時間：2023-09-26 17:28:56
序論：在您撰寫金融機構的風險管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
【關鍵詞】 金融創新風險 管理 風險防范
一、金融創新風險
1、金融創新風險概述
金融創新風險是金融創新過程中，創新供給主體的創新措施不能順利實施，或者是創新收益遭到損失的可能性。它由兩部分構成，一是金融創新設計過程中的各種風險；二是金融創新實施過程中的風險。
金融創新風險不同于產業創新風險。首先，產業創新風險主要存在于新成果的市場認可度及潛在收益的獲得程度上，而金融業不僅具有產業創新的風險，還具有信用風險、利率風險、匯率風險等特殊的行業風險，金融創新在追逐利潤時也制造出了新的風險。其次，金融創新無法申請專利，具有廣泛的可模仿性和可推廣性。只有通過被模仿和推廣的活動，創新才能真正被社會所接受，否則將會由于市場規模不經濟、接受程度低等原因導致創新成果的市場需求量過小、創新成本過高，從而發生市場缺損、作用缺損以及價值缺損，使得創新者很難獲得全部潛在的收益，實現利潤最大化。最后，金融業涉及到國民經濟的各個方面，因此金融創新風險要比產業創新風險具有更廣的影響面和更大的影響力。
2、金融創新風險的構成
（1）設計風險。設計風險是由于金融創新設計過程中各種不確定因素而使金融創新措施未能如期出臺的可能性。
（2）市場風險。市場風險又稱價格風險，是指市場價格變動導致金融衍生產品價格變動而產生的風險。這里的市場價格，主要是指基礎資產的價格。不同的衍生產品所涉及的市場風險是不同的。
（3）信用風險。信用風險又稱履約風險，是衍生交易中的一方不按合同條款履約而導致的風險。
（4）流動性風險。流動性風險是金融衍生工具的持有者在找不到適當的對手時，只能以低于市場價格的價格將衍生工具出售所造成的風險。
（5）操作風險。操作風險又稱運作風險，是由于內部控制系統或清算系統失靈而導致的風險。
（6）經營風險。經營風險是金融機構在交易過程中由于金融產品的復雜性而出現的判斷錯誤、記賬錯誤、結算錯誤、交割錯誤以及和約錯誤造成損失的可能性。
（7）投機風險。投機風險是由于金融市場的參與者利用金融創新進行投機而導致的風險。
（8）伙伴風險?；锇轱L險是由于金融市場參與者之間的伙伴關系而導致的風險。
（9）法律風險。法律風險是由于交易合約內容不合法律規范，交易合約不具備法律效力或其他方面的法律原因，而給交易主體帶來的風險。
（10）聲譽風險。聲譽風險是由于操作失誤，不按時履約，違反相關法律和法規或其他原因，而給組織金融創新的機構或交易中一方的聲譽帶來的不良影響。
2、金融創新風險的成因
（1）金融創新使通貨膨脹成為可能。首先，金融創新擴大了貨幣供應的主體。傳統的金融體系中貨幣供應的職責主要由中央銀行和商業銀行擔負。中央銀行控制基礎貨幣的供應，商業銀行則以派生存款的形式創造和收縮貨幣。金融創新以后，這一格局被打破。商業銀行在金融創新中出現的諸多與活期存款類似的新型負債賬戶就具有較強的存款派生能力。而且非銀行的金融機構也利用電子資金轉撥系統開辦支票賬戶、可轉讓存單、電話付款、證券化貸款等業務來創造貨幣，雖然其創造貨幣的能力不及商業銀行，但它擴大了貨幣供給主體，增加了銀行控制信貸的難度。在利益驅動下，銀行與非銀行機構還會不加限制地擴大信貸，使貨幣供應量增多。
其次，金融創新提高了貨幣流通速度。金融電子化是金融創新的特征之一，金融機構應用電子技術使其業務由傳統的人工操作轉變成自動化、機械化操作。多功能信用卡、自動轉賬服務、銀行電話付款等新工具的普及明顯縮減了交易時間，提高了貨幣流通速度。
（2）金融創新降低了金融體系的穩定性。20世紀90年代以來連續發生了數次震驚世界的金融事件：墨西哥金融危機、美國奧蘭治事件、巴林銀行倒閉、東南亞金融危機、香港股災等等，都是金融風險過大，使金融體系的穩定性遭到破壞所致。因此，無論是金融機構還是金融當局，都普遍推行以風險控制為核心的風險管理和金融監管，把風險防范和保持穩定性放在首要位置。
（3）金融創新弱化了金融監管的有效性。金融監管的領域擴大，對象增多。在金融創新的背景下，金融機構的種類明顯增多，各式各樣的準金融機構如雨后春筍般涌現出來。由于生產國際化迅速發展，跨國公司大量涌現，對全球性金融服務的需求增加，加之持續不斷的各個金融領域的創新，促進了跨國銀行這種金融機構的發展。而且在金融機構業務和組織創新的基礎上，各類金融機構之間的業務相互交叉和滲透，傳統的銀行與非銀行金融機構業務分工的界限日益模糊。因此，金融監管不但要監管傳統的金融機構，還要監管各種新型的金融機構和準金融機構；不僅要監管國內的金融機構，還要監管跨國性金融機構；不但要監管傳統的金融業務，還要監管新興業務。這樣就增大了金融監管的難度，降低了金融監管的有效性。
從金融創新與金融監管的相互關系來看，金融監管制度總是針對現有的金融業務及經營范圍制定的。然而，金融機構為了擺脫或逃避金融當局的管制，便通過創新來增強競爭力以獲取更多的利潤。反過來，當這些金融創新對貨幣政策或金融當局的目標構成威脅時，政府或金融當局又會采取新的管制和干預措施，于是又引發新一輪有針對性的金融創新。在這一過程中，金融監管的創新滯后于金融業務或工具創新，從而使得現實的金融監管的有效性有所下降。
二、金融創新風險的防范
1、金融創新風險的防范體系
金融創新風險的防范體系是金融創新風險的防范主體，為了最大限度地減少由于國內外金融創新可能帶來的經濟損失，運用相關的方法和手段，對金融創新風險進行識別、測量和控制的行為體系。該體系由金融創新風險防范目標、防范主體、防范客體和防范方法這四個要素組成。
第一，金融創新風險防范體系的目標。金融創新風險防范體系的目標也就是構建金融創新風險防范體系所要達到的最終目的，即最大限度地減少國內外金融創新風險所帶來的和可能帶來收益減少的損失和成本增加的損失。
第二，金融創新風險防范體系的主體。金融創新風險防范體系的主體是金融創新風險防范行為的承擔者，包括行為的決策者和執行者，也就是金融市場的監管者和創新者。在風險防范的實踐中，這兩個層次的主體是難以分開的。
第三，金融創新風險防范體系的客體。金融風險防范體系的客體是指金融創新風險防范行為的作用對象，也就是金融創新風險，它包括設計風險、市場風險、信用風險、流動性風險、操作風險、經營風險、投機風險、伙伴風險、法律風險、聲譽風險等。
第四，金融創新風險防范的方法。金融創新風險防范的方法是指對金融創新風險客體實施控制的技術措施，這是金融創新風險防范體系的關鍵所在。防范金融創新風險的主要方法是風險的回避、風險的分散、風險的分攤與轉移、風險的預警預控管理。
金融創新風險防范體系的構建是一個系統工程，它是在金融創新中運用系統的方法，對不同的金融創新風險進行系統管理和防范，以減少風險發生的概率或損失。
（1）金融創新風險的回避。風險回避是指考慮到影響預定目標達成的諸多風險因素，結合決策者自身的風險偏好性和風險承受能力，從而做出的中止、放棄某種決策方案或調整、改變某種決策方案的風險處理方式。風險回避的前提在于金融創新主體能夠準確對自身條件和外部形勢，以及對客觀存在風險的屬性和大小有準確的認識。
正確的金融創新風險回避策略并不是盲目地、一味地回避風險，而應該在恰當的時候，以合適的方式回避風險。金融創新風險回避應該是一種策略性、藝術性、技巧性的回避。當金融創新主體的自身實力無力承擔可能的損失，而且確實無法有效防范和控制風險時；當金融創新主體有多種項目、領域可供選擇，而不同的選擇可能具有不同的風險；當金融創新主體沒有必要去涉足某領域或是冒險時，均可采取風險回避策略。
（2）金融創新風險的分散。風險分散是同一投資主體投資于不同的項目，從而達到分散風險的目的。多數企業通常采取投資組合、項目組合、多元化經營這三種方式來分散風險，而用于金融創新風險的分散則可采取投資組合以及多元化經營這兩種方式來分散風險。
