有差距；四是大多數學生學習不刻苦，學生對數學、科學等學科的學習興趣不濃。但是，我們也發現了美國高中課程教學獨特之處：
第一，課程的選修性很強。在州教育行政部門和學校畢業要求的框架內，學生對課程有較大的選擇權，多數美國學生可以根據自己的興趣去選修課程。
第二，課堂教學比較民主，學生思想活躍。學生在征得教師同意后可隨時發表自己的見解，師生關系十分融洽。教師更多時候采用討論法教學，即圍繞一個問題，鼓勵學生發表自己的見解。
第三，實行差異化教學?！跋雽W的學得多一點，能學的學得深一點”是我們的普通感覺。在美國，大部分學生在大多數學習領域或課程上的學習程度比較基礎，學習相對比較輕松，但也有少數學習十分刻苦的學生，選修的課程難度較大。
第四，重視藝術課程的教學。教學形式豐富多樣，教師教學和學生學習都比較認真，這與國內對藝術課程的態度有很大的不同。
第五，美國的高別是一些學術高中非常注重任務學習，即通過解決一個問題、完成一項任務來掌握學科知識，培養動手能力，激發創新思維等，同時，在教學過程中教師十分注重學生學術態度、學術方法的培養。
在美國考察的21天，是中美基礎教育特別是高中教育在我們的思想中不斷沖撞的21天，是深受啟發，明晰思路的21天。
關鍵詞：學科建設；三級管理；目標管理；學科帶頭人負責制
學科是一定領域相對獨立的知識體系和相對穩定的知識組合，學科水平是衡量一所高校整體辦學水平、綜合實力和競爭力的重要指標，學科建設是高校各項建設的核心，學科建設涉及人才培養、科學研究、學科團隊建設、物質條件建設等內容。學科建設必須持之以恒、科學管理、常抓不懈。
一、高校學科建設管理中存在的主要問題
學科建設管理就是通過科學的管理手段，合理調配和使用有限的學科建設資源，提高學科建設的效率和效益，促進學科的建設和發展。學科建設管理的目的就是要使學科建設各構成要素各自所具有的功能，經過管理活動的協調，在學科建設目標下統一起來，產生更大的綜合效能。\+①
學科建設管理已經成為高校管理的重要組成部分，各高校的學科建設管理工作在不斷的規范，但也存在一些主要問題：
（一）管理機構的職責不夠明確，缺乏有效的學科建設管理機制
雖然許多高校在學科建設管理中實行了學校――二級學院的二級管理機制，但實際管理中這些管理機構的職能未能全面履行，例如，大多數高校都建立了學科建設領導機構，負責領導和指導學科建設，但學校的學科建設領導機構側重于學科建設中的領導與協調職能，對學科建設的咨詢、指導功能略顯不足，缺乏對學科發展最新趨勢和最新動態的迅速反應機制；二級學院具體負責學科建設任務，但是二級學院在對人、財、物的支配上，權力非常有限，因此一些職能也難以發揮。
（二）沒有強化效益管理，缺乏有效的學科建設效益評估機制
效益是一切管理活動竭力追求的目標，一切管理工作都力圖以最小的投入和消耗，獲取最大的效益，學科建設管理也不例外。學科建設追求的效益是：以最少的投入培養出更多高素質的人才，創造出更多高水平的科研成果，提升學科水平和學校綜合實力等。因此學科建設需要講究效益，必須處理好“資源投入”與“成果產出”的關系。目前，許多高校非常注重學科建設的投入，將學校有限的人、財、物資源重點支持學科建設，但是卻缺乏有效的學科建設效益評估機制，對學科建設投入與學科建設效益之間沒有進行很好的評估。在學科建設中，還存在 “鋪張浪費”、“經費和資源閑置”以及投入大量的經費和資源，但產出的成果卻質量不高，學科水平沒有明顯提升等現象。
（三）沒有突出學科帶頭人在學科建設中的引領作用
學科帶頭人是學科發展的引領者，在高校的學科建設中起著關鍵性的作用。但許多高校并沒有建立學科帶頭人制度，具體負責和實施學科建設工作的任務是落在二級學院領導中，常常會出現二級學院領導并不是本學科的成員卻要領導本學科建設的尷尬；有的高校雖然遴選了學科帶頭人，但是并沒有明確學科帶頭人的責、權、利，學科帶頭人形同虛設，沒有很好發揮學科帶頭人在學科建設中的引領和組織作用。
二、學科建設三級管理機制的思考
對學科建設的管理必須要有層級性，學科建設三級管理機制，是指學科建設實行學校―二級學院―學科帶頭人的三級管理，實行目標管理，實行學科帶頭人負責制。
（一）三級管理機制中各管理層級的職責
1、校級管理