首先，投資組合。金融創新由于自身存在著許多不確定性，使得非系統性風險遠遠大于普通的金融業務，因而可能的投資收益也大于普通業務，創新者正是看中這部分超常收益而寧愿承擔較大風險。然而，在實際操作中，創新投資者必須慎重考慮投資失敗造成的損失。
其次，多元化經營。多元化經營的一個優點在于減少了利潤的波動，因此金融創新主體應力爭作到風險最小、收益最大的組合。創新主體應選擇在價格上是負相關的創新組合，這樣就有利于分散風險，而高度相關的創新組合不利于分散風險。但是，也不能高估了多元化經營分散風險的作用。多元化經營不僅分散了用于金融創新的資源，而且它對創新者的素質要求較高，如果沒有前瞻性的戰略眼光和對風險的靈敏嗅覺，就會提高創新成本，導致金融創新的失敗。
（3）金融創新風險的分攤與轉移。風險的分攤不同于風險的分散，風險的分攤是多個投資主體參與同一個項目的投資，使風險在多個投資主體中分攤。顯然，隨著投資參與人數的增加，各投資者所承擔的風險是遞減的。不僅如此，隨著投資參與人數的增加，總體風險也是遞減的。
風險的轉移是指風險由一個承擔主體向另一個承擔主體轉移，風險的轉移可分為風險的財務轉移和非財務轉移。風險的財務轉移是風險活動的承擔者不變，只是財務損失主體發生了轉移，譬如采取投?；驌５姆绞絹磙D移風險。風險的非財務轉移即實體轉移，是風險活動連同其財務責任全部由一個承擔主體轉移到另一個承擔主體，譬如采取委托、發包、招標或出售的方式來轉移風險。然而，金融創新風險的轉移并不同于一般的項目風險轉移，金融創新風險的轉移多數是通過金融衍生物來實現的。
（4）金融創新風險的預警預控管理。有效的風險預警預控管理是確保金融創新安全的第一道屏障，通過監測可能產生金融創新風險的動向與征候，可以及時為金融創新提供決策依據，阻止金融創新風險向金融危機轉化。金融創新風險預警預控管理主要是預警預控指標的選取和預警預控系統的操作。
金融業是一個技術性強、利潤豐厚、競爭激烈的高風險領域，無任何風險的金融運行體系是不存在的，因此如果我們能事先預測出風險的等級，并采取相應的措施防范并及時化解風險，就能避免金融危機的發生。借鑒世界各國金融風險防范的經驗，在金融創新過程中，可以采取宏觀、中觀、微觀三個預警子系統相結合的垂直風險預警預控管理。其中，宏觀金融預警系統主要是監測宏觀金融風險，即監測國際金融風險走勢和一個國家整個金融體系面臨的風險；中觀金融預警系統主要是監測國內各經濟區域內金融體系面臨的金融風險；微觀金融預警系統主要是監測一定金融環境下微觀金融機構所面臨的金融風險。這三個預警子系統要協調動作，自上而下地實行監控。
2、金融創新風險的防范策略
（1）金融監管部門的風險防范。首先，完善立法。對金融創新活動設立一整套完備的法律程序，制定關于金融交易管理的統一標準，以消除交易過程中不必要的風險，使金融交易從合約的簽訂到最后執行完畢的整個過程都有與之相適應的法律來規范。同時建立關于風險管理和交易咨詢的有效機制，使各金融機構都有防范金融風險的舉措，確保投資的安全性。
其次，參與金融創新的研究和開發。金融監管機構要派專人參與金融創新的研究和開發，全面了解金融創新的過程，準確掌握其產品的風險情況，組織有關專家和教授對金融創新產品進行全面論證并審定能否進行金融創新。
再次，嚴格監管金融機構的金融創新活動。除了按照《巴塞爾協議》對金融機構的資本充足率作出規定外，還要根據其資本量、信用狀況、經營能力、對風險的應變能力及當前的市場波動狀況給出一系列的風險監控指標，將風險控制在所能接受的范圍內。
最后，加強各國金融政策的相互協調。傳統的監管機構基本是國家化的，各國政府一般都是從本國的利益出發，制定金融政策，由于政策之間缺乏有效協調，大規模投機資本為了尋求套利套匯，頻繁出入各國的金融市場，放大了金融風險。隨著國際金融一體化進程的加快，現有的國際金融體系必須進行相應的改革，加強國際合作，協調貨幣政策，從而把金融創新產生的風險降低到最低限度。
（2）金融創新主體的風險防范。第一，確立風險管理意識。金融機構在創新過程中，風險日益增大，呈現出多樣化、復雜化的趨勢。金融企業面對金融環境變化、風險增大的現實，要想取得良好的經營效益，必須確立風險管理的意識與觀念。必須在員工中樹立風險意識，使他們明白，在充滿風險的經營環境中，一味地回避風險是不可能的，只有面對風險，制定有效的措施才能防范和化解風險。
第二，明確風險管理原則。金融機構在創新產品、推出新業務時首先要遵循謹慎決策的原則，切勿盲目從事，急于求成。金融機構還要遵循分散風險的原則，擴大經營范圍，實行多元化經營，以達到分散風險的目的。此外，金融機構在創新過程中，還要遵循規避風險的原則，避開高風險業務，以達到規避風險的目的。
第三，建立風險管理體系。金融機構要統一制定有效的、切實可行的風險防范制度，并結合自身的特點，在實踐的基礎上建立一套科學的風險預測評估指標體系，以便作出正確的風險預測。此外，金融機構還要保證本系統內信息的上下暢通，不斷健全和完善內部控制制度，及時修補和完善金融風險預警預控系統存在的漏洞。
第四，加強內部監管。加強金融創新主體內部的監管，要從以下幾個方面著手。一要加強表外業務的管理。金融創新主體應根據自身的規模、資金、能力等確定表外業務占全部資產額的比例，并把握好表外頭寸。同時，表外業務與表內業務要分開管理，建立完善的表外業務報表制度，加強表外業務的統計和核算。二還要加強對表外業務定期與不定期的內部稽核。及時發現表外業務經營中存在的問題，并制定出應付突發事件的措施。要加強對海外分支機構的管理，總部對海外分支機構要有集中、統一的調節和控制，要對其規定業務范圍及各類業務的規模和審批權限，加大總部對海外分支機構資金流動的管理力度。三要加強金融機構內部控制，對金融機構內部重要的和高風險的部門進行分工并明確責任，使各部門在互相制約的基礎上既保持協調合作，又能職能分離、風險分擔。
三、結論
金融創新的風險體系是一個由多種風險交織在一起的彼此制約的復雜鏈條，它們共同影響和作用于金融創新的整個過程。金融創新風險的形成原因是多方面的，本文僅從通貨膨脹、金融體系的穩定性、金融監管的有效性三個方面分析了金融創新風險的成因。除此之外，國際金融市場的風險傳導也是金融創新風險的形成原因之一。因此，對金融創新風險的成因還有待進一步的深入研究。
我國在進行金融創新時要充分考慮當前的國情，以服務于經濟發展為基本的立足點，以市場為金融創新的出發點和歸宿點。創新時要充分考慮我國金融體制的特點及金融市場的發達程度，有選擇地進行金融產品的開發或引進國外的創新成果，避免一刀切。金融創新的目的在于規避風險，獲取利潤，因此在金融創新之前，要運用各種方法對其進行風險分析，為創新成功奠定理論基礎。
參考文獻
[1] 向虹：金融創新與風險防范[J].金融會計，2008（8）．
[2] 陳子季：金融創新的宏觀效應分析[J].金融研究，2006（5）．
[3] 王麗、楊斌：淺談中國商業銀行的金融創新[J].經濟與管理，2008（11）．
[4] 樓文龍：開放條件下商業銀行的金融產品和服務創新[J].經濟管理，2007（2）．
[5] 陳小平：國際金融衍生市場[M].中國金融出版杜，2007．
隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步發展，金融行業迎來了新的歷史發展機遇，但在此過程中，其風險因素也日漸增多。金融機構如果不注重創新和風險管理，或是在這個過程中出現了問題，便會對金融市場的穩定性造成難以估量的影響，甚至將導致整體國民經濟遭受劇烈的波動，因此，探討與分析金融機構的創新和風險管理問題具有極其重要的作用與價值。本文分析和討論了金融機構的創新與風險管理的意義，從政府監管、內部控制、國際合作、人才培養等方面提出了切實可行的應對措施，以期望能夠為相關的金融創新和風險管理工作提供一些可供參考的內容[1]。
二、金融機構概述
（一）金融機構
金融機構（Financial Institution）是指與從事金融服?找滌泄氐慕鶉謚薪榛?構，為金融體系的一部分，金融服務業（銀行、證券、保險、信托、基金等行業）與此相應，金融中介機構也包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司和基金管理公司等，同時亦指有關放貸的機構，發放貸款給在財務上進行周轉的公司客戶，而且他們的利息相對于銀行來說也比較高，比較方便客戶借貸。
金融的發展經歷了一個長期的過程，現代意義上的金融可以理解為資金的融通，也可以理解為貨幣與信用相互結合、相互聯結、相互影響的范疇。金融機構與金融市場、金融工具等要素一起，構成了完整的金融體系。近年來，金融領域的改革與創新極大地促進了經濟的發展，金融機構是金融發揮作用的載體與中介，可以通過不同的方式與工具推動經濟的發展[2]。
（二）金融機構的職能
金融機構通常提供以下一種或多種金融服務：第一，在市場上籌集資金從而獲得貨幣資金，將其改變并構建成不同種類的、更容易接受的金融資產；第二，代表客戶交易金融資產，提供金融交易的結算服務；第三，自營交易金融資產，滿足客戶對不同金融資產的需求；第四，幫助客戶創造金融資產，并把這些金融資產出售給其他市場參與者；第五，為客戶提供投資建議，保管金融資產，管理客戶的投資組合。
上述第一種服務涉及金融機構接受存款的功能；第二和第三種服務是金融機構的經紀和交易功能；第四種服務被稱為承銷功能，提供承銷的金融機構一般也提供經紀或交易服務；第五種服務則屬于咨詢和信托功能。
（三）金融機構面臨風險的種類
金融機構在日常的經營活動中面臨著各種各樣的風險。金融風險的種類大致可以分為信用風險、流動性風險、市場風險、操作風險等。信用風險也可以被看作是履約風險，即交易對手不履行契約所造成的風險，如商業銀行的借款人不能按時還本付息的風險；市場風險也被稱為價格風險，金融機構在金融相關價格的形成機制中發揮作用的同時又面臨著許多市場風險，利率、匯率及其他資產價格的變化都有可能給金融機構的運營帶來損失；操作風險既包括內部事件所導致的風險，如內部管理不到位、員工操作失誤等，又包括外部事件所導致的風險，如自然災害等不可抗力因素所導致的風險[3]。
三、金融機構的創新與風險管理的意義
（一）加強金融機構創新的意義
金融機構的創新是指建立新型的金融機構，或者在原有金融機構的基礎上加以重組或改造。金融機構創新的原因多種多樣，例如，電子技術的發展導致純粹網絡銀行的誕生，套利和投機動機導致對沖基金出現，“新經濟”的熱潮引發風險投資基金的大發展，放松金融管制與金融國際化產生了一大批新式的金融機構等。
金融機構通過大量創新業務，增強了金融機構的基本功能，提高了金融機構的運作效率。同時，現代金融創新涌現出來的大量新工具、新技術、新交易、新服務使金融機構積聚資金的能力大大增強，信用創造的功能得到發揮，擁有的資金流量和資產存量急速增長，提高了金融機構經營活動的規模報酬，降低了成本。加之經營管理上的創新，金融機構的盈利能力得到增強。
（二）加強金融機構風險管理的意義
隨著經濟的快速發展，市場的不斷進步，對外開放的總體格局已初步形成。作為實體經濟的重要組成部分，金融機構對于國民經濟發展的作用自然是不可忽視的。因此，加強金融機構的風險管理，不僅能夠為金融機構自身提供發展動力，增強自身的競爭力，以便更好地適應國際經濟大形勢，以促進自身的長遠發展，也可以在某種程度上輔助其他的經濟實體發展，為本國經濟社會的全面發展貢獻力量[4]。
除此之外，金融機構的經營特點以及眾多金融機構的巨額損失的教訓都證明了風險管理的重要性。
四、金融機構的創新途徑
（一）關注金融發展多元化需求
金融創新的目標在于促進社會經濟的發展，滿足金融發展的多元化需求。隨著全球經濟發展水平不斷提升，金融需求也變得更為復雜，為了滿足差異化的市場需求，必須下大力完善金融供應市場，拓展直接融資比例。同時還需要加快證券市場建設，尤其是地方證券市場的發展和完善，構建多元化產權交易模式，優化股權交易環境。此外，還要加強對中小規模商業銀行、基層銀行、小額信貸等金融服務機構的發展扶持，建立完善的擔保機制，以此實現金融創新的多元化發展格局。
（二）構建以金融促經濟的發展格局
金融創新是以服務經濟發展為基礎的，尤其是要順應經濟發展的總體需求，優化發展科技金融、綠色金融等?？萍冀鹑诘闹攸c是扶持各類科技創新，為科技成果的有效轉化提供必要的資金支持，為高新技術的發展拓展資金供應途徑；綠色金融則是以生態環保建設為主體的金融體系建設。將環保因素納入金融業績考核體系當中，在保險領域發展綠色保險服務，提供相應的保險產品，以金融支持促進綠色生態事業發展，進而促進國家經濟的可持續發展[5]。
五、金融機構風險管理的途徑
（一）加強誠信建設，提高風險關注度
一些金融機構的風險管理者只顧眼前的利益，而缺少長遠的目光，沒有將風險管理安排在各個經營管理環節，沒有高度關注利益背后潛藏的危機，沒有加強企業、個人的誠信建設，從而導致金融危機爆發時，金融機構存在破產風險。所以，金融機構在風險管理時應該加強誠信建設，增強風險意識，避免由于信用問題給企業帶來的風險隱患[6]。
（二）加強政府對金融機構的監管
應增強政府對金融體系的監管。鑒于金融創新能夠為金融發展提供源源不斷的動力支持，為了促使金融活動取得持續性的創新與發展，政府的支持與監管是極為必要的。政府增強金融市場的監管是有效協調金融機構創新和保證金融市場穩定的重要舉措，并且，政府部門的支持能夠給予金融機構創新活動良好的外部環境，通過政府與機構內部監督部門之間的聯合監管，能夠有效打擊相關違法違規活動。在進行金融監管與控制時，時刻以維護金融穩定、鼓勵金融創新作為此項工作的開展原則，合理掌控金融監管的持續標準，促使金融創新與監管得以健康、穩定地發展[6]。
除此之外，對于金融機構自身來說，建立專門的風險管理部門也必不可少，風險管理部門可以是具有一定獨立程度的、由各部門專業人才組成的風險管理委員會，也可以是企業的職能部門，或是聘請企業外部相關專業的風險評估管理專家參與。通過建立風險管理機構，對與金融機構自身經營管理相關的各種風險進行相應的風險管理與監控，以達到有效降低風險的目的。
（三）加強金融機構內部風險控制
在日益變化的金融市場環境中，金融機構面臨著各種經營管理的風險，如市場風險、管理風險、財務風險以及法律風險，加強其內部的風險控制是前提和基礎。首先應提高金融機構內部員工的風險意識，如通過金融機構的內刊、宣傳欄、員工手冊等渠道來進行宣傳，提高員工的風險意識，轉變安逸的求穩的思想，強化員工的憂患意識；其次，應結合各個風險控制點，在金融機構內部建立一套有效的風險管理體系，全面防范和控制可能發生的各種風險。其中，風險權限管理是指由金融機構統一管理其下面的分公司、子公司的投資、籌資和擔保等高風險業務的發展權限，在具體實施固定資產投資業務、對外投資業務、委托理財業務、借款和擔保業務時，嚴格執行需要向總部報批、備案以及內部決策、審批的程序，以實現對相關風險的有效規避。另外，在實施風險權限管理的基礎上，應著重強調加強風險控制責任制度建設，通過制定相關制度來明確下屬各單位在重大決策的事前、事中和事后各個階段不同的風險控制責任。
金融機構在邁向國際化道路的過程中要注重國內外宏觀環境、政策對金融機構風險的判斷，要加強風險管理、內控管理，做好風險預警和資產流動性的配置，加強各類風險的研究，完善金融機構風險管理內控體系。在創新業務的同時，注重風險的防范，及時對創新風險進行評估、規避，保證金融機構在創新中更加安全、穩定地發展。雖然創新帶來了利潤，提高了市場效率，但金融創新不能濫用，尤其是在新產品、新業務的開發和銷售過程中，更要注重風險的控制，建立完善的風險監控體系，重點突出高風險領域的風險評估，采取更加嚴格的措施防范風險。