學校層級對學科建設的管理，強化的是“領導”、“指導”和“監控”的職能。學校建立以主要校領導、主要職能部門負責人、二級學院負責人、學科建設專家等組成的校級學科建設領導小組。校級學科建設領導小組主要職責是：制訂學校的學科建設管理規章制度；結合學校的發展戰略，制定學校的學科建設發展規劃；綜合調配學科建設的資源；對學科建設進行監控，包括檢查、督促、評估和驗收；統籌協調各職能部門的學科建設工作；學科建設重大事宜的決策等。
2、二級學院管理
二級學院對學科建設的管理，強化的是“領導”、“管理”和“服務”本單位學科建設工作的職能。二級學院通常建立以二級學院領導班子和學科帶頭人組成的學科建設領導小組，主要職責是：制定本單位學科建設規劃與年度建設計劃；做好本單位學科建設的服務于與管理工作；協調學科與學校有關職能部門的學科建設工作等。
3、學科帶頭人
學科帶頭人是各學科建設任務的負責人，具體負責組織實施學科的建設工作，主要職責是：學科帶頭人是學科建設的直接組織者，負責組織編制、修訂和實施本學科的學科建設與發展規劃；組織凝練學科方向；組織開展學位點申報、項目申報、科學研究；組織對外學術交流；調配學科團隊人員和協助學校開展學科人才引進及培養工作；負責學科經費、設備的使用；負責學科建設其它日常事務的安排等。
（二）目標管理
學科建設目標管理，就是根據學科建設目標來安排和指導學科建設工作，通過學科建設目標來調控部門及個人的行為。實行學科建設目標管理的目的是，發揮目標的指引和激勵作用，調動學科建設部門和人員的能動性。
1、重視學科建設目標的設定
學科建設目標的合理性：學科建設目標必須服從于學校的發展目標，有利于促進學校發展目標的實現；學科建設目標還應從學科的實際出發，分析學科現有的基礎與預期目標的距離，設定的目標應該遠大，既據有指引性，又切合實際能夠實現。
學科建設目標的層次性：應分層次設定學科建設目標，按層級分，可分為學校的學科建設總體發展目標、二級學院的學科建設發展目標（職能部門的學科建設目標）、具體學科的學科建設發展目標；按學科的發展順序，可分為重點學科建設目標、特色學科建設目標、一般學科建設目標；按照學位授權不同，可分為博士學位授權點學科建設目標、碩士學位授權點學科建設目標；按照實現目標的期限不同，可分為學科建設的近期目標、中期目標、長遠目標。
學科建設目標的明確性：首先是發展方向明確，明確要建設什么樣的學科、建成什么樣水平的學科；其次是量度明確，經過建設后，學科的科研成果、隊伍建設、人才培養、條件建設等應達到的程度或數量；最后是時間明確，明確實現學科建設目標的時間或期限。
2、重視學科建設目標實現程度的考核
目標管理是重視成果的一種管理方式，重視每個部門及個人對實現目標所做的貢獻，有利于克服“大鍋飯”的管理作風。因此要將學科建設目標分解細化為各部門、各學科、各學科帶頭人及學科團隊成員的目標，并對目標實現的結果進行考核，并根據考核結果進行相應的獎懲。
（三）學科帶頭人負責制
1、充分認識學科帶頭人在學科建設中的地位與作用
學科梯隊應當是一個金字塔形狀，最上面的是學科建設的帶頭人，學科帶頭人以其遠見為學科建設與發展制定前瞻性的發展規劃、前進道路與發展重點，并以自己的實際行動參與學科建設。\+②
學科帶頭人是學科發展的引領者：一是引領學科發展，學科帶頭人是該學科的翹楚，能根據經濟社會發展的需要，把握學科發展方向，帶領、指導和組織學科團隊開展學科建設；二是引領學科團隊發展，學科帶頭人的人格魅力和學術造詣能夠使其成為學科團隊成員所敬佩的人，成為學科團隊成員學習的榜樣和努力的方向。
學科帶頭人是學科建設的組織者：學科帶頭人是學科建設的直接組織者，負責組織編制、修訂和實施本學科的學科建設與發展規劃；組織凝練學科方向；組織開展學位點申報、項目申報、科學研究；組織對外學術交流；調配學科團隊人員和協助學校開展學科人才引進及培養工作；負責學科經費、設備的使用；負責學科建設其它日常事務的安排等。
學科帶頭人是學科資源的聚集者：優秀學科帶頭人的人格魅力、學術造詣和學術聲望能夠吸引一些優秀人才聚集到身邊，成為學科團隊成員；優秀學科帶頭人的學術聲望、卓越的科研能力和科研成果，可以爭取到政府、企業和社會等更多的外部資源用于學科建設；優秀的學科帶頭人，在重大項目、課題的申報中，有著重要的影響力，可以帶領學科團隊組織申報縱、橫向課題，重大項目等，爭取到更多的科研經費。