（四）建立持續的風險評估制度體系
從企業的管理角度來看，企業的經營風險主要是指影響企業實現其經營目標的一些利害因素，如流程風險、環境風險和決策信息風險，因此，企業應對各種風險進行必要的管理、監控和評估。對于金融機構?硭擔?建立持續的風險評估制度體系是應對內、外部環境變化帶來的新風險的有效手段。金融機構內部的風險評估主要包括兩方面的內容，首先，從各經營管理活動流程的執行部門出發，加強對風險的預測與評估，若各經營管理活動流程執行部門發現新的情況或者流程發生變化，應當及時告知風險控制管理部門，否則，若出現風險，則由相應的執行部門承擔。其次，風險控制管理部門作為金融機構內部風險控制的管理部門，應當定期組織對各經營管理活動流程進行跟蹤，及時評估由于新情況和新變化帶來的風險，此外，還應主動參與新業務的開展以及新市場的開拓工作，有效進行風險評估。
健全相關法規建設需要法規制定者深入實踐、廣泛調研，制定既有利于金融機構風險管理，又能夠提高金融機構運營效率的科學的法規。法規的制定只是金融機構依法經營的初始環節，法規制定以后，更需要金融機構的嚴格執行、依法經營，維護法律的權威，合法分散、管理風險。
（五）增強國際間的經濟合作
在目前全球經濟一體化與金融行業愈發自由化的基礎上，某一國家單純憑借本國政府的經濟管理政策顯然已經不能確保經濟的穩定，以及應對巨大的金融風險問題，必須要借助于世界范圍內多個國家的共同防范與監管，采取相關的金融風險防范措施，開展更為廣泛的國際性合作。例如，同其他國家政府簽訂相關的金融監管條例與協議，同時還可積極投身于國際金融監管活動中。應依據國際上的相關標準和規范來制定實施相關金融機構創新活動的具體準則、規范等內容，從而起到更加全面、高效的金融監管作用。
【關鍵詞】 金融創新風險 管理 風險防范
一、金融創新風險
1、金融創新風險概述
金融創新風險是金融創新過程中，創新供給主體的創新措施不能順利實施，或者是創新收益遭到損失的可能性。它由兩部分構成，一是金融創新設計過程中的各種風險；二是金融創新實施過程中的風險。
金融創新風險不同于產業創新風險。首先，產業創新風險主要存在于新成果的市場認可度及潛在收益的獲得程度上，而金融業不僅具有產業創新的風險，還具有信用風險、利率風險、匯率風險等特殊的行業風險，金融創新在追逐利潤時也制造出了新的風險。其次，金融創新無法申請專利，具有廣泛的可模仿性和可推廣性。只有通過被模仿和推廣的活動，創新才能真正被社會所接受，否則將會由于市場規模不經濟、接受程度低等原因導致創新成果的市場需求量過小、創新成本過高，從而發生市場缺損、作用缺損以及價值缺損，使得創新者很難獲得全部潛在的收益，實現利潤最大化。最后，金融業涉及到國民經濟的各個方面，因此金融創新風險要比產業創新風險具有更廣的影響面和更大的影響力。
2、金融創新風險的構成
（1）設計風險。設計風險是由于金融創新設計過程中各種不確定因素而使金融創新措施未能如期出臺的可能性。
（2）市場風險。市場風險又稱價格風險，是指市場價格變動導致金融衍生產品價格變動而產生的風險。這里的市場價格，主要是指基礎資產的價格。不同的衍生產品所涉及的市場風險是不同的。
（3）信用風險。信用風險又稱履約風險，是衍生交易中的一方不按合同條款履約而導致的風險。
（4）流動性風險。流動性風險是金融衍生工具的持有者在找不到適當的對手時，只能以低于市場價格的價格將衍生工具出售所造成的風險。
（5）操作風險。操作風險又稱運作風險，是由于內部控制系統或清算系統失靈而導致的風險。
（6）經營風險。經營風險是金融機構在交易過程中由于金融產品的復雜性而出現的判斷錯誤、記賬錯誤、結算錯誤、交割錯誤以及和約錯誤造成損失的可能性。
（7）投機風險。投機風險是由于金融市場的參與者利用金融創新進行投機而導致的風險。
（8）伙伴風險?；锇轱L險是由于金融市場參與者之間的伙伴關系而導致的風險。
（9）法律風險。法律風險是由于交易合約內容不合法律規范，交易合約不具備法律效力或其他方面的法律原因，而給交易主體帶來的風險。
（10）聲譽風險。聲譽風險是由于操作失誤，不按時履約，違反相關法律和法規或其他原因，而給組織金融創新的機構或交易中一方的聲譽帶來的不良影響。
2、金融創新風險的成因
（1）金融創新使通貨膨脹成為可能。首先，金融創新擴大了貨幣供應的主體。傳統的金融體系中貨幣供應的職責主要由中央銀行和商業銀行擔負。中央銀行控制基礎貨幣的供應，商業銀行則以派生存款的形式創造和收縮貨幣。金融創新以后，這一格局被打破。商業銀行在金融創新中出現的諸多與活期存款類似的新型負債賬戶就具有較強的存款派生能力。而且非銀行的金融機構也利用電子資金轉撥系統開辦支票賬戶、可轉讓存單、電話付款、證券化貸款等業務來創造貨幣，雖然其創造貨幣的能力不及商業銀行，但它擴大了貨幣供給主體，增加了銀行控制信貸的難度。在利益驅動下，銀行與非銀行機構還會不加限制地擴大信貸，使貨幣供應量增多。
其次，金融創新提高了貨幣流通速度。金融電子化是金融創新的特征之一，金融機構應用電子技術使其業務由傳統的人工操作轉變成自動化、機械化操作。多功能信用卡、自動轉賬服務、銀行電話付款等新工具的普及明顯縮減了交易時間，提高了貨幣流通速度。
（2）金融創新降低了金融體系的穩定性。20世紀90年代以來連續發生了數次震驚世界的金融事件：墨西哥金融危機、美國奧蘭治事件、巴林銀行倒閉、東南亞金融危機、香港股災等等，都是金融風險過大，使金融體系的穩定性遭到破壞所致。因此，無論是金融機構還是金融當局，都普遍推行以風險控制為核心的風險管理和金融監管，把風險防范和保持穩定性放在首要位置。
（3）金融創新弱化了金融監管的有效性。金融監管的領域擴大，對象增多。在金融創新的背景下，金融機構的種類明顯增多，各式各樣的準金融機構如雨后春筍般涌現出來。由于生產國際化迅速發展，跨國公司大量涌現，對全球性金融服務的需求增加，加之持續不斷的各個金融領域的創新，促進了跨國銀行這種金融機構的發展。而且在金融機構業務和組織創新的基礎上，各類金融機構之間的業務相互交叉和滲透，傳統的銀行與非銀行金融機構業務分工的界限日益模糊。因此，金融監管不但要監管傳統的金融機構，還要監管各種新型的金融機構和準金融機構；不僅要監管國內的金融機構，還要監管跨國性金融機構；不但要監管傳統的金融業務，還要監管新興業務。這樣就增大了金融監管的難度，降低了金融監管的有效性。
從金融創新與金融監管的相互關系來看，金融監管制度總是針對現有的金融業務及經營范圍制定的。然而，金融機構為了擺脫或逃避金融當局的管制，便通過創新來增強競爭力以獲取更多的利潤。反過來，當這些金融創新對貨幣政策或金融當局的目標構成威脅時，政府或金融當局又會采取新的管制和干預措施，于是又引發新一輪有針對性的金融創新。在這一過程中，金融監管的創新滯后于金融業務或工具創新，從而使得現實的金融監管的有效性有所下降。
二、金融創新風險的防范
1、金融創新風險的防范體系
金融創新風險的防范體系是金融創新風險的防范主體，為了最大限度地減少由于國內外金融創新可能帶來的經濟損失，運用相關的方法和手段，對金融創新風險進行識別、測量和控制的行為體系。該體系由金融創新風險防范目標、防范主體、防范客體和防范方法這四個要素組成。
第一，金融創新風險防范體系的目標。金融創新風險防范體系的目標也就是構建金融創新風險防范體系所要達到的最終目的，即最大限度地減少國內外金融創新風險所帶來的和可能帶來收益減少的損失和成本增加的損失。