2、學科帶頭人的激勵機制
（1）學科帶頭人實行崗位制，進行動態管理
“學科帶頭人”既是一種尊稱，又是學科建設中的一個重要“崗位”，有著明確的崗位職責。學科帶頭人不能搞終身制，要強化學科帶頭人的崗位意識，建立遴選-考核-獎勵或退出有機結合的動態管理機制，實行周期聘任制度。動態、競爭的管理機制，更能增強學科帶頭人的危機感、責任感，調動起學科帶頭人的工作積極性。
（2）學科帶頭人的激勵措施
精神激勵方面，要關心學科帶頭人的發展，委以重任和給予較大的自，及時肯定其工作成績和解決其遇到的問題及困難，充分聽取他們對學科建設、學校發展上的意見和建議。讓學科帶頭人感受到受重視、重用、獲信任、得支持，增強其搞好學科建設的內在持久的工作熱情。物質激勵方面，“學科帶頭人”是一個崗位，必須給予學科帶頭人崗位津貼，對一些拔尖人才的學科帶頭人，要制定安居樂業的優惠政策，如提供科研啟動或配套經費，配備辦公用房、工作助手，協助組建研究小組，安排好家屬子女等等，解決學科帶頭人的后顧之憂，讓其安心工作。
三、學科建設管理中需要重視的幾個問題
（一）在學科建設中應強化“責任意識”
責任是一種義務，是一種使命，是做好工作的內在動力。學科建設的成效如何，很大程度上取決于學科建設人員的責任意識和工作態度。在學科建設中還存在著急功近利，缺乏長遠規劃；學科建設經費使用不當、使用效益不高或鋪張浪費；學科建設成效不明顯、建設成果質量低等現象，都是缺乏責任意識的表現。
在學科建設中，必須增強責任意識：
首先，要高度認識學科建設的重要性，樹立強烈的責任感。學科建設是高校的一項根本性的建設，學科建設水平是一所高校地位的主要標志，是決定高校教育質量、科研水平和高校發展特點及優勢的一個關鍵因素。因此，開展學科建設意義重大，且責任重大。
其次，要細化職責，明確責任。要細化每一級學科建設部門和參與學科建設人員的工作職責，使部門和個人都明確自己在學科建設中的職責，確保學科建設的每一項工作都有人干有人負責，把工作落到實處。
最后，要完善責任監督機制和獎罰機制。對工作認真負責，較好完成學科建設目標的部門和個人，要給予表彰和獎勵；對工作不負責，未能完成學科建設目標的部門和個人要予以追究責任。只有把履責和問責結合起來，才能形成一種良性的責任導向，增強工作的責任心。
（二）在學科建設中要注重效益管理
在學科建設中應重視“效益管理”， 將務實高效的精神滲透到學科建設中，崇尚一種尚儉去奢、務實高效的精神，提高學科建設資源的利用率和效益。
在學科建設中，要進行成本控制，學科建設產出的成果（標志性成果）和成果的質量，如科研獲獎、的數量和級別、專利數、獲得的重大項目、人才隊伍建設成效等，必須要與學科建設的投入成正比；對于學科建設的重大投入，必須科學決策，做好建設項目的立項論證和設計方案優化工作，既要認真考慮項目投資成本和效益，又要充分考慮項目建成后的運行成本，避免失誤，減少浪費；學校要把學科建設效益作為學科建設評估的重要內容之一，對經費使用不當或造成嚴重浪費，學科建設成效不明顯，難以達到預期目標的學科，學?？梢越K止經費資助，收回經費余額，并追究有關責任人的責任。
（三）不能把學位點申報當作學科建設的終極目標
有的還未獲碩士（博士）學位授權點的學科，把獲得碩士（博士）學位授權點作為本學科非常重要的建設目標，甚至是終極目標，如果學位授權點申報成功，那么該學科似乎也就完成了建設任務，便停止了建設或放慢了建設。
碩士（博士）學位授權點建設在學科建設中占有極為重要的位置，獲得學位授權點是一些學科的重要目標，但絕不能是終極目標，學科要提高水平，依靠的是持續不斷的建設。獲得學位授權點后，學科層次得到了提升，下一步的建設目標應該是進一步樹立“品牌”意識，不斷整合學科資源，凝練學科方向，匯聚學科隊伍，經過進一步的建設，使學科優勢更加明顯，特色更加鮮明。
［注釋］
①謝桂華. 高等學校學科建設論［M］. 高等教育出版社，2011年8月第1版，P168.
②謝桂華. 高等學校學科建設論［M］. 高等教育出版社，2011年8月第1版，P135.
［參考文獻］
［1］謝桂華. 高等學校學科建設論［M］. 高等教育出版社，2011年8月第1版，P168-P204.
［2］魏燕.高校學科建設基本問題初探［J］. 教育教學論壇 ，2011（4）.