第二，金融創新風險防范體系的主體。金融創新風險防范體系的主體是金融創新風險防范行為的承擔者，包括行為的決策者和執行者，也就是金融市場的監管者和創新者。在風險防范的實踐中，這兩個層次的主體是難以分開的。
第三，金融創新風險防范體系的客體。金融風險防范體系的客體是指金融創新風險防范行為的作用對象，也就是金融創新風險，它包括設計風險、市場風險、信用風險、流動性風險、操作風險、經營風險、投機風險、伙伴風險、法律風險、聲譽風險等。
第四，金融創新風險防范的方法。金融創新風險防范的方法是指對金融創新風險客體實施控制的技術措施，這是金融創新風險防范體系的關鍵所在。防范金融創新風險的主要方法是風險的回避、風險的分散、風險的分攤與轉移、風險的預警預控管理。
金融創新風險防范體系的構建是一個系統工程，它是在金融創新中運用系統的方法，對不同的金融創新風險進行系統管理和防范，以減少風險發生的概率或損失。
（1）金融創新風險的回避。風險回避是指考慮到影響預定目標達成的諸多風險因素，結合決策者自身的風險偏好性和風險承受能力，從而做出的中止、放棄某種決策方案或調整、改變某種決策方案的風險處理方式。風險回避的前提在于金融創新主體能夠準確對自身條件和外部形勢，以及對客觀存在風險的屬性和大小有準確的認識。
正確的金融創新風險回避策略并不是盲目地、一味地回避風險，而應該在恰當的時候，以合適的方式回避風險。金融創新風險回避應該是一種策略性、藝術性、技巧性的回避。當金融創新主體的自身實力無力承擔可能的損失，而且確實無法有效防范和控制風險時；當金融創新主體有多種項目、領域可供選擇，而不同的選擇可能具有不同的風險；當金融創新主體沒有必要去涉足某領域或是冒險時，均可采取風險回避策略。
（2）金融創新風險的分散。風險分散是同一投資主體投資于不同的項目，從而達到分散風險的目的。多數企業通常采取投資組合、項目組合、多元化經營這三種方式來分散風險，而用于金融創新風險的分散則可采取投資組合以及多元化經營這兩種方式來分散風險。
首先，投資組合。金融創新由于自身存在著許多不確定性，使得非系統性風險遠遠大于普通的金融業務，因而可能的投資收益也大于普通業務，創新者正是看中這部分超常收益而寧愿承擔較大風險。然而，在實際操作中，創新投資者必須慎重考慮投資失敗造成的損失。
其次，多元化經營。多元化經營的一個優點在于減少了利潤的波動，因此金融創新主體應力爭作到風險最小、收益最大的組合。創新主體應選擇在價格上是負相關的創新組合，這樣就有利于分散風險，而高度相關的創新組合不利于分散風險。但是，也不能高估了多元化經營分散風險的作用。多元化經營不僅分散了用于金融創新的資源，而且它對創新者的素質要求較高，如果沒有前瞻性的戰略眼光和對風險的靈敏嗅覺，就會提高創新成本，導致金融創新的失敗。
（3）金融創新風險的分攤與轉移。風險的分攤不同于風險的分散，風險的分攤是多個投資主體參與同一個項目的投資，使風險在多個投資主體中分攤。顯然，隨著投資參與人數的增加，各投資者所承擔的風險是遞減的。不僅如此，隨著投資參與人數的增加，總體風險也是遞減的。
風險的轉移是指風險由一個承擔主體向另一個承擔主體轉移，風險的轉移可分為風險的財務轉移和非財務轉移。風險的財務轉移是風險活動的承擔者不變，只是財務損失主體發生了轉移，譬如采取投?；驌５姆绞絹磙D移風險。風險的非財務轉移即實體轉移，是風險活動連同其財務責任全部由一個承擔主體轉移到另一個承擔主體，譬如采取委托、發包、招標或出售的方式來轉移風險。然而，金融創新風險的轉移并不同于一般的項目風險轉移，金融創新風險的轉移多數是通過金融衍生物來實現的。
（4）金融創新風險的預警預控管理。有效的風險預警預控管理是確保金融創新安全的第一道屏障，通過監測可能產生金融創新風險的動向與征候，可以及時為金融創新提供決策依據，阻止金融創新風險向金融危機轉化。金融創新風險預警預控管理主要是預警預控指標的選取和預警預控系統的操作。
金融業是一個技術性強、利潤豐厚、競爭激烈的高風險領域，無任何風險的金融運行體系是不存在的，因此如果我們能事先預測出風險的等級，并采取相應的措施防范并及時化解風險，就能避免金融危機的發生。借鑒世界各國金融風險防范的經驗，在金融創新過程中，可以采取宏觀、中觀、微觀三個預警子系統相結合的垂直風險預警預控管理。其中，宏觀金融預警系統主要是監測宏觀金融風險，即監測國際金融風險走勢和一個國家整個金融體系面臨的風險；中觀金融預警系統主要是監測國內各經濟區域內金融體系面臨的金融風險；微觀金融預警系統主要是監測一定金融環境下微觀金融機構所面臨的金融風險。這三個預警子系統要協調動作，自上而下地實行監控。
2、金融創新風險的防范策略
（1）金融監管部門的風險防范。首先，完善立法。對金融創新活動設立一整套完備的法律程序，制定關于金融交易管理的統一標準，以消除交易過程中不必要的風險，使金融交易從合約的簽訂到最后執行完畢的整個過程都有與之相適應的法律來規范。同時建立關于風險管理和交易咨詢的有效機制，使各金融機構都有防范金融風險的舉措，確保投資的安全性。
其次，參與金融創新的研究和開發。金融監管機構要派專人參與金融創新的研究和開發，全面了解金融創新的過程，準確掌握其產品的風險情況，組織有關專家和教授對金融創新產品進行全面論證并審定能否進行金融創新。
再次，嚴格監管金融機構的金融創新活動。除了按照《巴塞爾協議》對金融機構的資本充足率作出規定外，還要根據其資本量、信用狀況、經營能力、對風險的應變能力及當前的市場波動狀況給出一系列的風險監控指標，將風險控制在所能接受的范圍內。
最后，加強各國金融政策的相互協調。傳統的監管機構基本是國家化的，各國政府一般都是從本國的利益出發，制定金融政策，由于政策之間缺乏有效協調，大規模投機資本為了尋求套利套匯，頻繁出入各國的金融市場，放大了金融風險。隨著國際金融一體化進程的加快，現有的國際金融體系必須進行相應的改革，加強國際合作，協調貨幣政策，從而把金融創新產生的風險降低到最低限度。
（2）金融創新主體的風險防范。第一，確立風險管理意識。金融機構在創新過程中，風險日益增大，呈現出多樣化、復雜化的趨勢。金融企業面對金融環境變化、風險增大的現實，要想取得良好的經營效益，必須確立風險管理的意識與觀念。必須在員工中樹立風險意識，使他們明白，在充滿風險的經營環境中，一味地回避風險是不可能的，只有面對風險，制定有效的措施才能防范和化解風險。
第二，明確風險管理原則。金融機構在創新產品、推出新業務時首先要遵循謹慎決策的原則，切勿盲目從事，急于求成。金融機構還要遵循分散風險的原則，擴大經營范圍，實行多元化經營，以達到分散風險的目的。此外，金融機構在創新過程中，還要遵循規避風險的原則，避開高風險業務，以達到規避風險的目的。
第三，建立風險管理體系。金融機構要統一制定有效的、切實可行的風險防范制度，并結合自身的特點，在實踐的基礎上建立一套科學的風險預測評估指標體系，以便作出正確的風險預測。此外，金融機構還要保證本系統內信息的上下暢通，不斷健全和完善內部控制制度，及時修補和完善金融風險預警預控系統存在的漏洞。
第四，加強內部監管。加強金融創新主體內部的監管，要從以下幾個方面著手。一要加強表外業務的管理。金融創新主體應根據自身的規模、資金、能力等確定表外業務占全部資產額的比例，并把握好表外頭寸。同時，表外業務與表內業務要分開管理，建立完善的表外業務報表制度，加強表外業務的統計和核算。二還要加強對表外業務定期與不定期的內部稽核。及時發現表外業務經營中存在的問題，并制定出應付突發事件的措施。要加強對海外分支機構的管理，總部對海外分支機構要有集中、統一的調節和控制，要對其規定業務范圍及各類業務的規模和審批權限，加大總部對海外分支機構資金流動的管理力度。三要加強金融機構內部控制，對金融機構內部重要的和高風險的部門進行分工并明確責任，使各部門在互相制約的基礎上既保持協調合作，又能職能分離、風險分擔。
三、結論
金融創新的風險體系是一個由多種風險交織在一起的彼此制約的復雜鏈條，它們共同影響和作用于金融創新的整個過程。金融創新風險的形成原因是多方面的，本文僅從通貨膨脹、金融體系的穩定性、金融監管的有效性三個方面分析了金融創新風險的成因。除此之外，國際金融市場的風險傳導也是金融創新風險的形成原因之一。因此，對金融創新風險的成因還有待進一步的深入研究。
我國在進行金融創新時要充分考慮當前的國情，以服務于經濟發展為基本的立足點，以市場為金融創新的出發點和歸宿點。創新時要充分考慮我國金融體制的特點及金融市場的發達程度，有選擇地進行金融產品的開發或引進國外的創新成果，避免一刀切。金融創新的目的在于規避風險，獲取利潤，因此在金融創新之前，要運用各種方法對其進行風險分析，為創新成功奠定理論基礎。
【參考文獻】
[1] 向虹：金融創新與風險防范[J].金融會計，2008（8）．
[2] 陳子季：金融創新的宏觀效應分析[J].金融研究，2006（5）．
[3] 王麗、楊斌：淺談中國商業銀行的金融創新[J].經濟與管理，2008（11）．
[4] 樓文龍：開放條件下商業銀行的金融產品和服務創新[J].經濟管理，2007（2）．
農村中小金融機構柜面業務操作風險管理現狀
（一）農村中小金融機構柜面業務操作風險特點1.目前國內農村中小金融機構操作風險發生范圍廣。農商（合）行存貸款、銀行卡、財務管理等所涉及到的所有業務流程都可能發生操作風險，無論是經濟發達地區還是經濟欠發達地區的城市、鄉鎮都有可能發生操作風險。2.農村中小金融機構操作風險表現形式多樣。（1）內部欺詐風險。員工因放棄職業道德，違背相關法律法規，以滿足自己的需要而造成的風險。尤其是一些“要害崗位”人員利用職務之便成為其作案的主要方式。（2）外部欺詐風險。員工在辦理業務的過程中被客戶用欺詐的手段利用，給銀行帶來潛在的風險。主要表現為外部人員詐騙、黑客侵入計算機等形式造成的損失。（二）農村中小金融機構柜面業務操作風險存在的主要問題1.操作風險管理組織架構不完善。盡管許多農村中小金融機構初步建立了形式上健全的法人治理結構，但是實際工作中“三會一層”及相關委員會只是形式上存在，沒有很好發揮其在風險管理中的作用。2.內控機制不健全，風險管理方式效果差。從國內農村中小金融機構發生的案件涉及的操作風險分析，內控制度不完善，是大量違規經營和操作風險積聚的直接原因。目前存在部分農村中小金融機構內控管理混亂，在發生案件風險的情況下，往往只是處理案件當事人，那些負有管理和監督責任的人員一般不會受到處罰，從而造成內控體系的有效性差，在某種程度上積聚了風險。3.風險管理手段和技術落后。國內農村中小金融機構操作風險管理技術還比較落后，過分依靠內部審計而忽略外部審計。操作風險的識別還不夠全面和準確，風險評估計量的手段落后。4.人員構成不合理，風險管理人才匱乏。人員素質是操作風險管理的關鍵，我國農村中小金融機構的風險管理人員在業務素質要求方面還達不到進行全面風險管理的需要，為操作風險埋下隱患。
構建農村中小金融機構柜面業務操作風險管理體系的對策
（一）構建有效的操作風險組織體系由于農村中小金融機構組織結構是“一級法人”下的總行—基層營業機構管理體系，由董事會及高級管理層承擔最終管理責任的操作風險防御體系，以及內部審計部門的獨立性尚未真正發揮作用的客觀情況，決定了我國商業銀行操作風險管理應該是總部集中管理模式。在這種管理體制下，農村中小金融機構的操作風險防御體系可以劃分為六層：第一層：基層層面。銀行金融機構基層組織是銀行經營活動的前沿，對操作風險的生成和管理負有主要責任。第二層：起支持作用的部門，是業務部門開展經營活動的支撐，對操作風險發揮著重要的事前防范作用。第三層：風險管理部門。包括總行和分支機構在內的風險管理部門，負責對操作風險的政策及管理流程加以貫徹落實。第四層：內外部審計。主要側重于對操作風險管理體系、管理政策、組織結構以及政策與制度的執行情況進行審計。第五層：董事會。在“一級法人”管理體系下，董事會對操作風險管理承擔最終責任。董事會要確保本行的操作風險管理系統受到內審部門全面、有效的監督。內審部門不應直接負責操作風險的管理。第六層：監管者和股東及其他利益相關者。兩者分別通過監管制度、監管要求和市場約束對商業銀行的操作風險管理狀況加以關注和制約。（二）加強內控制度建設1.制定個人柜面業務操作風險管理制度手冊。組織人員從現有的柜面業務風險點著手，制定涵蓋相應全部現行的業務流程，風險點等的個人柜面業務操作風險管理制度手冊。員工能根據手冊速查，了解某項業務的具體辦理方法、依據，以及發生某種操作風險后，應該如何處理和向上匯報。2.制定新型的柜員管理制度。新型的銀行柜員制度是指建立在前臺操作系統基礎上，覆蓋全部業務流程和風險點的柜員管理制度。3.深化流程整合，提升服務質量。組織人員根據最新制度要求，對業務處理手續進行規范，在防范風險的前提下，最大限度的簡化前臺操作。（三）建立完整的操作風險內部管理體系1.轉變管理理念，將零售業務管理從規范化等級管理向風險等級管理轉變。按年對分（支）行和零售網點進行風險評級，按行、按點建立風險控制檔案，將全部零售網點按照風險等級，進行差別化管理，對分（支）行零售業務風險管理情況進行綜合排名。2.建立風險檔案管理體系。將重點建立對基層營業機構的操作風險檔案，并對基層營業機構的操作風險檔案進行綜合管理，分析運用風險檔案，積極對風險檔案進行匯總和分析，定期對檢查出的問題進行深入細致研究分類和分析。3.建立操作風險損失事件數據庫，設置專門的損失事件崗。建立風險損失數據可以為管理者提供有力的模型化實證分析，將提高管理者在內控過程中制定管理政策的有效性。4.建立對柜面業務操作風險狀況的分析、報告、持續改進及風險提示機制?；鶎訝I業機構應及時上報轄內的操作風險管理風險分析報告，總行積極對風險檔案、業務檢查情況等相關資料，進行匯總和分析，及時向網點下發風險提示，提示風險點及其防范措施。（四）建立完善以柜員考評為基礎的激勵約束機制建立科學的風險津貼與業績相結合的績效考核機制，合理分配員工薪酬，按業務的復雜度和貢獻度設定權重，計算柜員的業績積分，對柜員的業績進行全面考核。通過考核以崗定酬、升崗升區，充分調動柜員工作積極性，有效利用資源，提升網點綜合競爭力。（五）加強前臺核心業務系統的升級管理和運行維護管理系統中存在的任何問題都可能導致農村中小金融機構不可估量的損失。因此，系統的安全性、穩定性和完備性直接決定了系統運行過程中發生系統中斷、出錯乃至遭到非法侵入等而導致操作風險事件的概率。加大系統的科技投入，加強系統開發和升級以及后續的運行維護管理能使之能更有效的防范操作風險的發生。（六）構建良好的操作風險文化加強操作風險制度文化建設是當前的風險文化的重點。我國農村金融機構操作風險文化建設剛剛起步，培育操作風險文化是一項長期的目標。操作風險制度文化建設是指銀行對經營過程中可能出現的各種風險進行預防和控制的一整套制度安排。
本文作者：李平工作單位：商丘華商農村商業銀行
關鍵詞：經營風險;財務風險管理;風險控制能力;內部控制
一、為什么要進行財務風險管理
在市場經濟條件下，銀行業經營面臨風險是一種普遍現象。風險管理則成了銀行經營管理的重要組成部分。由于銀行業是以金融資產與金融負債為經營對象的特殊企業，銀行的經營活動無疑是財務活動，銀行的經營管理實質上是財務管理。因此，銀行風險管理是財務管理尤其重要的部分。
（一）什么是財務風險？
財務風險風險又稱籌資風險，是指由于舉債而給企業目標帶來的可能影響。企業舉債經營，全部資金中除自有資金外還有一部分借入資金，這會對自有資金的獲利能力造成影響;同時，借入資金需還本付息，一旦無力償付到期債務，企業便會陷入財務困境甚至破產。
財務風險與長期的償債能力密不可分。衡量財務風險與長期償債能力的指標主要有以下幾個：資產負債率;股權比率;權益乘數;負債與股權比率;債務與有形凈值比率。
（二）農村信用社財務管理的風險點在哪里
從近幾年治理整頓和案件管理的情況看，當前和今后一個時期，必須高度關注。一是會計結算業務風險。主要集中在柜臺業務，要綜合運用各種手段防范柜臺操作風險，特別是柜臺監守自盜和內外勾結作案。二是財務收支風險。主要防范貪污、挪用資金和私設“小金庫”的風險和案件。三是柜員操作業務風險。主要防范惡意授權和盜用客戶資金風險。四是金庫管控風險。主要防控庫款被盜風險，確保庫款和員工生命安全。
1.崗位職責
會計人員：建立健全會計內部控制制度，實施有效地會計監督，開展會計輔導檢驗，保證所在單位會計活動合法、合規，加強會計業務風險點的控制，監督內部控制制度落實。
經辦人員：審核客戶身份證件，根據客戶需要辦理相關業務，按業務操作規程認真完成崗位業務操作。
授權人員：按照規定的業務權限進行授權，嚴格審核柜員所辦理的業務及憑證，對錄入系統的內容進行復核，并對所授權業務的真實性、合法性負責。
事后監督：對完成會計賬務進行監督，保證各項會計事項處理依據有效，處理結果真實可靠發現并糾正各種核算差錯和事故。
主 任：在日常工作中，對信用社全體工作人員執行各項規章制度的情況進行定期，不定期檢查監督;負責各項內控制度的落實，防范各種案件的發生。
2.解決風險違規行為的建議
銀行金融機構有以上違規事項，應對責任人進行違規處罰，對違法違規的員工，依據事實情節，分別予以相應的處罰和處理，如：
a.糾正其違規行為
b.給予經濟處罰，沒收違法違規所得，沒收非法財物
c.給予警告、全行通報批評、撤銷榮譽稱號、取消評優資格、調整和調離工作、降級、撤職等等
二、從被動處置風險向主動防堵風險轉移
（一）監控
各負責部門負責的內外部監測統計表報表。從上至下的條線專業部門的綜合或統計人員，要做好報表的匯總、分析工作，對發現的數據異常變化情況及時報告。
（二）預警和報告
對不同級別的風險點，確定相應的報告路徑，采取不同的報告形式，執行各自報告時限。
（三）分析
各主責部門要及時向風險管理委員會或專門委員會提交本部門風險分析報告，重點從操作風險、市場風險、信用風險、流動性風險、道德風險等方面分析，提出化解或弱化風險的措施。
（四）處置
由風險管理委員會同有關部門提出建議性處置方案，報請領導直接審定實施，或提交風險管理委員會審議后實施。
（五）反饋
每月及時向風險管理委員會和專門委員會辦公室提交反饋報告，風險管理委員會或專門委員會辦公室匯總后報領導，或向風險管理委員會或專門委員會報告。
三、標本兼治，逐步形成防堵風險和案件的長效機制
全面風險管理的關鍵是以人為本，重點是防范案件，核心是依法合規，方法是全員參與，手段是防范在先，機制是獎懲并舉。通過加強教育，提高隊伍素質，完善規章制度，落實檢查監督，逐步形成風險防控的長效機制。
（一）加強培訓教育，提高隊伍綜合素質
（二）綜合防控，人防物技防三位一體
一是要強化全員風險意識，使每名員工熟知崗位風險點，形成防范風險的第一道防線。二是要鼓勵員工主動發現和報告風險，并輔以一定的物質獎勵，最大限度地規避、弱化風險。三是在管好人的基礎上，進一步完善防范風險和案件的硬件設施，運用計算機系統對重點業務操作運行實時監控，做到人防、物防、技防三位一體。
四、信貸資金供求矛盾十分突出
由于農民收入較低，在國民經濟的分配中農民沒有拿到應有的份額，形成農村投資和消費需要的不足，而目前的農村金融的融資能力又由于自身的缺陷遠遠滿足不了農村經濟發展的需求，這就使農村經濟信貸資金的供給不足，從而更加加劇了農村投資需求和消費需求不足的矛盾。
（一）農村信貸供給短缺
1.信貸資金來源受到制約
農村金融機構的存款主要依賴于農村居民儲蓄存款，儲蓄存款占農村金融機構各項存款的85%―95%。農村金融機構的存款為什么上不去呢？首先是農民可支配收入增長緩慢導致了金融機構儲源減少，增量不足。其次是農村金融機構市場特別是資本市場不發達，投資工具缺乏，農民可選擇的資產組合方式也只有存款和現金。
（二）如何解決資金供求矛盾
1.農村經濟面臨結構調整
隨著市場經濟對我國廣大農村影響越來越深，建立在市場規則基礎上的各種經濟要素的重新配置與組合，啟動新一輪農村經濟增長模式。
2.農村產業深化要求金融深化
農村金融需求和過去粗放型經濟發展不同，要與農村經濟的可持續發展聯系起來，國家應加大資金的投入，大力發展科技特色農業。
（作者單位：長春東方職業學院）
參考文獻：
[1] 長春市農村信用合作社聯合社財務科技處.財務風險管理[J].2009.
[2] 財政部會計資格評價中心.中級會計資格―財務管理[M].中國財政經濟出版社，2008.12
【 關鍵詞 】 金融機構；信息科技；風險管理
1 引言
隨著信息科技水平的不斷提高，信息科技在給小微金融機構中帶來作用的同時也不斷增加了信息科技風險，給小微金融機構的經營發展帶來了挑戰。當前，小微金融機構對信息科技風險管理的水平還比較低，如何有效控制與管理信息科技風險，是當前小微金融機構在信息化建設過程中必須面對的重要課題。
2 小微金融機構信息科技所面臨的風險
小微金融機構信息科技風險指的小微金融機構在運用信息科技的過程中，因技術漏洞、管理缺陷等人為的或自然的原因而造成的問題或危機。在當前信息技術與銀行業務深度融合的情況下，信息科技風險事件涉及的范圍廣、程度深，給銀行等其他金融機構帶來較大的經濟損失，尤其在小微金融機構中，信息科技風險帶來的損失更為嚴重。
3 小微金融機構信息科技風險管理中存在的問題
3.1 信息科技風險管理的技術水平較低
從現狀來看，我國小微金融機構信息科技風險管理的技術水平較低主要體現在如下方面，首先，以銀行為代表的大部分小微金融機構缺乏專業化的信息資產風險管理機構，缺乏系統的信息系統管理政策、技術標準及監督、績效評估工作，領導者與風險管理部門無法實現對風險管理的有效監督。另一方面，小微金融機構對信息科技安風險管理的工作仍停留在定性的層面，缺乏對信息技術風險管理專業的定量分析。與此同時，金融機構信息科技風險管理的IT風險管理手段僅停留在制度檢查層面，缺乏技術支持，對風險管理的預防措施有限，對風險管理的技術控制難度大，其信息系統的自我控制的能力較差。
3.2 基礎設施安全建設存在隱患
從我國小微金融機構基礎設施安全建設情況來看，存在較大的隱患。
一方面，機房管理滯后，在我國小微金融機構的機房中，存在著防水火及供電不達標的問題，且缺乏相應的防雷系統、門禁系統等，機房安全管理嚴重滯后；另一方面，網絡運行安全性不高，由于金融機構的分支機構及營業網點及業務都處于數據集中的狀態中，這樣就給金融機構網絡的穩定性及通暢性提出了更高要求，而在小微金融機構中，存在未按監管要求配置主備通訊線路的現象，容易導致營業網點出現業務辦理受阻的現象，致使信息科技風險隱患增加。
4 應急處置能力低
信息系統的集中及數據爆炸式的增長使金融機構的應急處置面臨巨大的挑戰，尤其對于小微金融機構來說，其應急保障機制更為落后。在我國小微金融機構中，一般都設有信息系統的應急預案，但對于預案卻缺乏相應的應急演練，在系統發生緊急事故時，無法對問題實施預案應急措施。其次，部分小微金融機構的系統應急預案覆蓋面籠統，缺乏針對性和操作性，缺乏有效的技術支持。另外，風險管理的人員的應急處理能力較低，對重大信息科技風險的應急執行缺乏有效性，導致風險損失增加。
5 加強小微金融機構信息科技風險管理對策
5.1 提升信息科技風險管控能力
小微金融機構要提高信息科技風險管理的水平，首先應該提高其信息科技風險管控的能力，因此，小微金融機構有必要建立三個機制。
第一，信息科技風險管理保障機制。金融機構領導者應該提高風險管理意識，將信息科技風險管理工作納入議事日程，并建立健全的信息科技風險管理機構的和崗位責任制度，充分發揮出安全檢查、風險監控、審計監督的作用；加強對信息科技風險管控人員的培訓與管理，并加大違規行為的處罰力度，提高其風險管理的能力。
第二，信息科技風險評估和預警機制。小微金融機構應該在充分分析信息科技風險對金融機構影響的基礎上，有針對性的落實風險評估制度和建立信息科技風險監測制度，將風險分類并制定相應的風險報告機制，使信息科技部門與業務部門緊密聯合起來，加強溝通協調，提高對信息科技風險的評估與預防能力。
第三、信息科技風險應急處理機制。小微金融機構要加強對信息備份、災難恢復及業務連續的管理，對應急預案要加以培訓和演練，將應急和災備工作從技術管理層面提升到全行工作層面，以提高應對信息系統安全事件的團隊應急能力。
5.2 加強基礎設施安全建設
加強金融機構基礎設施安全建設，有利于提高基礎設施安全水平，進而有利于降低信息科技風險。小微金融機構應加強基礎設施安全建設投入，重點加強機房消防系統、防雷系統、UPS等的技術投入，完善機房基礎設施并完善機房管理制度，保證系統設備的正常運行，加強對系統設備故障的預測與報警。并設立專門的技術設施檢查維修小組，負責基礎設施的安全維護工作，確?；A設施安全管理的有效性。
5.3 強化金融交易監管
隨著金融環境與金融交易方式的變化，信息化的金融交易也帶來了一定的信息科技風險，小微金融機構應該采取措施強化金融交易監管。
一方面，要加快網絡金融安全立法進程，制定金融安全政策和標準，成立對應的網絡金融安全管理部門，指導網絡金融的發展，并嚴厲打擊網絡金融犯罪；另一方面，要建立跨部門的現代化信息安全管理網絡，實現對金融機構業務信息安全風險的及時、動態、全面、連續的監管。還應該借鑒國外的網絡安全管理模式，建立適合于我國小微金融機構信息化建設的網絡框架，以實時的監管小微金融機構業務，保證交易的安全性。
5.4 加強對從業人員的素質建設和崗位管理
相對于大型及核心金融機構，小微金融機構從業人員的專業素質及崗位配置明顯落后，小微金融機構應該加大對農村金融機構人員的投入，積極引進高素質的信息科技人員，并對原有的從業人員進行定期的培訓工作，提高其信息科技風險防范意識與風險管理能力。同時，金融機構還應增加對信息系統管理、運行、維護等崗位人員的配置，以完善職責分配，落實崗位制衡。最后，完善相應的信息科技風險管理制度，加強信息科技風險審計，完善激勵約束機制，激發從業人員的主觀能動性，從整體上提升小微金融機構信息科技風險管理的水平。
6 結束語
在信息科技風險管理的工作中，小微金融機構要從安全制度建設及技術手段上加強對風險的防范與管理，在全面、可行的安全防護措施中，將信息科技風險降低到最低的程度，進而才能保證小微金融機構得到穩定的發展。
參考文獻
[1] 陳文雄.發展銀行業信息科技 風險管理意識須先行[J].中國金融，2009（07）.
[2] 唐磊.商業銀行信息科技風險現狀與管理策略分析[J].中國金融電腦，2009（02）.
關鍵詞：金融 創新條件 金融機構 風險管理
一、新時期我國金融創新活動特點
（一）現在的金融機構在向同質化方向轉變
我國的金融機構有著不同的分類，而且各個機構之間的業務界限原本處于清晰可現的態勢，都有各自負責的專業領域。但是隨著我國金融創新的不斷發展，各個金融機構為了不斷擴大自己的業務范圍，都在嘗試著推出新的金融產品，這就導致這些金融機構之間原本清晰的界限在逐步向模糊的方向轉變，各個機構之間的業務存在很大程度的交叉，業務也同樣都在朝著綜合化方向發展。
（二）金融創新需要對同質化進行全面控制
就現在金融業發展情況具體分析，金融創新一直保持著活躍的狀態，但是無論是在創新深度上還是在其創新廣度上都存在很多問題，由于每個機構的各個部門之間存在嚴重的相互復制產品的情況，所以導致實際的金融創新數量比預期的要少太多，同質化產品越來越多急需控制。
（三）理財業務層出不窮，越來越普遍
現在的理財業務成為新時期金融創新的重要內容，同時也是一個亮點。隨著我國市場經濟的全面發展，人們的經濟能力要比之前有太大程度的提升，人們的思維模式也比之前更為活躍，傳統的儲蓄理財方式也因為自身有簡單但是收益低的缺陷不能很好地滿足現代人的實際要求，大多數的人更加傾向于尋找更高收益的理財方式。面對這一重要機遇，各種商業銀行都開始研制并推出各種各樣的理財產品，在比較短的時間內金融市場突然就涌現出許許多多的商業y行包括外資銀行的理財產品，并且相互之前的競爭變得尤為強烈。
（四）金融創新的資產證券化
金融創新是一種推動金融機構資產逐漸向證券化方向轉變的重要推動力，這種轉變帶來的有利內容是在很大程度上提升了資產流動性和產品的標準化，但是其弊端也非常明顯，就是造成一些金融問題的不斷發生。比如，銀行，以證券化方式將一些不良資產進行置換的同時也承擔著銀行信譽可能受損的重要風險。除此之外，對貨幣當局也是有很大影響的，資產證券化在很大程度上減弱了貨幣當局銀行的資產負債表控制能力，這樣的情況還會對貨幣政策的執行效率造成很大影響。并且，證券化的許多證券本身具有比較強的流動性，這種流動性會不斷削弱貨幣發行的壟斷地位，久而久之，就會形成貨幣競爭的局面，這都是可以加劇金融風險出現的重要因素。
二、正確認識和評價金融創新帶來的風險
（一）投機市場的存在成為加大風險破壞性的重要方面
為金融市場的安全提供工具是金融創新的重要作用之一，但是和避險相對應的還有大量投機行為的存在。由于如果在實際生活中沒有投機者的存在，避險者極有可能無法將風險成功轉移出去。衍生產品市場的出現，正好為客戶提供了進行投機和避險的重要場所。衍生產品本身具有高流動性的顯著特點，而且還有很好的杠桿作用，促使市場具有極大的流動性和破壞性。因為一旦涉及到投機失敗成為極大多數進入者的最終結果，我們不僅需要的避險功能會消失掉，而且還對整個金融市場造成極大的沖擊與破壞，而且這種沖擊和破壞是常規金融業務完全無法進行比較的。
（二）市場基礎存在漏洞、使用不當以及監督管理失控是引起金融創新產品風險的重要因素
面對開放型經濟，一旦我們的經濟，特別是金融市場價格出現不均衡的現象，就出現被國際游資利用的可能與風險，因為國際游資通常都是洞悉并且順應了市場向均衡方向演變的趨勢最終才投機成功的。新興市場經濟國家一旦金融市場開放和金融產品創新過渡的力度超過了本國經濟承受能力和金融監督管理能力，那么其遭受國際游資襲擊的可能性就會明顯增高。通過大量的事件，比如墨西哥的金融危機、亞洲金融風暴等等風險性事件都可以證明，內因是導致危機事件發生的直接性根源，國際游資運用創新金融工具沖擊則是外因，本身只是起到了推波助瀾的作用。所以，我們在發展金融創新產品市場時一定要將自己國家的市場基礎條件全面考慮進去，宏觀經濟管理部門的工作重點必須包括經常性對本國經濟的均衡性進行檢查，一旦發現存在不均衡的問題就應該主動采取措施調節。
（三）金融創新帶來的資產證券化增加了金融風險出現的可能性
資產證券化提升了其流動性，也成為促進金融商品標準化的重要方面，同時還是投資者防范風險的有效手段之一。但是在這么完善的情況下，資產證券化依然很容易出現各種各樣的問題。從銀行方面進行分析，可以用來證券化的資產肯定是質量優良的資產，雖然其有機會利用時間差將一些質量不好的資產置換出去，但是其本身是會承擔信譽受損的巨大風險的。從貨幣當局方面進行解析，資產證券化同樣也為其帶來許多挑戰。第一，資產證券化可以導致貨幣當局銀行的資產負債表直接控制能力的不斷減弱，但是其帶來的深層影響是貨幣政策執行的效力；第二，證券化所產生的許多證券流動性是非常強的，常常成為貨幣的代用品，這就成功打破貨幣當局所壟斷的貨幣發行權，進而會演變成一種貨幣競爭的局面；第三，貨幣當局是無法明確界定貨幣的，這也成為削弱其貨幣控制能力的重要因素。
